Luigi Pantisano - Arbeitskreis Quartiersforschung

Ältere Migranten_innen
im Stadtquartier
Eine Fallstudie auf der Grundlage von drei Modellvorhaben
des ExWoSt-Forschungsfeldes ‚Innovationen für familienund
altengerechte Stadtquartiere‘
Prof. Dr. Johann Jessen | Prof. Dr. Tilman Harlander | Prof. Wolfgang Schwinge
Universität Stuttgart | Fakultät für Architektur und Stadtplanung
Städtebau-Institut
Fachgebiet Grundlagen der Orts- und Regionalplanung
Luigi Pantisano
Diplomarbeit SS 2008 Oktober 2008

2
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
I Einführung 7
II Ältere Migranten_innen: 13
Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
1 Begriffsbestimmungen 13
1.1 Bevölkerung
1.2 Bezeichnungen
2 Phasen der Migration nach Deutschland 16
2.1 Anwerbeabkommen von 1955 bis 1973
2.2 Migration von 1980 bis 2000
3 Lebenslage der älteren Migranten_innen 20
3.1 Demografische Daten
3.2 Ökonomische Situation
3.3 Gesundheitliche Lage
3.4 Wohnsituation
4 Ältere Migranten_innen in der Stadt 25
4.1 Ethnische Kolonie
4.2 Transmigration
5 Bisherige Lösungsansätze 28
5.1 Soziale Handlungsempfehlungen
5.2 Innovative Stadtprojekte
6 Zusammenfassung 34
III Untersuchungsräume 37
und Methode
1 Stadtquartiere für Jung und Alt 37
1.1 ExWoSt-Forschungsfeld ‚Innovationen für
familien- und altengerechte Stadtquartiere‘
1.2 Forschungsleitfragen: Stadtquartiere für
ältere Migranten_innen
2 Auswahl der Fallstudien 39
2.1 Methode des Auswahlverfahrens
2.2 Statistische Auswertung der
27 Modellvorhaben
2.3 Auswahl der drei Modellvorhaben
3 Gespräche und Befragungen 45
4 Zusammenfassung 47
IV A Fallstudie
Neue Vahr Nord, Bremen
XX
1 Städtebauliche Bestandsanalyse XX
2 Ältere Migranten_innen in der XX
Neuen Vahr Nord
2.1 Lebenslage
2.2 Bezug zum Stadtquartier
2.3 Verhältnis zur Deutschen Gesellschaft
3 ExWoSt – IFAS Modellvorhaben XX
3.1 Familien- und Quartierszentrum
3.2 Bürgerbeteiligungsverfahren
3.3 Angebote im Familien- und
Quartierszentrum
3.4 Infrastrukturelle Versorgung
3.5 Wechselbeziehungen
4 Bewertung der Fallstudien XX
4.1 Städtebauliche Situation der
Neuen Vahr Nord
4.2 Umsetzung des Familien- und
Quartierszentrum
4.3 Lebenslage der älteren Migranten_innen
5 Handlungsempfehlungen XX
5.1 ‚Gemeinschaftseinrichtungen im
Quartier‘ für ältere Migranten_innen
5.2 Infrastruktur und Wohnen

Inhaltsverzeichnis 3
IV B Fallstudie Nauener Platz,
Berlin
XX
1 Städtebauliche Bestandsanalyse XX
2 Ältere Migranten_innen im XX
Stadtquartier Nauener Platz
2.1 Lebenslage
2.2 Bezug zum Stadtquartier
2.3 Verhältnis zur Deutschen Gesellschaft
3 ExWoSt – IFAS Modellvorhaben XX
3.1 Nauener Platz – Umgestaltung für
Jung und Alt
3.2 Bürgerbeteiligungsverfahren
3.3 Umgestaltung des Nauener Platzes
3.4 Urbane Freiräume im Stadtquartier
Nauener Platz
3.5 Wechselbeziehungen
4 Bewertung der Fallstudien XXX
4.1 Städtebauliche Situation des
Stadtquartiers Nauener Platz
4.2 Umbau des Nauener Platzes
4.3 Lebenslage der älteren
Migranten_innen
5 Handlungsempfehlungen XXX
5.1 ‚Gestaltung urbaner Freiräume‘ für
ältere Migranten_innen
5.2 Gemeinschaftseinrichtung
2 Ältere Migranten_innen in XXX
der Pfingstweide
2.1 Lebenslage
2.2 Bezug zum Stadtquartier
2.3 Verhältnis zur Deutschen Gesellschaft
3 ExWoSt – IFAS Modellvorhaben XXX
3.1 Allengerechtes Wohnen im
Haus NOAH
3.2 Bürgerbeteiligungsverfahren
3.3 Angebote im Haus NOAH
3.4 Wohnsituation in der Pfingstweide
3.5 Wechselbeziehungen
4 Bewertung der Fallstudien XXX
4.1 Städtebauliche Situation in
der Pfingstweide
4.2 Umbau des ‚Allengerechten Wohnen –
Haus NOAH‘
4.3 Lebenslage der älteren Migranten_innen
5 Handlungsempfehlungen XXX
5.1 ‚Attraktives Wohnen im Quartier‘ für ältere
Migranten_innen
5.2 Gemeinschaftseinrichtung und Freiraum
V Leitlinien XXX
Resümee
Dank
XXX
XX
IV C Fallstudie Pfingstweide,
Ludwigshafen
1 Städtebauliche Bestandsanalyse XXX
Quellenverzeichnis
Anhang
Eidesstattliche Erklärung
XXX
XXX
XX

I Einführung
„Wir riefen Arbeitskräfte und es kamen Menschen“
Max Frisch
Zielsetzung und Vorgehensweise
Der Millionste Gastarbeiter der Bundesre
pu blik Deutschland wurde am 10.9.1964
am Köln-Deutzer Bahnhof von Bürgern und
Journalisten feierlich begrüßt und als Geschenk
überreichte man ihm ein Moped
(Meier-Braun 2006: 204). Diese Einreise als
Gastarbeiter_in wurde dank der ersten ‚Vereinbarung
über die Anwerbung und Vermittlung
von italienischen Arbeitskräften nach
der Bundesrepublik Deutschland’ im Jahr
1955 möglich. In den Folgejahren wurden
weitere Verträge mit Griechenland, Spanien,
Portugal, Marokko und der Türkei unterzeichnet.
Insgesamt kamen im Zuge der
Anwerbeabkommen 14 Millionen Ausländer _
innen zum Arbeiten in die Bundesrepublik.
Vor allem die männlichen Gast ar beiter waren
nicht lange allein, da die zurückgebliebenen
Familien ihnen nach Deutschland folgten.
Eine schwere Wirtschaftskrise und die stetig
steigende Anzahl an Arbeitsmigranten_
innen veranlasste Deutschland im Jahr
1973 zu einem absoluten Anwerbestopp
mit den oben genannten Staaten. Dieser
radikale Bruch macht deutlich, was die
politische Führung schon länger befürchtete:
die hier lebenden Ausländer_innen
richteten sich auf einen langen Aufenthalt
in Deutschland ein.
Es vergingen mehr als 30 Jahre seit dem
Anwerbestop bis die Bundesrepublik
Deutschland im Jahr 2005 in dem neuen
Zuwanderungsgesetz das Eingeständnis
schrieb: „Deutschland ist ein Einwanderungsland“.
Zeitgleich veröffentlichte das Statistische
Bundesamt die Ergebnisse des
Mikrozensus 2005. Hier werden erstmalig

6
Einführung
Zielsetzung und Vorgehensweise
25
1 2
1 Der Millionste Gastarbeiter
am Bahnhof Köln-Deutz
2 Gastarbeiter am
Bahnhof
‚Deutsche mit Migrationshintergrund‘ als
eigenständige Untergruppe eingeführt.
Demnach leben 15,3 Millionen (19% der
Gesamtbevölkerung) Menschen in Deutschland
die einen Migrationshintergrund angeben.
(Statistisches Bundesamt 2006: 75)
Diese hohe Zahl an Migranten_innen ist
eine Entwicklung, welche auf die Anwerbeabkommen
von 1955 bis 1973 zurückgeht.
Aber was geschah seitdem?
Die erste Arbeitsmigration hatte zur Folge,
dass die Gastarbeiter_innen sich in Städten
niederließen, in denen große Industrieunternehmen
ihre Produktionsstätten hatten.
Der Familiennachzug sorgte dafür, dass
sich ethnische Kolonien bildeten, um fern
der Heimat in Schutz und mit Rückhalt der
eigenen Landsleute zu leben. Damit schien
für die meisten eine Integration in Deutschland
unnötig. Warum denn auch? Das
Leben in Deutschland sollte nur vorübergehend
sein bis genügend Geld angespart
war. Mit diesem höheren Wohlstand wollten
die Gastarbeiter_innen in die Heimat zurückkehren.
Der Verdienst der Anfangsjahre
wurde in den Bau von Häusern in der
Heimat investiert, während sie in Deutschland
in bescheidenen Verhältnissen zur
Miete wohnten. Die Gastarbeiter_innen
kehrten aber, anders als gedacht, nicht in
ihre Heimat zurück, sondern blieben. Sie
gründeten in Deutschland ihre Familien,
zogen ihre Kinder groß und mittlerweile
hüten sie schon ihre Enkelkinder.
Die ehemaligen Gastarbeiter_innen und
heutigen älteren Migranten_innen sind bisher
nur am Rande im Blickfeld der Forschung.
Sie werden seit einigen Jahren von
der Migration- und Altersforschung aus
einzelnen Blickwinkeln beleuchtet. Ein Beispiel
hierfür sind die Alten- und Migrationsberichte
im Auftrag der Bundesregierung.
Bisher wurde die besondere Lebenslage,
der Gesundheitszustand und das Wohnverhältnis
der älteren Migranten_innen in
Deutschland untersucht. Ein weiteres
wichtiges Stichwort in der Altersforschung
ist die ‚Rückkehrillusion‘. Die meisten ehemaligen
Gastarbeiter_innen, welche mittlerweile
im Ruhestand sind oder kurz davor

Einführung
Zielsetzung und Vorgehensweise
7
3
4
stehen, hadern fast 50 Jahre nach ihrem
Eintreffen in Deutschland weiterhin mit der
Frage: Zurückkehren oder Bleiben? (Dietzel-
Papakriaou 1993: 10) Dabei zeichnet sich
schon ab, dass sie fern ihres Herkunfts landes
ihren Lebensabend verbringen werden.
Die Beauftragte der Bundesregierung für
Altersfragen hat gemeinsam mit der Arbeiterwohlfahrt,
dem Deutschen Roten Kreuz
und den Diakonischen Werken ein ‚Memorandum
für eine kultursensible Altenhilfe‘
erstellt. Darin wird die interkulturelle
Öffnung in der Ausbildung zur Altenpflege
gefordert. Dies ist notwendig da eine Pflege
innerhalb der Familie, anders als von vielen
älteren Migranten_innen erwartet, ausbleiben
wird. (AKA 2002: 4)
Am Ende des Kalten Krieges und dem Fall
der Berliner Mauer fand in Deutschland
eine Besonderheit in der Migration statt. In
den Jahren 1988 bis 2005 wanderten in
einer großen Zuwanderungswelle über drei
Millionen Menschen mit deutscher Volkszugehörigkeit
aus den ehemaligen Ostblockstaaten
nach Deutschland ein. Im
Juni 1990 trat das ‚Aussiedleraufnahmegesetz‘
(AAG) (BGB1.1990I S.1247) in
Kraft, in dem man den Zuzug der Spätaussiedler_innen
regelte. Die hauptsächlich
aus Russland, Polen und Rumänien
stammende Personengruppe war bis dahin
noch von den Folgen des Zweiten Weltkrieges
betroffen. Die Spätaussiedler_innen
wurden wegen ihrer deutschen Volkszugehörigkeit
erst vertrieben und dann in ihrer
‚neuen Heimat‘ verfolgt. Sie unterscheiden
sich in ihrem Status von den Gastarbeiter_
innen, da man ihnen und ihren Angehörigen
nach Einwanderung und entsprechendem
Antrag die deutsche Staatsangehörigkeit
erteilt. Sie beklagen Benachteiligungen
auf dem Arbeitsmarkt und eine mangelnde
soziale Integration. Sie kamen allerdings
im Vergleich zu den Gastarbeitern_innen
mit einem anderen Ziel in die Bundesrepublik.
Die älteren Menschen mit einem
russischen oder polnischen Migrationshintergrund
möchten bleiben und ihren
Lebensabend hier verbringen. (Koller 1997:
766)
3 Gastarbeiter in Essen
4 Italienische Gastarbeiter

8
Einführung
ExWoSt–IFAS Projektbeschreibung
6
4 5
5 Gastarbeiterinnen
am Band
6 Gastarbeiter vor
Zementwerk
In der aktuellen Stadtplanungsforschung
steht der demographische Wandel, die dadurch
zusätzlich notwendige Zuwanderung
und dessen Folgen für die Städte im Blickfeld.
Die älteren Migranten_innen wurden
in diesem Forschungsfeld bisher wenig untersucht.
Die genannten Fragestellungen
der bisherigen Forschung machen deutlich,
dass die Stadtplanung die Anforderungen
der älteren Migranten_innen in zukünftige
Planungen an ein Stadtquartier mit einbeziehen
muss. Welche Lösungen nötig sind,
wird man erst dann feststellen können.
Meine Diplomarbeit wird auf der Grundlage
des Forschungsfeldes ‚Experimenteller
Wohnungs- und Städtebau – Innovationen
für familien- und altengerechte Stadtquartiere‘
das Thema der älteren Migranten_
innen im Stadtquartier untersuchen.
ExWoSt – IFAS
Projektbeschreibung
Das Forschungsfeld ‚Experimenteller Wohnungs-
und Städtebau‘ (ExWoSt) – ‚Innovationen
für familien- und altengerechte
Stadt quartiere‘ (IFAS) ist im Bundesministerium
für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
(BMVBS) und des Bundesamtes für Bauwesen
und Raumordnung (BBR) eingebunden.
(BMVBS; BBR 2007: 7) Unter dem Titel
‚Stadtquartiere für Jung und Alt‘ wird das
nachbarschaftliche Zusammenleben von
jungen Familien und älteren Menschen wissenschaftlich
untersucht. Innerstädtische
Quartiere werden durch individuelle Maßnahmen
als Wohnort und Erlebnisraum
wieder lebenswert gestaltet, indem praktische
Beispiele umgesetzt werden. Ziel ist,
die Suburbanisierung zu stoppen und der
Schrumpfung der Städte entgegen zu
wirken.
Mit Hilfe von 27 Modellvorhaben wird das
Forschungsprojekt ‚Stadtquartiere für Jung
und Alt‘ umgesetzt. Jeweils neun Stadt-

Einführung
ExWoSt–IFAS Projektbeschreibung
9
7
8
quartiere sind in drei Themenschwer punkte
unterteilt (BMVBS; BBR 2007: 7):
- ‚Gemeinschaftseinrichtungen im
Quartier – Umbau sozialer Infrastruktur‘
- ‚Gestaltung urbaner Freiräume –
Öffentlicher Raum für alle Generationen‘
- ‚Attraktives Wohnen im Quartier –
Nachbarschaften von Jung und Alt‘
Das Thema „ältere Migranten_innen im
Stadtquartier“ wird anhand der Auswahl
von drei Stadtquartieren aus den 27
Modell vorhaben behandelt. Die Auswahl
erfolgt in mehreren Schritten auf der Basis
von Bevölkerungsdaten, der städtebaulichen
Situation und der Thematiken der
Modellvorhaben.
Die Stadtquartiere werden jeweils im
The men schwerpunkt des Modell vorhabens
bezüglich der Belange der älteren
Migranten_ innen analysiert. Diese Vorgehensweise
ermöglicht es aufzuzeigen, wo
sie eine bedeutende Bevölkerungsgruppe
darstellen. Es wird geklärt, ob die älteren
Migranten_innen bei der Planung der innovativen
Modellvorhaben ‚für Jung und
Alt‘ bedacht wurden. Die Untersuchung
beruht auf einer Bestandsaufnahme, auf
Gesprächen mit Experten_innen und Passantenbefragungen.
Die Stadtquartiere werden
hinsichtlich der entstehenden Fragen
zu älteren Migranten_innen bewertet und
Empfehlungen für weitere Untersuchungen
oder Planungen formuliert.
Basierend auf dem Forschungsstand der
Alters- und Migrationsforschung und den
Fallstudien der drei Modellvorhaben des
ExWoSt-IFAS Forschungsfeldes, werden
als Ziel dieser Diplomarbeit Leitlinien für
den Umgang mit älteren Migranten_innen
im Stadtquartier vorgeschlagen. Diese Diplom
arbeit soll ein Einstieg in das Thema der
„älteren Migranten_innen im Stadtquartier“
sein und weitere Untersuchungen anregen.
7 Gastarbeiter an
Passierstelle
8 Gastarbeiterin am
Bahnhof Köln-Deutz

II Ältere Migranten_innen:
Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
„Ich bin aus Deutschland...woher genau?...aus Berlin...ja,
aber woher genau?...aus Kreuzberg...und woher kommen
Deine Eltern?...aus der Türkei...ahh, dann hast Du einen
türkischen Migrationshintergrund!...ja, aber ich bin aus
Deutschland.“
1 Begriffsbestimmungen
1.1 Bevölkerung
Ausländer_innen und Personen mit Migrationshintergrund
Bezeichnungen wie „Ausländer_innen“ und
„Migrationshintergrund“ werden von der
Bevölkerung und Forschern sehr unterschiedlich
verstanden und individuell eingesetzt.
Die Grundlage der hier verwendeten
Bevölkerungsdefinitionen ist der Bericht
des statistischen Bundesamtes: ‚Leben in
Deutsch land – Haushalte, Familien und Gesund
heit, Ergebnisse des Mikrozensus
2005‘. Einige Fragen wurden um den Zusatz
‚mit Migrationshintergrund‘ erweitert, damit
eine bessere Quantifizierung der Gesamtbevölkerung
möglich ist. Zudem finden die
Begriffe ‚Ausländer‘ und ‚Deutsche mit Migrationshintergrund‘
eine ausführliche Erläuterung.
Folgende Be völkerungs gruppen
sind nach „Staatsangehörigkeit und deren
Erwerb unterschieden“: (Statistisches Bundesamt
2006: 73)
1. „Deutsche, die auch früher nie eine an
dere Staatsangehörigkeit besessen
haben“
2. „Deutsche, die – mindestens – eine
weitere Staatsangehörigkeit besitzen“
3. „Ausländer, die keine deutsche
Staatsangehörigkeit besitzen“
4. „eingebürgerte Ausländer ohne weitere
Staatsangehörigkeit“
5. „eingebürgerte Ausländer mit – mindestens
– einer weiteren
Staatsangehörigkeit“
6. „Statusdeutsche und Spätaussiedler,
die nie eine ausländische Staatsangehö
rigkeit besaßen oder die deutsche
Staatsbürgerschaft nicht durch Einbürgerung
erhielten“

12
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Begriffsbestimmungen
25
9
9 Formen der Zuwanderung
nach Deutschland
Die Menschen in den Gruppen eins und
zwei werden in dieser Arbeit als ‚Deutsche‘
bezeichnet, wenn ihre Eltern keinen Migrationshintergrund
haben, auch dann nicht,
wenn sie selbst eine weitere Staatsangehörigkeit
besitzen. (Statistisches Bundesamt
2006: 74)
Personen in der Gruppe drei werden hier,
wie auch in den Erhebungen vom Mikrozensus,
als ‚Ausländer‘ bezeichnet. Sie gehören
zur Gruppe der ‚Personen mit
Mi gra tionshintergrund‘, sind aber keine
Deutschen. Hier wird differenziert zwischen
‚Zugewanderte Ausländer der ersten Generation‘
und den in ‚Deutschland geborenen
Ausländer_innen der zweiten und
dritten Generation‘. Die Ausländer der ersten
Generation sind im deutschen Sprachgebrauch
ebenfalls als die ehemaligen
‚Gastarbeiter_innen‘ bekannt. (Stati stisches
Bundesamt 2006: 74)
In den Gruppen drei bis sechs werden die
‚Deutschen mit Migrationshintergrund‘ beschrieben.
Diese zeitgerechte und neu eingeführte
Unterscheidung ist wichtig für
zukünftige statistische Erhebungen. Der
im Mikrozensus 2005 eingeführte Faktor
‚Deutsche mit Migrationshintergrund‘ sollte
zum Standard gehören, damit in Zukunft
Einheitlichkeit unter den statistischen
Ämtern der Länder und Kommunen
herrscht. Auf diese Weise werden all diejenigen
Menschen erfasst, die oftmals
Schwierigkeiten mit der sozialen Integration
in Deutschland haben wie die ‚Ausländer_
innen‘. In den Erhebungen der ExWoSt-
IFAS Stadtquartiere ist dies oftmals nicht
der Fall. Im Mikrozensus 2005 wird bei den
‚Deutschen mit Migrationshintergrund‘ zwischen
den ‚zugewanderten‘ und ‚nicht
zugewanderten‘ unterschieden. Bei den
zugewanderten Deutschen mit Migrationshintergrund
handelt es sich um die Spätaussiedler_innen
und den eingebürgerten
zuge wanderten Ausländer_innen. Mit ‚nicht
zuge wanderte Deutsche mit Migrationshintergrund‘
werden die Kinder der Zugewanderten
Spätaussiedler_innen und Aus -
länder_ innen bezeichnet. (Statistisches
Bun desamt 2006: 74)
Ältere Migranten_innen
Die hier verwendete Bezeichnung der ‚älteren
Migranten_innen‘ bezieht sich auf
Personen mit einem Migrationshintergrund
und einem Alter über 65 Jahre. Bei der Differenzierung
in ‚ältere Spätaussiedler_
innen‘ oder ‚ältere Bewohner_innen‘ ohne
oder ‚mit türkischem Migrationshintergrund‘
bezieht sich das ‚ältere‘ ebenfalls
auf Personen über 65 Jahre.

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Begriffsbestimmungen
13
1.2 Bezeichnungen
Migration
Der Begriff ‚mit Migrationshintergrund‘
wurde im vorigen Abschnitt geklärt. Was
bedeutet aber Migration? Wann wird dieser
Begriff verwendet und welche weiteren
Facetten und Ergänzungen gibt es? Die
Definition im ‚Wörterbuch der Soziologie‘
von Günter Endruweit und Gisela Trommsdorf
lautet: „Migration (...) umschreibt die
beiden Prozesse der Zu-/Einwanderung
(Immigration) und Ab-/Auswanderung
(Emigration), wobei es sich um einen
Wohnortwechsel von relativer Dauer handelt
(also nicht: Pendeln zwischen Arbeitsund
Wohnort, innerörtliche Umzüge,
Rei sen, Tourismus, Vagabundismus, Nomadismus).“
(Nauck 2002: 362)
Von Bedeutung für diese Diplomarbeit ist
die internationale Migration von einem anderen
Staat nach Deutschland. Personen
sind dann als ‚Migraten‘ oder ‚Zuwanderer‘
zu bezeichnen, wenn sie ihren Lebensmittelpunkt
für eine längere Zeitdauer von
einem Staat in einen anderen verlegt
haben. (Zeman 2005: 11) Erwähnenswert
ist, dass der Begriff des ‚Migranten‘ in der
öffentlichen Diskussion problematisch behaftet
ist. Die Gruppe der in Deutschland
lebenden US-Bürger definiert man demnach
nicht als Migranten, obwohl dies auch
auf sie zutrifft. Die kleinere Bevölkerungsgruppe
der Marokkaner_innen wird indes
als typische Migrantengruppe wahrgenommen.
(Zeman 2005: 10)
Transmigration und Kettenmigration
Von Bedeutung in Hinblick der ‚älteren
Migranten_innen im Stadtquartier‘ ist die
‚Transmigration‘: Das Aufrechterhalten von
10
sozialen Beziehungen in mehr als einer Region
und Gesellschaft über einen längeren
Zeitraum.
Mit ‚Kettenmigration‘ wird das Nachwandern
von Mitgliedern eines Dorfes oder
eines Verwandtschaftssystems in den nahen
Umkreis des Aufnahmelandes definiert.
(Nauck 2002: 362)
Integration und Segregation
Der Begriff der Integration wird im öffentlichen
Gebrauch und in der Forschung unterschiedlich
eingesetzt. Integration wird hier
als ein Zustand verstanden, in dem sich
Migranten_innen als vollständiges Mitglied
in der Aufnahmegesellschaft fühlen und
von dieser auch als solches betrachtet
werden. (Zeman 2005: 12) Die Teilnahme
am gesellschaftlichen Leben in einer Stadt
oder einem Quartier, in der eigenen Gruppe
oder darüber hinaus wird als positive ‚soziale
Integration‘ verstanden und ist Ziel vieler
sozialer Integrationsprojekte mit Mi granten_
innen. Die für die Stadtplanung wichtige
‚räumliche Integration‘ wird meist als Gegenteil
der ‚residentiellen Segregation‘ ver-
10 Bevölkerung mit Migrationshintergrund,
2005

14
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Phasen der Migration nach Deutschland
2 Phasen der Migration nach
Deutschland
2.1 Anwerbeabkommen von
1955 bis 1973
25
11
11 Männergruppe in Köln
standen, aber oft nicht explizit definiert.
Häussermann und Siebel (1998: 28) definieren
Segregation als „die ungleiche Verteilung
der Wohnstandorte verschiedener
sozialer Gruppen im städtischen Raum“.
Dies wird im Sprachgebrauch auch als
‚Ghettoisierung‘ bezeichnet, welches einen
extremen Vergleich mit nordamerikanischen
Verhältnissen impliziert, was aber
bezogen auf Deutschland nicht zutrifft.
(Häussermann/Siebel 1998: 42) Vielmehr
ist die ‚residentielle Segregation‘ ein Zustand,
der durch die Ansiedlung von Arbeitervierteln
in der Nähe von neuen Betrieben
im 19. und 20. Jahrhundert entstanden ist.
Hier wurden Industriearbeiter angesiedelt,
die einer schwachen sozialen Schicht
angehörten. Die während der Anwerbephase
von Gastarbeitern einsetzende Kettenmigration
hat „dazu beigetragen, dass
nationale und ethnische Zuwanderungsminoritäten
in bestimmten Wohnquartieren
überrepräsentiert sind“. (Nauck 2002: 470)
Anwerbephase
Die Geschichte der Migration nach
Deutschland begann im Jahr 1955. Die
erste ausgehandelte „Vereinbarung zwischen
der Regierung der Bundesrepublik
Deutschland
und der Regierung der Italienischen Republik
über die Anwerbung und Vermittlung
von italienischen Arbeitskräften nach der
Bundesrepublik Deutschland“ (Bundesanzeiger
Nr. 11 1956) legte den Grundstein.
Hier wurde die Vermittlung der Arbeitskräfte
aus Italien geregelt und Fragen zur
Anreise, Lohn und zum Familiennachzug
geklärt. Ab dem Jahr 1960 folgten schrittweise
Abkommen mit Griechenland, Spanien,
Türkei, Marokko und abschließend
1964 mit Portugal. (de.wikipedia.org 2008)
Am 10. September 1964 ist der Millionste
Zuwanderer am Köln–Deutzer Bahnhof
ausgestiegen. Der Portugiese Armando
Rodrigues de Sa erhielt als Willkommensgeschenk
ein Moped überreicht. Politiker,
Journalisten und Bürger der Stadt feierten
diesen Tag gemeinsam. Die Zahl der Arbeitsmigranten
war zunächst auf wenige Hunderttausend
festgelegt, aber der anhaltende
Wirtschaftsboom und der Arbeitskräftemangel
ließ diese Zahl stetig steigen. Bereits
1970 lebten 1,95 Mio. Arbeitsmigranten_
innen mit ihren nachgezogenen Verwandten
und Bekannten in Deutschland. (Spiegel
Magazin 1970: 51) Städte und Industrie-

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Phasen der Migration nach Deutschland
15
betriebe errichteten für ihre neuen Arbeiter_
innen ganze Stadtquartiere in unmittelbarer
Nähe der Produktions stätten. Die prekären
Zustände der Wohnbaracken störte die wenigsten.
Warum denn auch? Das verdiente
Geld wurde nicht in Deutschland ausgegeben,
sondern in der fernen Heimat zum Beispiel
in den Bau von Häusern investiert. Das
erwünschte Ziel der Gastarbeiter_innen war,
bei der Rückkehr ins Heimatland in einem
höheren Wohlstand als bei der Abreise zu
leben. (Dietzel-Papakriaou: 97)
Integration erwünscht?
In der Anfangsphase der Zuwanderung bemühten
sich öffentliche Stellen gemeinsam
mit ehrenamtlich aktiven Bürgern um die
Belange der zumeist jungen Männer. Es
wurden Feste organisiert, deutsches Essen
angeboten und der Kontakt gesucht. Eine
weitere Hilfe bestand darin, an Supermärkten
und bei Behörden mit mehrsprachigen
Broschüren oder gar Bewohner_innen
beim übersetzen zu helfen. Die jungen Migranten
sollten sich willkommen fühlen in
ihrem neuen Zuhause. (Spiegel Magazin
1970: 51)
Weite Teile der deutschen Bevölkerung reagierten
weniger euphorisch auf die Aufbauhilfe
von außen. Die Sorge galt anfangs
vor allem den deutschen Frauen und den
möglichen Belästigungen durch die vielen
ausländischen Männer. Der Bürgerverein
einer süddeutschen Kleinstadt protestierte
über die Ansiedlung von 420 türkischen
Gastarbeitern: „420 Junggesellen in engster
Nachbarschaft mit nur 75 deutschen
Familien halten wir für eine große Gefahr.“
(Spiegel 1970: 52) Zu einer Ausländerfeindlichen
Stimmung trugen auch Äußerungen
der damaligen politischen Führung bei.
12
Schon 1964 erklärte Bundeskanzler Erhardt
„auf Gastarbeiter könne verzichtet werden,
wenn jeder Deutsche eine Stunde länger arbeiten
würde.“ (Thränhardt 2002: 2) Als im
Jahr 1973 die Anwerbung von Gastarbeiter_
innen aufgrund erster Arbeitslosenzahlen
gestoppt wurde, lebten 3,5 Millionen ausländische
Bürger_innen in der Bundesrepublik.
(Thränhardt 2002: 4)
In den Folgejahren wurden viele Kampagnen
durch konservative Politiker gestartet,
um die Zahl der Ausländer in Deutschland
zu verringern. Der Baden-Württembergische
Ministerpräsident Filbinger forderte Ende
der siebziger Jahre eine „freiwillige Rotation“,
um „junge, frische Gastarbeiter_innen
zu bekommen“. (Thränhardt 2002: 4)
12 Türkische Gastarbeiter
in ihrer Wohnbaracke

16
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Phasen der Migration nach Deutschland
25
13 25
14
13 Asylantragsteller in der
Bundesrepublik
Deutschland nach
Herkunfts ländern
von 1990 bis 2006
14 Asylantragsteller
2.2 Migration von 1980 bis
2000
Asyl
In den 1980er und 1990er Jahren flohen
viele unter Verfolgung oder Krieg leidende
Menschen nach Deutschland. Die Zahl der
Flüchtlinge stieg mit Beginn des ersten
Golfkrieges im Irak und dem später folgenden
Jugoslawienkrieg im Jahr 1992 bis
auf 450.000 Menschen an. Bis dahin kamen
jährlich rund 100.000 Asylbewerber nach
Deutschland (Statistisches Bundesamt
2006). Das Recht auf Asyl war im Grundgesetzartikel
16 garantiert: „Politisch Verfolgte
genießen Asylrecht“. Aufgrund von
gezielt geführten Antiasyl-Kampagnen in
der Boulevardpresse und einer hitzig geführten
Diskussion in der Politik kam es zu
dem bekannten „Asylkompromiss“ im Jahr
1992 zwischen den Fraktionen der CDU/
CSU, FDP und der SPD. Das in der Verfassung
festgeschriebene Asylrecht wurde
begrenzt mit der Möglichkeit Asylsuchende
an Drittstaaten der Europäischen Union
abschieben zu können. Einen traurigen
Höhepunkt und ein Ende der fremdenfeindlichen
Welle wurde mit dem rechtsextremistischen
Mordanschlag von Solingen
erreicht. Hier starben fünf türkische Bewohner
eines Mietshauses in der westdeutschen
Stadt Solingen. Im Jahr 2006 betrug die
Zahl der Asylanträge noch 30.100 von
denen 251 (0,8 Prozent) anerkannt und
bewilligt wurden. (Statistisches Bundesamt
2007: 48)
Spätaussiedler_innen
Das Ende des Kalten Krieges zwischen den
NATO Staaten und dem Ostblock und der
darauf folgende Mauerfall in Berlin führte
zu einer neuen Zuwanderungswelle. Nach
dem zweiten Weltkrieg wurden viele
deutschstämmige Bürger in den ehemaligen
Ostblock-Staaten für den deutschen
Krieg zur Verantwortung gezogen. Viele
wurden umgesiedelt oder mussten fortan
unter schwierigen Verhältnissen leben. Die
Abwanderung oder Einreise nach Deutschland
genehmigten ihnen die jeweiligen
Staaten selten und versuchten sie eher
daran zu hindern. Mit dem Beginn der poli-

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Phasen der Migration nach Deutschland
17
15
tischen Liberalisierung einiger Ostblock-
Staaten und der Unterzeichnung von
Abkommen mit Deutschland wurden die
Reisebedingungen am Ende der 1980er
Jahre gelockert. Kamen 1987 erst 78.523
Spätaussiedler_innen nach Deutschland
waren es 1990 schon 397.073. Während in
den ersten Jahren eine Einreise nach
Deutschland ohne Einschränkungen möglich
war, mussten einwanderungswillige Spätaussiedler
einen Aufnahmeantrag im Herkunftsland
stellen. Im Jahre 1993 sah sich
die Bundesregierung dann gezwungen das
Bundesvertriebenengesetz neu zu verabschieden,
in welchem eine Begrenzung der
aufzunehmenden Spätaussiedler_innen auf
100.000 Personen jährlich festgesetzt wurde.
Fortan durften nur noch deutschstämmige
Bürger aus der ehemaligen Sowjetunion
nach Deutschland übersiedeln. Bis dahin
wanderten zu gleichen Anteilen Bürger aus
Polen und Rumänien ein. Im Jahr 1996
stammen 97 Prozent der einreisenden
Spätaussiedler_innen aus der ehemaligen
Sowjetunion. (Koller 1997: 767, Statistisches
Bundesamt 2007: 63)
Integration erwünscht?
Die Integration der Spätaussiedler_innen
in Deutschland war und ist eine andere
Aufgabe als für andere Migranten_innen.
Sie erhalten bei der Einreise und der Bestätigung
ihres Aussiedlerstatus die deutsche
Staatsbürgerschaft. Trotz finanzierter
Sprach kurse schien eine Integrationsförderung
nicht notwendig, da man sie statistisch
als Deutsche erfasste. Doch sie
empfinden ihr Leben in der Bundesrepublik
ungeachtet ihrer deutschen Identität
als ein Leben in der Fremde. Gründe
hierfür sind die oftmals fehlende Anerkennung
von Berufsqualifikationen zum Beispiel
bei Akademikern und eine geringe
Sprachkenntnis. Eine zwingende Bedingung
bei der Genehmigung einer Übersiedlung
aus den Ostblock-Staaten nach
Deutschland in den 1950er bis 1980er
Jahren war die „Ausreise zum Zweck der
Familienzusammenführung“ (Koller 1997:
772). Dies führte zu einer starken Konzentration
der Spätaussiedler_innen in bestimmten
Regionen Deutschlands und zur
Segregation in vielen Städten.
15 Zuzug von Spätaussiedler_
innen und ihrer Familienangehörigen
in die Bundesrepublik
Deutschland nach
Herkunftsländern von 1985
bis 2006

18
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Lebenslage der älteren Migranten_innen
25
16
16 Personen mit Migrationshintergrund
in der Bundesrepublik
Deutschand im
Jahr 2005
3 Lebenslage der älteren
Migranten_innen
3.1 Demografische Daten
Allgemein
Die älteren Migranten_innen sind zunächst
ältere Menschen wie ihre deutschen Altersgenossen.
Sie stehen im Übergang zum
Rentenalter oder sind schon in Rente. Der
Beginn dieser neuen Lebensphase erweist
sich für viele als große Lebensumstellung.
Rentner_innen müssen lernen fern ihrer Arbeitsstätte
mit ihrem Alltag umzugehen.
Die bisherige Alters- und Migrationsforschung
zeigt trotz vieler Gemeinsamkeiten
große Differenzen zwischen den zwei Bevölkerungsgruppen
auf. Die ökonomische
Lage der älteren Migranten_innen ist
schlechter als bei den gleichaltrigen Deutschen.
Ihre Wohnsituation ist hiervon beispielsweise
geprägt, da viele noch heute
im Vergleich in kleinen Wohnungen leben.
Die schwierigen Arbeitsbedingungen während
der Anwerbephase haben aber auch
die Gesundheit der älteren Migranten_
innen besonders negativ beeinträchtigt.
Die Freundschaften zur deutschen Bevölkerung
beschränkten sich auf Kontakte mit
Arbeitskollegen im jeweiligen Betrieb, welche
im Rentenalter meist abbrechen. Einen
Rückhalt kann den älteren Migranten_innen
die Solidarität und Hilfe der eigenen Familie
bieten. Diese Nähe zur Familie ist aber
nicht mehr selbstverständlich. Die Lebensplanung
der Kinder ist nicht immer mit dem
Altern der Eltern vereinbar. Die traditionellen
Erwartungen der älteren Migranten_
innen lassen sich kaum mit dem Leben der
jungen Generation in einer modernen
Gesell schaft vereinbaren. Oftmals führt
dies zu Zerrissenheit und Enttäuschung.
Die älteren Migranten_innen sind trotz vieler
Ähnlichkeiten keine homogene Gruppe.
Die ethnischen und kulturelle Unterschiede
sind groß. Ältere Migranten_innen aus der
EU haben andere Anforderungen, als ältere
Türken_innen und diese wiederum andere
als die älteren Spätaussiedler_innen.
(Zeman 2005: 57)
Demographische Daten über die älteren
Migranten_innen in Deutschland sind nur
beschränkt vorhanden. Noch im Jahr 2005
weist Zeman in der Expertise ‚Ältere Migranten
in Deutschland‘ auf die schlechte
Datenlage hin. (Zeman 2005: 7) Im selben
Jahr änderte sich dies mit der Veröffentlichung
des Mikrozensus 2005. Die daraus
resultierenden Ergebnisse bilden die statistische
Grundlage für diese Diplomarbeit.
Im Jahr 2005 lebten in der Bundesrepublik
insgesamt 7,3 Millionen Ausländer_innen,
entsprechend 9 Prozent der Gesamtbevölkerung.
Hinzu kommen nun 8,0 Millionen

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Lebenslage der älteren Migranten_innen
19
17 18
Personen mit Migrationshintergrund, welche
bisher in den Statistiken als Deutsche
galten. Somit lebten im Jahr 2005 15,3 Millionen
Personen mit Migrationshintergrund
in Deutschland, was 19 Prozent der Gesamtbevölkerung
entspricht. (Statistisches
Bundesamt 2006: 75)
Alter
In Deutschland leben 1,2 Millionen ältere
Migranten_innen mit einem Alter über 65
Jahren. Bei den 45 - 65 jährigen Migranten_
innen liegt der Anteil bei 3,3 Millionen. Es
ist nicht abzusehen, wieviele Migranten_
innen aus der jüngeren Altersgruppe weiterhin
im hohen Alter in der Bundesrepublik
verbleiben, aber sicher ist, dass die Anzahl
der älteren Migranten_innen in den nächsten
Jahren stetig steigen wird. Prognosen
gehen davon aus, dass im Jahr 2010 von
der Gesamtbevölkerung 1,3 Millionen Menschen
60 Jahre und älter sein werden. Im
Jahr 2020 soll ihre Anzahl auf 1,99 Millionen
und im Jahr 2030 bis auf 2,85 Millionen
ansteigen. (Grieger 2005: 15) Der
geschlechtliche Anteil unter den älteren
Migranten_innen beträgt bei Frauen und
Männern jeweils rund 50 Prozent. Im Gegensatz
dazu ist dieser bei den älteren
deutschen Frauen ab 65 Jahren bei 58,5
Prozent. Der höhere Prozentsatz an Männern
unter den älteren Migranten_innen
kann eine Folge der Vorselektion von jungen
und gesunden Männern während der
Anwerbephase sein. (Statistisches Bundesamt
2006: 77)
Herkunftsländer
Die Herkunftsländer der älteren Migranten_
innen lassen sich mit den Daten des Mikrozensus
nicht mehr definieren. Hier kann
man einzig auf die Daten der ausländischen
Bevölkerung zurückgreifen. Die verfügbaren
Daten gehen auf Erhebungen des Statistischen
Bundesamtes 2003 und der
Beauftragten der Bundesregierung für Migration,
Flüchtlinge und Integration zurück.
Die größten Gruppen an über 60 jährigen
Ausländer_innen bilden die Bürger aus den
ehemaligen Anwerbestaaten. Aus dem
ehemaligen Jugoslawien kommen 35,3
Prozent der über 60 jährigen, aus Spanien
17 Alterspyramide 2005 nach
Migrationserfahrung,
Ausländer und Deutsche
18 Alterspyramide 2005 nach
Migrationserfahrung,
Personen mit Migrationshintergrund

20
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Lebenslage der älteren Migranten_innen
25
19,8 Prozent, aus Griechenland 15,5 Prozent,
aus Italien 12,1 Prozent und je 10,2
Prozent aus der Türkei und Portugal. Eine
Angabe zum Alter der älteren Spätaussiedler
_innen in der Bundesrepublik ist
bisher nicht vorhanden. (Zeman 2005: 23)
(siehe Anhang)
3.2 Ökonomische Situation
Allgemein
Die Rentenhöhe für Arbeiter_innen richtet
sich nach der Beitragshöhe während der
Erwerbszeit. Bei älteren Migranten_innen,
führt dieses System zu kleineren Renten,
da sie meist eine kürzere Erwerbstätigkeit
nachweisen. Zudem waren sie häufiger arbeitslos
und Empfänger_innen von Sozialhilfe.
Im Jahr 2003 lag laut so zio ökonomischem
Panel das Durchschnittseinkommen eines
über 60 jährigen Deutschen bei 1470,20
Euro Netto. Vergleichsweise gering sind
hingegen die 1077,60 Euro Nettoeinkommen
gleich altriger Ausländer_innen.
Die Armutsrisikoquote lag bei 32,1 Prozent.
Auch zwischen Migranten_innen aus verschiedenen
Herkunftsländern bestehen
Unterschiede in der Einkommens- und
Rentenhöhe. Das Pro-Kopf-Einkommen
von 60-jährigen Ausländer_innen aus der
Türkei, Griechenland und Ex-Jugoslawien
befand sich deutlich unter dem von älteren
Migranten_innen aus den anderen EU-
Anwerbestaaten. Hinzu kommt, dass ältere
Ausländerinnen aus der Türkei häufig auf
den Unterhalt der Ehegatten oder anderer
Familienangehörigen angewiesen sind.
Daraus folgt eine hohe Armutsquote bei
verwitweten oder geschiedenen türkischen
Migrantinnen. (Zeman 2005: 30; Özcan,
Seifert 2006: 22; Matthäi 2005: 45) (siehe
Anhang)
Vergleich mit älteren Deutschen
Die meisten älteren Migranten_innen haben
trotz ihrer Erwerbstätigkeit kaum Ersparnisse.
Das verdiente Einkommen floss in
den Anfangsjahren in die Heimat zur Unterstützung
der Familie oder in den Bau von
einem Eigenheim. Ihr Ziel war stets die
Rückkehr in die Heimat in einen höheren
Wohlstand. Ein nicht zu unterschätzender
Faktor wurde später die finanzielle Unterstützung
der eigenen Kinder in der Ausbildung,
Studium oder in Zeiten der
Arbeitslosigkeit. Diese Mittel erhalten die
älteren Migranten_innen aufgrund ihrer geringen
Renteneinkommen von ihren Kindern
oftmals als Unterstützung zurück. Die
älteren Migranten_innen sind insgesamt
mit ihrer ökonomischen Situation unzufriedener
als gleichaltrige Deutsche. (Zeman
2005: 57)
3.3 Gesundheitliche Lage
Allgemein
Das Anwerbeabkommen im Jahr 1955 mit
Italien regelte die Auswahl der Arbeiter_
innen auch bezüglich ihrer Gesundheit.
Gewünscht waren junge, starke und gesunde
Männer. Im Vergleich mit der deutschen
Bevölkerung war die Gesundheit der
Migranten_innen über viele Jahre nachweislich
in einem besseren Zustand. Dieser
‚Healthy Migrant effect‘ ist heute nicht
mehr feststellbar. Sie leiden durch die jahrelange
schwere Arbeit an hoher Frühverrentung.
Die Beschäftigung in Betrieben

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Lebenslage der älteren Migranten_innen
21
der Industrie und Bergbau war verknüpft
mit einer hohen Belastung. Erholungsphasen
waren selten, stattdessen wurden
Überstunden gemacht. Körperlich schwere
Tätigkeiten in Akkordsystemen und im
Schichtverfahren hatten gesundheitliche
Folgen für ihr Muskel- und Skelettsystem.
Nicht selten standen viele zusätzlich unter
Lärm- und Hitzebelastungen, verknüpft mit
der Einatmung von chemischen Stoffen.
Das Verdauungs- und Atmungssystem ist
bei vielen infolge geringer Arbeitsschutzmaßnahmen
angeschlagen. Ein Zusammenhang
zwischen langer Aufenthaltsdauer
in Deutschland und physischen und psychischen
Erkrankungen wird deutlich. Einfache
tägliche Tätigkeiten wie das Tragen
einer Einkaufstasche oder das Laufen einer
Treppe werden für viele zunehmend schwerer.
Eine steigende Anzahl an älteren Migranten_innen
ist heute pflegebedürftig.
(Deutscher Bundestag 2001: 30; Zeman
2005: 36)
Pflegeillusion
Die älteren Migranten_innen sind wie der
größte Teil der älteren Deutschen verheiratet
und leben gemeinsam in einem Haushalt.
Ältere Migranten_innen leben dabei
häufiger gemeinsam mit mehr Personen
oder in Mehrgenerationenhaushalten. Diese
Form des Zusammenlebens ist nicht, wie allgemein
gedacht, die Regel sondern zunehmend
eine Ausnahme. (Zeman 2005: 27)
Sie verlangen Aufnahme und Unterstützung
wie es in ihrer eigenen Kultur üblich
ist. Die Erwartung, in einem gemeinsamen
Haushalt von den eigenen Kindern die nötige
Pflege und Zuwendung im Alter zu
erhalten, wird meist enttäuscht. (Dietzel-
Papakyriakou & Olbermann 1998)
Die familiäre Unterstützung bleibt mehr
Wunsch als Realität. (Zeman 2005: 63)
Viele ältere Migranten_innen im Ruhestand
sind daher auf Pflegedienste angewiesen,
können diese aber aus finanziellen oder
kulturellen Gründen nicht in Anspruch nehmen.
Die Altersforschung plädiert daher seit einigen
Jahren für eine kultursensible Altenhilfe:
Ein Arbeitskreis von mehreren
Verbänden, darunter die Beauftragte der
Bundesregierung für Ausländerfragen, der
AWO-Bundesverband und das Deutsche
Rote Kreuz haben hierzu ein Memorandum
verfasst. Darin wird erkannt, dass in den
nächsten Jahren die Anzahl der älteren
Migranten_innen wachsen wird und eine
interkulturelle Öffnung bei der Pflege stattfinden
muss. Die individuellen Bedürfnisse
von zum Beispiel älteren Türken_innen sollen
schon in die Ausbildung einfließen.
(AKA 2002: 5)
3.4 Wohnsituation
Allgemein
Im Vergleich mit der deutschen Bevölkerung
leben Migranten_innen in kleineren Wohnungen.
Die Angst vieler deutscher Vermieter
vor Ausländern im eigenen Haus
und Diskriminierung auf Seiten der Wohnungsmaklern
ist ein häufig auftretendes
Phänomen. (Gestring, Janßen, Polat 2006)
Ältere Migranten_innen weisen aus diesem
Grund eine längere Wohnortverbundenheit
mit meist höheren Mieten auf, als ältere
deutsche Einwohner_innen. In einer Untersuchung
des Ministeriums für Arbeit und
Sozialordnung im Jahr 1995 wurde festgestellt,
dass 94,1 Prozent der Befragten
25

22
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Lebenslage der älteren Migranten_innen
19
25
20
19 Anteil der Ausländer_innen
in Deutschen Städten von
1995 bis 2005
20 Räumliche Verteilung von
Ausländer_innen in
Deutschland im Jahr 2005
seit mehr als 15 Jahren in derselben Wohnung
leben. Bei 63,6 Prozent beträgt die
Wohndauer in der selben Wohnung mehr
als 25 Jahre. (Zeman 2005: 40)
Die älteren Migranten_innen hegen wegen
ihrer prekären gesundheitlichen Lage besondere
Wohnansprüche. Kleine Wohnungen
machen eine häusliche Pflege fast
unmöglich. Die Ausstattung der Wohnung
von älteren Migranten_innen ist im Vergleich
zu der deutschen Bevölkerung
schlechter. Bei älteren Migranten_innen
sind Garten, Balkon oder eine Terrasse
eher selten. Älteren Migranten_innen sind
weniger zufrieden mit der eigenen Wohnsituation,
sie leben meist in Miete und in
stigmatisierten Wohnquartiere. Der Besitz
von Wohneigentum wäre hingegen ein Zeichen
für eine lange Aufenthaltsorientierung
und eine größere Zufriedenheit mit der
ei genen Wohnsituation. (Özcan, Seifert
2006: 42)
Räumliche Verteilung in Deutschland
Migranten_innen wohnen in Deutschland
überwiegend in Ballungsräumen, was auf
die Anwerbephase zurückzuführen ist.
Nach Angaben des Mikrozensus 2005
leben 43,5 Prozent der Migranten_innen in
Großstädten mit mehr als 100.000 Einwohner_innen.
Ein Drittel von ihnen lebt in
Kleinstädten bis 20.000 Einwohner_innen.
Im Vergleich lebt die deutsche Bevölkerung
fast zur Hälfte in Kleinstädten. (Statistisches
Bundesamt 2007: 64)
Über 90 Prozent der ausländischen Bevölkerung
verteilt sich auf die westlichen Bundesländer.
1,91 Millionen ausländische
Einwohner_innen waren im Jahr 2006 in
Nordrhein-Westfalen angesiedelt, 1,27 Millionen
in Baden-Württemberg und 1,17
Millionen in Bayern. Das sind je Bundesland
fast 10 Prozent an der Gesamtbevölkerung.
Im Vergleich lebten in Sachsen-Anhalt
46.386 Ausländer_innen, was einem Anteil
von 1,9 Prozent an der Gesamtbevölkerung
entspricht. (Laufende Raumbeobachtung
BBR 2006)

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Ältere Migranten_innen in der Stadt
23
4 Ältere Migranten_innen in
der Stadt
4.1 Ethnische Kolonie
Kettenmigration
Die ersten Gastarbeiter_innen wanderten
in Regionen mit einer hoher Anzahl an Arbeitsplätzen.
Betriebe aus Industrie und
Bergbau waren im Ruhrgebiet angesiedelt
und wurden zu einem wichtigen Arbeitgeber
für die Gastarbeiter. Als weitere Regionen
sind Stuttgart und München zu
nennen. Hier sorgt die Automobilindustrie
bis heute für hohe Beschäftigungsraten.
Migranten_innen der ersten Generation arbeiten
und leben dieser Tage noch in solchen
Ballungsräumen.
Die anfangs beschränkte Anzahl der Arbeitsmigranten_innen
wurde alsbald nach
Forderungen der Industrie erhöht. Die
Gastarbeiter_innen forderten ihre Verwandten
und Bekannten im Herkunftsland auf
ihnen zu folgen. Der geregelte Familiennachzug
tat ein Übriges dazu. Personen
aus einem engen sozialen Kontext lebten
nun gemeinsam in Deutschland. Oftmals
entstanden sogar Dorfgemeinschaften fern
der Heimat. Während der Anwerbephase
kamen viele solcher Gemeinschaften zustande.
Die Bildung der ethnischen Kolonien
wurden durch negative Erfahrungen
bei der Aufnahme in Deutschland gefestigt.
(Dietzel-Papakyriakou 1993: 90)
Die eigene Gruppe nutzte vielen Migranten_
innen der ersten Generation bei der Bewältigung
von Anfangsschwierigkeiten in
ihrem neuen Aufnahmeland. Hierbei spielte
die psychische Hilfe eine wichtige Funktion.
Heimweh und soziale Sorgen wurden
in der eigenen Gruppe aufgefangen. Die
einzelnen Migranten_innen fühlten sich beschützt.
Ebenso war der Alltag in der
Fremde mit der Verwendung der eigenen
Sprache einfacher. (Dietzel-Papakyriakou
1993: 107)
Bei der Gruppe der Spätaussiedler_innen ist
der Vorgang der Kettenmigration besonders
ausgeprägt. Bis zu der liberalen Öffnung der
Ostblockstaaten war die ‚Familienzusammenführung‘
der einzige Grund, welcher
Spätaussiedler_innen erlaubte nach Deutschland
einzuwandern. Dies führte zu einer gezielten
Kettenmigration, die auch nach
Ende des Kalten Krieges weiter anhielt. In
vielen deutschen Städten haben sich ethnische
Kolonien der Spätaussiedler gebildet,
welche bis heute fortbestehen. (Koller
1997: 772)
Räumliche Struktur der ethnischen Kolonie
In den beschriebenen Kolonien haben sich
mit der Zeit ethnische Infrastrukturen gebildet.
So sind Läden für die Bedürfnisse der
eigenen Gruppe entstanden. Vereine, die
bei Problemen helfen und als Interessenvertreter
fungieren sind keine Seltenheit.
Ebenso entstanden Kulturvereine, um die
eigene Herkunft und Tradition zu erhalten
und diese nach außen zu präsentieren.
Stadtquartiere mit einer ethnischen Kolonie
sind meist auch von sozial benachteiligten
Bevölkerungsgruppen besiedelt. Dies führt
oftmals zur Stigmatisierung des Stadtquartiers
im Gefüge der Stadt. Bezeichnungen
wie ‚Ausländerviertel‘ oder ‚Ghetto‘ drücken
die Sichtweise der restlichen Bevölkerung
aus. (Dietzel-Papakyriakou 1993: 90)

24
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Ältere Migranten_innen in der Stadt
21
besser Qualifizierte
In der Untersuchung „Altern in der Migration
– Die Arbeitsmigranten vor dem Dilemma:
zurückkehren oder bleiben?“ stellt die Autorin
Maria Dietzel-Papakyriakou ein zirkuläres
Modell der ethnischen Kolonien auf.
Es werden zwei Kreisläufe beschrieben,
bestehend aus einem inneren und einem
äußeren Kern. Die Rückkehrorientierten
Migranten_innen bilden den inneren Kern.
Um diesen inneren Kern bilden sich in „kreisförmigen
Peripherien die anderen Subgruppen
der Ethnie“ (Dietzel-Papakyriakou 1993:
90). Zu diesen Untergruppen gehören diejenigen
Migranten_innen mit Verbleibeabsichten.
Dies sind meist aus Enttäuschung vom
Herkunftsland zurückgekehrte Migranten_
innen die nun mit einer Verbleibeabsicht in
Deutschland bleiben. Am äußeren Rand
des äußeren Kerns leben die besser qualifizierten
Migranten_innen. Diese sind abgelöst
vom ‚inneren Kern‘ und versuchen
den Anschluss an die Aufnahmegesellschaft.
Die zweite Generation der Migranten_innen
befindet sich zunächst im
‚äußeren Kern‘. Entsprechend der gesammelten
Erfahrung entscheidet sich der ‚Aufenthaltsraum‘.
Bei positiver Erfahrung wird
der Weg in die Aufnahmegesellschaft gewählt,
bei negativer kehren sie zurück in
den ‚inneren Kern‘. (Dietzel-Papakyriakou
1993: 90)
21 Zeichnung eines zirkulären
Modells einer ethnischen
Kolonie
Zweite Generation
sucht Erfahrung im
äußeren Bereich
Rückkehrorientiert
Innerer Kern
Verbleibeabsichten
Äußerer Kern
Positive Segregation
In der Altersforschung wird zunächst geäußert,
dass der Versuch einer Integration der
älteren Menschen mit jüngeren Menschen
sich eher negativ auswirkt. Für ältere Menschen
besteht die Gefahr einer Abhängigkeit
von der jungen Generation. Sie
empfinden es als Kontrolle und Zwang sich
an die jungen Menschen in ihrer Umgebung
anzupassen. Es wird empfohlen eine
selbständige Altersgestaltung zu fördern.
Für ältere Migranten_innen ist dies in der
eigenen ethnischen Nachbarschaft möglich.
Hier sind die nötige ethnische Infrastruktur
und die persönlichen Bekanntschaften
in räumlicher Nähe vorhanden. (Dietzel-
Papakyriakou 1993: 120)
Das ‚Insularity-Konzept‘ basiert auf einer
gesellschaftlichen Integration von älteren
Migranten_innen durch Segregation und
Abgrenzung. In der eigenen ethnischen
Kolonie besteht die Möglichkeit eines ei -
gen ständigen Lebens im Alter. Die Integration
der älteren Migranten_innen innerhalb
der eigenen Gruppe ist keine Selbstverständlichkeit
und bedarf der Förderung.
Hierbei spielt die räumliche Entfernung
zwischen Personen mit Migrationserfahrung
eine wichtige Rolle. Die Möglichkeit
zum Austausch mit gleichaltrigen über Migrationsvergangenheit
und Lebenserfahrung
stärkt ihre soziale Integration. Der
Kontakt auf gleicher Augenhöhe wird gestärkt
und eine Binnenintegration gefördert.
In dieser Situation lassen sich ge ringere

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Ältere Migranten_innen in der Stadt
25
psychische Erkrankungen und bessere
Selbst hilfe bei älteren Migranten_innen
nach weisen. Das individuelle Selbstbild und
das Kompetenz- und Sicherheitsgefühl bleiben
erhalten. Die wichtigste Kompetenz ist
die Überzeugung, selbst noch fähig zu sein,
die eigene Lebenslage verbessern zu können.
(Dietzel-Papakyriakou 1993: 128)
Rückkehrwunsch
Die Herkunftsländer der Arbeitsmigranten_
innen förderten das Bestehen eines Rückkehrwunsches.
Gründe hierfür war die
Mischung aus Fürsorge gegenüber den eigenen
Staatsbürgern, Nationalismus und
ideologische Motive. Ein wichtiger Aspekt
für die Herkunftsländer waren die finanziellen
Transferleistungen der Gastarbeiter mit
denen sie gute Devisenbilanzen erreichten.
Heute hingegen haben die Herkunftsländer
ein geringes Interesse an einer Rückkehr
ihrer älteren Staatsbürger_innen. Alte und
kranke Menschen bedeuten für viele Staaten
hohe Folgekosten, daher sind diese
nicht mehr erwünscht. Die erste Generation
der Migranten_innen pflegt trotz vieler
Jahre fern der Heimat eine große Verbundenheit
zum Herkunftsland. Anzeichen
hierfür sind oft an Häuserfassaden in Städten
zu sehen. Sie haben Satellitenanlagen,
um muttersprachliche Fernsehsender zu
empfangen. So erklärt sich auch nach vielen
Jahren in der Ferne das Interesse am
Tagesgeschehen und an der Politik des
Herkunftslandes. Migranten_innen können
unter bestimmten Bedingungen diese Verbundenheit
mindern. Faktoren für eine Annäherung
an das Aufnahmeland sind ihre
Wohnqualität, Sprachfähigkeiten und bestehende
interethnische Kontakte. Erweisen
sich diese Punkte als schlecht, ist eine
Annäherung an Deutschland unwahrscheinlich.
Die Bindung zum Herkunftsland wird
dann meist verstärkt und eine Integration
schwieriger. (Dietzel-Papakyriakou 1993:
80)
4.2 Transmigration
Pendeln in das Herkunftsland
Die älteren Migranten_innen leben in einem
Dilemma angesichts ihres Rückkehrwunsches.
Schaffen sie die Rückkehr ins Herkunftsland
nicht, sind sie in ihrem Mi grationsziel
gescheitert. Dies zuzugeben fällt
ihnen besonders schwer, da viele Fragen
ungeklärt bleiben. Die emotionale Bindung
an die Heimat, Kindheitserinnerungen, die
errichteten Häuser und das wärmere Klima
verschieben eine endgültige Entscheidung.
Ein Kompromiss stellen jährliche Reisen in
die Heimat dar. Man spricht hier auch von
‚Transmigration‘ oder ‚Pendeln‘. Die älteren
Migranten_innen pendeln mit Erreichen der
Rente zwischen Deutschland und der Heimat,
um zum Beispiel im Sommer die klimatischen
Vorteile zu nutzen. Ein solcher
Aufenthalt kann variieren von zwei bis zu
sechs Monaten. (Zeman 2005: 43) In der
restlichen Zeit leben sie in Deutschland.
Hier genießen sie eine bessere gesundheitliche
und medizinische Versorgung und die
Nähe zu ihren Kindern und Enkelkindern. In
dieser Übergangsphase stellen viele fest,
dass sie mit den Lebensbedingungen in
der Heimat nicht mehr vertraut sind und
Schwierigkeiten haben sich einzuleben.
Eine Entscheidung wird mit dem Pendeln
nur hinaus gezögert. Mit zunehmenden

26
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Bisherige Lösungsansätze
alters bedingten Krankheiten wird das Pendeln
schwieriger und die Entscheidung fällt
meist von selbst. Die älteren Migranten_
innen bleiben in Deutschland. (Özcan,
Seifert 2006: 69)
5 Bisherige Lösungsansätze
25
22 Migranten_innen in einem
interkulturellen Garten
5.1 Soziale
Handlungsempfehlungen
Die Alters- und Migrationsforschung spricht
Handlungsempfehlungen zum Umgang mit
den älteren Migranten_innen aus. Die
Stadtplanung kann aus einzelnen Empfehlungen
bezüglich des Themas der älteren
Migranten_innen weitere Vorgehensweise
ableiten. Die hier vorgestellten Aspekte
geben erste Anregungen für die Betrachtung
der in Kapitel IV untersuchten Modellvorhaben.
22
Selbsthilfepotenziale und Stärkung der
Kompetenz
Ältere Migranten_innen wurden bisher
unter dem Aspekt ihrer schwierigen Lebenslage
betrachtet. Oftmals wird aber
vergessen, dass sie mit ihrem Akt der Auswanderung
handelten, um ihren Wohlstand
zu erhöhen. Mit Mut und Durchhaltevermögen
haben sie Kompetenzen in einem
fremden Land entwickelt, um ein neues
Leben aufzubauen. Sie verfügen über Erfahrungen
aus zwei oder mehreren Gesellschaften.
Daher darf bei der Betrachtung
von älteren Migranten_innen nicht nur an
die Defizite gedacht werden, sondern auch
an ihre Stärken und Kompetenzen. Diskriminierungen
und Unterbewertungen aus
der Gesellschaft hatten Folgen für ihr
Selbstbild, wodurch sie sich selbst ihrer
Fähigkeiten nicht mehr bewusst waren.
(Olbermann 2003: 14)
Für die älteren Migranten_innen ist die
‚Binnenintegration‘ in der eigenen ethnischen
Kolonie zur Bewältigung des Alltags
und zur Entfaltung von Selbsthilfepotenzialen
wichtig. Das ethnische Umfeld übernimmt
die Vermittlungsfunktion zwischen
den älteren Migranten_innen und den bestehenden
Unterstützungsangeboten im
Stadtquartier. Das ethnische Umfeld gilt es
anzuerkennen und zu fördern, „dass sie ihr
Potenzial als Basis für die Entwicklung weitergehender
Bezüge zur Aufnahmegesellschaft
entfalten können.“ (Olbermann
2003: 15)
Soziale Integration im Freiraum
Der Freiraum spielt für die soziale Integration
eine bedeutsame Rolle. Dieser Aspekt
wird bisher in Bezug auf ältere Migranten_
innen wenig betrachtet. Für Migranten_
innen aus mediterranen Regionen, aus

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Bisherige Lösungsansätze
27
ärmeren und ethnischen Minderheiten stellt
sich der Freiraum als besonders wichtig
dar. Arbeitsmigranten_innen kommen
meist aus landwirtschaftlichen Regionen
mit großen Familien in großen Häusern.
Das Leben in Wohnungen bedeutet für sie
die Einengung ihrer Bewegungsfreiheit.
Darüber hinaus ist der Freiraum in diesen
Regionen der wesentliche Ort für Begegnung
und Kommunikation. Für die Bevölkerung
in benachteiligten Stadtquartieren
ist der Freiraum ebenso bedeutend.
In ärmeren Nachbarschaften mit hoher Arbeitslosigkeit
verbringen Menschen mehr
Zeit Zuhause vor ihrem Fernseher. Ein geringeres
Einkommen hindert sie daran, sich
frei in der Stadt fortzubewegen. Somit ist
das Stadtquartier, in dem sie viel Zeit verbringen,
umso wichtiger. Eine mögliche
Schnittstelle für ältere Migranten_innen
zwischen Herkunftsland und Deutschland
kann der Garten sein. Dieser ist für viele
eine Erinnerung an die Kindheit. Die Gartenkultur
leistet einen wichtigen Beitrag
gegen Einsamkeit. Hier können multikulturelle
Kontakte unter den Bewohner_innen
eines Stadtquartiers entstehen, die zu einer
besseren Integration führen. (ZiS 2005: 332
ff) Darauf basierend hat sich ein weltweites
Netzwerk gegründet. An dem Projekt ‚Interkulturelle
Gärten - Wurzeln schlagen in
der Fremde‘ sind allein in Deutschland
mittlerweile 59 Gärten beteiligt. (www.stiftung-interkultur.de)
Kultursensible Altenhilfe
Die Heterogenität der älteren Migranten_
innen auf kultureller und sozialer Ebene
benötigt spezifische und vielfältige Wohnangebote.
Das einzig wahre Wohnkonzept
für ältere Migranten_innen gibt es nicht.
Ebenso unterscheiden sich die Anforderungen
der älteren Migranten_innen von
denen der deutschen Senioren_innen. Es
wurden schon viele Konzepte und Modellvorhaben
zur Verbesserung der Wohnsituation
für ältere Migranten_innen umgesetzt.
Man hat Projekte bezüglich der Altenhilfe in
neuen Wohnformen und neue Ansätze die
sich an das Wohnumfeld richten versucht.
Letztere sind in jüngster Zeit ins Blickfeld
geraten. Auf dem Feld der neuen Wohnformen
für ältere Migranten_innen gibt es wenige
Beispiele. Als stationäre Wohnanlage
ist das 1997 vom Deutschen Roten Kreuz
in Duisburg eröffnete ‚Haus am Sandberg‘
deutschlandweit bekannt. Hier wurden
zum ersten Mal kultursensible Aspekte in
der Altenpflege eingeführt.
5.2 Innovative Stadtprojekte
Einzelne Städte bemühen sich seit mehreren
Jahren die Bevölkerungsgruppe der
älteren Migranten_innen bei Planungen von
Stadtprojekten einzubeziehen. Nachfolgend
werden drei innovative Projekte in
Anlehnung an die Themenschwerpunkte
des ExWoSt–IFAS Forschungsfeldes vorgestellt.
Diese zeigen eine praktische Umsetzung,
im Umgang mit den besonderen
Lebenslagen der älteren Migranten_innen.
Interkulturelle Begegnungs- und Beratungsstätte
für Senioren, Hannover
Die interkulturelle Begegnungs- und Beratungsstelle
für Senioren liegt im Stadtteil
Nordstadt, ein Stadtteil mit einer hohen
Anzahl an Migranten_innen. Im Jahr 1999
wurde ein bestehendes Gebäude unter
altengerechten Vorgaben renoviert und

28
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Bisherige Lösungsansätze
25
25
kann auch von gehbehinderten Senioren
genutzt werden. Das Projekt wurde im
Rahmen des Forschungsprojektes „Entwicklung
innovativer Konzepte zur sozialen
Integration älterer Migranten/innen“ wissenschaftlich
untersucht. (Olbermann
2003: 120ff; www.migranten-initiativen.org
2008)
Das Projekt ist nicht nur auf eine einzelne
Nationalitätengruppe älterer Migranten_
innen in Hannover ausgerichtet. Die unterschiedlichen
Gruppen nutzen an jeweils
anderen Tagen die vorhandenen Räume.
Montags stehen diese beispielsweise den
deutschen Senioren_innen und dienstags
den türkischen Migranten_innen zur Verfügung.
Die Gruppen arbeiten selbstorganisiert
und werden von ehrenamtlichen
Migranten_innen geleitet. Die Kommunikation
findet jeweils in den Sprachen der Herkunftsländer
statt. Damit erfolgt eine
Stärkung der eigenen Identität und ermöglicht
älteren Migranten_innen mit geringen
Deutschkenntnissen teilzunehmen.
Für die inhaltliche Gestaltung sind die
einzelnen Besucher selbst verantwortlich.
Dabei nutzen sie die Sprach- und
Vermittlungs kompetenzen der Gruppenleiter.
Wichtig bei den Treffen sind Beratungsveranstaltungen
zu Themen wie
‚Diens te der Altenhilfe vor Ort‘, ‚Pflegeversicherung‘,
‚Grundsicherungsgesetz‘, und
‚Sozialhilfe‘.
Zusätzlich finden regelmäßige Treffen der
Gruppenleiter im Gemeinschaftsraum statt.
Hier koordinieren sie gemeinsame Aktivitäten
der unterschiedlichen Gruppen. Auf
diese Weise entstehen aus den selbstverwalteten
getrennten Gruppen interkulturelle
Aktivitäten zwischen den Besuchern.
Ziel ist es, dass die einzelnen Beteiligten
ihre kulturellen Gewohnheiten und Identität
stärken und neuen Raum schaffen für das
Interesse an den anderen ethnischen Gruppen
aus ihrem Stadtteil. (www.migranteninitiativen.org
2008)
Die Initiatoren der AWO geben vier Konzeptpunkte
als erfolgreiches „Instrument“
des Projektes an:
- Die Mitsprache und Teilhabe der älteren
Migranten_innen erfolgt mit den
zweimonatigen Leitungstreffen. Die
Gruppenleiter fungieren als Bindeglied
zwischen Begegnungsstätte und Besuchern.
Sie vermitteln Wünsche sowie
Regeln (z.B. Hausordnung) und
Absprachen.
- Die Besucher_innen genießen einen Vertrauensvorschuss.
Die einzelnen Gruppen
erhalten einen Schlüssel und können
selbstständig über die Nutzungszeiten
entscheiden, ohne abhängig vom sonst
üblichen Empfangspersonal zu sein.
- Die Angebote gehen sensibel mit der
Umsetzung von interkulturellen Projekten
um. Eine lange Anlaufzeit wird bei
gemeinsamen Festen und Ausfahrten
eingeplant. Solche Projekte sind erst mit
selbstbewussten ethnischen Gruppen
möglich. Daraus sind gemeinsame interkulturelle
Feste entstanden.
- In Folge einer positiven Entwicklung der
einzelnen älteren Migranten_innen werden
die Selbsthilfepotenziale in anderen
Aktivitäten innerhalb und außerhalb des
Stadtquartiers genutzt.
(www.migranten-initiativen.org 2008)

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Bisherige Lösungsansätze
29
23 24 25
Mietergärten im Berliner Viertel in Monheim
am Rhein
Das Berliner Viertel in Monheim am Rhein
weist typischen Merkmale einer 1970er
Jahre Wohnsiedlung auf. Mehrgeschossige
Wohnungen mit großen ungepflegten
Freiflächen zwischen den Gebäuden.
Unter den 10.000 Einwohnern lebt ein
hoher Anteil an Migranten_innen und sozial
schwachen Bevölkerungsgruppen.
Nachbarschaftliche und interkulturelle
Streitigkeiten unter den Bewohner_innen
sorgen für Konflikte im Stadtquartier. (IS-
Nordrhein-Westfalen 2001: 8)
Die Aufwertung der Grünflächen in Mietergärten
fand zwischen den Jahren 1995 und
2000 statt. In sechs Bauabschnitten wurden
160 Mietergärten erstellt. Die unmittelbar
an den Häusern angelegten Gärten
können ausschließlich von Bewohner_
innen im Erdgeschoss genutzt werden. Der
Zugang erfolgt über eine Treppe direkt aus
der Wohnung. Die zentralen Gärten sind
auch für andere Bewohner_innen nutzbar.
Dieses innovative Projekt war Teil einer Studie
des Europäischen Forschungsprojektes
‚Neighbourhood Housing Models‘ (NEHOM).
(IS-Nordrhein-Westfalen 2001: 21)
Den Mietern wurde in einem ersten Schritt
mit Hauswurfsendungen, Haustürgesprächen
und Versammlungen Informationsund
Beteiligungsmöglichkeiten geboten.
Viele Bedenken und Gegenargumente
mussten mit Hilfe des vorhandenen Stadtteilbüros
im Stadtquartier ausgeräumt werden.
Ein gemeinnütziger Gartenbetrieb hat
schließlich mit Hilfe von Arbeitslosen und
Bewohner_innen des Berliner Viertels die
Umbaumaßnahmen vorgenommen.
In einem zweiten Schritt organisierte das
Stadtteilbüro monatlich stattfindende Gartennutzer_innen
treffen. Das Ziel hier ist die
Gründung eines Mietergartenvereins, der
selbstständig die Gärten verwaltet und
Feste organisiert. (IS-Nordrhein-Westfalen
2001: 27)
Die Planer des Projektes haben mehrere
Ziele verfolgt:
- Die bestehende Konfliktsituation unter
den Bewohner_innen sollte mit Hilfe
neuer nachbarschaftlicher Kontakte und
23 Mietergarten mit Zugang
aus einer Erdgeschosswohnung
im Berliner
Viertel in Monheim
24 Mietergarten im Berliner
Viertel in Monheim

30
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Bisherige Lösungsansätze
Kommunikation über die Gebäude hinaus
verbessert werden
- Neugestaltung des Außenbildes des
Stadtquartiers und gleichzeitig stärkere
Identifikation der Bewohner_innen mit
diesem
- Entstehung neuer sozialer Netzwerke
und Förderung der Selbsthilfepotenziale
- Aufwertung der bestehenden bisher
eher kleinen Wohnungen und des
Erscheinungsbildes des Wohnumfeldes
(IS-Nordrhein-Westfalen 2001: 35)
25
25
25 Innenhof des Wohnmodells
inter-ethnische Nachbarschaft
in Wien
Die Mietergärten sind mittlerweile fester Bestandteil
des Stadtquartiers. Die Nachfrage
ist sehr hoch und es gibt eine Warteliste für
die Nutzung der Gärten. Ein positives Ergebnis
ist die entstandene Kommunikation
unter den Bewohner_innen. Die Einsamkeit
für viele ältere Migranten_innen wird gemindert
und die Beschäftigung außerhalb der
eigenen Wohnungswände stärkt ihr Kompetenzgefühl.
Das Projekt war für viele der
Startpunkt für die Mitbestimmung bei Projekten
ihres Stadtquartiers. Insgesamt sind
die Bewohner mit ihren Mietergärten sehr
zufrieden und geben an, dass sich ihre Lebensqualität
gebessert hat. (IS-Nordrhein-
Westfalen 2001: 12)
25
Wohnmodell inter-ethnische Nachbarschaft,
Wien – ‚Der globale Hof‘
Das Wohnmodell ging aus einem Konzeptund
Architekturwettbewerb als Sieger hervor,
obwohl das Vorhaben ohne das Thema
der Integration ausgeschrieben war. Das
Siegerprojekt sah vor die Wohnungen je zur
Hälfte mit Einheimischen und Migranten_
innen zu belegen. Das soziale sowie architektonische
Konzept der Siedlung steht
unter dem Motto des ‚Aufeinanderzugehen‘.
Die Gebäude sind in Blockform um einen
Innenhof gruppiert und bieten 140 Wohnungen
für rund 300 Bewohner.
‚Der globale Hof‘ besitzt großen Begegnungsflächen:
ein Saal mit rund 300 m²,
vier Gemeinschaftspenthäuser, zwei Gemeinschaftsterrassen
und vier überdachte
Gemeinschaftsloggien. Zusätzlich wurde
ein moderner Wellnessbereich mit Sauna
und Dampfbad für alle Bewohner_innen
geschaffen. Die kleinen Gruppenräume ermöglichen
eine Differenzierung und die
Trennung von privaten und gemeinsamen
Bereichen. Insgesamt stehen über 1000 m²
Fläche für Begegnungsräume zur Verfügung.
Eine gemeinschaftlich genutzte Satellitenantenne
ermöglicht den Empfang
von über 80 in- und ausländischen Sendern
und vermeidet, dass jeder Haushalt
sich eine eigene Antenne auf den Balkon
stellt.
Die Flexibilität der Wohnungsgrundrisse
hatte eine hohe Priorität. Diese können die
Bewohner ihren unterschiedlichen Ansprüchen
und Lebensentwürfen entsprechend
verändern. Auf dem Dach eines Gebäudes

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Bisherige Lösungsansätze
31
26 27
wurden private ‚Kräutergarteln‘ geschaffen,
um als Schrebergärten die nachbarschaftliche
Kommunikation zu fördern.
(Zeitschrift Wohnen 2004/5: 39)
Das Integrationskonzept hat laut einer wissenschaftlich
durchgeführten Studie des
Architekten und Sozialwissenschaftlers
Joachim Brech großen Erfolg. Das Projekt
wurde nicht primär gestartet um das Modell
der multikulturellen Gesellschaft zu
leben. Die Planer_innen wollten vielmehr
eine Siedlung schaffen in der eine hohe
Anzahl an Migranten_innen zur Normalität
gehört.
Es leben Menschen aus 18 Nationen unter
einem Dach. Die Mieten sind nicht hoch,
können aber von Menschen aus den niedrigsten
Einkommensschichten kaum bezahlt
werden. Die Bewohner_innen geben
an, nicht aufgrund der Mischung sondern
des Angebots wegen eingezogen zu sein.
Die Angebote werden von den Bewohner_
innen selbst organisiert und reichen von
Frauenturnen, Beachvolleyball bis zu internationalem
Kochen. Diese Vielfalt wird als
Bereicherung gesehen. Die Bewohner_
innen feiern gemeinsam viele Feste. Es
kommt vor, dass Österreicher mit den Muslimen
den Ramadan feiern und umgekehrt
Weihnachten. Außerdem wird unter den
Bewohner_innen rücksichtsvoll mit den unterschiedlichen
kulturellen Regeln umgegangen.
Entstehen doch Konflikte, führen
die Bewohner_innen dies auf zwischenmenschliche
Probleme oder auf die vielen
Aktivitäten um das Haus zurück und nicht
auf die vielen Nationalitäten. In der Studie
wird festgestellt, dass eine dorfähnliche
Struktur entstanden ist. In Wien werden
mittlerweile weitere Integrationswohnbauten
nach dem ,Wohnmodell inter-ethnische
Nachbarschaft‘ gebaut. (Zeitschrift Wohnen
2004/5: 40ff)
26 Treffen der Bewohner_
innen des Wohnmodells
inter-ethnische Nachbarschaft
in Wien
27 Bick auf die ‚Kräutergarteln‘
auf dem Gebäude des
Wohnmodells interethnische
Nachbarschaft
in Wien

32
25
Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Zusammenfassung
6 Zusammenfassung
Deutschland hat in seiner Nachkriegsgeschichte
mehrere Migrationsphasen erlebt.
Die erste große Welle an Zuwanderern begann
im Jahr 1955. Mit einem Anwerbeabkommen
kamen über mehrere Jahre
arbeitswillige meist junge Männer aus Italien,
Griechenland, Spanien, Türkei, Marokko und
Portugal. Eine florierende deutsche Wirtschaft
sorgte für die hohe Anzahl an Gastarbeiter_innen,
welche sehr bald ihre
Familienangehörigen und Freunde nachholten.
Alle träumten davon, viel Geld zu
verdienen und dieses in der Heimat zu
inves tieren. Bei der Rückkehr wollten sie in
höherem materiellen Wohlstand leben. Mit
der Wirtschaftskrise im Jahr 1973 brach
die Welle der Gastarbeiter_innen ab. Eine
zweite Welle begann ab dem Jahr 1980.
Durch die Kriege im Irak und in Jugoslawien
kamen Flüchtlinge und Asylsuchende. Nach
dem Fall der Mauer 1990 siedelten Bürger_
innen der ehemaligen DDR nach Deutschland.
Aus den ehemaligen Ostblockstaaten
kamen deutschstämmige Bürger_innen. Die
hohe Anzahl der Migranten_innen sorgte
lange Zeit bei den deutschen Einwohner_
innen und bei einigen Politikern für Unmut.
Beide großen Migrationsphasen wurden
mit dem Erlass von Gesetzen gestoppt.
Die Gastarbeiter_innen die hier schon seit
vielen Jahren lebten gingen aber nicht wie
erwartet in ihre Heimat zurück sondern
blieben.
Bis heute leben noch ehemalige Gastarbeiter_innen,
Flüchtlinge und Spätaussiedler_
innen in Deutschland. Sie steuern auf den
Ruhestand zu oder sind mittlerweile in
Rente. Ältere Migranten_innen haben die
selben Vorstellungen, Wünsche aber auch
Nöte wie die deutschen Altersgenossen.
Aufgrund ihrer Migrationsbiografie ist die
Lebenslage der meisten älteren Migranten_innen
bezüglich ihrer ökonomischenund
gesundheitlichen Situation schlecht.
Zudem leben sie in präkeren Wohnverhältnissen.
Sie haben ihr Verdientes in den Bau von
Häusern in ihrer Heimat investiert. In
Deutschland müssen sie ihre geringe Rente
für meist hohe Mieten ausgeben. Die
schwere Arbeit in der Industrie und im Bergbau
hat ihre Gesundheit besonders negativ
getroffen. Sie sind auf Pflege angewiesen
und erwarten, dass Ihre Kinder, in die sie
ebenfalls viel Geld investiert haben, für sie
sorgen. Dies erweist sich als Illusion, da
sie eine moderne Lebensplanung haben,
fern der kulturellen Traditionsvorstellungen
ihrer Eltern. Ältere Migranten_innen
wohnen aufgrund ihrer finanziellen Situation
in benachteiligten Stadtquartieren in
Wohnungen mit geringer Ausstattung. Insgesamt
sind sie mit ihrer Lebenslage unzufrieden,
bis heute kaum in das
ge sellschaftliche Leben integriert und
hegen weiterhin den Wunsch in die Heimat
zurückzukehren. Die älteren Spätaussiedler_
innen leben unter der selben Situation,
möchten aber in Deutschland bleiben. Sie
schweben zwischen den Kulturen ihrer eigenen
Herkunft und der ihrer neuen Heimat.
Die Gastarbeiter_innen wurden bei ihrer
Einreise auf regionale Ballungsräume mit
vielen Arbeitsplätzen verteilt. Familien und
Freunde sind ihnen über Jahre hinweg in
diese Zonen gefolgt. Diese Kettenmigration
fand vor allem auch bei Spätaussiedler_

Ältere Migranten_innen: Begriffe, Fakten, Stadtbezüge
Zusammenfassung
33
innen statt. Die gesetzliche Lage in den
ehemaligen Ostblockstaaten erlaubte ihnen
eine Ausreise nur bei einer Familienzusammenkunft.
In deutschen Stadtquartieren
sind durch diesen Vorgang viele ethnische
Kolonien entstanden – begünstigt auch
durch einen hohen Wohnungsmangel und
den darauffolgend entstandenen Neubausiedlungen
der 1960er Jahre. Eine Integration
in die deutsche Gesellschaft hat für
viele älteren Migranten_innen bis heute
nicht stattgefunden. Der Wunsch einer
Rückkehr in die Heimat hat dies behindert
und die älteren Migranten_innen erkennen
erst in der Rente, dass sie diesen Wunsch
nur schwer erreichen werden. Sie kompensieren
diesen Wunsch mit jährlichen Reisen
in die Heimat während der Sommerzeit
und pendeln solange, bis die nötige medizinische
Versorgung sie dazu zwingt, hier
zu bleiben.
Ältere Migranten_innen haben trotz ihrer
eher schlechten Lebenslage viele Kompetenzen
und Selbsthilfepotenziale. Sie
haben dies bereits in der Vergangenheit
mit ihrer Auswanderung bewiesen als sie
aus eigener Kraft ihre Situation und schwierigen
Verhältnisse gemeistert haben. Ihre
Kompetenzen gilt es in ihrem gewohnten
Wohnumfeld zu stärken. Hierzu gehören
infrastrukturelle Einrichtungen mit der
Möglichkeit der Selbstorganisation von
Treffpunkten mit gleichaltrigen aus der eigenen
ethnischen Gruppe. Erst dann kann
ein interkultureller Austausch stattfinden.
Für ältere Migranten_innen sind Orte der
Begegnung auch im Freiraum wichtig. Hier
kann auf ihre Herkunft aus landwirtschaftlich
geprägten Regionen aufgebaut werden.
Ein Garten für Obst- und Gemüseanbau
28
bietet ihnen, wie im genannten Beispiel der
Mietergärten im Berliner Viertel in Monheim
am Rhein, die Möglichkeit der Beschäftigung
und Kommunikation. Die Einsamkeit
im Alter kann über neue Kontakte ebenso
gemindert werden. Ältere Migranten werden
aufgrund ihrer gesundheitlichen Lage
früh auf Pflege angewiesen sein. Eine barrierefreie
Wohnung mit der Möglichkeit der
Pflege ist ebenso wichtig wie eine kultursensible
Altenhilfe. Die Pflegeinstitutionen
haben in den letzten Jahren erkannt, dass
ältere Migranten_innen wie deutsche
Senioren_ innen zunehmend ohne Pflege
der eigenen Kinder auskommen müssen.
Sie gehen dazu über, in der Ausbildung auf
kulturelle Unterschiede einzugehen und bilden
viele junge Erwachsene mit Migrationshintergrund
aus. Ältere Migranten_innen
wünschen sich, so lange es ihnen möglich
ist in einem ihnen bekannten Umfeld zu
wohnen. Hier möchten sie die Kontakte zu
ihrer ethnischen Gruppe pflegen und für ihre
Lebensleistung respektiert werden.
28 Geschenkübergabe eines
Mopeds für den Millionsten
Gastarbeiter

III Untersuchungsräume
und Methode
„Zur Bewältigung des demographischen Wandels und der
Migration wollen wir mit Modellvorhaben Städte dabei unterstützen,
Wohnquartiere kinder- und familienfreundlich zu
gestalten und die Infrastruktur barrierefrei und altengerecht
umzubauen.“ Koalitionsvertrag CDU/CSU und SPD (2006)
1 Stadtquartiere für Jung und Alt
1.1 ExWoSt-Forschungsfeld ‚Innovationen für
familien- und altengerechte Stadtquartiere‘
Im Jahr 2006 hat das Bundesministerium
für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
(BMVBS) zusammen mit dem Bundesamt
für Bauwesen und Raumordnung, basierend
auf den Koalitionsvertrag zwischen
CDU/CSU und SPD das Forschungsfeld
‚Innovationen für familien- und altengerechte
Stadtquartiere‘ gestartet. Das Forschungsfeld
folgt dem Ansatz, ein Generationen-
übergreifendes Zusammenleben in
innerstädtischen Stadtquartieren zu fördern.
Mit Hilfe interdisziplinärer Fachrichtungen
werden städtebauliche Maßnahmen sowie
soziale Aktivitäten in Stadtquartieren an
praktischen Beispielen untersucht und
wieder lebenswert gestaltet. (BMVBS 2007:
7) Die Bearbeitung der Forschungsfragen
erfolgt anhand von drei Themenschwerpunkten:
- ‚Gemeinschaftseinrichtungen im
Quartier – Umbau sozialer Infrastruktur‘
- ‚Gestaltung urbaner Freiräume –
Öffentlicher Raum für alle Generationen‘
- ‚Attraktives Wohnen im Quartier –
Nachbarschaften von Jung und Alt‘
Im Fokus steht die Gestaltung von Generationen-übergreifenden
Treffpunkten in Gemeinschaftseinrichtungen
für unter schiedliche
Bevöl kerungs gruppen im Stadt quartier.
Der öffentliche Raum ist ebenfalls ein wesentlicher
Ort, in dem sich Bewohner_
innen aufhalten, beobachten, begegnen
und ihre Freizeit verbringen. Eine weitere
Voraussetzung in Stadtquartieren für Jung
und Alt ist Wohnraum für alle Generat i-
onen. Viele Gebäude müssen mit Hilfe
altengerechter Standards angepasst wer-

36
Untersuchungsräume und Methode
Stadtquartiere für Jung und Alt
Gemeinschaftseinrichtungen im Quartier
Gestaltung urbaner Freiräume
Attraktives Wohnen im Quartier
Bremen:
Düsseldorf:
Hamburg:
Ingelheim:
München:
Offenburg:
Sonneberg:
Erfurt:
Schwerin:
Neue Vahr Nord
Hellerhof/Garath
Hamm-Süd
Ingelheim-West
Ackermannbogen
Historische Innenstadt
Wolkenrasen
Roter Berg
Neu Zippendorf
Frankfurt:
Sangerhausen:
Berlin-Mitte:
Berlin-FH/KB:
Dessau:
Leipzig:
Magdeburg:
Fürstenfeldbruck:
Kiel:
Nordend
Kumpelplatz
Nauener Platz
Warschauer Straße
Historischer Stadtpark
Grünau
Salbke
Innenstadt
Gaarden-Ost
Braunschweig:
Heidenheim:
Kassel:
Oberhausen:
Ludwigshafen:
Arnstadt:
Flensburg:
Fürth:
Lübbenau:
Östliches Ringgebiet
Heidenheim-West
Kirchdirmold
Klosterhardt-Nord
Pfingstweide
Arnstadt Ost
Mürwik
Westliche Innenstadt
Neustadt
25
29
29 Die 27 Modellvorhaben des
ExWoSt–IFAS Forschungsfeldes
den. Sind die genannten Kriterien in einem
Stadtquartier unzureichend, ziehen junge
Familien in Vorstädte und ältere Menschen
bleiben ohne die ihrem Alter entsprechende
Versorgung zurück. (BMVBS 2007: 7)
Das ExWoSt-IFAS Forschungsfeld unterstützt
finanziell zu jedem Themenschwerpunkt
jeweils neun Modellvorhaben. Die
insgesamt 27 Modellvorhaben verteilen
sich über die gesamte Bundesrepublik
Deutschland. Diese werden zusätzlich mit
Hilfe von Forschungsassistenzen wissenschaftlich
begleitet. In Erfahrungswerkstätten
und über die Kommunikation im
Intranet tauschen sich die Akteure unterschiedlicher
Fachbereiche über die Entwicklung
der Modellvorhaben aus. Diese
experimentellen Projekte verfolgen das
Ziel, in den kommenden Jahren ein Beispiel
für weitere Stadtquartiere im Land zu
sein. Ergänzend wurden 30 Fallstudien
von schon abgeschlossenen innovativen
Projekten erstellt. Die Ergebnisse bieten
wichtige Impulse für die Fragestellungen
des Forschungsfeldes. (BMVBS 2007: 8)
1.2 Forschungsleitfragen:
Stadtquartiere für ältere
Migranten_innen
Das Forschungsfeld ExWoSt–IFAS ‚Stadtquartiere
für Jung und Alt‘ wird mit Hilfe
von zehn Forschungsleitfragen untersucht.
Diese sind weit gefasst, um die unterschiedliche
Generationen und Ge schlechter
-übergreifende Bevölkerungsgruppen in
einem relevanten Stadtquartierskontext zu
beobachten. Die spezifischen Lebensinteressen
und Anforderungen sollen festgestellt
und innovative Lösungsansätze
erprobt werden. Die infra strukturelle Versorgung,
Freiräume und Wohngebäude
schaffen ein lebenswertes Stadtquartier
mit konfliktfreien Nachbarschaften. Mit
neuen Trägerschaften, Kooperationen und
Verfahren werden über die Zeit der Modellvorhaben
hinaus, neue Vernetzungen für
nachhaltige Nachbarschaften in den Stadtquartieren
geschaffen. (BMVBS 2007: 9)

Untersuchungsräume und Methode
Auswahl der Fallstudien
37
Diese Diplomarbeit setzt bei manchen der
Forschungsleitfragen an und möchte die
Bevölkerungsgruppe der älteren Migranten_
innen unter raumrelevanten Aspekten untersuchen.
Für die Stadtforschung gilt es zu
untersuchen, welche spezifischen Lebensinteressen
der älteren Migranten_innen sich
als besonders relevant bezüglich Gemeinschaftseinrichtung,
Freiraum und Wohnen
erweisen. Fragen zur Bildung von „Ethnischen
Kolonien“ wurden bisher nur unter
Migrationsaspekten untersucht, sind aber
auch wie unter Kapitel II gezeigt wird, für
die Stadtforschung relevant.
Basierend auf den bestehenden 27 Modellvorhaben
werden zunächst Stadtquartiere
mit einem hohen Anteil an älteren
Migranten_innen ausgewählt. Nach einer
Auswahl von drei relevanten Modellvorhaben,
die jeweils einem Themenschwerpunkt
zugeordnet sind, wird geprüft, ob ältere
Migranten_ innen bei der Konzeption und
bei den Bürgerbeteiligungsverfahren eine
Rolle spielten. Ein Vergleich zwischen der
heterogenen Gruppe der älteren Migranten_
innen und den unterschiedlichen Herangehensweisen
der Akteure in den drei
Stadt quartieren wird hierdurch möglich.
Anhand drei Fallstudien wird untersucht,
welche konkreten Anforderungen ältere
Migranten_innen an die räumliche Umwelt
stellen. Außerdem werden Handlungsempfehlungen
zu den drei Themenschwerpunkte
vorgeschlagen.
2 Auswahl der Fallstudien
2.1 Methode des
Auswahlverfahrens
Die Auswahl der neun Modellvorhaben hat
in drei Phasen stattgefunden. In der ersten
Phase fand eine allgemeine statistische
Auswertung der vorhandenen oder über
das Internet zugänglichen Bevölkerungszahlen
statt. Aufgrund der geschilderten
Schwierigkeiten bezüglich statistischer
Zahlen zu Personen mit Migrationshintergrund
konnte bei den meisten Städten
ausschließlich auf Ausländerzahlen zurückgegriffen
werden. Zahlen bezüglich älterer
Migranten_innen in den Stadtquartieren
waren bis auf wenige Ausnahmen nicht zu
erhalten. Eine erste Auswertung hat mit
Hilfe von Annahmen stattgefunden. Ein
Stadtquartier mit einem hohen Anteil an
Ausländer_innen oder Migranten_innen
und gleichzeitig vielen über 65 jährigen
Einwohner_innen ließ auch eine hohe Anzahl
an älteren Migranten_innen vermuten.
Aus dieser statistischen Auswertung gingen
drei mögliche Stadtquartiere je Themenschwerpunkt
hervor.
In einem zweiten Schritt wurden die statistischen
Ämter dieser ausgewählten Kommunen
angeschrieben, um eindeutige
Zahlen zum Anteil der Personen mit Migrationshintergrund,
deren Alter, Nationalitäten
und die sozialen Daten (Arbeitslosigkeit,
Sozialhilfe) der ausgewählten Stadtquartiere
zu erhalten. Bis auf wenige Ausnahmen
waren die erforderlichen Daten zu
Personen mit Migrationshintergrund zugänglich.

38
Untersuchungsräume und Methode
Auswahl der Fallstudien
25
In der dritten Phase fand die endgültige
Auswahl der drei Stadtquartiere statt. Hier
wurden alle neun bis dahin ausgewählten
Modellvorhaben nach mehreren Kriterien
verglichen. Zusätzlich zu den gesammelten
Bevölkerungsdaten waren stadtplaneri sche
Daten, forschungspragmatische Kriterien
und die Modellvorhaben von Bedeutung.
2.2 Statistische Auswertung
der 27 Modellvorhaben
Verfügbarkeit der Daten
Viele der großen Städte stellen Daten ihrer
statistischen Ämter auf die städtische Homepage
und machen diese für Jedermann zugänglich.
Gab es keine Daten über das
Internet zu beziehen, musste auf die vom
Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung
zur Verfügung gestellten Informationen
zurückgegriffen werden. Man muss bedenken,
dass die definierte Größe der Stadtquartiere
der Modellvorhaben zum Teil von
denen der offiziellen Stadtteile differiert. Bei
dieser ersten Auswertung waren zudem Unterschiede
bei den verfügbaren Daten festzustellen.
‚Gemeinschaftseinrichtung im Quartier‘
Die Stadtquartiere der Modellvorhaben im
Themenschwerpunkt ‚Gemeinschaftseinrichtung
im Quartier‘ haben insgesamt einen
hohen Anteil an älteren Bewohner_innen ab
65 Jahren. Den geringsten Anteil an älteren
Bewohner_innen weist das Hamburger
Stadtquartier Hamm-Süd mit 17,5 Prozent
auf. Die Spitze bildet das Stadtquartier Wolkenrasen
der ostdeutschen Stadt in Sonneberg
mit 30 Prozent älteren Bewohner_innen.
Der Anteil der Ausländer_innen ist bei den
Stadtquartieren in diesem Themenschwerpunkt
insgesamt eher gering. Dieser variiert
von 2 Prozent im Stadtquartier Wolkenrasen
bis zu 20,5 Prozent im Stadtquartier Hamm-
Süd. (siehe Anhang)
Als geeignet wurden die Stadtquartiere
Neue Vahr Nord in Bremen, Hamm-Süd in
Hamburg und Neu Zippendorf in Schwerin
empfunden. Diese drei Stadtquartiere
haben jeweils einen hohen Anteil an Ausländer_innen
oder Migranten_innen und
gleichzeitig älteren Bewohner_innen.
‚Gestaltung urbaner Freiräume‘
Die Anzahl der älteren Bewohner_innen in
den neun Modellvorhaben des Themenschwerpunktes
‚Gestaltung urbaner Freiräume‘
variiert von 12,7 Prozent beim
Stadtquartier Nordend in Frankfurt am
Main bis zu 51 Prozent im Stadtquartier
„Innenstadt“ in Fürstenfeldbruck. Angaben
zu den Ausländer_innen waren einzig von
sechs Stadtquartieren verfügbar. Hier weisen
die drei ostdeutschen Stadtquartiere
Friedrichshain in Berlin, Agnesviertel in
Dessau und Salbke in Magdeburg einen
Ausländeranteil von unter 5 Prozent auf. Im
Vergleich haben das Kiez Nauener Platz in
Berlin 41,6 Prozent und Gaarden-Ost in
Kiel 38,2 Prozent Ausländer_innen. (siehe
Anhang)
Aufgrund des hohen Ausländeranteils werden
die Stadtquartiere Nauener Platz in
Berlin, Gaarden-Ost in Kiel und Nordend in
Frankfurt am Main ausgewählt.
‚Attraktives Wohnen im Quartier‘
Der Anteil der älteren Bewohner_innen in
den Stadtquartieren des Themenschwerpunktes
‚Attraktives Wohnen im Quartier‘

Untersuchungsräume und Methode
Auswahl der Fallstudien
39
liegt am niedrigsten mit neun Prozent im
Stadtquartier Klosterhardt-Nord in Oberhausen.
Die Spitze bildet das Stadtquartier
Kirchditmold in Kassel mit 40 Prozent. Insgesamt
haben die Stadtquartiere in diesem
Themenschwerpunkt einen hohen Anteil an
älteren Menschen. (siehe Anhang)
Die Ausländerzahlen sind hingegen – bis auf
eine Ausnahme – gering. Diese variieren von
1,7 Prozent im Stadtquartier Neustadt in
Lübbenau bis zu 53 Prozent in Klosterhardt-
Nord.
In der Pfingstweide in Ludwigshafen sind
von den älteren Bewohner_innen rund 10
Prozent älter als 65 Jahre. Die Auswahl
viel auf die westliche Innenstadt in Fürth,
die Pfingstweide in Ludwigshafen und
Klosterhardt-Nord in Oberhausen.
2.3 Auswahl der drei
Modellvorhaben
Auswahlkriterien
Die Auswahl der Fallstudien erfolgt mit dem
Vergleich der bisher ausgewählten Stadtquartiere
anhand vier Kriteriengruppen:
- Bevölkerungsdaten
- räumlich-relevante Daten
- Modellvorhaben
- forschungspragmatische Kriterien
(siehe Anhang)
Bei den Bevölkerungsdaten sollte erkennbar
sein, dass in dem jeweiligen Stadtquartier
ältere Migranten_innen ein relevanter
Faktor sind und in Zukunft sein werden.
Die Nationalität der jeweils größten Migrantengruppe
und die sozioökonomische
Lage der Bewohner_innen sollten sich wenn
30
Bremen
Ludwigshafen
Berlin
möglich unterscheiden. Die Angemessenheit
der Quartiersgröße ist für den Rahmen
dieser Diplomarbeit wichtig. Mit den räumlich-relevanten
Daten sind die Lage in der
BRD sowie die stadtplanerische Gebietskulisse
und die Architektur gemeint. Wichtig
für die Auswahl waren auch die forschungspragmatischen
Kriterien bezüglich
eines guten Datenzugangs, sowie der
finanziellen Machbarkeit der Reise für die
Bestandsaufnahme.
Ziel war es, drei Stadtquartiere mit unterschiedlicher
Struktur auszuwählen. Es
muss gesagt werden, dass die angeschriebenen
Kommunen die Be zeichnungen
‚Ausländer_innen‘ und ‚Mig ranten _innen‘
verschieden definieren. Drei Kommunen
konnten zudem keine Angaben zu den
älteren Migranten_innen oder älteren Ausländer_innen
zur Verfügung stellen.
30 Deutschlandkarte mit den
ausgewählten Modellvorhaben

40
Untersuchungsräume und Methode
Auswahl der Fallstudien
Neue Vahr Nord
25
31 32
31 Bremen
32 Blick auf den zukünftigen
Eingang des Familien- und
Quartierszentrums in der
Neun Vahr Nord
A Neue Vahr Nord, Bremen
Für den Themenschwerpunkt ‚Gemeinschaftseinrichtungen
im Quartier‘ wurde
die Neue Vahr Nord in Bremen ausgewählt.
Der Datenzugang zu den Stadtquartieren
Hamm-Süd in Hamburg und Neu Zippendorf
in Schwerin war schlecht. Beide Städte führen
keine Angaben zu Personen mit Migrationshintergrund.
Erwähnenswert ist einzig,
dass in Hamm-Süd rund 7,5 Prozent ältere
Ausländer_innen leben. Dies ist der höchste
Wert unter allen im Vergleich stehenden
Stadtquartiere. (siehe Anhang)
Sachstandsbericht
Unter dem bisherigen Arbeitstitel ‚Familien-
und Quartierszentrum‘ sollen mehrere
bestehende Gebäude um einen gemeinsamen
Freiraum vernetzt und umgebaut werden.
Die Neue Vahr Nord liegt im Osten der
Stadt Bremen. Der in den 1950er und
1960er Jahren errichtete Stadtteil Neue
Vahr ist in den Stadtkörper räumlich integriert,
aber durch soziokulturelle Grenzen
von der restlichen Stadt getrennt. (proloco,
Glatthaar, Lehmann 2007: 4) Insgesamt
leben in der Neuen Vahr Nord 8068 Bewohner_innen.
Die Bevölkerung ist „ärmer“
als in den anderen Stadtteilen, Beleg hierfür
ist der hohe Anteil an Hartz IV Empfängern.
Zudem liegt der Anteil der Menschen
mit Migrationshintergrund bei 55 Prozent.
Davon sind allein ein Viertel Spätaussiedler
aus der ehemaligen Sowjetunion und Polen.
Der Anteil an Personen über 65 Jahre ist mit
21,5 Prozent geringer als im städtischen
Durchschnitt, dafür ist der Anteil an Jugendlichen
verhältnismäßig hoch. Der Anteil älterer
Migranten_innen liegt heute bei 5,2
Prozent und wird in Zukunft weiter steigen.
(Statistisches Landesamt Bremen)
Die größte Schwäche des Stadtquartiers
Neue Vahr Nord sind die fehlenden Begegnungsangebote
für Jung und Alt. Es herrscht
ein Mangel an organisierten Treffpunkten,
sei es ein Café oder eine Kultureinrichtung
mit Beratungs- und Informationsmöglichkeiten.
Das Familien- und Quartierszentrum
soll ein solcher Ort sein. Der soziale und

Untersuchungsräume und Methode
Auswahl der Fallstudien
41
Nauener Platz
33 34
nachbarschaftliche Zusammenhalt soll gestärkt
und das neue Haus zum Identifikationspunkt
für die Bewohner_innen werden.
Junge Menschen und die Senioren_innen,
ebenso wie die unterschiedlichen Nationalitäten
und Kulturen, sollen sich hier zu gemeinsamen
Aktivitäten treffen. Die Arbeit
im neuen Mehrgenerationenhaus wird durch
die Hilfe von Freiwilligen aus dem Stadtquartier
ermöglicht. (proloco, Glatthaar, Lehmann
2007: 4)
B Nauener Platz, Berlin
Das Stadtquartier Nauener Platz in Berlin
wird im Rahmen des Themenschwerpunktes
‚Gestaltung urbaner Freiräume‘ analysiert.
Das Stadtquartier Nordend in Frankfurt
am Main ist für den Rahmen einer Diplomarbeit
in der Fläche und Bevölkerungszahl
zu groß. Gaarden-Ost in Kiel scheidet aus,
da Bremen als Stadt in Norddeutschland
schon vertreten ist und die Belange der
türkischen Migranten_innen im Stadtquartier
Nauener Platz wegen ihrer hohen Anzahl
besser untersuchen werden können.
(siehe Anhang)
Sachstandsbericht
Das Stadtquartier um den Nauener Platz
liegt im Stadtteil Wedding im Bezirk Berlin
Mitte. Insgesamt leben dort 11872 Bewohner_innen.
Das Wohnquartier gilt als soziales
Problemgebiet aufgrund der hohen
Arbeitslosigkeit und einem Anteil von rund
64 Prozent Menschen mit Migrationshintergrund.
Der Nauener Platz ist in den letzten
Jahren zunehmend verwahrlost. Der
‚Trinkertreff‘ und ‚Drogenumschlagplatz‘
hat bis zum Jahr 2004 alle schwächeren
sozialen Gruppen vom Platz verdrängt.
Kinder und ältere Menschen fühlten sich
nicht mehr wohl. Es hat sich die Bürgerinitiative
‚Nauener Neu‘ gegründet, um den
verlorenen Raum zurückzuerobern. Aufgrund
von Gestaltungsmängeln und neuen
Anforderungen der verschiedenen Bevölkerungsgruppen
im Stadtquartier werden
die Grün- und Freiflächen umgestaltet.
(Walz 2007: 3)
33 Haus der Jugend und
Nauener Platz
34 Berlin

42
Untersuchungsräume und Methode
Auswahl der Fallstudien
Die Gestaltungsentwürfe entstanden unter
einer hohen Bürgerbeteiligung. Wichtig war
für die Beteiligten bei der Planung die Vielfalt
der Nutzer zu erreichen. Folgende Zielgruppen
werden erwähnt: „insbesondere
MigrantInnen im Wohnumfeld, anwohnenden
Senioren/innen, Kinder- und Jugendlichen
sowie bereits bestehenden Initiativen.“
Ein „Platz für alle“ steht als Ziel am Ende
dieses Umgestaltungsprozesses. (Walz
2007: 4)
Pfingstweide
25
35 Ludwigshafen am Rhein
Der neue Nauener Platz soll allen Bewohner_innen
des umliegenden Wohnquartiers
als neuer Identifikationsort dienen. Die neue
Gestaltung möchte einen attraktiven und
belebten Treffpunkt schaffen. Senioren_
innen wie Jugendliche sollen sich zu jeder
Tageszeit sicher fühlen. Das Haus der Jugend
soll zum Ort der Kommunikation zwischen
den Generationen und Kulturen des
Stadtquartiers werden. Bisher teilt das
Haus der Jugend den Freiraum. Eine stärkere
Verknüpfung des Gebäudes mit dem
Freiraum soll diese Teilung aufheben. (Walz
2007: 7)
C Pfingstweide,
Ludwigshafen
35
Das Stadtquartier Pfingstweide in Ludwigshafen
wurde für den Themenschwerpunkt
‚Attraktives Wohnen im Quartier‘ ausgewählt.
Das Modellvorhaben des Stadtquartiers
Klosterhardt-Nord in Oberhausen
wäre als Fallstudie für diese Diplomarbeit
gut gewesen, da hier das Thema der Transmigration
der älteren Migranten_innen im
Fokus steht. Eine Wiederholung der bestehenden
Untersuchung sollte aber für diese
Diplomarbeit vermieden werden. Der schlechte
Datenzugang zu dem Stadt quartier Innenstadt
West in Fürth verhindert eine weitere
Bearbeitung. (siehe Anhang)
Sachstandsbericht
Der Stadtteil Pfingstweide wurde in den
1970er Jahren für junge Familien und wohnungssuchende
Gastarbeiter der nahe liegenden
BASF Werke aufgebaut. Die Stadt
Ludwigshafen und die BASF sind bis heute
mit ihren Wohnungsbaugesellschaften am
Stadtquartier beteiligt. Sie gaben den Anstoß
für das Projekt ‚Haus NOAH – Allengerechtes
Wohnen‘. Die Pfingstweide wurde als Trabantenstadt
in den 60er Jahren geplant. Die
Kettenhochhäuser haben im Zentrum bis zu
17 Stockwerke, am Rand sieben und die
Punkthäuser mit vier und acht Geschossen
verdeutlichen die hohe Wohndichte. (Hahn,
Grünewald 2007: 5)
Im Stadtquartier leben 6434 Bewohner_
innen. Der Altersschnitt auf der Pfingstweide
ist im Vergleich zu den Anfängen

Untersuchungsräume und Methode
Auswahl der Fallstudien
43
stark gestiegen. Ein Viertel der Bevölkerung
ist über 65 Jahre alt. Die offiziellen
Zahlen sprechen von einem Anteil von 24
Prozent Migranten_innen. Die eingebürgerten
Ausländer_innen werden in diesen
Daten nicht als Migranten_innen erfasst,
sondern weiterhin als Deutsche gezählt.
Aufgrund einer gesteuerten Vergabe und
Verteilung von Wohnungen durch die
LUWOGE gibt es in der Pfingstweide keine
dominierende Bevölkerungsgruppe. (Stadtverwaltung
Ludwigshafen, Bereich Stadtentwicklung)
Das Haus NOAH ist der Versuch für die
Senioren_innen in der Pfingstweide ein
Angebot zu schaffen, das sowohl die unterschiedlichen
Wohnsituationen als auch
die erhöhte Pflegebedürftigkeit berücksichtigt.
Die gegenseitige Hilfe von älteren
Menschen und jungen Familien steht im Mittelpunkt
des Konzeptes für das ‚Allengerechte
Wohnen‘. Junge Mütter wünschen sich eine
„Wahl-Oma“ als Babysitterin und die älteren
Menschen wiederum benötigen junge Erwachsene
die ihnen Hilfe anbieten. (Hahn,
Grünewald 2007: 3)
Es werden fünf Projektbausteine gefördert.
Während die ersten vier Bausteine vor
allem auf spezielle Angebote im Haus
NOAH zielen, ist der Generationen-
Nachbarschaftstreff auf das Stadtquartier
ausgerichtet. Hier soll die Nachbarschaftshilfe,
die Seniorenarbeit und die interkulturelle
Zusammenarbeit gefördert werden.
Das im Haus NOAH integrierte Concierge-
Büro ist als Ansprechpartner mit „Kümmerer-
und Informationsfunktion“ für die
Bevölkerung des gesamten Stadtquartiers
gedacht. (Hahn, Grünewald 2007: 4)
36
Die Wohnungsbaugesellschaften des Haus
NOAH wünschen sich, dass genügend Interessenten
das vielfältige Angebot annehmen
werden. Nachbarschaftliche Treffen sollen
über die neu geschaffenen Stockwerke
stattfinden. Die Netzwerkerin möchte in den
unterschiedlichen Themenbereichen Netzwerke
für Bevölkerungsgruppen aufbauen.
Dies wird durch bürgerschaftliches Engagement
der Bewohner unterstützt. (Hahn,
Grünewald 2007: 9)
3 Gespräche und
Befragungen
Es wurden Gespräche mit zwei Zielgruppen
geführt. Zum einen mit Schlüsselpersonen
aus dem jeweiligen Stadtquartier mit
Kenntnissen aus dem Umfeld der älteren
Migranten_innen. Zum anderen fanden
kurze Passantenefragungen mit zumeist
deutschen Bewohner_innen an unterschiedlichen
Orten des Stadtquartiers statt. Direkte
Befragungen von älteren Migranten_ innen
36 Haus NOAH

44
Untersuchungsräume und Methode
Auswahl der Fallstudien
25
sind nur möglich, wenn die nötige Sprachkenntnis
vorhanden ist. (Janssen, Gestring,
Polat 2006) Die Vorbereitung von bilingualen
Interviews hätte den Zeit- und Finanzrahmen
einer solchen Arbeit überstiegen.
Gespräche mit Experten_innen
Für die Gespräche mit Experten_innen
wurde aus zwei verschiedenen Personengruppen
gewählt. Der ersten Gruppe
gehören die Ansprechpartner_innen und
Projektbeteiligten der Modellvorhaben an.
Die zweite Gruppe besteht aus Personen
mit langjähriger Erfahrung bezüglich der älteren
Migranten_innen in den untersuchten
Stadtquartieren. Die Gespräche mit den
Experten_innen fanden mit Hilfe eines Gesprächsleitfadens
statt. Dieser bestand
aus sechs Fragen und drei Frageschwerpunkten
(siehe Anhang):
- Beteiligung der älteren Migranten_innen
am Modellvorhaben
- Situation der älteren Migranten_innen im
Stadtquartier
- Verhältnis zu Deutschland und ihrem
Herkunftsland
Die Fragen dienten als Leitfaden für offene
Gespräche mit den Experten_innen. Die
Eindrücke und Auswertungen fließen in
die Beschreibungen der Fallstudien ein.
Eine quantitative Darstellung dieser findet
nicht statt. Die Dauer betrug zwischen 45
und 90 Minuten. Insgesamt wurden zehn
Gespräche mit Experten_innen geführt.
Jedes Interview wurde mit einem Diktiergerät
aufgenommen.
Passantenbefragungen
Es wurden ausschließlich Befragungen
mit Passanten_innen einer vom Autor geschätzten
höheren Altersgruppe geführt.
Die Befragungen erwiesen sich grundsätzlich
als schwierig. Ältere Menschen
sind gegenüber jüngeren Interviewern
eher zurückhaltend und skeptisch. Zusätzlich
erwies sich das heiße Sommerklima
während der Bestandsaufnahme als
schwere Herausforderung für die älteren
Bewohner_innen. Ältere Migranten_innen
weigerten sich, bis auf wenige Ausnahmen,
wegen geringer Deutschkenntnisse
an den Interviews teilzunehmen.
Die Fragen an die Passanten_innen wurden
den Themenschwerpunkten des Forschungsfeldes
angepasst und bezogen sich
auf ihre Wohnsituation, ihre Einschätzung
des Freiraums, der vorhandenen infrastrukturellen
Versorgung und ihrem Verhältnis zu
den älteren Migranten_innen. Für die Befragung
von älteren Migranten_innen standen
drei spezifische Zusatzfragen zur Verfügung.
Insgesamt wurden 32 Passanten in den drei
Fallstudien befragt. Die Interviews wurden
mit Hilfe eines Fragebogens (siehe Anhang)
durchgeführt und dauerten in der Regel jeweils
rund zehn bis fünfzehn Minuten. Mehrfachantworten
waren möglich, so dass sich
manche Befragungen zu längeren Gesprächen
entwickelten. Eine tabellarische Auswertung
der Passantenbefragungen ist im
Anhang dieser Arbeit beigefügt. (siehe Anhang)

Untersuchungsräume und Methode
Zusammenfassung
45
4 Zusammenfassung
Das ExWoSt-Forschungsfeld ‚Innovationen
für familien- und altengerechte Stadtquartiere‘
fördert Modellvorhaben in Stadtquartieren
mit einem hohen Anteil an jungen
Familien und älteren Menschen. Die in
Zukunft wichtige Bevölkerungsgruppe der
älteren Migranten_innen ist bisher nur an
einem Projekt und nur in einem Themenschwerpunkt
im Fokus. Die Auswahl von je
einem Modellvorhaben in den drei Themenschwerpunkten
‚Gemeinschaftseinrichtungen
im Quartier‘, ‚Gestaltung urbaner
Freiräume‘ und ‚Attraktives Wohnen im
Alter‘ ermöglicht es, die Belange der älteren
Migranten_innen aus mehreren Blickwinkeln
zu untersuchen. Es gilt festzustellen,
welche spezifischen Lebensinteressen die
verschiedenen älteren Migrantengruppen
haben und welche Anforderungen sie an
ein Stadtquartier stellen.
Die statistische Auswertung der Modellvorhaben
zeigt, dass viele Stadtquartiere
von einer beträchtlichen Anzahl älterer
Ausländer_innen und Migranten_innen bewohnt
werden. Die stadtplanerischen Kriterien
wiederum zeigen, dass Stadtquartiere
mit einer hohen Anzahl an Ausländer_innen
und Migranten_innen eher zu den sozial benachteiligten
Stadtquartieren gehören und
daher meist eine negative Außenwirkung
ausstrahlen.
Ein guter Datenzugang war nur bei wenigen
Stadtquartieren vorhanden, vor allem
bezüglich der Angaben von Personen mit
Migrationshintergrund. In den Forschungsberichten
der Modellvorhaben konnte schon
im Vorfeld herausgelesen werden, dass wenige
Stadtquartiere die älteren Migranten_
innen als eigenständige Bevölkerungs -
gruppe wahrnehmen.
Die Stadtquartiere Neue Vahr Nord in Bremen,
Nauener Platz in Berlin-Wedding und
die Pfingstweide in Ludwigshafen werden
als Fallstudien untersucht.
Die in Bremen dominierende Gruppe der
älteren Spätaussiedler_innen wird mit der
Gruppe der älteren türkischen Migranten_
innen in Berlin verglichen. In Ludwigshafen
überwiegt keine Migrantengruppe, was
einen Vergleich mit zwei über viele Jahre
gewachsenen ethnischen Kolonien zulässt.
Die öffentlichen Räume werden mit einer
stadtplanerischen Bestandsaufnahme untersucht.
Mit Experteninterviews ist es
möglich, einen genaueren Einblick in die
Situation der älteren Migranten_innen und
ihre Beteiligung an den Modellvorhaben zu
bekommen. Geführte Passantenbefragungen
ermöglichen die Meinung der älteren
Bewohner_innen zu den hier relevanten
Themenschwerpunkten bezüglich der
städtebaulichen Situation und den älteren
Migranten_innen zu erfahren. Die Auswertungen
der Gespräche werden in die Bestandsanalyse
und in die Bewertung der
Stadtquartiere einfließen.

IV A Fallstudie
Neue Vahr Nord, Bremen
‚Gemeinschaftseinrichtungen im Quartier –
Umbau sozialer Infrastruktur‘
1 Städtebauliche Bestandsanalyse
Vorgehensweise
Die Analyse des Modellvorhabends ‚Familien-
und Quartierszentrum‘ auf der
Neuen Vahr Nord in Bremen basiert auf
vier Schritten. In einem ersten Schritt wurden
die bestehenden Statistiken, Vor- und
Zwischenberichte sowie weitere Informationen
und Presseartikel zu dem Projekt
studiert. Im zweiten Schritt fand die städtebauliche
Begehung des gesamten
Stadtquartiers statt. Mit Hilfe von Beobachtungen
entstanden Notizen und Informationen
zur älteren Bevölkerung, der
Gebäudestruktur, Freiraum, Verkehr und
vordergründig der Infrastruktur. In der dritten
Phase fanden Gespräche mit zumeist
älteren deutschen Bewohner_innen statt:
Insgesamt zehn Gespräche mit je fünf
Frauen und Männern. Das Durchschnittsalter
der Befragten betrug 72 Jahre und
ihre Durchschnittswohndauer auf der
Neuen Vahr Nord 32,7 Jahre. Im letzten
Schritt haben Gespräche mit Experten_
innen des Stadtquartiers stattgefunden.
Der Quartiermanager und Ansprechpartner
des Modellvorhabends Herr Stöver war der
erste Gesprächspartner. Er lebt seit vielen
Jahren auf der Neuen Vahr und ist selbst
mit einer Spätaussiedlerin verheiratet. Der
Pastor der evangelischen Kirchengemeinde
Herr Krauss erlebt seit einem Jahr die älteren
Migranten_innen des Stadtquartiers in
seiner Messe und bei vielen Hausbesuchen.
Die Leiterin des Altenpflegedienstes
ADVERTUS Frau Kuse engagiert sich seit
vielen Jahren ehrenamtlich in zwei Nachbarschaftstreffs
im Stadtquartier. Ihr Pflegedienst
leistet durch ihre Mitarbeiter_innen

48 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Städtebauliche Bestandsanalyse
Stadtquartier
Neue Vahr Nord
Hauptbahnhof
25
37 38
37 Stadtplan Bremen
38 Neue Vahr Nord 1965
39 Städtebauliche Struktur
Neue Vahr Nord
mit Migrationshintergrund eine kultursensible
Altenhilfe. Sie haben Zugang zu vielen
Wohnungen älterer Migranten_innen in der
Neuen Vahr Nord.
Quartiersgeschichte
Die Kriegszerstörungen nach dem zweiten
Weltkrieg führten in Bremen zu einem Mangel
an 30.000 Wohnungen. Die stadteigene
Wohnungsbaugesellschaft GEWOBA entschied
sich zum Bau von Wohnungen ‚auf
der grünen Wiese‘, außerhalb des ursprünglichen
Stadtkerns. Diese bot den
Planern in Bremen die Möglichkeit eine
‚neue‘ Stadt nach den theoretischen Prinzipien
der Moderne zu bauen. In den Jahren
1954 bis 1957 plante und erbaute der
Stadtplaner Ernst May zunächst nach der
„Gartenstadtidee“ von Howard die „Wohnund
Schlafsiedlung“ Gartenstadt Vahr. Die
Neue Vahr sollte nach dem Modell einer
weiterentwickelten „Gartenstadt“ entstehen,
wie sie Le Corbusier in der Charta von
Athen propagierte. Der von der Soziologie
entwickelte Nachbarschaftsgedanke wurde
hier durch die Trennung der Funktionen
von Wohnen, Erholen, Verkehr und Arbeit
ergänzt. Alle Einrichtungen die Bewohner_
innen für den Alltag benötigen, sollten zu
Fuß erreicht werden können. Die Errichtung
der Neuen Vahr folgte in den Jahren 1957
und 1963 und bot den Bremer Bewohnern
über 10.000 neue Wohnungen. Die entstehenden
Hochhäuser sollten bunte Fassaden
erhalten und „den Optimismus einer
neuentstandenen und immer stärker werdenden
Arbeiterbewegung nach dem
Kriege demonstrieren“. (www.bremen.de
2003; ksa.schule.bremen.de)
Städtebauliche Situation
Die Neue Vahr Nord liegt im Osten der Stadt
Bremen. Das Stadtquartier ist räumlich im
Stadtkörper eingebettet, aber die umgebende
bauliche Situation trennt es vom Rest
der Stadt. Im Osten grenzt das Stadtquartier
an die Autobahn A27, im Süden an die
stark befahrenen Autobahnzubringerstraßen
Richard-Boljahn-Allee und im Westen
an die Bürgermeister-Spitta-Allee. Im Norden
erstreckt sich über die gesamte Länge
des Stadtquartiers ein Golfplatz.

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Städtebauliche Bestandsanalyse
49
39
3
1
5
August-Bebel-Allee
3
Paul-Singer-Straße
Karl-Kautsky-Straße
4
2
Carl-Severing-Straße
2
5
Richard-Boljahn-Allee
2
1
1
1
Berliner Freiheit
2
Alvar-Aalto-Hochhaus
3
Kleines Nachbarschaftszentrum
4
Spar-Markt
5
Plus
1
Familien- und Quartierszentrum
2
Leerstehende Schule
1
Vahrer See
2
Naherholungsfläche
3
4
5
Golfplatz
Hippodrom
Schrebergartenanlage
4
100m

50 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Städtebauliche Bestandsanalyse
Neue Vahr
Nord
4 5
1 2 3
Neue Vahr
Südwest
Neue Vahr
Südost
25
40 41
40 Orientierungsplan Neue
Vahr
41 Alvar Aalto Hochhaus
Der Stadtteil Vahr ist in vier Ortsteile aufgeteilt:
Gartenstadt Vahr, Neue Vahr Nord,
Neue Vahr Südwest und Neue Vahr Südost.
Das Herzstück und bekannteste Bauwerk
der Neuen Vahr ist das mittlerweile
denkmalgeschützte 22 stöckige Alvar-Aalto-Hochhaus.
Am Fuße des Hochhauses
befindet sich noch heute die ‚Berliner Freiheit‘
– ein 1950er Jahre Einkaufszentrum,
das mit dem Namen die Solidarität der
Stadt Bremen mit der geteilten Hauptstadt
versinnbildlichen sollte. (www.bremen.de)
Die Neue Vahr ist außerdem in fünf Nachbarschaften
untergliedert. Die Nachbarschaft
eins befindet sich im Ortsteil
Südwest, die Abschnitte zwei und drei sind
im Ortsteil Südost zusammengefasst. Die
Neue Vahr Nord besteht aus den Nachbarschaften
vier (West) und fünf (Ost).
Am nördllichen Rand des Stadtquartiers an
der Paul-Singer-Straße stehen zweigeschossige
Einfamilienhäuser in Reihenhausbauweise.
Diese erstrecken sich über
die Gustav-Radbruch-Straße. Eine Besonderheit
im Stadtquartier ist eine große
Schrebergartenanlage im Osten der Nachbarschaft
fünf. Die ‚grüne‘ Anlage dient
Städtebaulich als Puffer zwischen der
Wohnbebauung und der angrenzenden
Autobahn. Das gesamte Stadtquartier ist
hauptsächlich geprägt von drei- bis achtgeschossigen
Mehrfamilienhäusern. In der
Mitte der Nachbarschaften befinden sich
die niedrigeren Gebäude und an den äußeren
Bereichen, angrenzend an die Verkehrsstraßen
stehen die höheren Gebäude.
Drei 18-geschossige Hochhäuser sollen
die Monotonie der Gebäudeanordnung
auflockern und den Bewohner_innen eine
Orientierungsmöglichkeit bieten. Die Gebäude
dienen in ihrer Funktion fast ausschließlich
dem Wohnen. Die
Erdgeschosswohnungen haben aber anders
als bei den Vorgärten der Reihenhäuser
keinen direkten Zugang zu den
vorhandenen Grünanlagen.
Ein erstes Anzeichen für die in den Gesprächen
berichteten sozialen Schwierigkeiten
der Bewohner_innen äußert sich räumlich
in der Nachbarschaft vier. Der Wohnbe-

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Städtebauliche Bestandsanalyse
51
42 43
reich am Schulgelände unterscheidet sich in
der Gebäudestruktur von den anderen Bereichen
des Stadtquartiers. Die hier stehenden
Grundschulgebäude wurden aufgegeben
und die Schule geschlossen. Die Auflösung
wurde nötig, da durch eine freie Schulwahl
in Bremen im letzten Jahr nur 18 Schüler angemeldet
wurden. Die Eltern nahmen in Kauf
ihre Kinder in entferntere Schulen zu fahren.
Der Ruf der Schule war angesichts des
hohen Ausländeranteils unter den Schülern
sehr negativ. Ein kleiner Teil der Gebäude
und des Geländes wurde von der Freien
evangelischen Bekenntnisschule Bremen
erworben und eingezäunt. Die restlichen
noch leerstehenden Gebäude wurden auf
Grund von Vandalismus im Fensterbereich
mit Holztafeln verbarrikadiert. Die nach
Schließung der Schule gebaute Skateanlage
für Jugendliche ist ebenfalls von Zerstörung
betroffen. Im Gegensatz zum Freiraum des
restlichen Stadtquartiers ist der gesamte
Außenraum des Schulgeländes verdreckt
und die Grünanlagen ungepflegt.
Die neue Schule besitzt eine Kaufoption auf
das restliche brachliegenden Gelände. Dies
führt dazu, dass weder GEWOBA noch die
Stadt eine Restaurierung des bestehenden
Geländes in Betracht ziehen, bis das weitere
Vorgehen der evangelischen Bekenntnisschule
entschieden ist. Jugendliche und
andere zumeist arbeitslose Bewohner „lungern
hier rum“, wodurch Konflikte mit den
umliegenden Bewohnern_innen entstehen.
Zudem sorgt das am Eingang des Stadtquartiers
liegende Gelände für eine negativen
Außenwirkung.
42 Fünfgeschissiges
Mehrfamilienhaus
43 Dreigeschossiges
Mehrfamilienhaus

52 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Ältere Migranten_innen in der Neuen Vahr Nord
25
44 45
44 Reihenhäuser an der
Paul-Singer-Straße
45 Reihenhäuser
2 Ältere Migranten_innen in
der Neuen Vahr Nord
2.1 Lebenslage
Demografische Daten
In der Neuen Vahr Nord leben insgesamt
8068 Menschen. Die zwei größten Bevölkerungsgruppen
sind die älteren Bewohner_innen
über 65 Jahre (21,5 Prozent) und
die Bewohner_innen mit Migrationshintergrund
(54,5 Prozent). Bis heute bestehen
noch 700 Erstverträge mit Bewohner_innen
der ersten Stunde. Sie leben seit über 50
Jahren in der Neuen Vahr Nord und werden
als „Vahraonen“ bezeichnet. Von den Bewohner_innen
über 65 Jahren leben 40
Prozent in Einpersonen- und 52,5 Prozent
in Zweipersonenhaushalten. (Amt für soziale
Dienste, Bremen 2008)
Der Anteil der Ausländer_innen beträgt
18,68 Prozent. Der hohe Anteil an Bewohner_innen
mit Migrationshintergrund lässt
sich mit den rund 24,9 Prozent Spätaussiedler_innen
aus den ehemaligen Ostblockstaaten
begründen. Bewohner_innen
mit türkischem (7,4 Prozent) oder afrikanischem
(4,5 Prozent) Migrationshintergrund
sind in geringerer Anzahl im Stadtquartier
vertreten. (Statistisches Landesamt Bremen
2006)
Rund fünf Prozent der älteren Bewohner_
innen über 65 Jahren im Stadtquartier sind
Migranten_innen. Die Bevölkerung der
Neuen Vahr Nord wird in Zukunft vor allem
von Personen mit Migrationshintergrund
bewohnt sein, wie die 76,1 Prozent Migranten_innen
unter 18 Jahren zusätzlich
verdeutlichen. (Statistischen Landesamt
Bremen 2006)
Gesundheitliche Lage
Der Pflegedienst ADVERTUS stellen fest,
dass die älteren Migranten_innen kaum
Zugang zu den Angeboten des deutschen
Gesundheitssystems haben. Viele wissen
nicht was ihnen per Gesetz zusteht. Die
meisten älteren Bewohner_innen erhalten
Hilfe aus ihren Familienverband. Dies ist
bei älteren Spätaussiedler_innen und türki-

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Ältere Migranten_innen in der Neuen Vahr Nord
53
46 47
schen Migranten_innen ähnlich. Aber auch
in der Neuen Vahr Nord bestätigt sich zunehmend,
was in Kapitel II als Pflegeillusion
bezeichnet wird. Schon jetzt sind im
Stadtquartier viele ältere Migranten_innen
auf die Hilfe von Pflegediensten angewiesen.
Besonders die älteren Spätaussiedler_innen
verweigern die Annahme der
vorhandenen Angebote aufgrund ihres
Argwohns gegenüber Pflegediensten.
Ökonomische Situation
Der Arbeitslosenanteil liegt im Stadtquartier
bei 26,2 Prozent und ist damit um 8,5
Prozent über dem städtischen Wert. Das
neue Arbeitslosengeld II beziehen 27,8
Prozent der Bewohner. Von den Kindern
haben 55,8 Prozent mindestens einen Elternteil,
der von Hartz IV lebt. Vor allem die
Gruppe der Migranten_innen ist von Arbeitslosigkeit
und Armut betroffen. (Amt für
soziale Dienste, Bremen 2008) In der Evaluierung
‚Integriertes Handlungskonzept
Neue Vahr‘ bezüglich des Programmes
‚Wohnen in Nachbarschaften‘ in der Neuen
Vahr Nord wurden auf Basis von statistischen
Daten grafische Karten erstellt. In
diesen wird ersichtlich, dass in den Bereichen
des Stadtquartiers mit hohem Anteil
an Menschen mit Migrationshintergrund
auch diejenigen wohnen, die von Arbeitslosengeld
II leben. (IWS, proloco 2006: 11) In
den Gesprächen mit den Experten_innen
wird bestätigt, dass besonders die älteren
Spätaussiedler_innen in Armut leben. Viele
von ihnen haben noch nie in Deutschland
gearbeitet und leben entweder von Hartz
IV oder haben eine geringe Rente. Eine
Folge hiervon ist ein geringer sozialer Kontakt
zu anderen Bewohner_innen. Die wenigsten
können sich den Besuch im Café
oder die Mitgliedschaft in einem Verein
leisten. Manche greifen zum Alkohol und
andere vereinsamen mit steigendem Alter
immer mehr.
Sprachkenntnisse der Spätaussiedler_innen
Die Experten_innen berichten, dass die älteren
Spätaussiedler_innen in der Neuen
Vahr Nord geringe Deutschkenntnisse
haben. Viele können nur ihre Mutterspra-
46 Einkaufszentrum
Berliner Freiheit
47 Leerstehende Grundschule

54 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Ältere Migranten_innen in der Neuen Vahr Nord
che und aufgrund geringer Bildung fällt vielen
das Erlernen einer neuen Sprache
schwer. Im Stadtquartier hat vor allem die
zugezogene Gruppe der Spätaussiedler_
innen mit jüdischem Glauben geringe
Deutschkenntnisse. In einigen Aspekten
dieser Arbeit wird deutlich, dass sich diese
geringe Sprachkompetenz negativ auf ihre
Lebenslage auswirkt.
2.2 Bezug zum Stadtquartier
25
48 Neungeschossiges
Hochhaus an der
Karl-Kautsky-Straße
Ethnische Kolonie
Die älteren Migranten_innen leben vermehrt
in den Mehrfamilienhäusern der
Nachbarschaft fünf. Die älteren deutschen
Menschen wohnen hingegen vermehrt in
den Reihenhäusern. Aufgrund der grafischen
Karten kann vermutet werden, dass
in Nachbarschaft fünf rund 30 Prozent an
älteren Bewohnern und rund 45 Prozent an
Menschen mit Migrationshintergrund
leben. In Nachbarschaft vier sind die Migranten_innen
jünger und in größerer Anzahl
vertreten. (IWS; proloco 2006: 10) Die Experten
bestätigen, dass sich die unterschiedlichen
Migrantengruppen wiederum
in einzelnen Häusern oder Straßenzügen
konzentrieren. Ein Beispiel hierfür ist die
Carl-Severing-Straße in der Nachbarschaft
vier in der vermehrt Spätaussiedler wohnen.
Das Stadtquartier ist durch die baulichen
Situation von den anderen Bewohner_
innen der Stadt als „Ghetto“ stigmatisiert.
Diese Außenwirkung ist beispielhaft für
Stadtquartiere mit räumlich segregierten
ethnischen Gruppen einer schwachen sozialen
Schicht. (IWS; proloco 2006: 10)
48
Rückkehrwillen
Bei den älteren türkischen Migranten_innen
und den anderen älteren Gastarbeiter_
innen in der Neuen Vahr Nord bestätigen
sich die in Kapitel II beschriebenen Auswirkungen
des verpassten Migrationsziels
und der daraus folgenden Rückkehrillusion.
Die Experten sagen aus, dass diese
Bevölkerungsgruppen an psychischen
Problemen leiden und auf Pflege angewiesen
sind.
Die älteren Spätaussiedler_innen litten in
ihrer Heimat zum Teil unter Verfolgung oder
schweren Lebensbedingungen. Sie berichten
von ihrer großen Armut und der schwerer
körperlicher Arbeit in Herkunftsländern
wie Kasachstan oder Sibirien. Trotz der negativen
Erfahrungen aus der Heimat haben
die älteren Spätaussiedler_innen zu ihrer
Kultur, dem Essen und wie schon berichtet
zur Sprache eine große Verbundenheit.
Viele von ihnen haben einen Satellitenanschluss
mit dem sie ausschließlich russisches
Fernsehen empfangen.

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Ältere Migranten_innen in der Neuen Vahr Nord
55
49 50
2.3 Verhältnis zur Deutschen
Gesellschaft
Die älteren Spätaussiedler_innen sind eher
zurückhaltend und verschlossen. Sie
möchten im Stadtquartier wenig auffallen
und trauen sich nicht, Kontakte mit deutschen
Bewohner_innen aufzubauen. Die
Experten_innen bestätigen, dass die älteren
Spätaussiedler_innen kaum Kontakte
zu den deutschen Bewohner_innen haben.
Sie stellen fest, dass die älteren türkischen
Migranten_innen ein besseres Verhältnis
zu den Deutschen unterhalten. Der Grund
hierfür soll die bessere Sprachkenntnis der
älteren türkischen Migranten_innen sein.
Die älteren deutschen Bewohner_innen
äußern sich in den geführten Passantengesprächen
eher negativ zum Verhältnis zu
den Bewohner_innen mit Migrationhintergrund.
Obwohl die Mehrzahl der Befragten
angibt keinen Kontakt zu Migranten_innen
im Stadtquartier zu haben. Vor allem ihr
Verhältnis zu den Spätaussiedler_innen ist
getrübt. Negative Äußerungen gegenüber
der Gruppe der türkischen Migraten_innen
sind hingegen keine gefallen. Es bestehen
Konflikte zu den jüngeren „Russen“ und zu
den älteren „russischen“ Männern. Sie sollen
auf den Bänken vor den Häusern „rumlungern“
und alles verdreckt hinterlassen.
Abends sei es laut und viele ältere deutsche
Bewohner_innen fühlten sich hierdurch
bedroht. Einige Bewohner_innen
äußern sich erfreut darüber, dass bei ihnen
im Haus keine „Russen“ wohnen. Früher
sei es besser gewesen, da die ersten Gastarbeiter
„dynamisch waren und arbeiten
wollten“. (siehe Auswertung, Anhang)
Die Experten_innen vermuten, dass die
Spätaussiedler_innen aufgrund der Verfolgungen
und Unterdrückung im Herkunftsland
Misstrauen gegenüber staatlichen
Stellen in Deutschland haben. Dabei trennen
sie nicht zwischen kommunalen Behörden,
der Kirche oder einem Altenpflegedienst. Sie
haben Angst vor einer Benachteiligung durch
die Annahme von staatlicher Hilfe. Vor allem
die Altenpflegeeinrichtungen berichten, dass
sie mit dieser Zurückhaltung von Seiten der
Spätaussiedler_innen kämpfen.
49 Bach in Nachbarschaft 5
50 See in Nachbarschaft 4 an
der Karl-Kautsky-Straße

56 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
51
2
1 1 3
und Quartierszentrum‘ entwickelt. Es wird
in den Räumen der Heilig-Geist-Kirche,
eines Waschhauses der Wohnungsbaugesellschaft
GEWOBA und dem angrenzenden
Sparkassengebäude entstehen.
(proloco, Glatthaar, Lehmann 2007: 3)
25
1
2
3
1
2
ev. Kirchengemeinde
Waschhaus
Sparkasse
Spielplatz der Generationen
August-Bebel-Kreisel
51 Orientierungsplan
Familien- und
Quartierszentrum
2
3 ExWoSt – IFAS
Modellvorhaben
3.1 Familien- und
Quartierszentrum
Die im Auftrag der Stadt Bremen erstellte
Evaluation ‚Integriertes Handlungskonzept
Neue Vahr‘ bemängelt den „Abbau sozialer
Infrastruktur im sozial schwächsten Ortsteil“
(IWS, proloco 2006: 15). Die Nachbarschaft
vier hebe sich ab, da hier eine
„stärkere negative Ausprägung bei den
statistischen Indikatoren wie niedrige
Wohndauer, höherer Anteil von Menschen
mit Migrationshintergrund, sowie höherer
Anteil von Sozialhilfeempfänger/innen besteht“
(IWS, proloco 2006: 15). Das zuständige
Quartiersmanagment hat nach dieser
Beurteilung mehrere soziale Träger des
Stadtquartiers eingeladen, um ein Konzept
für ein neues Mehrgenerationenhaus zu erstellen.
Das geplante Projekt wurde in der
weiteren Bearbeitung zu einem ‚Familien-
Daten und Fakten
Der neue Standort des Familien- und Quartierszentrum
befindet sich am Kreisel August-Bebel-Allee.
Das Waschhaus wird
umgebaut und um ein Geschoss aufgestockt.
Hier soll ein Saal mit Balkon entstehen.
Den beteiligten Trägern werden Räume
zur Verfügung gestellt. Die Besonderheit
hierbei ist ein geplantes Café mit Küche
und ein Medienraum für die Installation von
acht bis zehn Computern. Zusätzlich zur
Erweiterung des Waschhauses stellt die
Heilig–Geist–Kirche den bestehenden Saal
und Gruppenräume aus dem Gemeindehaus
zur Verfügung. In einem ehemaligen
Sparkassenbüro bekommt eine ‚Krabbelgruppe‘
ihren Raum. Ein ‚Spielplatz der
Generationen‘ soll die bestehenden Gebäude
verknüpfen. (proloco, Glatthaar,
Lehmann 2007: 4)
Finanziert wird das 1.100.000 € teure Projekt
von der Wohnungsbaugesellschaft
GEWOBA, aus dem ExWoSt Fördermitteln,
aus dem Projekt ‚Soziale Stadt‘, von der
Stiftung ‚Wohnliche Stadt‘, aus dem Impuls-Programm
der Stadt Bremen und von
der St. Petri Kinder- und Jugendhilfe. (Amt
für soziale Dienste, Bremen 2008)
Das Projekt setzt sich aus fünf Projektträgern
zusammen:
- Amt für Soziale Dienste Bremen, Haus
der Familie Vahr
- Heilig–Geist–Kirche der Evangelischen

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
57
Kirchengemeinde in der Neuen Vahr
- St. Petri Kinder- und Jugendhilfe,
Förderwerk Bremen GmbH
- Vacances GmbH, Mobiler Sozial- und
Pflegedienst
- Advertus GmbH & Co. KG, Pflege-,
Senioren- und Familiendienste
(Amt für soziale Dienste, Bremen 2008)
Das Modellvorhaben gliedert sich in vier
Projektbausteine. Die Erarbeitung eines
neuen Trägermodells ermöglichte die Zusammenarbeit
von verschiedenen Institutionen.
Der Entwurf, die Planung und der
Bau des Familien- und Quartierszentrums
wurden mit Beteiligung der Bewohner_
innen durchgeführt. Eine Innovation stellt
der Medienraum dar. Dieser soll die Bewohner_innen
des Stadtquartiers vernetzen
und ihnen die Möglichkeit schaffen,
Dienstleistungen über ein virtuelles
Schwarzes Brett anzubieten. Auf dem
neuen Bereich zwischen den Gebäuden
entsteht ein ‚Spielplatz der Generationen‘
vor allem für die älteren Bewohner_innen
der Neuen Vahr Nord. (proloco, Glatthaar,
Lehmann 2007: 3)
3.2 Bürgerbeteiligungsverfahren
Die Bewohner_innen der Neuen Vahr Nord
wurden zu einer Auftaktveranstaltung am
8. April 2008 eingeladen. An dieser nahmen
rund 70 Bewohner_innen teil und es
wurden drei Arbeitsgruppen eingerichtet.
Die Schwerpunkte der Arbeitsgruppen
lagen in der Erarbeitung und Organisation
des geplanten Cafés, des Medienraums
und des Veranstaltungsraums. Die bisher
52
beteiligten Bürger sind fast ausschließlich
deutscher Herkunft. Darüber hinaus gab es
bisher keine Bürgerbeteiligung.
Die Experten_innen im Stadtquartier äußern,
dass sie große Schwierigkeiten
haben, ältere Migranten_innen an der Erarbeitung
des Projektes zu beteiligen. Zu der
Gruppe der älteren Migranten_innen mit
türkischem Migrationshintergrund besteht
bisher kein Zugang. Es gebe kein vorhandenes
Netzwerk und keine Anknüpfungspunkte.
Zu den älteren Spätaussiedler_innen
gibt es indirekte Kontakte über russischsprachige
Multiplikatoren. Einige Beteiligte
des Projektes haben einen Migrationshintergrund
oder sind mit Migranten_innen
verheiratet. Die Betroffenen selbst halten
sich aufgrund Sprachunsicherheiten und
dem Misstrauen gegenüber öffentlichen
Trägern zurück. An der Heilig–Geist–Kirche
sind bei den Messen viele ältere Spätaussiedler_innen
anzutreffen. Der Versuch an
sie heranzutreten, um sie in die bestehenden
Angebote einzubinden, scheiterte bisher.
52 Waschhaus

58 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
53 54
53 Blick von der August-
Bebel-Allee auf das
zukünftige Familien- und
Quartierszentrum,
Computeranimation
54 Zugang zum Waschhaus
3.3 Angebote im Familienund
Quartierszentrum
Im Konzept für das Familien- und Quartierszentrum
haben sich die beteiligten Träger
das Ziel gesetzt „die Lebenssituation
der Bewohnerinnen und Bewohner der
Neuen Vahr Nord durch angemessene –
auch Hilfs-Angebote zu verbessern und
die Solidarität untereinander zu fördern“
(proloco, Glatthaar, Lehmann 2007: 7). Das
neuen Haus soll für alle Bewohner_innen
jeden Alters und jeder Kultur offen sein und
ihnen als Ort für „Unterstützung, Austausch,
Begegnung, Beschäftigung, Bildung,
Beratung und Integration“ (proloco,
Glatthaar, Lehmann 2007: 7) dienen.
Die erste Herausforderung gegenüber älteren
Migranten_innen liegt darin, sie auf das
Familien- und Quartierszentrum aufmerksam
zu machen. Die neu geplanten und
bestehenden Projekte sollen ihnen vorgestellt
werden und sie im Idealfall an das
Haus binden. Die Multiplikatoren_innen
sollen mit ihrer Sprachkompetenz vermitteln
und bei der Erarbeitung von passenden
Angeboten mithelfen. Die zwei
beteiligten Pflegedienste haben sich verpflichtet
nicht kommerzielle Angebote für
ältere Menschen anzubieten. (Amt für soziale
Dienste, Bremen 2008)
Die Bewohner_innen der Neuen Vahr Nord
werden mit einer Fülle von Kursen gelockt.
Für ältere Migranten_innen sind Sprachkurse
und Gesprächskreise in den neuen
Räumen geplant. Die neu geschaffenen
Veranstaltungsräume möchte man zur Ausführung
von Kulturveranstaltungen nutzen.
(Amt für soziale Dienste, Bremen 2008)
Das geplante Café und der Medienraum
werden von den Trägern als wichtige Elemente
genannt, um Angebote für ältere Migranten_innen
auszuführen. So soll das
neue Café als Treffpunkt für Jung und Alt
jeder Kultur dienen. Mit niedrigen Preisen
möchte man vor allem die sozial Schwächeren
im Stadtquartier erreichen. Das Innovative
am Familien- und Quartierszentrum
stellt der Medienraum dar. Hier wird ein
Computerkurs mit dem Schwerpunkt Internet
angeboten. Dabei sollen die älteren
Spätaussiedler_innen lernen, über Email

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
59
und Chat mit ihren Verwandten in der Heimat
zu kommunizieren. Ein Wunsch, der
von Seiten der älteren Spätaussiedler_
innen mehrfach geäußert wurde. Das Herzstück
des Medienraums soll eine
zweisprachige Tauschbörse werden. Diese
soll die Stärken der älteren Migranten_
innen nutzen. Die Träger stellen sich vor,
dass jüngere Bewohner_innen handwerkliche
Hilfe anbieten und im Gegenzug die
älteren Bewohner_innen auf ihre Kinder
aufpassen. (Amt für soziale Dienste, Bremen
2008)
3.4 Infrastrukturelle
Versorgung
Öffentliche Programme und Angebote
Die Neue Vahr wird auf unterschiedlichen
Ebenen von drei sozialen Programmen finanziell
gefördert. Die Mittel werden entsprechend
der Projekte auf die einzelnen
Nachbarschaften verteilt. Die Neue Vahr
Nord stellt einen Schwerpunkt der Förderung
dar. Das Bundesprogramm ‚Soziale
Stadt‘ unterstützt in mehreren Bereichen
im Stadtquartier Projekte zur städtebaulichen
Aufwertung. Die Stadt Bremen unterstützt
dies mit dem Programm ‚Wohnen in
Nachbarschaften (WiN)‘. Ein Quartiersmanager
soll Träger in 1960- und 1970er Jahre
Stadtquartieren vernetzen, finanzielle Mittel
aus unterschiedlichen Projekten kombinieren
und das Bürgerengagement und die
Bürgerbeteiligung steigern helfen. Das
Programm ‚LOS -Lokales Kapital für soziale
Zwecke‘ ist aus dem Europäischen Sozialfonds
der Europäischen Union finanziert.
Unterstützung finden Stadtteile, die als soziale
Brennpunkte gelten um soziale und
beschäftigungswirksame Potenziale zu aktivieren.
Insgesamt werden durch die bereitgestellten
Gelder gleichzeitig bis zu 27
Projekte in der Neuen Vahr finanziert und
gefördert. (Amt für soziale Dienste, Bremen
2008)
In den Expertengesprächen wurde geäußert,
dass sich das Bürgerzentrum an der
Berliner Freiheit um die Bewohner_innen
der Neuen Vahr mit türkischem Migrationshintergrund
bemüht. Erwähnenswert ist ein
Gymnastikkurs für ältere Frauen. Dieser
war ursprünglich für alle älteren Frauen gedacht,
ist aber mittlerweile nur von älteren
türkischen Migrantinnen besucht. Das Bürgerzentrum
versucht zudem mit Sprachförderkursen
die älteren Migranten_innen im
Stadtquartier durch eine bessere Sprachkenntnis
zu integrieren.
Ein weiteres Projekt um den älteren Migranten_innen
ein Treffpunkt im Gemeindehaus
zu bieten hatte weniger Erfolg. Der
‚Fastumsonstladen‘ war als Flohmarkt gedacht.
Bewohner_innen haben Bücher, Gegenstände
oder Haushaltswaren
gespendet. Diese wurden dann im Gemeindehaus
zu einem geringen Preis verkauft.
Trotz einer zweisprachigen (Deutsch/
Russisch) Werbeaktion kamen keine älteren
Migranten_innen.
Ehrenamtliche Projekte
In der Neuen Vahr Nord gibt es drei Projektgruppen,
die sich um die Belange der
Gruppe der Spätaussiedler_innen kümmern.
Die Gruppe ‚MUT–Unterstützung
und Motivation tut gut‘ ist eine „Interessengemeinschaft
von Zugewanderten, Einheimischen
und Experten“, die sich mit dem
Thema „Berufliche und soziale Integration

60 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
55 56
55 Kleines Nachbarschaftszentrum
in der
Paul-Singer-Straße
56 Innenansicht,
Einkaufszentrum Berliner
Freiheit
von Aussiedlern“ auseinandersetzt (Vahr-
Plan 2004/18: 6). Aus MUT wurden mehrere
Personen mit einem akademischen
Abschluss zu Multiplikatoren ausgebildet.
Sie sollen bei den vielen Projekten im
Stadtquartier vor allem mit ihrer Sprachkenntnis
helfen. Der Verein ‚Familie im Hilfenetz‘
hat das Projekt ‚IDAL‘ initiiert, um
Menschen mit Behinderungen und russischem
Migrationshintergrund zu unterstützen.
Der Verein ‚Bremen.ru e.V., Sprachen
– Kultur – Leben‘ verfolgt das Ziel, den
Spätaussiedler_innen im Stadtquartier, Informationen-
und Betreuungsmöglichkeiten
zur sozialen Integration und
Arbeitssuche in Deutschland aufzuzeigen
und ihnen die Teilhabe am öffentlichen
Leben in der Neuen Vahr zu ermöglichen.
Ein Schwerpunkt liegt darin, russischsprachigen
Akademiker_innen Wege ins Berufsleben
in Deutschland aufzuzeigen.
(VahrPlan 2006/30: 8)
In den Nachbarschaften der Neuen Vahr
und in der Gartenstadt Vahr organisieren
Bewohner_innen regelmäßige Nachbarschaftstreffs.
Hier sollen vor allem ältere
Bewohner_innen angesprochen werden,
wobei die älteren Migranten_innen nur selten
teilnehmen. Ein spezielles Projekt in der
Neuen Vahr Nord ist die Initiative ‚Mahl-
Zeit‘. Das ‚The Cruise Cafe Hotel‘ in Bremen
verteilt jeden Sonntag an der
Heilig–Geist–Kirche kostenloses Essen für
Kinder und Familien. Das Essen wird vom
Hotel, den Lieferanten und ehrenamtlichen
Bewohner_innen gesponsert. Bis zu 70
Kinder und Erwachsene nehmen dieses
Angebot wahr. Die Teilnehmer sind zum
Großteil Spätaussiedler_innen. Das kostenlose
Essen wird auch von älteren Migranten_innen
in Anspruch genommen.
(VahrPlan 2008/39: 7)
Kommerzielle Angebote
Die Versorgung der Bewohner_innen mit
Dienstleistungen und Lebensmitteln in der
Neuen Vahr Nord war bei der Planung mit
den kleinen Nachbarschaftszentren und
dem großen Zentrum mit der Berliner Freiheit
und einem Marktplatz vorgesehen. Ein
Nachbarschaftszentrum befindet sich an

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
61
der Paul-Singer-Straße. Hier ist eine Versorgung
mit Lebensmitteln wie ursprünglich
vorgesehen nicht mehr gegeben. Die
Lebensmittel- und Gemüsehändler haben
sich verlagert. Die älteren Bewohner_innen
mit und ohne Migrationshintergrund in den
Nachbarschaften vier und fünf kaufen
daher bei der Berliner Freiheit ein. Am
westlichen Rand des Stadtquartiers befinden
sich zusätzlich zwei Supermärkte, welche
die Bewohner_innen der Nachbarschaft
vier versorgen.
Die Berliner Freiheit wurde im Jahr 2003 zu
einer modernen Einkaufsmall umgebaut.
Hier sind bis zu 65 Läden vorhanden, vom
Lebensmittelhandel (Extra, Aldi) bis zum
Schuhladen (Deichmann) ist alles vorhanden
was für die Versorgung der Bewohner_innen
der Neuen Vahr notwendig ist.
Der Umbau zu einer modernen ‚Einkaufsmall‘
hat zu der Schwächung der kleinen
Nachbarschaftszentren in der gesamten
Vahr geführt.
Die Pflegedienste Vacances und Advertus
haben sich eine kultursensible Altenhilfe
zum Ziel gesetzt. Dies leisten sie mit der
Einstellung von Mitarbeiter_innen mit Migrationshintergrund.
Sie informieren zudem
über ihre Angebote mit Broschüren in türkischer
und russischer Sprache. Wichtigste
Hilfe ist zur Zeit die Unterstützung bei der
Vorbereitung und Übersetzung während
der medizinische Erstuntersuchung.
57
3.5 Wechselbeziehungen
Freiraum
Der Freiraum wird in der oben genannten
Evaluation (IWS, proloco 2006: 7) als das
positive Markenzeichen der Neuen Vahr
Nord beschrieben. Gemeint sind die großzügigen,
die Gebäude umgebenden Grünanlagen.
Das Stadtquartier ist durchweg
mit Wiesen und Bäumen bestückt. Zwischen
den Gebäuden und auf den Wiesen
befinden sich Spielplätze für die Kinder des
Stadtquartiers. Die älteren Bewohner_innen
nutzen die an den Wegen vereinzelt aufgestellten
Sitzbänke. Die Wege werden gerne
zum Spazieren und Radfahren genutzt. Der
gepflegte Freiraum wird von der GEWOBA
mit Hilfe über das Stadtquartier verteilten
Hauswärtern gewährleistet. Die Bewohner_innen
äußern sich sehr positiv über die
Pflege der Grünanlagen durch die GE-
WOBA. Der gepflegte Freiraum trägt zur
Wohnzufriedenheit der Bewohner_innen im
Stadtquartier bei. (siehe Auswertung, Anhang)
57 Senioren_innen nach dem
Einkauf in der Berliner
Freiheit

62 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
58 59
58 Brücke (Karl-Kautsky-
Straße) über der
Richard-Boljahn-Alee
58 Alkoholisierte Männer
am Vahrer See
Eine Bereicherung des Freiraums ist der
Vahrer See (Neue Vahr Südost) und die
durch die neue Vahr Nord führenden Bäche
die zum Rhododendronpark oberhalb des
Golfplatzes führen. Der Vahrer See hat eine
hohe Aufenthaltsqualität, wird aber von
den Bewohner_innen der Neue Vahr Nord
aufgrund der Entfernung wenig genutzt. In
den Passantengesprächen wird zudem geäußert,
dass sich am Vahrer See ältere
Spätaussiedler treffen und sich alkoholisieren.
Sie hielten sich als Gruppe dort auf,
seien laut und würden die Anlagen mit Flaschen
und Müll verschmutzen. Die befragten
älteren Bewohner geben an, dass sie
daher die Gehwege am Vahrer See nicht
mehr zum Verweilen und Spazieren nutzen.
Ebenso hielten sich ältere Spätaussiedler
um die Berliner Freiheit, am Parkhaus und
auf der Straße in stark alkoholisiertem Zustand
auf. Während der Bestandsaufnahme
konnten die beschriebenen Vorgänge an
den jeweiligen Orten beobachtet werden.
(siehe Auswertung, Anhang)
Verkehr
Das Straßennetz sei hingegen die negative
Komponente des Stadtquartiers. (IWS;
proloco 2006: 7) Die breiten Hauptstraßen
in der Neuen Vahr werden von den Bewohner_innen
als Trennung der einzelnen Ortsteile
wahrgenommen. Der Ortsteil Nord
wird von den südlichen Ortsteilen von der
Richard-Boljahn-Straße getrennt. Diese
stark befahrene Straße ist mit Hilfe einer
Brücke überquerbar. Die Karl-Kautsky-
Straße wird von Senioren_innen auf dem
Weg zur Berliner Freiheit genutzt. Dieses
Einkaufszentrum erreichen sie nur mit großer
Anstrengung durch einen Umweg über
Treppen und Rampen. Die Nachbarschaften
vier und fünf sind von der Karl-Kautsky-
Straße geteilt. Diese muss von den
Bewohner_innen des Stadtquartiers befahren
werden wenn sie mit dem PKW an ihre
Häuser gelangen möchten. Fußgänger_
innen können diese an zwei Stellen überqueren.
Zum einen am Kreisverkehr an der
Paul-Singer-Straße und zum anderen wenige
Meter vor der Brücke. In den Beobachtungen
der Straße zeigt sich, dass

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
63
Bewohner_innen der Nachbarschaft vier,
auf dem Weg zur Berliner Freiheit, diese
trotz des starken PKW-Verkehrs wild überqueren.
Wie beobachtet wurde, ist die Gefahr
eines Unfalls auch beim Übergang am
Kreisverkehr groß. Hier ist die Straße, ohne
weitere Beschilderung, ausschließlich mit
schmalen Streifen am Boden markiert.
In den Wohnbereichen ist trotz der angrenzenden
Autobahn kaum PKW lärm zu vernehmen.
Dabei hilft, dass die Straßen in
den Nachbarschaften als verkehrsberuhigte
Zonen nur mit Tempo 30 befahrbar
sind.
Wohnen
Die Gebäude aus den 1960er Jahren in der
Neuen Vahr Nord sind nicht altengerecht.
Viele Gebäude wurden in den letzten Jahren
modernisiert, der Schwerpunkt lag hier
aber beim Dämmen der Häuser, um den
hohen Energieverbrauch zu senken. Ein
Umbau zu altengerechten Gebäuden wäre
mit hohen Kosten verbunden und stellt
sich als sehr schwierig dar.
Die erste Hürde für ältere Bewohner_innen
in den Gebäuden sind die Aufzüge. Bei
Mehrfamilienhäusern mit weniger als vier
Geschossen sind keine Aufzüge vorhanden.
In der Nachbarschaft fünf ist dies
südlich der Heinrich-Schulz-Straße (k) der
Fall. Hier leben bis zu 30 Prozent Bewohner_innen
über 65 Jahren. Mehrfamilienhäuser
mit mehr als vier Geschossen sind
ebenfalls nicht altengerecht, obwohl Aufzüge
vorhanden sind. Diese halten jeweils
auf den halben Geschossen, so dass bis
zur Wohnungstür bis zu fünf Stufen nach
oben oder unten zurückgelegt werden
müssen. Die Wohnungen selbst sind ebenfalls
nicht altengerecht. Die Bäder sind zu
klein um sie mit einem Rollator zu betreten,
geschweige denn mit einem Rollstuhl. Dies
liegt vor allem an den rund 60 cm schmalen
Türen.
Die Wohndauer kann ein Indikator für die
Zufriedenheit der Bewohner_innen sein.
Bei den Befragten liegt die Wohndauer in
ihrer jetzigen Wohnung zwischen 18 und
50 Jahren. Ein unterschied in der Wohndauer
lässt sich bei den Bewohner_innen
in der Nachbarschaft vier feststellen. Hier
ist ein höherer Anteil an Bewohner_innen
mit einer Wohndauer unter zwei Jahren.
Der Großteil der befragten Bewohner_innen
empfinden ihre Wohnungsgröße und die
Miethöhe als angemessen. Mehr als die
Hälfte der Befragten gibt an, sich in ihrer
Wohnung wohl zu fühlen. (siehe Auswertung,
Anhang)
In den Expertengesprächen wird überwiegend
ein Straßenzug als Problemzone genannt.
Die Carl-Severing-Straße (d) habe
zu viele „Russen“ und „Schwarze“. Vor
allem die jugendlichen „Russen“ fahren auf
der Straße mit ihren Fahrzeugen zu schnell
und oftmals nutzen sie die Wendeplatte der
Carl-Severing-Straße als Parkplatz, um
gleichzeitig aus mehreren Autos laute
Musik zu hören. Dies hat schon oft zu Beschwerden
der anliegenden Bewohner_
innen geführt. In anderen Bereichen des
Stadtquartiers fallen ebenfalls Jugendliche
als störend auf. Die GEWOBA sah sich gezwungen,
Sitzbänke an den Wegen oder
Spielplätzen zu entfernen, da Jugendgruppen
selbige zerstörten oder umliegenden
Bereiche verschmutzten.

64 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Bewertung der Fallstudien
25
4 Bewertung der Fallstudien
4.1 Städtebauliche Situation
der Neuen Vahr Nord
Freiraum
Die Neue Vahr Nord weist wenige der typischen
Merkmale einer 1960er Jahre Hochhaussiedlung
auf. Die Gebäude sind in
einem guten Zustand, der Freiraum ist sehr
gepflegt und schön gestaltet und die Verkehrsanbindung
an die Stadt ist ebenfalls
gut. Einzig die leerstehende Grundschule
in Nachbarschaft vier suggeriert, dass hinter
der „sauberen Fassade“ des Stadtquartiers
soziale Schwierigkeiten herrschen.
Die GEWOBA ist bemüht, Außenanlage
und Gebäude in Stand zu halten. Das geht
so weit, dass sie bei Beschwerden und
Konflikten zwischen Anwohnern_innen
zum Beispiel die Sitzbänke entfernen. Vor
allem dann, wenn sich ältere männliche
Spätaussiedler auf den Bänken betrinken
und Schmutz hinterlassen. Das Entfernen
der Bank verlagert diese Gruppe allerdings
nur. Die deutschen Bewohner_innen machen
alle Spätaussiedler_innen für die geringe
Anzahl an Sitzbänken verantwortlich.
Die Neue Vahr Nord mit rund 8000 Bewohner_innen
besitzt keinen öffentlichen Platz.
Der Marktplatz an der Berliner Freiheit liegt
außerhalb des Wohngebiets.
Wohnsituation
Die Wohnsituation für die älteren Migranten_
innen in der Neuen Vahr Nord ist schlecht.
Sie leben in gering ausgestatteten Wohnungen.
Diese sind nicht altengerechten, obwohl
25 Prozent der Bewohner_innen über 65
Jahre alt sind. Keine Aufzüge, viele Treppenstufen
und kleine Wohngrundrisse gehören in
der Neuen Vahr Nord zum Standard.
Verkehr
Ein Manko, welches schon in den Berichten
geäußert wird, ist die räumliche Trennung
der einzelnen Nachbarschaften
aufgrund der breiten Verkehrsstraßen.
Diese Trennung spüren vor allem die älteren
Bewohner_innen im Stadtquartier. Trotz
eingeschränkter Mobilität sind sie gezwungen
weite Wege zu gehen. Der Weg zur
Berliner Freiheit erweist sich für die älteren
Bewohner_innen als anstrengende Aufgabe.
Die kleinen Nachbarschaftszentren
wären für die wenig mobilen älteren Bewohner_innen
wichtig, wurden aber von
den günstigen und vielfältigen Angeboten
in der Berliner Freiheit geschwächt.
4.2 Umsetzung des Familien-
und Quartierszentrum
Projekt
Die breite Trägerschaft aus öffentlichen
und nichtöffentlichen Beteiligten wird als
innovativ bewertet. Betrachtet man diese
aber bezüglich der älteren Migranten_innen
zeigt sich ein anderes Bild. Die älteren Migranten_innen
ohne christlichen Glauben
werden aufgrund der Lage und Beteiligung
der evangelische Kirchengemeinde schwer
erreichbar sein. Insbesondere die Gruppe
der älteren türkischen Migranten_innen
kann kaum unter einem christlichen Kreuz
an Angeboten teilnehmen. Ebenso werden
sich unter den älteren Spätaussielder_
innen primär diejenigen angesprochen füh-

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Bewertung der Fallstudien
65
60 61
len, die evangelischen Glaubens sind.
Das neuen Familien- und Quartierszentrum
ist für ältere Bewohner_innen aufgrund der
Lage nicht einfach erreichbar. Sie müssen
mindestens eine breite Verkehrsstraße
samt Kreisel überqueren und betrachtet
man die Wohnlage der älteren Migranten_
innen, so sind sie besonders benachteiligt.
Während sie eher im südlichen Bereich des
Stadtquartiers leben, ist das Familien- und
Quartierszentrum im Norden und somit
besser für die älteren deutschen Bewohner_innen
erreichbar. Die Planer_innen hatten
ursprünglich vor, die verlassenen
Gebäude der ehemaligen Schule in Nachbarschaft
vier zu beziehen. Dies wurde
wegen der bestehenden Ankaufoption der
privaten evangelischen Bekenntnisschule
abgelehnt. So erweist sich die Lage als ungünstig.
Der großzügig wirkende ‚Spielplatz
der Generationen‘ ist in Wahrheit eher
kleinräumig und in Hinterhoflage. Der Eingang
zum neuen Gebäude ist ebensowenig
von der Straße sichtbar. Die Aufstockung
um ein Geschoss soll hierbei Abhilfe schaffen.
Der geplante Umbau wird ausreichend flexible
Räume für unterschiedliche Angebote
zur Verfügung stellen. Das Café, der Medienraum
und der große Veranstaltungsraum
ermöglichen viele Angebote für die spezifischen
Belange der älteren Migranten_
innen.
Obwohl eine richtige Bürgerbeteiligung
nicht stattfand, ist die Kompetenz der beteiligten
Planer_innen bezüglich der älteren
Spätaussiedler_innen groß. Die bestehenden
Kontakte zu russischsprachigen Multiplikatoren
_innen werden bei der Planung
von Angeboten genutzt.
Die anderen älteren Migranten_innen haben
eine geringe Mitsprachemöglichkeit erhalten.
Die älteren türkischen Migranten_innen
seien als Gruppe im Stadtquartier schwer
erreichbar und eher der Moschee und ihren
eigenen Kulturvereinen zugewandt.
Viele geplante Angebote in der neuen Gemeinschaftseinrichtung
richten sich an die
älteren Spätaussiedler_innen im Stadt-
60 Kreisel, August-Bebel-
Allee
61 Vorplatz der Evangelischen
Heilig-Geist-Kirche

66 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Bewertung der Fallstudien
25
quartier. Die Ansiedlung der Pflegedienste
im Haus ermöglicht mehrsprachige Beratungen
in Fragen bezüglich Gesundheitsund
Pflegeleistungen.
Insgesamt sind die vielen vorhandenen Angebote
und sozialen Einrichtungen für die
Belange der älteren und der Bevölkerung
mit Migrationshintergrund in der Neuen
Vahr zu begrüßen. Darin zeigen sich abermals
die Bemühungen der sozialen Institutionen,
die Lebenslage der älteren
Migranten_innen zu verbessern. Doch werden
die vorhandenen Stärken der älteren
Migranten_innen zu wenig genutzt, um
Selbsthilfepotenziale zu fördern. Die Fülle
an Angeboten ist bisher eher verstreut und
wird an keiner Stelle gebündelt.
4.3 Lebenslage der älteren
Migranten_innen
Den zuständigen Planer_innen ist seit einigen
Jahren bekannt, dass die Personen
mit Migrationshintergrund die größte
Gruppe im Stadtquartier stellen. Sie sehen
die neue differenzierte Bevölkerungszählung
des Mikrozensus 2005 als Chance, da
sie nun Zahlen haben welche belegen,
dass die Spätaussiedler_innen im Stadtquartier
eine ethnische Kolonie bilden. Das
Sozialzentrum der Neuen Vahr arbeitet an
einigen Projekten um die Lebenslage der
Spätaussiedler_innen zu verbessern. Der
Aufbau eines Netztwerks mit russischsprachigen
Multiplikatoren_innen ist ein
wichtiges Projekt für die älteren Spätaussiedler_innen,
da sie geringe Sprachkenntnisse
haben.
Verhältnis zur deutschen Gesellschaft
In den Passantengesprächen zeigt sich ein
sehr negatives Verhältnis der deutschen
Bewohner_innen zu den Migranten_innen.
Viele Äußerungen grenzen an Wut und
Fremdenfeindlichkeit gegenüber den Spätaussiedler_innen.
Sie werden nur als „die
Russen“ oder „die Polen“ wahrgenommen.
Vor allem unter den Bewohner_innen der
Carl-Severing-Straße herrschen viele Konflikte
zwischen älteren Deutschen und einigen
jungen Spätaussiedler_innen. Diese
Abneigung spüren besonders ältere Spätaussiedler_innen
sehr deutlich. Sie entschieden
sich in ihre Heimat zurückzukehren
und wurden aufgrund der geringen Akzeptanz
der deutschen Bewohner_innen enttäuscht.
Sie sind keine „Russen“ sondern
auch Deutsche. Die befragten Experten_
innen unterschätzen diese negative Stimmung
und gehen eher davon aus, dass die
unterschiedlichen Gruppen aneinander
vorbei leben. Ebenso wird die Abneigung
der Spätaussiedler_innen gegenüber staatlichen
Stellen ausschließlich mit ihrer Biographie
begründet. Ihre Zurückhaltung im
Stadtquartier basiert ebenso auf den negativen
Erlebnissen mit den deutschen Bewohnern_innen.
Ein Vorgang, welcher
schon bei den älteren Gastarbeiter_innen
festgestellt wurde.
Die älteren türkischen Migranten_innen
Ein Paradoxon ist die Situation der älteren
türkischen Migranten_innen. Anders als zu
vermuten wäre, fallen sie als Gruppe im
Stadtquartier kaum auf. Trotz unterschiedlichem
kulturellem und religiösem Hintergrund
gab es keine negativen Äußerungen
von Seiten der Befragten. Sie würden im
Gegensatz zu den „Russen nicht schmarotzen
sondern arbeiten“. (siehe Auswer-

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Handlungsempfehlungen
67
tung, Anhang)
Die älteren türkischen Migranten_innen finden
bisher auch von Seiten der Institutionen
wenig Betrachtung, obwohl ein Viertel
der Migraten_innen im Stadtquartier einen
türkischen Migrationshintergrund hat.
Trotzdem werden alle Anstrengungen der
Gruppe der Spätaussiedler_innen zugewendet.
5 Handlungsempfehlungen
5.1 ‚Gemeinschaftseinrichtungen
im Quartier‘ für ältere
Migranten_innen
Die Fallstudie der Neuen Vahr Nord hat gezeigt,
dass die älteren Spätaussiedler_
innen im Stadtquartier zurückhaltend sind
und Ängste gegenüber öffentlichen Trägern
haben. Sie sind schwer zu erreichen
und nur wenige sind gesellschaftlich integriert.
Infolge ihrer geringen Sprachkompetenz
und der schlechten Lebenslage sind
sie auf die Hilfe von muttersprachlichen
Multiplikatoren_innen angewiesen. In der
Fallstudie wurde ebenfalls gezeigt, dass
sich die Bevölkerungsgruppen der älteren
Migranten_innen unterscheiden. Die älteren
türkischen Migranten_innen scheinen
besser integriert zu sein und ein besseres
Verhältnis zu den deutschen Bewohner_
innen zu haben als die übrigen Bevölkerungsgruppen.
Die Akteure im Stadtquartier
gehen aber fälschlicherweise davon aus,
dass ältere türkische Migranten_innen Hilfe
von der Familie erhalten und sie nicht auf
62
öffentliche Träger und Angebote angewiesen
sind. Die vorhandenen Angebote sind
daher meist spezifisch auf die Bevölkerungsgruppe
der Spätaussiedler_innen zugeschnitten.
Die Akteure hoffen, dass die
älteren türkischen Migranten_innen sich
von diesen ebenfalls angesprochen fühlen
und teilnehmen. Das geplante Familienund
Quartierszentrum wurde unter den
gleichen ungünstigen Voraussetzungen
geplant. Die verschiedenen Gruppen der
älteren Migranten_innen auf der Neuen
Vahr Nord bedürfen jedoch jeweils spezifischer
Angebote. Es ist notwendig, dass die
einzelnen ethnischen Gruppen sich im
Stadtquartier räumlich zurückziehen können.
Auf diese Weise besteht eine Möglichkeit
zur Stärkung der Selbsthilfepotentiale
und des Kompetenzgefühls der Einzelnen.
Die Nutzung einer Gemeinschaftseinrichtung
mit interkulturellen Angeboten von
Seiten der älteren Migranten_innen wird
erst dann stattfinden. Die nachgewiesene
Schwäche der Neuen Vahr Nord bezüglich
mangelnder Begegnungsräume würde sich
verbessern und zur Stärkung des gesam-
62 Ehemaliger Schulhof der
leerstehenden Grundschule

68 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Handlungsempfehlungen
25
ten Stadtquartiers führen. Die Handlungsempfehlungen
werden unter Betrachtung
dieser Belange geäußert.
Standort
Das neue Familien- und Quartierszentrum
ist an einem ungünstigen Standort geplant,
wenn es auch ältere Migranten_innen erreichen
soll. Insbesondere die älteren türkischen
Migranten_innen fühlen sich wegen
der Nähe zur evangelischen Heilig–Geist–
Kirche nicht angesprochen. Der bisherige
Standort ist zudem schwer zu erreichen
und wirkt noch wie ein Hinterhof. Der geeignete
Standort ist, wie die Planer_innen
selbst festgestellt haben, das Gelände der
brachliegenden Grundschule in Nachbarschaft
vier.
Die Schulgebäude bieten die Möglichkeit
der Modernisierung zu einem Familienund
Quartierszentrum. Für diesen neuen
zentralen Standort spricht ebenfalls die
Lage mitten in einer Nachbarschaft. Dieser
Stadtort ist für die älteren Bewohner_innen
ohne Hindernisse erreichbar und würde vor
allem den sozial benachteiligten Bewohner_innen
entgegenkommen. Der Schulhof
schafft zudem die nötige Fläche für einen
öffentlichen Platz für die Neue Vahr Nord.
Das geplante Café und der ‚Spielplatz der
Generationen‘ ergänzen diesen auf geeignete
Weise.
Nach Vorbild des Projektes ‚Breede School‘
in Rotterdam sollte die Nähe zur evangelischen
Bekenntnisschule zu einer Kooperation
führen. Die Räume des Familien- und
Quartierszentrums und der öffentliche Platz
könnten gemeinsam genutzt werden. In
diesem Beispiel bietet ein großes Schulzentrum
die Möglichkeit mehrere Institutionen
und Funktionen unter einem Dach zu
einen. Eine Schule, Kindertagesstätte und
Senioren_innen Wohnen haben eigene
Räume und auch gemeinschaftlich nutzbare
Bereiche. (SI-ORL, Jessen 2008: 24)
Das bietet eine neue Perspektive für das
Familien- und Quartierszentrum.
Angebote im Familien- und Quartierszentrum
In Anlehnung an das vorgestellte Beispiel
einer interkulturellen Begegnungs- und Beratungsstätte
für Senioren in Hannover,
empfiehlt sich in einem ersten Schritt die
Gründung von selbstständigen ethnischen
Gruppen unter Beteiligung von Multiplikatoren_innen.
Dies sollte in Räumen außerhalb des Familien-
und Quartierszentrums ermöglicht
werden, um die bestehenden Ängste der
älteren Migranten_innen abzubauen. Mehrere
dezentrale Begegnungsorte in den
leerstehenden Wohnungen müssten dafür
zu Gemeinschaftsbereichen umgebaut
werden. Geeignet sind große, gut erreichbare
Wohnungen in den einzelnen Baublöcken.
Vorstellbar sind auch ‚parasitäre‘
Bauten auf den Gebäuden.
Dieser Gemeinschaftsraum sollte für alle
Bewohner_innen des selben Wohnblocks
nach vorheriger Anmeldung zugänglich
sein. Die älteren Migranten_innen bekämen
somit den notwendigen Raum für selbstorganisierte
Treffen und Feste in der eigenen
ethnischen Gruppe.
Die Themen innerhalb der Gruppe sollten
wie beim genannten Beispiel offen sein,
damit interessierte älteren Migranten_innen
immer die Möglichkeit zur Teilnahme
haben.
In einem zweiten Schritt fänden regelmäßige
Treffen der Gruppenleiter_innen im

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
Handlungsempfehlungen
69
großen Veranstaltungsaal des Familienund
Quartierszentrum statt, um gruppenübergreifende
interkulturelle Angebote
oder Aktivitäten und Feste zu organisieren.
Angebote in der Neuen Vahr Nord
Auf der Neuen Vahr Nord gibt es eine Fülle
an soziale Projekten und Angeboten für
Migranten_innen. Eine wesentliche Verbesserung
ihrer Lebenslage ist bisher, trotz
jahrelanger Bemühungen noch nicht eingetreten.
Die höhere Effektivität ließe sich
mit einem reduzierten aber dafür gezielten
Angebot schaffen. Besonders die Gruppe
der arbeitslosen Jugendlichen mit Migrationshintergrund
bedarf einer Unterstützung
in den nächsten Jahren. Ihre Lebenssituation
sorgt für viele Konflikte mit den älteren
Bewohner_innen.
5.2 Infrastruktur und Wohnen
Stärkung der Infrastrukturellen Versorgung
Die Neue Vahr Nord mit seinen rund 8000
Bewohnern bedarf einer eigenen Infrastruktur.
Die Stadtplaner_innen schufen die
kleinen Nachbarschaftszentren. Diese sind,
wie diese Analyse zeigt, auch heute notwendig.
Die älteren Bewohner_innen benötigen
eine zu Fuß erreichbare
Einkaufsmöglichkeit. Die Berliner Freiheit
sollte nicht als Ersatz der Nachbarschaftszentren
betrachtet werden. Vielmehr
bietet sich eine Kooperation der
GEWOBA mit der Berliner Freiheit an. Es
empfiehlt sich, dass dessen Einzelhändler
die Möglichkeit erhalten die Nachbarschaftszentren
als Zweigstelle zu nutzen,
63
um für die wenig mobilen Bewohner_innen
notwendige Lebensmittel anzubieten. Dies
führt zu einer Aufwertung der bestehenden
Nachbarschaftszentren. Eine Hilfe für die
älteren Bewohner_innen wäre auch das
Angebot einer kostenlosen Busfahrt zwischen
den Wohngebieten und der Berliner
Freiheit.
Wohnen
Die GEWOBA hat als alleiniger Träger die
Chance, die Neue Vahr Nord auf die heutige
Wohnanforderungen der unterschiedlichen
Bevölkerungsgruppen anzupassen.
Ein neues Modellvorhaben mit dem Umbau
oder Neubau von Gebäuden mit altengerechten
Wohnungen ermöglicht ein besseres
zusammenleben von Jung und Alt im
Stadtquartier. Als Beipiele bieten sich die in
Kapitel II erwähnten neun Modellvorhaben
des Themenschwerpunktes „Wohnen im
Quartier“ an. Die spezifischen Wohnanforderungen
der älteren Migranten_innen
könnten somit ebenfalls baulich umgesetzt
werden.
63 Brücke der Karl-Kautsky-
Straße in Richtung Berliner
Freiheit

70 Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
hgtdess
25

Fallstudie Neue Vahr Nord, Bremen
hgtdess
71

IV B Fallstudie
Nauener Platz, Berlin
‚Gestaltung urbaner Freiräume – Öffentlicher Raum für alle
Generationen‘
1 Städtebauliche Bestandsanalyse
Vorgehensweise
Die Bestandsanalyse des Stadtquartiers
Nauener Platz hat in drei Schritten stattgefunden.
Die Aufnahme des Stadtquartiers
hat im vornherein mit Hilfe der Zwischenberichte
und vor Ort mit Plänen während
des zweitägigen Aufenthaltes stattgefunden.
Spezielles Augenmerk lag bei der Beobachtung
beim Nauener Platz.
Die Passantenbefragungen wurden hier
ebenso hauptsächlich mit älteren deutschen
Bewohner_innen geführt. Diese fanden
verstreut über das gesamte
Stadtquartier statt. Insgesamt wurden 14
Personen, davon acht Frauen befragt. Das
Durchschnittsalter der Befragten betrug 72
Jahre und ihre Durchschnittswohndauer im
Stadtquartier rund 22 Jahre. (siehe Auswertung,
Anhang)
Die Expertengespräche fanden mit drei
Personen statt. Das erste Gespräch wurde
mit Herrn Bienek geführt. Er ist der ehrenamtliche
Leiter der Initiative ‚Nauener Neu‘
mit Sitz im Haus der Jugend auf dem Nauener
Platz. Der zweite Gesprächspartner
Herr Scheibig ist Raumplaner und als Moderator
zwischen den unterschiedlichen
Bewohnergruppen am Projekt Nauener
Neu beteiligt. Zusätzlich leitete er die Workshops
mit Bürgerbeteiligung und entwickelte
hierzu ein spezielles Brettspiel. Die
dritte Gesprächspartnerin konnte aus zwei
unterschiedlichen Sichtweisen berichten.
Zum einen ist Frau Sükran Altunkajnak Architektin
und Mitarbeiterin im Quartiersmanagment
Pankstraße und zum anderen hat
sie einen türkischen Migrationshintergrund.
Sie lebt mit ihrer Familie seit vielen Jahren

74 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Städtebauliche Bestandsanalyse
Stadtquartier
Nauener Platz
Hauptbahnhof
25
64 65
64 Ehemaliges OSRAM-
Firmengelände
65 Berlin
66 Städtebauliche Struktur
Quartier Nauener Platz
in Berlin-Wedding und kann von ihren Erfahrungen
aus vielen Projekten mit älteren
Migranten_innen berichten.
Quartiersgeschichte
Der Nauener Platz liegt im alten Berliner
Stadtbezirk Wedding. Dieser Stadtteil ist vor
750 Jahren aus einem adligen Gutshof entstanden,
woraus er auch seinen Namen hat.
Bekanntheit und ein gleichzeitiges Bevölkerungswachstum
erlangte Wedding erstmals
um die Jahrhundertwende, als sich viele
Unternehmen der Elektroindustrie ansiedelten.
Allen voran die drei bekanntesten Marken
Rotaprint, AEG und vor allem OSRAM
als Produzent der ersten Glühbirne. Die
steigenden Anzahl der Arbeiter wurde in
kleinen und aus heutiger Sicht unbewohnbaren
Mietskasernen im Stadtquartier untergebracht.
Aufgrund der damaligen
kommunistischen und sozialistischen Gesinnung
der Arbeiterschaft ist das Stadtquartier
bis heute als „Roter Wedding“
bekannt. Nach dem zweiten Weltkrieg
wurde Wedding dem französischen Sektor
zugesprochen. Über ein drittel der Gebäude
war zerstört und konnte erst in den 1950er
und 1960er Jahren wieder aufgebaut werden.
Damit verbunden hat man die noch
bestehenden Mietskasernen abgerissen.
Ab den 1970er Jahren wandelte sich Wedding
von einem Industrie- zu einem Dienstleistungsbezirk.
Die Gründung der
Technischen Fachhochschule Berlin, die
Übernahme des bestehenden Krankenhauses
durch die Uniklinik und die Ansiedlung
von zwei großen Einkaufszentren beschlossen
diese Wandlung. Heute arbeiten zwei
Drittel der rund 50000 Arbeiter des Bezirks
im Dienstleistungssektor. Nach der Verwaltungsreform
wurde der Bezirk Wedding mit
dem Bezirk Tiergarten und dem Bezirk Mitte
zum Neuen Bezirk Mitte fusioniert. (wedding.berndschimmler.de)
Um den Nauener Platz herum stehen viele
gründerzeitliche Bauten und eine Konzentration
von Nachkriegsbauten. Die Anwerbeabkommen
lockten aufgrund der
angesiedelten Elektroindustrie viele Gastarbeiter_innen.
Menschen mit Migrationshintergrund
sind heute die Mehrheit im
Stadtquartier Nauener Platz.

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Städtebauliche Bestandsanalyse
75
Reinickendorfer Straße
1
2
3
4
5
6
1
2
1
Haus der Jugend
Jugendbibliothek ,Jerusalem’
Seniorenwohnanlage
Türkischer Gemüsehändler
Penny-Markt
Lidl
Nauener Platz
Leopoldplatz
Volkspark Humboldthain
U-Bahn
U-Bahn-Haltestelle
Nauener Platz
3
4
1
1
2
Reinickendorfer Straße
Schulstraße
1
2
5
6
66
100m

76 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Städtebauliche Bestandsanalyse
68
f
e
d
k
g
i
h
c
b
j
a
25
67
67 Blick aus
Reinickendorfer Straße in
Richtung Nauener Platz
68 Orientierungsplan
Stadtquartier Nauener
Platz
Städtebauliche Situation
Das Stadtquartier Nauener Platz befindet
sich in innerstädtischer Lage. Es wird von
den Projektbeteiligten des Modellvorhabens
auf insgesamt 11 Baublöcke (a-k)
eingegrenzt. Der Nauener Platz liegt südlich
auf dem zentralen Block. Bis auf eine
Seniorenwohnanlage stehen hier mehrere
öffentlich genutzte freistehende Gebäude.
Auf dem nördlich angrenzenden Block (g)
stehen das jüdische Krankenhaus von Berlin
und zwei weitere Seniorenstifte. Diese
großen mehrgeschossigen Wohnanlagen
sind ebenso freistehend und von Grünflächen
umgeben. In der Hofseite stehen zum
Teil, entsprechend der Größe des Blocks,
weitere Wohngebäude. Im Erdgeschossbereich
an der Straßenseite befindet sich
die Versorgungseinrichtungen für das
Stadtquartier. Zugang zu den Gebäuden
erlangt man aus der Hofseite auf welcher
zudem der Freiraum für die Bewohner_
innen angesiedelt ist. Viele der Häuser sind
von Außen beschädigt. Eine Ausnahme bilden
die Gründerzeitgebäude an der Straße
Liebenwalderstraße (d-e) welche erst in
den letzten Jahren modernisiert wurden.
Die Innenhöfe sollen zum Rückzug und
Verweilen für die Bewohner_innen dienen,
wozu viele Spielplätze und Grünflächen
angelegt wurden. Diese sind aber heute
meist verwahrlost, ungepflegt und verschmutzt.
Geräte wurden beschädigt und
zum Teil mit alten Möbeln von den Bewohner_innen
selbst ausgetauscht. Viele Höfe
dienen mittlerweile nur noch als Ein- und
Ausfahrten zur Tiefgarage. Im Vergleich
hierzu sind die Freiräume der Seniorenwohnanlagen
weiträumig, gepflegt und gut
nutzbar. Diese privaten Flächen dürfen
aber ausschließlich von den älteren Bewohner_innen
der Seniorenwohnanlage
genutzt werden.
Das Stadtquartier wird von zwei vierspurigen
Straßen durchschnitten. Die Schulstraße
in Südwest-Nordost Richtung und die
Reinickendorferstraße in Nord-Süd Richtung.
Die zwei Straßen trennen die jeweiligen
Baublöcke des Stadtquartiers und
kreuzen sich am Nauener Platz.

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Ältere Migranten_innen im Stadtquartier Nauener Platz
77
B
A
69 70
Die Infrastruktur ist durch die verschiedenen
im Stadtquartier lebenden Ethnien geprägt.
In den Gebäuden an der Straße
befinden sich viele kleine vor allem türkische
Läden. Restaurants und Dönerbuden,
Gemüsehändler und Fleischereien, Bäckereien
und Reisebüros, alle mit zweisprachigen
Angeboten und Mitarbeiter_innen.
Zusätzlich gibt es türkische und arabische
Kulturvereine, welche vor allem von den älteren
Männern und Jugendlichen genutzt
werden. In den letzten Jahren sind zudem
Wettbüros, Spielhöllen, Internetcafés und
Bars entstanden. An der Reinickendorferstraße
befindet sich gegenüber (Block d)
des Nauener Platzes ein großer türkischer
Gemüsehändler. Weiter südlich (Block a)
stehen sich ein Pennymarkt und ein Lidl
gegenüber.
Bauliche Anzeichen für eine hohe Anzahl
an Bewohner_innen mit Migrationshintergrund
im Stadtquartier Nauener Platz ist
die ethnische Infrastruktur sowie die vielen
Satellitenanlagen an den Fassaden der
Häuser. Ebenso ist aber im Stadtquartier
eine hohe Anzahl an älteren deutschen Bewohner_innen
zu beobachten, wie sie die
stark ethnisch geprägte Infrastruktur nutzen.
Die älteren Bewohner_innen der Seniorenwohnanlage
sind auf die viele kleinen
Läden angewiesen, wenn sie nicht den
weiteren Weg gehen möchten um zu Lidl
und Pennymarkt zu gelangen.
2 Ältere Migranten_innen im
Stadtquartier Nauener Platz
2.1 Lebenslage
Demografische Daten
Für das Stadtquartier Nauener Platz stehen
zwei statistische Räume mit Daten zur Verfügung.
Genaue Daten zur Bevölkerung
waren nur für einen größeren Raum A erhältlich.
Für den Raum B welcher sich auf
den eingegrenzten Bereich dieser Arbeit
bezieht sind ausschließlich Daten zur Ge-
69 Statistische Bezirke
Stadtquartier Nauener
Platz
70 Türkischer Gemüsehändler
an der Reinickendorfer
Straße

78 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Ältere Migranten_innen im Stadtquartier Nauener Platz
25
71 72
71 Modernisierte
Häuserfront in der
Liebenwalder Straße
72 Ansicht zwischen Baublock
b und c
samtzahl der Bevölkerung und zu den Ausländer_innen
und nicht den Migranten_innen
verfügbar. Die vorhandenen Werte lassen
vermuten, dass es prozentual kaum Unterschiede
gibt. Im Raum A leben insgesamt
27370 und im Raum B 11872 Bewohner_
innen. Männer sind mit 52,7 Prozent leicht
höher vertreten.
Im Raum A leben rund 3500 ältere Bewohner_innen
über 65 Jahre mit einem Anteil
von 13 Prozent an der Gesamtbevölkerung.
In den Gesprächen wurde geäußert,
dass allein in der Seniorenwohnanlage bis
zu 1000 Menschen leben. Unter den älteren
Bewohner_innen haben ein Drittel oder
genau 1170 Personen einen Migrationshintergrund.
(Amt für Statistik Berlin-Brandenburg
2008)
Im kleineren Raum B leben über 5400 Ausländer_innen
mit einem Anteil an 45,6 Prozent.
Auf diese Zahlen stützt sich der erste
Sachstandsbericht der Träger des Nauener
Neu Projektes. Im größeren Raum A wird
aufgrund der neuen Zahlen zu Personen
mit Migrationshintergrund deutlich, wie
viele Migranten_innen „wirklich“ im Stadtquartier
leben. Insgesamt leben 17500 Migranten_innen
im Quartier mit einem Anteil
von rund 64 Prozent an der Gesamtbevölkerung.
Davon sind rund 5000 Personen
mit einem türkischen Migrationshintergrund.
Die anderen Migrantengruppen im
Stadtquartier kommen aus dem ehemaligen
Jugoslawien, aus arabischen Staaten
und aus Polen. (Amt für Statistik Berlin-
Brandenburg 2008)
Gesundheitliche Lage
Die Experten_innen bestätigen, wie im Kapitel
II beschrieben wurde, dass die älteren
türkischen Migranten_innen von gesundheitlichen
Problemen geplagt sind. Im
Stadtquartier Nauener Platz wird aber vor
allem auf die psychischen Probleme hingewiesen.
Viele ältere türkische Migranten_
innen leiden an Einsamkeit.
Nur wenige werden von den eigenen Kindern
gepflegt. Die hohe Anzahl an türkischen
Migranten_innen im Stadtquartier
suggeriert eine große Gemeinschaft die in
Wahrheit nur für wenige existiert. Werden
die Erwartungen der Pflege von den eige-

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Ältere Migranten_innen im Stadtquartier Nauener Platz
79
73 74
nen Kindern nicht erfüllt, werden Pflegedienste
nicht in Anspruch genommen,
aufgrund der „Schande“ vor der türkischen
Gemeinschaft. Viele kehren dann lieber in
eine Heimat zurück, in der sie sich kaum
zurecht finden. In den letzten Jahren haben
sich allerdings viele deutsch-türkische mobile
Pflegedienste gegründet. Vor diesen
wird aber gewarnt, da oftmals keine Profis
dahinterstehen, sondern Amateure die versuchen
eine Marktlücke zu nutzen, so zum
Beispiel türkischsprachige Betreiber von
Restaurants.
Ökonomische Situation
Das Stadtquartier Nauener Platz ist ein soziales
Problemgebiet. Die hohe Anzahl an
Dienstleistungsgewerben macht es für die
gering qualifizierten Migranten_innen
schwer eine Arbeit zu finden. Rund 3200
Bewohner_innen im Raum A sind arbeitslos,
das entspricht einer Quote von 11,7
Prozent. Davon sind rund die Hälfte, 1400
Bewohner_innen, mit Migrationshintergrund.
Ältere Migranten_innen mit einem
Alter ab 55 Jahren weisen eine Arbeitslosenquote
von 6,6 Prozent auf. Eine räumliche
Verteilung der Arbeitslosen wie in der
Fallstudie Neue Vahr Nord kann hier infolge
der Datenlage nicht gezeigt werden. (Amt
für Statistik Berlin-Brandenburg 2008)
Ältere Frauen mit türkischem Migrationshintergrund
In den Gesprächen und den Beobachtungen
hat sich gezeigt, dass die älteren Frauen
aus der türkischen Migrantengruppe besondere
Lebensverhältnisse aufweisen. Zunächst
sind sie für die Familie zuständig.
Nur sehr wenige haben je gearbeitet und
beziehen im Alter eine sehr geringe Rente.
Sie waren und sind von ihren Männern abhängig
und völlig auf deren Einkommen angewiesen.
Sie müssen heimlich an
Deutschkursen teilnehmen, da ihre Männer
das nicht erlauben. Ebenso erfahren viele im
Alter Gewalt von ihren Ehemännern und
manche auch von ihren Kindern. Es wird berichtet,
dass viele ältere türkische Migrantinnen
in ihren Wohnungen „verkommen“. Ihre
Männer verweigern ihnen die Inanspruchnahme
notwendiger Pflege.
73 Hausfront
74 Ältere Migranten_innen an
einer Bushaltestelle am
Nauener Platz

80 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Ältere Migranten_innen im Stadtquartier Nauener Platz
25
75 76
75 Gastronomiebetrieb an der
Reinickendorfer Straße
76 Kulturverein für türkische
Migranten
Stirbt der Ehemann, beginnt die Zeit der
Einsamkeit und der psychischen Klagen.
Wenn sie früher ihre Probleme für sich behielten
so ist heute kein Zuhörer mehr anwesend.
Selbsthilfekompetenzen sind für
viele kaum vorhanden. In dieser Bestandsaufnahme
wird deutlich, dass vor allem die
älteren Frauen mit türkischem Migrationshintergrund
im Stadtquartier Nauener Platz
die Aufmerksamkeit der sozialen Akteure
benötigen.
2.2 Bezug zum Stadtquartier
Ethnische Kolonie
Die Experten_innen schildern, dass in vielen
Häusern in denen türkische Migranten_
innen der ersten Generation leben, sich
kleine Inseln mit Verwandten und Bekannten
aus dem selben Dorf oder Region gebildet
haben. An der Prinz-Eugen-Straße
hat sich eine solche „Insel“ gebildet.
Im öffentlichen Raum sind die älteren Migranten_innen
eher zurückhaltend. Sie
sehen es nicht als selbstverständlich an,
die verhandenen Sitzbänke zu benützen.
Sie möchten nicht auffallen oder den deutschen
Bewohner_innen etwas wegnehmen.
Die älteren Migranten_innen müssen ihr
Stadtquartier kaum verlassen. Sie brauchen
nicht einmal die deutsche Sprache
sprechen, um sich im Alltag zurecht zu finden.
Diejenigen westlich der Reinickendorferstraße
erhalten im nahen Umkreis ihrer
Wohnungen Lebensmittel und Dienstleistung
in ihrer türkischen Muttersprache.
Im Gegensatz dazu verhalten sich die Jugendlichen
sehr selbstbewusst im Freiraum.
Vor den Kulturvereinen oder vor den
großen Einkaufsmärkten sitzen sie in Gruppen
mit älteren Männern zusammen. Vor
dem Pennymarkt wurde beobachtet, dass
sie auf dem Gehsteig in einer großen
Gruppe mit jungen Erwachsenen sehr aufbrausend
und laut auftreten. Die hier einkaufenden
älteren deutschen
Bewohner_ innen und diejenigen mit Migrationshintergrund
waren hierdurch sichtlich
verängstigt.

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Ältere Migranten_innen im Stadtquartier Nauener Platz
81
77
Rückkehrwillen
In den 1980er Jahren sind viele Migranten_innen
in die Heimat zurückgekehrt
sind. Die Experten vermuten, dass der Anlass
die Einschulung der eigenen Kinder
war. Sie sollten eine bessere Bildung wie in
Deutschland genießen. Die Rückkehr erwies
sich für viele als schwere Aufgabe, da
der Unterschied zwischen Berlin und den
ländlichen Regionen des Herkunftslandes
zu ziehen, gravierend waren. Wer in den
1980er Jahren an einer Rückkehr gescheitert
ist, hat es meist bis heute nicht geschafft.
Stattdessen pendeln sie jährlich
zwischen Deutschland und ihrem Herkunftsland.
2.3 Verhältnis zur Deutschen
Gesellschaft
dort über die Jahre vieles verändert hat. Ein
Verhältnis zu den deutschen Bewohner_
innen besteht nicht, vielmehr lebt man aneinander
vorbei. Sie leben in der Mehrheit im
Stadtquartier und sind nicht auf die Kontakte
zu älteren deutschen Senioren_innen
angewiesen.
Die jungen Erwachsenen hingegen sind
zwiegespalten. Bei der Fussballeuropameisterschaft
ließ sich beobachten wie
gleichzeitig türkische und deutsche Fahnen
an vielen PKWs hingen. Für die Jugendlichen
ist ihr Bezirk Wedding die zweite Heimat.
Dies geht soweit, dass es Rivalitäten
zu Jugendlichen und Bewohner_innen aus
den anderen Bezirken der Stadt gibt, unabhängig
deren Nationalität.
Die älteren deutschen Bewohner_innen
schätzen in den Befragungen das Verhältnis
zu den türkischen Migranten_innen als
ausreichend bis schlecht ein. Fast alle befragten
älteren Deutschen geben an, trotz
der hohen Anzahl an Migranten_innen, keinen
Kontakt zu ihnen zu haben. Vor allem
das Auftreten der jugendlichen Migranten_
innen sorgt bei vielen für Unmut und oftmals
Angst. Das Verhältnis zu den
türkischen Händlern in der Reinickendorferstraße
wird hingegen als respektvoll und
freundlich beschrieben: „Man begrüßt sich
per Handschlag“. (siehe Auswertung, Anhang)
77 Gastronomiebedarf
In den Gesprächen mit den Experten_innen
wird geäussert, dass die älteren Migranten_
innen eine große Verbundenheit zum Herkunftsland
aufweisen. Obwohl sich auch

82 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
78
78 Südliche Seite,
Nauner Platz
3 ExWoSt – IFAS
Modellvorhaben
3.1 Nauener Platz – Umgestaltung
für Jung und Alt
Der heutige Nauener Platz wird von den
Bewohner_innen nicht als städtischer Platz
wahrgenommen. Die Gründe hierfür sind
nicht nur baulicher, sondern auch sozialer
Natur. Auf dem Platz steht zentral das
Haus der Jugend. Diese Gemeinschaftseinrichtung
teilt den Platz ist zwei fast
gleich große Hälften. Südlich des Hauses
liegt der Spielplatz getrennt vom Bolzplatz
auf der nördlichen Seite. Infolge der geringen
Nutzung von verschiedenen Bevölkerungsgruppen
hat der Platz an Attraktivität
verloren. Die Grünflächen, Gebüsche und
Bäume sind ungepflegt, der Bolzplatz ist
wegen des Asphaltbodens nicht bespielbar
und an vielen Stellen sind Spuren von
Vandalismus erkennbar. Der Nauener Platz
litt bis zum Jahr 2004 unter der hohen Kriminalität
im Stadtquartier. Die gleichnamige
am Nauener Platz liegende
U-Bahnhaltestelle war besser bekannt als
die ‚Drogenautobahn‘. Auf den Gleisen
wurde gedealt und die Wiese auf der nördlichen
Hälfte diente den Dealern als versteck
für ihre Drogen. Hier wurde die Ware
für die Käufer eingebuddelt. (Walz 2007: 3)
Im Jahr 2004 hat sich eine Bürgerinitiative
gegründet um den Nauener Platz für die
Bewohner_innen des Kiez wieder attraktiv
zu gestalten. Die Initiative ‚Nauener Neu‘
hat als erste Maßnahme das Café Naumi
am Haus der Jugend, mit einem kleinen
Außenbereich zum Spielplatz hin eröffnet.
Die Wiedereroberung des Platzes hat aber
mit einem anderen Abwehrmittel geklappt.
Die Bürger_innen der Initiative ‚Nauener
Neu‘ haben sich auf Drogensuche begeben.
Sie haben tagsüber auf der Wiese gegraben
und immer wieder Drogenbeutel
entfernt. Daraufhin hat sich die Drogenszene
vom Nauener Platz entfernt.
In einem zweiten Schritt wurde mit Mitteln
vom Bundesprogramm ‚Soziale Stadt‘ ein
Platzmanager unter Führung des Quartiersmanagment
Pankstraße für eine neue
Platzgestaltung eingestellt. Dieser hat ein
breit angelegtes Bürgerbeteiligungsverfahren
gestartet an dessen Ende ein Gesamtkonzept
samt Vorentwurf stand. (Walz
2007: 4)
Daten und Fakten
Der Nauener Platz hat eine Gesamtgröße
von 5000 m². Wobei die nördliche Seite
rund zwei Drittel des Platzes einnimmt.
(Walz 2007: 7) Das Haus der Jugend ist ein
1950er Jahre Gebäude. Im Quergebäude
ist die Kindertagesstätte angesiedelt. An

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
83
79 80
den südlichen Spielplatz angrenzend befindet
sich das Gebäude der mittlerweile
geschlossenen Jugendbücherei ‚Jerusalem‘.
An die nördliche Wiese angrenzend
steht eines von drei Gebäudekomplexen
der Seniorenwohnanlage welche in den
1970er Jahren erbaut wurde.
Am 14. Juni 2008 war Baubeginn der Umgestaltung
des Nauener Platzes, voraussichtliche
Übergabe an die Bewohner_innen
ist im Jahr 2009. (Der Nauener 2008/5: 1)
Das erste Bürgerbeteiligungsverfahren
wurde mit rund 16.000 Euro aus Bundesmitteln
der ‚Sozialen Stadt‘ finanziert. Für
die zweite Phase der Beteiligung und die
darauf folgende Umsetzung werden
200.000 Euro aus städtischen Mitteln und
800.000 Euro aus dem ExWoSt Forschungsfeld
bereitgestellt. (Walz 2007: 4)
Projektbeteiligte
Zu den Projektbeteiligten der Umgestaltung
des Nauener Platzes gehören öffentliche
und private Träger sowie Bewohner_ innen
des Stadtquartiers:
- Bürgerinitiative Nauener Neu
(Initiatoren_innen)
- Haus der Jugend (Initiatoren_innen)
- Bezirksamt Mitte, Berlin - Stadtentwicklung;
Jugend und Finanzen
(Projektträger_innen)
- Quartiersmanagment Pankstraße
(Koordination)
- L.I.S.T. GmbH, Susanne Walz und
Harald Haertwig (Quartiersmanager_in)
- Platzmanagment (Koordination)
- Conceptfabrik, Holger Scheibig
(Moderator)
(Der Nauener 2008/5: 3)
Das Modellvorhaben gliedert sich in mehrere
Projektbausteine. Mit der Freiraumplanung
soll eine räumliche Struktur entwickelt
und veränderbare und innovative Raumelemente
für die unterschiedlichen Bevölkerungsgruppen
gestaltet werden. Die
Landschaftsplanung übernimmt das Büro
planung freiraum aus Berlin. Für den neuen
Platz wird ein innovatives Lichtkonzept von
Prof. Brigitte Schulte-Fortkampp von der
TU Berlin entworfen. Die Partizipation der
79 Nördliche Seite,
Nauener Platz
80 Lageplan, Vorentwurf für
die Umgestaltung des
Nauener Platzes

84 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
81
81 Älteren Migranten_innen
und Kindern beim
Brettspiel in der Moschee
Bewohner_innen des Stadtquartiers ist ein
wichtiger Baustein sowie die Moderation
und Vermittlung zwischen ihnen und den
übrigen Projektbeteiligten. (Walz 2007: 4)
3.2 Bürgerbeteiligungsverfahren
Die erste Phase des Bürgerbeteiligungsverfahren
bestand aus zehn Schritten und
unterschiedlichen Maßnahmen. Für die
verschiedenen Verfahren wurden fünf spezifische
Bevölkerungsgruppen angesprochen.
Das Quartiersmanagment und der
Moderator hatten die Idee, anders als üblich,
die Bevölkerungsgruppen nicht einzuladen
sondern sie an ihren Treffpunkten
und Lebensorten zu besuchen. Die Senioren_innen
wurden in ihren großen Wohnanlagen
erreicht. An die Frauen des
Stadtquartiers ist man ebenso über die Seniorenwohnanlagen
und die Bürgerinitiative
Nauener Neu gelangt. Ein Schwerpunkt
lag bei den vielen Migranten_innen im
Stadtquartier. Jugendliche wurden in einem
türkischen Jugendklub gewonnen. Wohlwissend,
dass ältere Migranten_innen nur
schwer für ein Bürgerbeteiligungsverfahren
zu erreichen sind, ist die Y.E. Moschee im
Stadtquartier kontaktiert worden. Hier
haben sich die Älteren ebenso gesträubt,
ließen aber unter ihrer Aufsicht die Kinder
teilnehmen.
Statt passiver Beiträge in einer Befragung
wurden die Bewohner_innen mit einem
speziell für den Nauener Platz entwickelten
Brettspiel beteiligt. Fragen zu sechs Kategorien
sollten zu einem anderen Denken
anregen, um einfacher utopische und unkonventionelle
Vorstellung für die Gestaltung
des Platzes zu äußern. Abschließend
fand ein Forschungsrundgang mit Theaterpädagogen
statt. Die Beteiligten haben die
verschiedenen Orte des Nauner Platzes
mit Fantasieideen bespielt. (conceptfabrik,
planung freiraum 2007: 6)
Nach Abschluss dieser ersten Phase sind
in einer Raumnutzungswerkstatt mit den
unterschiedlichen Bevölkerungsgruppen
die entwickelten Ideen räumlich auf dem
Platz angeordnet worden. Hieraus ist das
Gesamtkonzept und der Vorentwurf entstanden.
Insgesamt nahmen über 200 Bewohner_innen
teil. Rund die Hälfte der
Teilnehmer_innen hatte einen Migrationsintergrund,
davon waren wiederum viele Kinder
und Jugendliche.
Die finanziellen Mittel des ExWoSt Forschungsfeldes
haben drei weitere Beteiligungsverfahren
ermöglicht. Gemeinsam
mit Bürgern ist auf dem Platz mit Hilfe der
TU Berlin ein innovatives Lichtkonzet entstanden.
Auf ‚Soundwalks‘ erfassten die
Bewohner_innen den Platz klangtechnisch.

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
85
82
(conceptfabrik, planung freiraum 2007: 7)
Gemeinsam mit Senioren_innen konnten
zudem spezielle Seniorenmöbel für den
Freiraum entwickelt und von der Firma Giro
Vitale produziert werden. (Giro Vitale 2007)
Pankstraße haben bei diesem Verfahren
viele Haustürgespräche und Befragungen
mit älteren türkischen Migranten_innen im
Stadtquartier durchgeführt.
82 Ansicht auf die südliche
Hälfte des Nauener Platzes
nach der Umgestaltung
Der Moderator des Bürgerbeteiligungsverfahrens
berichtet, dass die älteren Migranten_innen
sich kaum aktiv beteiligt haben.
Ihre schon beschriebene Zurückhaltung
macht es schwer sie bei einem Bürgerbeteiligungsverfahren
zu erreichen. Türkische
Migranten_innen gehen von der Annahme
aus, dass „die Stadt oder der Staat wissen
muss wie es richtig geht“. Die älteren deutschen
Senioren_innen waren ebenso
schwer zu erreichen. Die Bemühungen der
Projektträger, die älteren Migranten_innen
des Stadtquartiers zu beteiligen sind deutlich.
Eine weitere Hilfe waren die schon bestehenden
Erfahrungen des Bürgerbeteiligungsverfahrens
und die Befragung für die
Umgestaltung des nahegelegenen Leopoldplatzes.
Die türkischsprachigen Mitarbeiterinnen
des Quartiersmanagements
3.3 Umgestaltung des Nauener
Platzes
Die Gestaltungsmaßnahmen für den neuen
Nauener Platz sind weitreichend. Vor allem
auf dem größeren und bisher vernachlässigten
nördlichen Bereich. Hauptsächliches
Planungskonzept ist die Schaffung von neu
gestalteten Räumen für alle Bevölkerungsund
Altersgruppen, welche zur Kommunikation
als Treffpunkt und Rückzugsort
dienen. Hierbei war es wichtig auf die Belange
der Generationen, Geschlechter und
der Migranten_innen einzugehen.
Die stark befahrene und geräuschvolle Reinickendorferstraße
wird mit einer neuen,
verbreiterten Promenade vom Platz weggerückt.
Durch eine Bogenform entstehen

86 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
jeweils im Norden und im Süden vergrößerte
übersichtliche Bereiche als Eingang
zu den Platzhälften. Die älteren Migranten_
innen nutzen den Freiraum gerne um das
Geschehen auf einem der Platzbereiche
verfolgen zu können. Einige vorhandene
undurchsichtige Gebüsche und Baumgruppen
werden entfernt. Heckenpflanzen
gliedern diesen Bereich neu und schaffen
Räume mit unterschiedlichen Aufenthaltsmöglichkeiten.
Ältere Migranten_innen nutzen
Sitzbänke im Freiraum nicht nur zum
Ausruhen sondern oftmals zum Verweilen
und als Treffpunkt, vor allem um sich als
Gruppe in einen kleineren Raum zurückziehen
zu können. Ältere Bewohner_innen
sehen zudem in Gebüschen hinter Sitzbänken
eine Gefahr. Die Umgestaltungen
gehen auf diese Aspekte ein. (conceptfabrik,
planung freiraum 2007: 26)
Im südlichen Bereich wird der Spielplatz
vergrößert und mit neuen Spielgeräten
ausgestattet. Zusätzlich wird eine größere
Nähe zum Café Naumi geschaffen, um den
Eltern und Großeltern bessere Beobachtungsmöglichkeiten
zu geben. Für die Sicherheit
der Kinder wird ein neuer
spielplatzüblicher Zaun errichtet, um die
Gefahr der nahen Reinickendorferstraße zu
bannen. Ein Sorge, die von älteren Deutschen
und älteren Migranten_innen geäußert
wurde. (conceptfabrik, planung
freiraum 2007: 26)
Der ‚Marktplatz‘ am Durchgang vom Haus
der Jugend wird offener gestaltet, um Veranstaltungen
und andere Aktivitäten zu ermöglichen.
Der Asphaltbelag bekommt ein
Muster welches sich bis zur anderen Platzhälfte
zieht. Hiermit soll eine visuelle Verbindung
zwischen den zwei Bereichen
geschaffen werden. (conceptfabrik, planung
freiraum 2007: 26)
Der Bolzplatz bleibt bestehen, wird aber in
zwei Hälften geteilt. Hiermit soll die Möglichkeit
entstehen, auch andere, mädchenfreundliche
Sportarten auszuüben. Der
neue Sportplatz erhält Sitzstufen hin zur
Reinickendorferstraße und wird somit zu
einer vom gesamten Bereich sichtbaren
‚Bühne‘. Der große Bereich hinter dem
Sportplatz wird mit einer hügeligen Wiese
bestückt. Frauen mit türkischem Migrationshintergrund
haben sich Wiesenflächen
gewünscht. Die Experten_innen führen
dies auf die meist ländlich geprägte Heimat
der älteren Migranten_innen zurück. Ihre
Enkelkinder sollen die Möglichkeiten bekommen,
auf einer Wiese spielen zu können.
An den Rändern sollen die neu
entwickelten Möbel stehen, die gleichzeitig
für Senioren_innen und Kinder nutzbar
sind. (conceptfabrik, planung freiraum
2007: 26)
3.4 Urbane Freiräume im
Stadtquartier Nauener Platz
Öffentliche Räume
Das Stadtquartier Nauener Platz ist von
drei weiteren öffentlichen Plätzen und
Parks umgeben. Der Leopoldplatz grenzt
südlich an das Stadtquartier Nauener Platz
heran (Block a-b) und wird von dessen Bewohner_innen
genutzt. Die Schulstraße
verbindet die beiden Plätze. Der Leopoldplatz
wurde ebenso von dem Quartiersmanagment
Pankstraße umgestaltet. Junge
und alte Bewohner_innen sowie Migranten_innen
sind mit Hilfe von Befragungen

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
87
83 84
bei der Planung beteiligt worden. Während
der Bestandsanalyse haben sich jeweils
viele Kinder mit Migrationshintergrund auf
dem dortigen Spielplatz aufgehalten. Auf
den Bänken saßen ebenso vereinzelt ältere
Migranten_innen. Die Jugendlichen nutzen
vor allem in der warmen Jahreszeit die
nördlich an das Stadtquartier angrenzenden
Sportplätze und das öffentliche Freibad.
Im nahen Umkreis des Stadtquartiers befinden
sich für die Bewohner_innen zwei
öffentliche Parks. Der Volkspark Humboldthain
liegt Südöstlich vom Stadtquartier
und ist an einem S-Bahnhof gelegen. Die
Uferstraße ist eine grüne Promenade an
einem Bach, die diesen ebenfalls tangiert.
Im Nordwesten gelegen befindet sich der
Schillerpark mit Liegeflächen, Fußwegen,
Spiel- und Sitzmöglichkeiten.
Innenhöfe
Im Stadtquartier gibt es einen Unterschied
zwischen den öffentlichen Hinterhöfen der
Baublöcke und den privaten Freiräumen
der Seniorenwohnanlagen. Letztere sind
großzügig gepflegt, mit vielen Gehwegen
samt Sitzbänken bestückt und nur von den
älteren Bewohner_innen der Seniorenwohnanlage
nutzbar. Die Innenhöfe der
Blockbebauung sind hingegen ungepflegt,
vieles ist zerstört und vermüllt.
Der Baublock (a) südlich der Reinickendorfer-
und Schulstraße wird hier beschrieben,
da es für das gesamte Stadtquartier beispielhaft
ist. Die Häuser sind zur Hofseite
sehr unterschiedlich gestaltet und wurden
seit Jahren nicht modernisiert. Auf fast
allen Balkonen stehen verschieden große
Satellitenschüsseln für den Empfang von
ausländischen Fernsehsendern. Die Bäume
in den Grünbereichen stehen eng zusammen
und nah an den Fassaden. Sie sind
undurchsichtig und nehmen den unteren
Geschossen das Sonnenlicht. Auf dem Hof
entstehen auch am Tag dunkle Bereiche.
Der südlich gelegene Spielplatz ist nicht
mehr nutzbar. Die Tischtennisplatte ist kaputt,
die Sitzflächen der Bänke fehlen und
der Sportplatz hat einen Asphaltboden, auf
dem Jugendliche nicht spielen möchten.
83 Freiraum der Seniorenwohnanlage
84 Leopoldplatz

88 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
85
86
85 Innenhof Block a,
Wiese mit Sofa und
Sitzbank
86 Innenhof Block a,
Rückseite Penny-Markt
Der Bodenbelag auf dem Hof reicht von
Kieselsteinen, Sand, Asphalt bis zu einer
Wiese. Letztere ist ausgedürrt und ohne
Sitzmöglichkeiten. Die Bewohner_innen
haben selbst eine alte für den Außenraum
ungeeignete Polsterecke auf die Wiese gestellt.
An diese Wiese grenzt das Lager des
Pennymarktes. Große Mülltonnen und die
Abluft des Einkaufsladens verursachen
einen unangenehmen Geruch auf dem gesamten
Hinterhof. Zudem sind viele Müllreste
um die Mülltonnen herum verstreut.
In den Passantengesprächen wird ein
deutlicher Unmut über den öffentlichen
Freiraum geäußert. Die Mehrheit bewertet
diesen als mangelhaft, ungepflegt und als
unsicher. Die befragten Senioren_innen äußern
sich besorgt um ihre Sicherheit. Sie
trauen sich abends nicht aus dem Haus zu
gehen und fühlen sich von den vielen „ausländischen“
Jugendlichen bedroht. Sie äußern
den Wunsch, man solle den
Jugendlichen Arbeit geben, damit sie nicht
mehr auf der „Straße rumlungern“. Mehr
Polizeipräsenz würde ihr Sicherheitsgefühl
steigern. (siehe Auswertung, Anhang)
Verkehr
Die Gehsteige an der Reinickendorfer- und
Schulstraße sind breit und großzügig. Da
die Hinterhöfe kaum genutzt werden, verweilen
Jungendliche und junge erwachsene
Männer mit Migrationshintergrund vor
den Häusern, Einkaufsläden und Kulturvereinen.
Das Quartiersmanagment beobachtet öffentliche
Räume im Stadtquartier, auf
denen sich ältere Migranten_innen - zumeist
Frauen - treffen und verweilen. Solche
Bereiche sind an Vehrkehrsberuhigten
Kreuzungen und Straßen entstanden. Hier
wurden Sitzbänke aufgestellt, die dankbar
angenommen werden. Die Experten_innen
stellen fest, dass der Außenraum des gesamten
Stadtquartiers für die älteren Migranten_innen
eine Erweiterung ihres
Wohnbereichs ist. Sie nutzen diesen bewusst
als Treffmöglichkeit, zum Verweilen
und zum Beobachten.
Der Verkehr an der Reinickendorferstraße

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
89
erweist sich für viele ältere Bewohner_
innen als Barriere im Stadtquartier. Das
Überqueren ist schwierig, da nur an der
Kreuzung mit der Schulstraße Füßgängerampeln
vorhanden sind. Die Senioren_
innen aus der Wohnanlage sind meist mit
Rollatoren unterwegs und überqueren die
Straße meist langsam an Verkehrinseln
ohne Zebrastreifen, um beispielsweise zum
türkischen Gemüsehändler zu gelangen.
Diese Situation entsteht ebenfalls im südlichen
Bereich der Straße bei Pennymarkt
und Lidl.
3.5 Wechselbeziehungen
Infrastrukturelle Einrichtungen
Das Haus der Jugend auf dem Nauener
Platz ist eine soziale Einrichtung für Kinder
und Jugendliche. Gruppenräume für Veranstaltungen,
ein Medienraum mit Computerarbeitsplätzen,
ein Saal für Tanz- und
Gymnastikkurse sowie das Café Naumi ermöglichen
viele Angebote. Letzteres ist mit
einem günstigen Essensangebot auch für
jüngere Bewohner_innen eine Alternative
im Stadtquartier. Im Haus der Jugend ist
zudem das Radio JOJO angesiedelt und
es gibt Räume für die Initiative Nauener
Neu. Erwachsene oder ältere Menschen
erhalten hier keine Angebote, da der
Schwerpunkt ausschließlich bei den Jüngeren
liegt. Die Mitarbeiter_innen des Café
Naumi berichten, dass sie eine hohe Kinderarmut
im Stadtquartier feststellen. Sie
geben jeden Nachmittag, eine halbe
Stunde vor Schließung, ihr Essen umsonst
heraus. Hier kommt es vor, dass Kinder
Schlange stehen, um etwas essen zu dürfen.
Die Expertengespräche gaben Aufschluss
über weitere Angebote und Projekte im
Stadtquartier. Der Verein ‚die Brücke‘ bietet
Migranten_innen im Stadtquartier Beratung
bezüglich Arbeitsmöglichkeiten, Gesundheitsfragen
und Alltagsproblemen. Ein
Netzwerk von sozialen Projekten und Trägern
für ältere Migranten_innen ist bisher
nicht vorhanden. Ein Versuch stellt ein Projekt
des Bezirksamtes Mitte dar, 17 Bewohner_innen
mit Migrationshintergrund
zu Multiplikatoren_innen auszubilden. Sie
sollen ältere Migranten_innen bezüglich
gesetzlicher Möglichkeiten der Pflege beraten
und durften in Berlin selber Pflegeeinrichtungen
besuchen. Sie konnten diese
unter Betrachtung der Belange älterer Migranten_innen
untersuchen und als geeignet
auswählen.
Im Stadtquartier besteht seit mehreren
Jahren eine Frauengruppe aus älterer türkischen
Migrantinnen mit dem Ziel der
Selbsthilfe. Die Frauen treffen sich an
Nachmittagen, um gemeinsam Tee zu trinken
und sich auszutauschen. Sie möchten
ihre Einsamkeit überwinden und sich unterhalten.
Ihr Selbstbewusstsein wird hiermit
gestärkt und ihre psychischen
Krankheiten gemildert. Die Leiter_innen der
Frauengruppe organisieren in regelmäßigen
abständen Teenachmittage gemeinsam
mit deutschen Seniorinnen. Anfangs
gab es aufgrund sprachlicher und kultureller
Ängste Schwierigkeiten in beiden Gruppen.
Mit verschiedenen Spielen wurden
diese Barrieren abgebaut. Die Teenachmittage
sind mittlerweile für beide Gruppen
eine willkommene Abwechslung.

90 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Bewertung der Fallstudien
4 Bewertung der Fallstudien
4.1 Städtebauliche Situation
des Stadtquartiers Nauener
Platz
25
87
87 Hausfassade an der
Reinickendorfer Straße
Wohnen
Im Rahmen der Bestandsanalyse war eine
Untersuchung der Wohnsituation der älteren
Migranten_innen bezüglich ihrer Wohnungen
nicht möglich. Es kann angenommen
werden, dass die Gründerzeit- und Nachkriegsgebäude
im Stadtquartier Nauener
Platz nicht altengerecht sind.
Die Passantenbefragungen geben weitere
Aufschlüsse über die Wohnsituation im
Stadtquartier. Die Mehrheit der Befragten
lebt alleine und in Miete. Die Miethöhe wird
als angemessen bis teuer bewertet. Etwa 60
Prozent der älteren Bewohner_innen gaben
an sich in ihren Wohnungen wohl zu fühlen.
Dies rührt sicher daher, da viele der Befragten
in den Seniorenwohnanlagen leben. Negative
Äußerungen sind eher zur
Gesamtsituation des Stadtquartiers zu vernehmen.
Die deutschen Senioren_innen
geben an, dass es „früher“ besser war als
noch weniger „Ausländer“ im Stadtquartier
lebten. Sie merken, dass sie die Minderheit
im Stadtquartier sind und berichten, dass
sie gerne wegziehen würden. (siehe Auswertung,
Anhang)
Gebäude
Das Stadtquartier Nauener Platz ist im Unterschied
zu den anderen beiden in dieser
Diplomarbeit untersuchten Fallstudien ein
über Jahrhunderte gewachsenes Stadtquartier.
Die Gründerzeitgebäude wurden
in den letzten Jahren modernisiert aber
viele befinden sich in einem schlechten
baulichen Zustand. Vor allem im Hinterhofbereich,
ist eine Modernisierung vieler
Baublöcke notwendig.
Die Gebäude der Seniorenwohnanlagen
sind aus den 1970er Jahren. Sie wurden
altengerecht gebaut und werden bis heute
von den zuständigen Stiftungen stetig modernisiert
und gepflegt. Dies macht sich in
der Zufriedenheit der Bewohner_innen bemerkbar.
Infrastruktur
Die vor allem ethnisch geprägte Infrastruktur
ist ohne eine Planung entstanden. Die
in den letzten Jahren entstandenen Internetcafés,
Callcenter und Wettbüros haben
meist auffällige Werbebanner und Leuchtzeichen
im Außenraum. Dies führt zu einem
negativen Bild des Straßenraumes. Die
nützlichen Bäckereien, Gemüsehändler
und Fleischereien haben sich weit aus besser
in das Straßenbild eingefügt.
Bezüglich der älteren Migranten_innen im
Stadtquartier, ist diese ethnisch geprägte

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Bewertung der Fallstudien
91
88 89
Infrastruktur zu begrüßen. Die älteren Migranten_innen
können sich im Stadtquartier
selbstständig bewegen und in ihrer Muttersprache
einkaufen. Für viele Muslime ist
eine türkische Fleischerei wichtig, da sie
hier wissen, dass die Tiere nach ihren kulturelle
Regeln verarbeitet werden.
Die älteren deutschen Senioren_innen aus
den Seniorenwohnanlagen sind hingegen
auf diese Infrastruktur angewiesen. Sie
gehen am Morgen mit ihren Rollatoren zum
Gemüsehändler gegenüber des Nauener
Platzes und sind froh über dessen Angebot.
Die entfernt gelegenen Penny und Lidl
sind nur unter großer Anstrengung zu erreichen.
Trotzdem muss diese Entwicklung
als negativ bewertet werden. Ein gemischtes
Angebot muss in einem von rund
10.000 Menschen bewohnten Stadtquartier
möglich sein.
Verkehr
Die stark befahrenen Reinickendorfer- und
Schulstraße sind nicht nur gebaute Barrieren
sondern für die älteren Bewohner_innen
im Stadtquartier ein Sicherheitsrisiko. Im
Wissen, dass rund ein Viertel der Bewohner_innen
über 65 Jahre alt ist, sollte eine
sichere Überquerungsmöglichkeit geschaffen
werden. Während der Bestandsanalyse
konnten mehrmals gefährliche Verkehrssituationen
mit älteren Bewohner_innen beobachtet
und per Video festgehalten
werden.
Freiraum
Der Freiraum ist der negative Aspekt des
Stadtquartiers Nauener Platz. Die Hinterhöfe
sind in einem baulich schlechten Zustand.
Diese sind für Kinder, Jugendliche
und Ältere nicht nutzbar. Die Bäume und
Gebüsche müssen gepflegt, Kinderspielplätze
wieder hergestellt und der Müll muss
entfernt werden. Jugendliche Migranten
halten sich somit lieber auf den Straßenräumen
vor den Häusern auf. Kinder, Mädchen
und Ältere fühlen sich von ihnen
bedroht und werden verdrängt. Dies führt
zu vermeidbaren Konflikten zwischen den
älteren deutschen Senioren_innen und den
jugendlichen Migranten.
Zu begrüßen sind die Anstrengungen des
88 Fußgängerüberweg an der
Reinickendorfer Straße
89 Blick auf die Reinickendorfer
Straße

92 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Bewertung der Fallstudien
den. Eine Neugestaltung des Platzes kann
zu einer Brücke im Stadtquartier werden.
25
90 Innenhof Block a
90
Quartiersmanagment Pankstraße für die
älteren Migranten_innen Sitzbänke aufzustellen
und diese zu verwalten. Diese spontan
entstandenen Räume sind ebenso
wichtig wie die geplanten Plätze im Stadtquartier.
4.2 Umbau des Nauener
Platzes
Projekt
Die Rückeroberung eines als Drogenumschlagplatz
bekannten öffentlichen Platzes
durch eine Bürgerinitiative bedarf Bewunderung.
Die daraus entstandene finanzielle
Unterstützung für dessen Neugestaltung
ist, gerade weil es aus einer Bürgerinitiative
entstanden ist, begrüßenswert. Der Nauener
Platz wird bisher kaum von den Bewohnern_innen
mit Migrationshintergrund
westlich der Reinickendorferstraße erreicht.
Die Straße ist eine große Barriere,
aber vor allem sind auf der östlichen Seite
keine Angebote und Infrastruktur vorhan-
Bürgerbeteiligung
Das Bürgerbeteiligungsverfahren ist positiv
zu bewerten. Der Ansatz des Quartiersmanagments
und des Moderators, die einzelnen
Gruppen bei ihren Treffpunkten vor Ort
zu besuchen, hat viele Bewohner_innen
mit und ohne Migrationshintergrund involviert.
Der Zugang auf die Moschee um die
vielen älteren muslimischen Migranten_
innen des Quartiers zu erreichen darf nicht
unterschätzt werden. Sie haben hier indirekt
einen für sie wichtigen Wunsch geäußert.
Die Beteiligung ihrer Kinder und Enkel
in der Moschee am Verfahren zeigt, dass
sie einen kinderfreundlichen Platz wünschen
da sie meist in der Familien und vor
allem mit ihren Kindern die Plätze des
Quartiers nutzen. Die bestehenden Erfahrungen
aus vorhergehenden Befragungen
zur Umgestaltung des Leopoldplatzes und
der Betreuung durch Frau Altunkajnak des
Quartiersmanagments hat ebenfalls zu
einem umfangreichen Input von Seiten der
älteren Migranten_innen geführt. Der spielerische
Ansatz der Verfahren hat den Bewohner_innen
die Möglichkeit eröffnet, zu
formulieren wie sie ihren Platz heute erleben
und welche Anforderungen sie an
einen neuen Nauener Platz haben.
Umgestaltung
Die Planung und Gestaltung des Nauener
Platzes geht auf viele geäußerte Wünsche
der Bewohner_innen ein. Für die älteren
Migranten_innen sind die geschaffenen
Rückzugsräume mit Sitzbankgruppen von
Vorteil. Hier bekommen sie die Möglichkeit
der Begegnung und Beobachtung und

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Handlungsempfehlungen
93
können sich gleichzeitig in ihrer Muttersprache
unterhalten. Die Einzäunung des
Spielplatzes und die hierdurch entstehende
Sicherheit für die Kinder schafft für die Bewohner_innen
mit Migrationshintergrund
westlich der Reinickendorferstraße eine Alternative
zum sicheren Leopoldplatz.
4.3 Lebenslage der älteren
Migranten_innen
Die bestehende ethnische Kolonie von Bewohner_innen
mit türkischem Migrationshintergrund
ist ein Trugschluss. Ebenso
der scheinbar stärkere Familienzusammenhalt
ist in Wahrheit nicht vorhanden.
Die hohe Einsamkeit und die daraus folgenden
psychischen Krankheiten sind eine
Bestätigung dieser These. Das entstehende
Netzwerk von türkischsprachigen
Migranten_innen ist ein Anfang, wird allerdings
nicht ausreichen, um den älteren Migranten_innen
im Stadtquartier einen
angenehmen Lebensabend zu ermöglichen.
Zusätzlich zur Umgestaltung des
Freiraums ist eine Gemeinschaftseinrichtung
für alle älteren Bewohner_innen von
nöten.
Freiraum als Begegnungsort
Der Freiraum des Stadtquartiers ist für sie
eine Erweiterung des Wohnraumes. Sie
wünschen sich mehr Grünflächen im Freien,
mehr Sitzbänke vor den Häusern und auch
an kleinen Plätzen. In den Gesprächen mit
den Experten_innen wird deutlich, dass eine
neue Aufenthaltsqualität des Freiraums
ihnen die Entscheidung, nicht mehr in ihre
Heimat zurückzukehren, erleichtern würde.
91
5 Handlungsempfehlungen
5.1 ‚Gestaltung urbaner
Freiräume‘ für ältere
Migranten_innen
Die Fallstudie des Stadtquartiers Nauener
Platz in Berlin hat ermöglicht, die hier dominierende
Bevölkerungsgruppe der türkischen
Migranten_innen zu untersuchen. Es
wurde festgestellt, dass ein urbaner Freiraum
für die älteren Migranten_innen nicht
nur ein Aufenthaltsraum zum Verweilen
darstellt, sondern ein wichtiger Begegnungsort
für sie ist.
Im Alter leiden die älteren Migranten_innen
im Stadtquartier Nauener Platz an Einsamkeit.
Die Entfernung von den eigenen Kindern
und der starke Rückkehrwunsch in
die Heimat führt bei ihnen zu psychischen
Krankheiten. Die ethnische Kolonie bietet
ihnen, anders als vermutet wird, im Alter
keinen Rückhalt mehr. Ihre geringe sprach-
91 Kinder mit Migrationshintergrund
in der Moschee
während des Bürgerbeteiligungsverfahrens

94 Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Handlungsempfehlungen
25
92
92 Ansicht auf die südliche
Hälfte des Nauener Platzes
nach der Umgestaltung in
Richtung Reinickendorfer
Straße
liche Kompetenz macht sie aber abhängig
von den ethnisch geprägten Versorgungseinrichtungen
im Stadtquartier.
Eine Verbesserung der Lebenslage für die
älteren Migranten_innen ist somit nur über
eine bessere Integration in der eigenen
ethnischen Gruppe möglich. Ein neugestalteter
Nauener Platz kann dazu den nötigen
Raum bieten. Die Akteure des
Stadtquartiers sahen die älteren Migranten_innen
von Beginn an als eine Zielgruppe
bei den Planungen des Nauener
Platzes und werden viele der geäußerten
Wünsche umsetzen.
Der Freiraum beschränkt sich für die älteren
Migranten_innen aber nicht nur auf einen
öffentlichen Platz. Sie betrachten Gehsteige
vor ihren Häusern oder vor den Kulturvereinen,
nicht ausgewiesene öffentliche Räume
und auch die bestehenden Innenhöfe der
Wohnbebauung als ihren Freiraum im Stadtquartier.
Diese aktive Nutzung des Freiraums
macht Handlungsempfehlungen für
den gesamten Freiraum des Stadtquartiers
nötig. Die Fallstudien haben gezeigt, dass
hier große Mängel bestehen.
Der neue Nauener Platz
Der Nauener Platz befindet sich seit Juni
2008 in der baulichen Umgestaltung. Vorschläge
zu diesem Projekt sind nicht notwendig,
da die Anforderungen und Wünsche
der älteren Migranten_innen an einen neuen
Nauener Platz infolge des Bürgerbeteiligungsverfahrens
bei der Gestaltung eingeplant
wurden. Weitergehende Überlegungen
gibt es einzig zu einer besseren Verbindung
zwischen dem westlichem Teil des Stadtquartiers
und Nauener Platz nötig. Die Reinickendorferstraße
bildet an dieser Stelle
eine räumliche Barriere. Hierbei steht die Sicherheit
beim Überqueren der Straße an
erster Stelle. Die unmarkierten Verkehrsinseln
müssen durch Zebrastreifen und eine
sichtbare Beschilderung ersetzt werden. Das
ist in einem Stadtquartier mit einer hohen
Anzahl an älteren Bewohner_innen notwendig.
Zusätzlich sollten die Verkehrsplaner,
Lösungen in Richtung einer Verkehrsberuhigung
durch eine Geschwindig keits begrenzung
für PKWs oder Maßnahmen zur
Verringerung des PKW-Verkehrs am Nauener
Platz in Betracht ziehen.

Fallstudie Nauener Platz, Berlin
Handlungsempfehlungen
95
Urbaner Freiraum im Stadtquartier Nauener
Platz
Die Innenhöfe der Baublöcke sind in ihrem
heutigen Zustand nicht nutzbar. Für die
Anwohner_innen könnten die Innenhöfe
hingegen eine Erweiterung ihres Wohnbereiches
sein. Es empfiehlt sich eine zukünftige
Umgestaltung mit mehreren denkbaren
Vorgehensweisen.
Die Innenhöfe sollten in neue Nutzungsbereiche
eingeteilt werden. Dazu gehören
Pufferzonen zu den angrenzenden Erdgeschosswohnungen,
sowohl moderne
Spiel- als auch ansprechende Aufenthaltsbereiche.
Von Bedeutung ist ebenso die Pflege der
Innenhöfe. Die Verantwortung hierfür sollte
den Anwohner_innen übertragen und in regelmäßigen
Abständen von Akteuren des
Stadtquartiers überprüft werden. Die Mülltonnen
der Bewohner_innen, des angrenzenden
Einzelhandels und sonstige
Gerätschaften gehören in dafür vorgesehene
Räume.
Eine innovative Chance für die Innenhöfe
des Stadtquartiers eröffnet das Konzept
der ‚Internationalen Gärten‘. Die neuen
Nutzungsbereiche des Innenhofs können
für Schrebergärten zur Verfügung gestellt
werden. Die Beteiligung der älteren türkischen
Migranten_innen an solchem Projekt
würde ihre bestehende Kompetenz stärken
und gleichzeitig ihre Selbsthilfe fördern.
Zudem könnte die Bildung einer Schrebergarten-Gemeinschaft
ihre Einsamkeit mindern
und eine Integration in die eigene
ethnische Gruppe fördern. Das vorgestellte
Beispiel der Mietergärten im Berliner Viertel
in Monheim am Rhein zeigt, dass sich
die Kommunikation zwischen den Ethnien
des Stadtquartiers durch ein solches Projekt
verbessert. Vorstellbar ist ebenso die
Schaffung eines Netzwerkes von mehreren
Gartengemeinschaften in den unterschiedlichen
Baublöcken des Stadtquartiers. Ziel
ist es, die Integration zu den anderen Bewohner_innen
zu verbessern und gleichzeitig
die Qualität des Freiraums zu
steigern.
5.2 Gemeinschaftseinrichtung
Die älteren Bewohner_innen mit und ohne
Migrationshintergrund benötigen Räume
für Begegnung, Beratung und Angebot.
Eine öffentliche Gemeinschaftseinrichtung
ist im Stadtquartier Nauener Platz nicht
vorhanden. Es empfiehlt sich, die leerstehenden
Jugendbibliothek in eine Gemeinschaftseinrichtung
umzuplanen. Die Lage
auf dem Nauener Platz und die Nachbarschaft
zum Haus der Jugend sind ideal. Ein
‚Haus der Generationen‘ kann für ältere Migranten_innen
mit Angeboten zur Stärkung
von Kompetenzen und der Selbsthilfe die
Einsamkeit mindern.

IV C Fallstudie Pfingstweide,
Ludwigshafen am Rhein
‚Attraktives Wohnen im Quartier –
Nachbarschaften von Jung und Alt‘
1 Städtebauliche Bestandsanalyse
Vorgehensweise
Die Pfingstweide ist das zuletzt untersuchte
Stadtquartier für die Fallstudien. In
der Zeit der Durchführung der Bestandsanalyse
waren in Rheinland-Pfalz Schulferien.
Viele Bewohner_innen mit und ohne
Migrationshintergrund befanden sich im
Urlaub. Die Passantenbefragungen konnten
mit acht älteren deutschen Bewohner_
innen durchgeführt werden. Davon hatte
kein Bewohner_in einen Migrationshintergrund.
Das Alter der drei Frauen und fünf
Männer lag im Schnitt bei 72,8 Jahren und
somit ähnlich der Befragten Bewohner_
innen in den beiden anderen Fallstudien.
Die Wohndauer der befragten auf der
Pfingstweide beträgt im Schnitt 24,3 Jahre.
Eine Passantenbefragung verlagerte sich
von der Straße in die Wohnung eines langjährigen
Bewohners des Stadtquartiers
und wurde zu einem langen Gespräch.
Die Gespräche mit vier Experten_innen aus
dem Stadtquartier fanden in zwei Abschnitten
statt. Das erste Gespräch fand mit Gerold
R. Blaese statt. Er ist jahrelanger
Bewohner der Pfingstweide und in vielen
Arbeitskreisen bezüglich der Interessen der
Migranten_innen des Stadtquartiers ehrenamtlich
tätig. Herr Blaese verbrachte viele
Jahre für das Unternehmen BASF im Ausland
und beschreibt sich selbst als Migrant.
Das zweite Gespräch fand in einer Runde
mit drei Experten_innen statt. Frau Christa
Müller ist ebenfalls jahrelange Bewohnerin
der Pfingstweide und hier ehrenamtlich
aktiv. Sie ist die Vorsitzende einer Arbeitsgemeinschaft
der Vereine auf der Pfingstweide.
Als frühere Lehrerin im Stadtquartier

98 Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Städtebauliche Bestandsanalyse
Stadtquartier
Pfingstweide
Hauptbahnhof
25
93 94
93 Stadtplan Ludwigshafen
94 Pfingstweide nach der
Fertigstellung
hat sie viel Erfahrung im Austausch mit den
heute älteren Migranten_innen vor Ort.
Beim Gespräch anwesend waren auch
Frau Hahn als Ansprechpartnerin und Mitarbeiterin
der BASF Wohnungsbaugesellschaft
LUWOGE und Frau Wich in ihrer
Funktion als ‚Netzwerkerin‘ des Haus
NOAH.
Quartiersgeschichte
Das Stadtquartier Pfingstweide war, wie
der Name schon andeutet, eine Viehweide.
Diese lag auf der Gemarkung der Edigheimer
Gemeinde und war gekennzeichnet
von ständiger Überflutung durch den nahen
Rhein. Einzig in der Pfingstzeit konnte das
Gelände von Vieh beweidet werden. Im
Jahr 1966 vergab die Stadt Ludwigshafen
am Rhein den Auftrag an die städtische
Wohnungsbaugesellschaft GAG ein Gutachten
zur Wohnbebauung zu erstellen.
Bei der Stadt Ludwigshafen waren rund
7000 Menschen auf Wohnungssuche gemeldet,
davon waren allein 3000 beim Unternehmen
BASF, welches schon zu
damaliger Zeit der wichtigste Arbeitgeber
der Stadt war. Diese Wohnungsnot zwang
den Gemeinderat und die BASF noch im
selben Jahr zu einer Vereinbarung über den
Bau einer Siedlung auf der Pfingstweide.
Die BASF war zuständig für die Planung
des Projektes und gründete eine eigene
Wohnungsbaugesellschaft LUWOGE. Der
Auftrag für ein weiteres Gutachten zum bestehenden
Bebauungsplan wurde an das
Berliner Büro von Albert Speer jr. vergeben.
Dieser veränderte den Bebauungsplan hin
zu einer verdichteten Wohnbebauung. Die
vorgesehenen viergeschossigen Mehrfamilienhäuser
und die neungeschossigen
Punkthochhäuser wurden um Kettenhochhäuser
im Zentrum des Stadtquartiers ergänzt.
Die vorgesehene Geschosszahl
sollte von sieben am Rand bis zu siebzehn
Geschossen im Zentrum reichen. Diese
Maßnahmen führten zu dem Charakter
einer Trabantenstadt. Im Herbst 1967 begannen
die Bauarbeiten für das neue
Stadtquartier Pfingstweide. (www.pfingstweide-info.de
2008)
Fast alle Bewohner_innen des Stadtquartiers
Pfingstweide sind bis heute Mitarbei-

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Städtebauliche Bestandsanalyse
99
95 96
ter_innen der BASF. Viele Migranten_innen
zogen daher nach Ludwigshafen. Die LU-
WOGE sorgte von Beginn an stets für eine
Mischung bei der Vergabe der Wohnungen
zwischen den Nationalitäten der Gastarbeiter_innen.
Bis heute überwiegt keine
bestimmte Bevölkerungsgruppe mit Migrationshintergrund.
Städtebauliche Situation
Das Stadtquartier Pfingstweide befindet
sich am Stadtrand im Norden von Ludwigshafen
losgelöst von der restlichen
Stadt. Es wird von zwei sechsspurigen Autobahnzubringerstraßen
im Süden und
Osten eingegrenzt. Im Osten trennt diese
das Stadtquartier vom großen Industriegelände
der BASF. In westlicher Entfernung
liegt der Stadtteil Frankenthal und im
Süden Edigheim. Im Norden des Stadtquartiers
blickt man in die Weite aufs
Ackerland.
Auf dem Stadtquartier stehen 300 Einfamilienhäuser
und 2400 Geschosswohnungen,
wovon rund 30 Prozent in privatem
Eigentum sind. Jeweils 30 Prozent verteilen
sich auf die Wohnungsbaugesellschaften
LUWOGE und GAG. (Zahiri 2007: 48)
Auf den zwei zentralen Wohnbereichen befinden
sich am Rand viergeschossige
Mehrfamilienhäuser und zur Mitte hin bis
zu siebzehn-geschossige Hochhäuser. In
den Außenbereichen sind ebenfalls Mehrfamilienhäuser
und zusätzlich neungeschossige
Punkthochhäuser. Die
Einfamilienhäuser stehen im Norden und
Osten des Stadtquartiers. Sie sind freistehend,
aber auch als Reihen- und Hofhäuser
gebaut.
Die Pfingstweide ist aus dem Stadtzentrum
mit den öffentlichen Verkehrsmitteln nur
unter großem Zeitaufwand erreichbar. Eine
Fahrt dauert rund 45 Minuten und ist mit
zweimaligem Umsteigen von der Tram in
den Bus verbunden. Eine gute Anbindung
an die Bundesstraßen erleichtert die Erreichbarkeit
mit dem PKW. Das gesamte
Stadtquartier ist eine fußgängerfreundliche
verkehrsberuhigte Zone 30. Brücken zwischen
den unterschiedlichen Wohnblöcken
helfen zusätzlich beim Überqueren der
Straßen.
95 Neungeschossiges
Punktshochhaus
96 Blick auf Reihenhäuser und
zentrale Kettenhochhäuser

100 Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Städtebauliche Bestandsanalyse
25
97 98
97 Marktplatz am
Einkaufszentrum
98 Blick auf das Einkaufszentrum
und zentrale
Kettenhochhäuser
99 Städtebaulicher Strukturplan
Pfingstweide
Am Fuß der Kettenhochhäuser liegt das
Einkaufszentrum samt Marktplatz des
Stadtquartiers. Das eingeschossige Zentrum
beherbergt 16 unterschiedliche Läden,
von einem Penny Lebensmittelladen und
einem Schlecker Drogeriemarkt über zwei
Bäckereien und einem Bekleidungsgeschäft
bis zu mehreren Restaurants und
Cafés. Das Angebot ist für die Bewohner_
innen ausreichend, einzig das Fehlen eines
Metzgereibetriebes wird beklagt. Das Gebäude
ist auf der zentralen Anhöhe über
Fußgängerbrücken aus den Wohnbereichen
erreichbar. Viele bauliche Mängel und
eine dunkle Passage reichen für heutige
Anforderungen an ein Einkaufszentrum
nicht mehr aus. Die Pfingstweide ist ausgestattet
mit einer Grundschule auf dem
südlichen und einem Kindergarten auf dem
nördlichen Wohnblock. Kultur- und Freizeitangebote
sind vor allem für Jugendliche
vorhanden. Im Bürgerhaus im Süden
hat sich das Jugendfreizeithaus angesiedelt
und im Osten des Stadtquartiers eine
Jugendfarm. Zusätzlich sind eine protestantische
und eine katholische Kirche für
die sozialen Belange der Bewohner_innen
zuständig.
Im Jahr 1996 wurde von den Wohnungsbaugesellschaften
des Stadtquartiers die
Initiative ‚Unsere Pfingstweide soll attraktiver
werden‘ gestartet. Hierbei wurden bauliche
Maßnahmen an den Außenanalgen,
den Eingangsbereichen der Gebäude und
den Spielplätzen im Wert von 25 Millionen
Euro finanziert. Diese Initiative wurde im
Jahr 2003 um das Projekt ‚Zukunft Leben
– Pfingstweide‘ ergänzt. Hier wurden in
einem Idee- und Kreativwettbewerb Vorschläge
zu den neuen Anforderungen des
Wohnens erstellt. Aus diesen ging die Idee
für das hier untersuchte ‚Allengerechte
Wohnen – Haus NOAH‘ hervor. (LUWOGE
2006)

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Städtebauliche Bestandsanalyse
101
1
Haus Noah
2
Einkaufszentrum
3
3
1
Kettenhochhäuser
Marktplatz
Londoner Ring
2
3
Geschosswohnungsbau /
Hochhäuser
Einfamilienhäuser
2
3
4
1
Punkthochhäuser
Bushaltestelle / Wendeplatte
4
1
3
1
1
2
B9
4
Brüsseler Ring
3
2
3
Budapester Straße
4
99
Kanaldamm (B9)
50m

102 Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Ältere Migranten_innen der Pfingstweide
25
100 101
100 Einfamilienhäuser im
Norden
101 Mehrfamilienhäuser
2 Ältere Migranten_innen in
der Pfingstweide
2.1 Lebenslage
Demografische Daten
Die Pfingstweide hat eine Kapazität an
Wohnungen für rund 9000 Menschen.
Heute zählt die
Pfingstweide 6434 Bewohner_innen, das
entspricht einer Schrumpfung von fast
3000 Bewohner_innen. Grund hierfür ist
der Abbau von Arbeitsplätzen bei der
BASF. Viele junge Familien zogen es vor in
die Kernstadt oder ins Umland zu ziehen.
Ein Viertel der Bewohner_innen, 1674 an
der Zahl, ist über 65 Jahre alt. Zählt man
die über 50-jährigen hinzu, steigt ihr Anteil
auf 35 Prozent. (Stadtverwaltung Ludwigshafen
2008, Bereich Stadtentwicklung)
Die statistischen Daten und die Definition
der Bewohner_innen mit Migrationshintergrund
basieren nicht auf den Erhebungen
des Mikrozensus 2005. Zu den Migranten_
innen werden Ausländer_innen und ausschließlich
diejenigen mit doppelter
Staatsbürgerschaft gezählt. Eingebürgerte
und Spätaussiedler_innen fallen durch dieses
Raster und zählen weiterhin zu den
deutschen Bewohner_innen. Nach heutiger
Zählung beträgt der Migrantenanteil in
der Pfingstweide 24 Prozent. Die älteren
Migranten_innen machen 10 Prozent der
älteren Bewohner_innen im Stadtquartier
aus. Das statistische Amt hat bestätigt,
dass Zahlen nach dem Mikrozensus 2005
vorhanden sind, aber auf Wunsch der
Stadtverwaltung bis nach den Kommunalwahlen
2009 zurückgehalten werden. Zwei
vorhandene Daten helfen dabei, den realen
Migrantenanteil anzunehmen. Bei der
Frage des Glaubens geben 60 Prozent an,
Christen zu sein, 40 Prozent hingegen sind
andersgläubig, darunter viele Muslime. Das
Land Rheinland-Pfalz hat Daten des Mikrozensus
veröffentlich, in denen die Stadt
Ludwigshafen auf einen Anteil von 40 Prozent
Bewohner_innen mit Migrationshintergrund
kommt. Somit kann angenommen
werden, dass auf der Pfingstweide eben-

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Ältere Migranten_innen in der Pfingstweide
103
falls rund 40 Prozent Bewohner_innen mit
Migrationshintergrund leben. (Stadtverwaltung
Ludwigshafen 2008, Bereich Stadtentwicklung)
Genaue Zahlen zu den Nationalitäten sind
ebenfalls nicht vorhanden und die folgenden
Angaben werden auf die Expertengespräche
zurückgeführt. Die größten
Gruppen sind die Bewohner_innen mit türkischem
und italienischem Migrationshintergrund.
Eine Besonderheit der
Pfingstweide ist, dass die deutschen Bewohner_innen,
welche zumeist in den Einfamilienhäusern
leben, jahrelang für die
BASF im Ausland gearbeitet haben. In Gesprächen
beschreiben sie sich heute selbst
als Migranten_innen.
Ökonomische Situation
Die älteren Migranten_innen sind im Vergleich
zu Altersgenossen in den anderen
untersuchten Fallstudien finanziell besser
gestellt. Sie erhielten als Mitarbeiter_innen
der BASF hohe Gehälter und beziehen
heute eine dementsprechende Rente. Sie
sind aber eher aus einem bildungsschwachen
Milieu. Dies spiegelt sich auch bei
ihren Kinder wieder, was an den geringen
Empfehlungen für das Gymnasium für Kinder
mit Migrationshintergrund zu erkennen
ist. Die Arbeitslosenquote von 12,7 Prozent
trifft somit die Jugendlichen und jungen Erwachsenen.
Von den Arbeitslosen im
Stadtquartier haben 7,2 Prozent einen Migrationshintergrund.
(Stadtverwaltung
Ludwigshafen 2008, Bereich Stadtentwicklung)
Die Experten_innen berichten, dass sich
viele Jugendliche den Tag im Freiraum vertreiben,
meist an den Sitzbereichen am
Marktplatz und an Bushaltestellen, was
oftmals zu Konflikten mit Besucher_innen
des Einkaufszentrums führt.
Gesundheitliche Lage
Die älteren Migranten_innen können auf
der Pfingstweide nicht auf die Pflege durch
ihre Kinder zählen. Viele sind wegen der
schlechten Arbeitsmarktlage weggezogen.
In den Gesprächen gehen die Experten_
innen davon aus, dass entweder innerhalb
der Familie eine Lösung gesucht wird, oder
private Pflegedienste auf der Pfingstweide
beauftragt werden. Diese bieten eine kultursensible
Altenhilfe an. Finanziell sind die
älteren Migranten_innen durch ihre jahrelangen
Beiträge in das Gesundheitssystem
abgesichert.
2.2 Bezug zum Stadtquartier
Gesteuerte Verteilung der Bevölkerungsgruppen
In den Gesprächen wurde geäußert, dass
die Wohnungsbaugesellschaft GAG in den
Anfangsjahren der Besiedelung des Stadtquartiers,
die unterschiedlichen Bevölkerungsgruppen
nicht gesteuert Verteilte.
Dies führte bald zu Konflikten innerhalb der
von der GAG geführten Gebäude. Die türkischen
Migranten_innen und sozial schwachen
Personen überwogen in den
viergeschossigen Sozialwohnungen. Dieses
Ungleichgewicht wurde über Jahre
wieder behoben. Die LUWOGE, als Wohnungsbaugesellschaft
der BASF, steuerte
von Beginn an die Belegung ihrer Gebäude.
Sie wollten eine soziale sowie räumliche
Durchmischung erreichen. Die Kriterien der
Belegung waren der Bildungsgrad, der so-

104
Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Ältere Migranten_innen der Pfingstweide
25
102
heute noch einen sozialen und finanziellen
Rückschritt bedeuten. Es wird aber auch
von gegenteiligen Beispielen berichtet.
Viele ältere Bewohner_innen mit türkischem
Migrationshintergrund hingegen
haben zum einen die deutsche Staatsbürgerschaft
angenommen und zum anderen
die Möglichkeit genutzt, sich auf der
Pfingstweide eine Eigentumswohnung zu
kaufen. Die Experten_innen bewerten diesen
Vorgang als Zeichen für den Bleibewillen
der hier lebenden älteren türkischen
Migranten_innen.
102 Blick auf das Haus NOAH,
rotes Fenster des
Stockwerks Stockwerk
,Generation 50+‘
ziale Status und später dann die Nationalität
der Bewohner_innen. Die
Ansprechpartnerin der LUWOGE vertritt
den Standpunkt, dass nur mit einer gesteuerten
Verteilung ein Quartier funktionieren
kann.
Erwähnenswert ist eine größere Gruppe
von integrations- und einbürgerungswilligen
Bewohner_innen mit vietnamesischen
Migrationshintergrund im Stadtquartier. Sie
reden zuhause meist Deutsch um die eigene
Integration und die ihrer Kinder zu
fördern. Sie beantragen sobald wie möglich
die deutsche Staatsbürgerschaft und
wohnen geballt in bestimmten Bereichen
des Stadtquartiers.
Rückkehrwillen
Die Experten berichten, dass etliche der
älteren Bewohner_innen mit italienischem
Migrationshintergrund heute in Deutschland
bleiben wollen. Sie sind im Vereinsleben
des Stadtquartiers integriert und
ziehen es vor in ihr Herkunftsland zu pendeln,
als endgültig wieder zurück zu kehren.
Eine Rückkehr würde für sie auch
2.3 Verhältnis zur Deutschen
Gesellschaft
In den Gesprächen äußern die Experten_
innen, dass die älteren Migranten_innen
ein normales bis positives Verhältnis zu
den deutschen Bewohner_innen im Stadtquartier
haben. Dieses Verhältnis ist von
den vielen Arbeitsjahren mit deutschen
Kollegen bei der BASF geprägt. Hier sind
viele Freundschaften entstanden, die bis
heute noch bestehen. Die Bewohner_innen
bestätigen diese Vermutung in den Befragungen.
Die Mehrheit gibt an, noch heute
Kontakte zu älteren Migranten_innen im
Stadtquartier zu haben. Sie bewerten das
Verhältnis als gut und schildern positive Erlebnisse
mit den Migranten_innen in ihrer
Nachbarschaft. Selbst bei Nachfragen des
Autors zu bestimmten Konfliktsituationen
fielen fast keine negativen Äußerungen. Die
Experten_innen berichten eher von Konflikten
in den angrenzenden Stadtteilen
Edigheim und Oppau.

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
105
3 ExWoSt – IFAS
Modellvorhaben
3.1 Allengerechtes Wohnen
im Haus NOAH
Die heutige Bewohnerstruktur auf der
Pfingstweide führt zu veränderten Wohnanforderungen.
Die hohe Anzahl an älteren
Bewohner_innen benötigen neue Wohnformen
infolge gesundheitlicher Schwierigkeiten,
geringer Mobilität und Einsamkeit.
Aufgrund der veränderten Bewohnerstruktur,
entschieden die Träger der Pfingstweide
mehrere Geschosse eines
bestehenden Hochhauses als Modellvorhaben
für ein ‚Allengerechtes Wohnen‘
umzubauen. In den Beschreibungen des
Projektes wird darauf hingewiesen, dass
„dem Migrationshintergrund der älter werdenden
Bevölkerung Rechnung getragen
werden“ soll. (LUWOGE 2006)
Das ‚Allengerechte Wohnen‘ wurde im
Haus NOAH (Nachbarschaftlich, Offen, Allengerecht,
Hilfebietend) umgesetzt. Das
modernisierte Hochhaus liegt auf dem
nördlichen Wohnblock in Nähe der zentralen
Kettenhochhäuser und des Einkaufszentrums.
(LUWOGE 2008: 3)
Daten und Fakten
Im Haus NOAH wurden zwei mal zwei Geschosse
und das Foyer umgebaut. Das
zweite und dritte Stockwerk mit 690 m²
und das achte und neunte Stockwerk mit
620 m². Der Umbau hat im Jahr 2007 begonnen
und wurde im Frühjahr 2008 eröffnet.
Die Konzeptphase, welche zum
103
endgültigen Projekt geführt hat, begann
schon im Jahr 2003. Finanziell wird das
Projekt von der LUWOGE und zusätzlich
vom ExWoSt-IFAS Forschungsfeld gestützt.
(LUWOGE 2006)
Projektbeteiligte
Das Projekt ist sowohl von öffentlichen und
privaten Trägern sowie Bewohner_innen
der Pfingstweide gestützt:
- Arbeitskreise mit Beteiligung von
Bewohner_innen
- LUWOGE, Wohnungsbaugesellschaft
der BASF
- GAG, Wohnungsbaugesellschaft der
Stadt Ludwigshafen
- Netzwerkerin am Haus NOAH
(Koordination)
- Deutsches Rotes Kreuz
- BauWohnBeratung Karlsruhe
(Koordination)
- VIVA Familia, Service für Lokale
Bündnisse (Moderation)
(LUWOGE 2006)
103 Grundriss eines Umgebauten
Stcokwerkes des
Haus NOAH

106 Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
104
104 Begegnungszentrum im
Haus NOAH
Die Realisierung des Projektes erfolgte mit
Hilfe von fünf Projektbausteinen. An erster
Stelle stand die Kooperation und Kommunikation
zwischen allen beteiligten Trägern
und den Bewohner_innen. An zweiter und
dritter Stelle standen der Umbau der beiden
Stockwerksbereiche in ‚Stockwerke
Generation +‘ und ‚Stockwerk für Senioren
mit Pflegebedarf‘. Die letzten beiden Bausteine
‚Pfingstweide-Netzwerker und Concierge‘
und
‚Generationennachbarschaftstreff mit integriertem
Concierge-Büro‘ sind Gemeinschaftsangebote
für das gesamte
Stadtquartier. (Hahn, Grünenwald 2007: 3)
sere Pfingstweide soll schöner werden‘.
Die Neugestaltung des Freiraums war ein
erster Schritt. In einer Befragung zum Themenschwerpunkt
Wohnen im Jahr 2002
unter den älteren Bewohner_innen mit und
ohne Migrationshintergrund im Stadtquartier,
wurden neue Wohnanforderungen dieser
Bevölkerungsgruppe festgestellt. Die
Einsicht in die Auswertung der Befragung
war aus Datenschutzgründen nicht möglich,
daher können hier keine konkreten Ergebnisse
vorgestellt werden. Die LUWOGE
gibt an, dass die älteren Migranten_innen
aber keine spezifischen Anforderungen
zum Wohnen geäußert haben sollen. Im
Jahr 2004 wurde ein Kreativwettbewerb
unter dem Motto ‚Zukunft Leben Pfingstweide‘
initiiert. Hier durften von den Bewohner_innen
bis zu Architekten_innen alle
teilnehmen. Als Ergebnis aus den Befragungen
und dem Wettbewerb ist der Arbeitskreis
‚Wohnen und plus‘ entstanden,
an welchem auch Bewohner_innen des
Stadtquartiers schriftlich und ausschließlich
in deutscher Sprache eingeladen wurden.
In diesem Arbeitskreis entstanden die
konkreten Ideen und Konzepte zur Umsetzung
für das Haus NOAH. Ein weitfassendes
Bürgerbeteiligungsverfahren zum
Projekt wurde nicht durchgeführt. (LU-
WOGE 2006)
3.2 Bürgerbeteiligungsverfahren
Das Haus NOAH ist ein Ergebnis des im
Jahr 1996 von den Wohnungsbaugesellschaften
der Pfingstweide und der Stadt
Ludwigshafen gestarteten Projektes ‚Un-
Die Experten_innen geben in den Gesprächen
an, dass die älteren Migranten_innen
an der Gestaltung des gesellschaftlichen
Lebens auf der Pfingstweide bis auf wenige
Ausnahmen nicht teilnehmen. Den älteren
Migranten_innen sei selbst nicht
bewusst, welche Anforderungen sie haben,
daher wurde keine Notwendigkeit der Beteiligung
gesehen. Der Arbeitskreis ‚Woh-

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
107
105 106
nen und plus‘ hat die älteren Migranten_innen
nicht in ihre Überlegungen bei der Bearbeitung
des Konzeptes für das Haus NOAH
eingeschlossen. Die LUWOGE äußert,
dass sich Migranten_innen vor allem in
dem Arbeitskreis ‚Öffentlichkeitsarbeit‘ beteiligt
haben. Die Ansprechpartnerin Frau
Hahn erwähnte, dass dies nur stattfand,
wenn sie öffentlich auftreten konnten und
es Geld dafür gab.
3.3 Angebote im Haus
NOAH
Das erste und zweite Obergeschoss des
Haus NOAH wurde für eine altershomogene
Wohngemeinschaft umgebaut. Dieses
neue Stockwerk ‚Generation +‘ besteht
aus zwölf Wohnungen zur Miete und ist für
Senioren_innen mit Einschränkungen geplant.
Die ein- bis drei-Zimmerapartments
sind 20 m² bis 80 m² groß. Die Wohnungen
sind barrierefrei und auf die Pflege in der
eigenen Wohnung eingerichtet. Drei mal
die Woche, jeweils für drei Stunden kommen
Pfleger des Deutschen Roten Kreuzes
in das Stockwerk ‚Generation +‘. Dieses
spezielle Betreuungskonzept legt aber keinen
Fokus auf eine kultursensible Altenhilfe.
(LUWOGE 2008: 14)
Das Stockwerk ‚Generation 50 +‘ befindet
sich im achten und neunten Geschoss.
Hier wurden insgesamt zehn Wohnungen
für diese junge Altengeneration mit ebenfalls
ein- bis drei-Zimmerapartments in der
Größe von 40 m² bis 80 m² umgebaut. Das
Angebot für diese Bewohnergruppe reicht
von Nachbarschaftshilfe bis Botengänge
oder Beratung der Netzwerkerin und des
Concierge im Haus. (LUWOGE 2008: 10)
Die Innovation der beiden Stockwerke besteht
in einem neu geschaffenen, über zwei
Geschosse reichenden Gemeinschaftsbereich.
Dieser ist im Stockwerk ‚Generation
50 +‘ in Selbstorganisation nutzbar. Die
hier befindliche Küche lädt zum gemeinsamen
Kochen, und die Sitzecke zum Verweilen
ein. Ein Ausblick über das
Stadtquartier ist durch das neu geschaf-
105 Gemeinschaftsbereich im
Stockwerk ,Generation
50+‘
106 Wohnung im Stockwerk
,Generation 50+‘

108 Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
107 Vorplatz des Haus NOAH,
rotes Fester von Stockwerk
,Generation +‘
107
fene rot gerahmte Fenster möglich. (LU-
WOGE 2008: 10)
Die Netzwerkerin des Haus NOAH möchte
den Gemeinschaftraum im Erdgeschoss zu
einem Bewohnertreff für alle Bewohner_
innen des Stadtquartiers gestalten. Ihr bisheriger
Schwerpunkt liegt in Angeboten für
Begegnungen von Jung und Alt. Die älteren
Bewohner_innen äußern in den Passantenbefragungen,
dass sie sich eine
Gemeinschaftseinrichtung wünschen, da
eine solche bisher nicht vorhanden ist. Sie
sind über das neue Wohnangebot im Haus
NOAH informiert, wissen aber bisher wenig
über die Arbeit der Netzwerkerin und des
Bewohnertreffs. Junge und ältere Migranten_innen
haben bisher noch keine Priorität
bei den Überlegungen des
Bewohnertreffs.
In der Projektbeschreibung stand, dass der
Anzahl der älteren Bewohner_innen mit Migrationshintergrund
im Stadtquartier Rechnung
getragen werden soll. (LUWOGE
2006) In den Gesprächen mit den Experten_innen
wurde nun geäußert, dass die
älteren Migranten_innen nicht Teil der
Überlegungen bei der Realisierung des
Haus NOAH waren. Dabei gibt die LU-
WOGE mehrere Punkte an. Die Anforderungen
der älteren Menschen an eine
barrierefreie und altengerechte Wohnung
seien gleich, unabhängig von der Nationalität
der Bewohner_innen. Die LUWOGE
hat bisher bei der Vergabe von Wohnungen
von Seiten der älteren Migranten_innen
keine spezifischen Wohnanforderungen
festgestellt. Einzig die Ausrichtung des
Balkons sei manchen wichtig, um Sat-Anlagen
für den Empfang von Fernsehsendern
aus dem Herkunftsland aufstellen zu
können. Zudem sei die Migrantenanzahl
unter dem städtischen Durchschnitt. Insgesamt
wird festgestellt, dass noch keine
Migranten_innen die Wohnungen im Haus
NOAH besichtigt haben. Daher stellt Frau
Hahn von der LUWOGE die These auf: „Ältere
Migranten_innen bekommen das Älterwerden
im Familienverband besser
hin“.
Die Netzwerkerin Frau Wich möchte versuchen,
Migranten_innen stärker in den Bewohnertreff
einzubinden. Bisher hat sie mit
ihren Projekten vor allem Kinder und Jugendliche
Migranten_innen erreicht. Sie
möchte mit dem Arbeitskreis ‚Interkulturelles
Miteinander‘ zusammenarbeiten, um
mögliche Multiplikatoren mit Migrationshintergrund
ins Haus NOAH einzuladen
und ihnen die vorhandenen Angebote vorzustellen.
Die älteren Migranten_innen des
Stadtquartiers mit geringen Deutschkenntnissen
wissen bisher noch nicht von der
Existenz des Haus NOAH.

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
109
3.4 Wohnsituation in der
Pfingstweide
Baustruktur
Die Mehrfamilien- und Hochhäuser bestehen
aus wenigen Baukörpertypen, diese
kamen aber in hoher Wiederholungsrate vor.
Die Einfamilienhäuser liegen eher abgeschottet
im Stadtquartier und sind meist von
hohen Mauern umgeben.
Das Einkaufszentrum in der Mitte des Stadtquartiers
ist um 3,50 m höher als das umgebende
Gebiet. Über drei Fußgängerbrücken
aus den Wohngebieten ist dieses zu erreichen.
Die bis zu siebzehn Geschosse hohen
Kettenhochhäuser sorgen für eine hohe
Wohndichte, bilden aber gleichzeitig eine
Barriere zwischen den nördlichen und südlichen
Wohnbereichen der Pfingstweide.
In den Gesprächen wurde geäußert, dass
die Mehrfamilienhäuser mit bis zu vier Geschossen
nicht altengerecht sind, da diese
keinen Aufzug besitzen. Die Hochhäuser
sind mit Aufzug ausgestattet, benötigen
aber einen Umbau hin zu einer barrierefreien
Nutzung. Eine Modernisierung der Gebäude
hat bis zum Jahr 2002 stattgefunden, jedoch
nicht bezüglich Barrierefreiheit, sondern
eher zur Umgestaltung der Häuserfassaden.
Die befragten älteren Bewohner_innen
geben an, dass die Miete zu hoch ist und die
Wohnungen und Einfamilienhäuser für eine
oder zwei Personen zu groß sind. Die Mehrheit
der Befragten gibt aber an, sich in ihren
Wohnungen wohl zu fühlen.
108
Abriss der Kettenhochhäuser am Einkaufszentrum
Die Experten_innen berichten, dass die
BASF in den letzten Jahren eine hohe Anzahl
an Arbeitsplätze abgebaut hat. Dies
führte zu der beschrieben Schrumpfung
von rund 3000 Bewohner_innen in der
Pfingstweide. Vor allem deutsche Bewohner_innen
zwischen 25 und 50 Jahren und
die über 65-jährigen zogen dadurch ins
Umland. Migranten_innen sind dem Trend
entgegen in hoher Anzahl in die Pfingstweide
gezogen. Zur Stabilisierung hat die
LUWOGE einen Teil ihrer Wohnungen erfolgreich
an die Mieter verkauft.
Die beschrieben Bevölkerungsschrumpfung
führte zu einem Leerstand in 66 Gebäuden
des Stadtquartiers. Die LUWOGE
entschied sich daher für den Abriss der
großen Kettenhochhäuser am Einkaufszentrum
und für die Umsiedlung der hier
noch lebenden Bewohner_innen. Diese
Hochhäuser sollen durch eine niedrigere
Wohnbebauung ersetzt werden. Die bisher
im Hochhauch befindlichen Arztpraxen bekommen
am Kreisverkehr ein neues Gebäude.
Abriss- und Baubeginn ist für das
Jahr 2009 vorgesehen.
108 17-geschossiges
Kettenhochhaus

110 Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
ExWoSt – IFAS Modellvorhaben
25
3.5 Wechselbeziehungen
Soziale Infrastruktur
Auf der Pfingstweide sind mehrere Vereine
unter dem Dach einer Arbeitsgemeinschaft
zusammengeschlossen. Die Bandbreite
reicht von Sportvereinen, Kirchenangeboten
bis zu politischen Parteien. Der jüngst
aufgenommene Verein ist die ‚Türkisch-Islamische
Frauengruppe – Frauenbildungsstätte
IGRA‘. Sie kümmern sich um die
Verbesserung der deutschen Sprachkenntnisse,
die Stärkung des Selbstvertrauens
und der Kompetenzen der weiblichen Bewohnerinnen
mit türkischem Migrationshintergrund.
Das IGRA möchte im
Stadtquartier als Vermittler zwischen den
Bewohner_innen fungieren und Beratung
und Betreuung vor allem für die älteren
Frauen anbieten. (www.arge-pfingstweide.
de) Die LUWOGE äußert, dass sie solche
Bemühungen unterstützt und bereits in
vergangenen Jahren für Mütter von Kindern
im Kindergarten oder der Grundschule
geheime Deutschkurse finanzierte. Es geschieht
deshalb geheim, da die Ehemänner
dies meist nicht wünschen.
Ein türkischer Unternehmer hat ein Patenprojekt
gemeinsam mit integrierten türkischen
Migranten_innen gestartet, um
anderen Bewohner_innen bei der Integration
zu helfen. Dieses Projekt ist aufgrund
geringen Interesses nach kurzer Zeit gescheitert.
Auf der Pfingstweide finden in
regelmäßigen Abständen interkulturelle
Gemeinschaftsfeste statt. Hier werden zum
Beispiel internationale kulinarische Spezialitäten
angeboten und verkauft.
Urbaner Freiraum
Der Marktplatz im Zentrum des Stadtquartiers
wurde aufgrund der neu gestalteten
Buswendeplatte verkleinert. Die Wendeplatte
samt Bushaltestelle ist nicht mehr in
Nutzung, da die geplanten Abrissmaßnahmen
der Kettenhochhäuser eine Verlegung
der Haltestellen im gesamten Gebiet zur
Folge hatte. Der Marktplatz ist heute ein
kleiner Vorplatz des Einkaufszentrums. Die
Sitzmöglichkeiten begrenzen den Platz neu
und laden zum Verweilen ein.
Im Zuge der Umgestaltung des Freiraums
wurden viele Wiesenflächen, auch die ein
Meter breiten Grünstreifen an den Häusern
neu gepflegt und zum Schutz einen Meter
hoch eingezäunt. Auf den Wiesenflächen
zwischen den Mehrfamilienhäuser stehen
Schilder mit dem Hinweis die Wiesenflächen
nicht zu betreten. Diese Flächen sind
eher ungepflegt. Dementsprechend bewerten
die Bewohner_innen den Freiraum eher
als mangelhaft. Sie bemerken zudem, dass
auf den Wegen viele Stolperfallen vorhanden
sind. (siehe Auswertung, Anhang)
In den Gesprächen wurde geäußert, dass
auf dem Bürgerpark vor allem Jugendgruppen
in späten Stunden verweilen, um sich
hier zu betrinken. Sie verlassen den Park
meist in vermülltem Zustand, was zu Konflikten
mit Anwohner_innen führt. Jugendliche
halten sich in ihrer Freizeit außerdem
am Marktplatz und an den Bushaltestellen
im Stadtquartier auf. Einige Überdachungen
und Bänke an Bushaltestellen im
Stadtquartier wurden aus diesem Grund
entfernt.

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Bewertung der Fallstudien
111
109 110
4 Bewertung der Fallstudien
4.1 Städtebauliche Situation
in der Pfingstweide
Bauliche Situation
Die Mischung der Bautypen in Dichte und
Höhe auf der Pfingstweide sorgt für eine
Auflockerung der sonst monoton wirkenden
Stadtquartieren der 1960er und 1970er
Jahre. Einzig die Kettenhäuser im Zentrum
des Stadtquartiers bilden eine visuelle Barriere.
Das negative Außenbild des Stadtquartiers
rührt insbesondere von diesen
hohen und dichten Gebäuden. Der Abriss
ist somit nicht nur aus Gründen des Rückgangs
der Bewohnerzahlen zu begrüßen.
Das Einkaufszentrum kann in der zentralen
Lage von allen Bewohner_innen erreicht
werden. Das Gebäude ist von außen kaum
einsehbar, im Inneren dunkel und wenig
einladend. Das Angebot ist gering, trotz
der Anzahl der Geschäfte. Für die älteren
Migranten_innen ist ausschließlich ein türkischer
Gemüsehändler vorhanden. Die
Vielfältigkeit der Nationalitäten und Kulturen
im Stadtquartier wird im vorhandenen
Angebot nicht ausgeschöpft und genutzt.
Freiraum
Die Umgestaltung der Grünanlagen erfolgte
nicht nach Kriterien der besseren
Nutzbarkeit, sondern eher der Pflege und
Absperrung wegen. Die Einzäunung von
schmalen Grünstreifen am Gebäude ist unglücklich.
Ebenso ist unverständlich, wieso
Wiesenflächen zwischen Mehrfamilienhäusern
von den Bewohner_innen nicht genutzt
werden dürfen. Es zeigt sich, dass
die Bewohner_innen diese Vorgaben nicht
einhalten und die Wiesenflächen dadurch
ungepflegt sind. Einzig die Spielplätze sind
für alle frei zugänglich. Bei der Umgestaltung
hätten bevölkerungsspezifische Anforderungen
an den Freiraum eine Rolle
spiele müssen. Die verkehrsberuhigten
Zone 30 ist für die älteren Bewohner_innen
mit und ohne Migrationshintergrund positiv.
108 Blick in das
Einkaufszentrum am
Marktplatz
110 Neugestalteter Eingangs
bereich der Punktshochhäuser,
eingezäunte
Grünbereiche

112
Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Bewertung der Fallstudien
Monaten der Abwesenheit betreuen.
Das Dienstleistungs- und Pflegekonzept
des Stockwerks ‚Generation +‘ ist auch auf
eine Wohngemeinschaft von älteren Migranten_innen
übertragbar da sie, wie schon
erwähnt wurde, meist eher häusliche
Pflege wünschen. Das Deutsche Rote
Kreuz ist Mitinitiator des Memorandums
‚kultursensible Altenhilfe‘ daher sollte dies
auch im Haus NOAH möglich sein. (AKA
2002: 3)
25
111 Einzimmerwohnung im
Haus NOAH, Stockwerk
,Generation 50+‘
111
4.2 Umbau des ‚Allengerechten
Wohnen – Haus
NOAH‘
Der Umbau der Stockwerke zu altengerechten,
unterschiedlich großen Wohnungen
in einem bestehenden 1970er Jahre
Hochhaus ist vor allem wegen dem großen
Gemeinschaftsbereich für die jeweiligen
Bewohner_innen innovativ. So haben selbst
diejenigen mit einer kleineren Ein-Zimmer
Wohnung eine Erweiterung ihres Wohnbereiches
um diese neu geschaffene Fläche.
Für allein lebende ältere Bewohner_innen
ist dieses Konzept eine Hilfe gegen Einsamkeit.
Die Integration innerhalb einer
Wohngemeinschaft im Alter ist zu begrüßen,
kann aber in den ersten Jahren nur mit
externer Unterstützung erfolgreich sein.
Für die älteren Migranten_innen welche
noch zwischen Deutschland und ihrem
Herkunftsland pendeln können, sind aus
diesem Angebot vor allem die kleineren
und günstigen Wohnungen geeignet. Der
Concierge könnte ihre Wohnungen in den
Die Annahme von Seiten der LUWOGE und
der Projektträger, dass die älteren Migranten_innen
das Altern in der Familie besser
hinbekommen, ist – wie die Alters- und Migrationsforschung
aufzeigt – falsch. Es
bleibt unverständlich, wieso nicht auf die
Anforderungen der älteren Migranten_innen
bei der Bearbeitung des Projektes eingegangen
wurde. Die LUWOGE bestätigte
bereits in der Projektbeschreibung, dass
die Anzahl der älteren Migranten_innen im
Stadtquartier wächst und sie diesem Aspekt
beim Haus NOAH Beachtung schenken
wollen. Im Gespräch weist die
Ansprechpartnerin Frau Hahn von der LU-
WOGE darauf hin, wie wichtig die Sprachfähigkeiten
von Migranten_innen für eine
Integration sind. Die vorhandene Broschüre
ist aber ausschließlich auf deutsch und die
abgebildeten Personen sprechen eindeutig
ältere deutsche Bewohner_innen an. Insgesamt
bleibt fraglich, ob ein interkulturelles
Wohnen nach dem Konzept des Haus
NOAH möglich ist. Ein Bürgerbeteiligungsverfahren
mit älteren Migranten_innen hätte
dabei helfen können, dies festzustellen.
Der Bewohnertreff im Erdgeschoss des
Haus NOAH wird noch nicht wie gewünscht

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Bewertung der Fallstudien
113
als Angebot für das gesamte Stadtquartier
verstanden. Die Idee der Netzwerkerin
Multiplikatoren_innen mit Migrationshintergrund
in das Haus NOAH einzuladen, ist
ein richtiger Versuch, um ein mögliches
Netzwerk aufzubauen.
Bürgerbeteiligung
Ein Bürgerbeteiligungsverfahren bezüglich
des Haus NOAH hat nicht stattgefunden.
Die Bewohner_innen wurden zwar eingeladen,
um sich am Arbeitskreis ‚Wohnen und
plus‘ zu beteiligen. Es nahmen jedoch nur
Wenige teil. Die älteren Migranten_innen
konnten genauso wenig mit einem Anschreiben
auf Deutsch angelockt werden.
Vielmehr hätten die Projektträger versuchen
können über die Frauenbildungsstätte
IGRA zumindest die älteren
türkischen Migranten_innen zu erreichen.
4.3 Lebenslage der älteren
Migranten_innen
Die Lebenslage der älteren Migranten_
innen bezüglich ihrer ökonomischen Situation
ist im Vergleich zu den anderen
untersuchten Stadtquartieren eher positiv.
Ihr Verdienst bei der BASF gewährleistet
hohe Renten und sichert sie finanziell für
das Alter ab. Das Pendeln ins Herkunftsland
und die Betreuung durch private Pflegedienste
ist für sie daher möglich, auch
wenn sie von ihren Kinder nicht gepflegt
werden.
Das gute Verhältnis zu den Bewohner_
innen mit deutscher oder anderer Nationalität
erleichtert ihnen die Entscheidung
112
ihren Lebensabend in Deutschland zu verbringen.
Dieses positive Verhältnis beruht
aber nicht ausschließlich, wie angenommen
wird, auf einer gesteuerten Vergabe
der Wohnungen. Ein weiterer entscheidender
Faktor ist, dass deutsche Bewohner_
innen als BASF-Mitarbeiter immer Kontakt
zu Migranten_innen hatten. Einige der Bewohner_innen
aus den Einfamilienhäuser
waren für die BASF viele Jahre im Ausland
tätig und somit selbst über Jahre hinweg
Arbeitsmigranten_innen.
112 Sitzbereich im Freiraum
der Mehrfamilienhäuser

114 Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Handlungsempfehlungen
25
113
113 Buswendeplatte am
Marktplatz
5 Handlungsempfehlungen
5.1 ‚Attraktives Wohnen im
Quartier‘ für ältere
Migranten_innen
Die Fallstudie der Pfingstweide in Ludwigshafen
am Rhein hat deutlich gemacht, dass
die Belange der älteren Migranten_innen
noch nicht das Bewusstsein von allen Akteuren
im Stadtquartier erreicht haben. Infolge
fehlender statistischer Daten wird der
tatsächliche Anteil an Personen mit Migrationshintergrund
in der Pfingstweide unterschätzt.
In der Planung des Modellvorhabens
‚Allengerechtes Wohnen – Haus NOAH‘
führte dies dazu, dass die älteren Migranten_innen
bei der Planung nicht berücksichtigt
wurden. Spezifische
Wohnanforderungen der älteren Migranten_innen
– wie in Kapitel II beschrieben –
traten bei der Fallstudie daher nicht zu
Tage.
Die Pfingstweide unterscheidet sich in der
Bewohnerstruktur von den beiden anderen
Fallstudien. Die Lebenslage der älteren Migranten_innen
in der Pfingstweide ist besser
und ihr Verhältnis zu den deutschen
Bewohner_innen ist positiv. Als Grund hierfür
gilt die gesteuerte Vergabe von Wohnungen
durch die LUWOGE. Ein weiterer
Aspekt ist ihre Erwerbstätigkeit bei der
nahen BASF. Diese sorgte für eine soziale
Absicherung der älteren Bewohner_innen
und in Folge dessen für ein geringes Konfliktpotenzial.
Manche Gruppen der älteren
Migranten_innen weisen aber auch in der
Pfingstweide übliche Merkmale auf. Sie
sind eher bildungsfern, haben geringe
Deutschkenntnisse und integrieren sich
kaum in das gesellschaftliche Leben des
Stadtquartiers.
Die Fallstudie zeigt, dass in Bezug auf die
älteren Migranten_innen noch viele offene
Fragen zu klären sind. Nur wenige Kinder
sind bereit die Eltern zu pflegen. Die endgültige
Entscheidung über eine Rückkehr
in das Herkunftsland bleibt auch in der
Pfingstweide lange aus. Das Modellvorhaben
‚Allengerechtes Wohnen‘ im Haus
NOAH bietet ihnen viele gute Ansätze. Sie
zeigen dafür jedoch bisher kein Interesse,
da eine mehrsprachige Vermittlung der Angebote
nicht vorhanden ist und für pflegebedürftige
ältere Migranten_innen keine
kultursensible Altenhilfe geboten wird. In
den Handlungsempfehlungen wird besonders
auf die bestehenden positiven Merkmale
der Bevölkerungsstruktur im
Stadtquartier eingegangen.
‚Allengerechtes Wohnen – Haus NOAH‘
Das Haus NOAH wurde im Juni 2008 eröffnet.
Einige der Wohnungen wurden schon

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
Handlungsempfehlungen
115
bezogen.
Ältere Migranten_innen haben bisher aber
kein Interesse am Haus NOAH gezeigt. Vor
allem die Vermittlung des bestehenden Angebots
an die älteren Migranten_innen
kann verbessert werden. Es ist wichtig, die
vorhandenen Broschüren in mehreren
Sprachen zu verteilen, um ältere Migranten_innen
über das Angebot in ihrer Muttersprache
zu informieren. Ebenso sollten
diese Broschüren und Werbeplakate schon
in den Illustrationen der Bilder das Gefühl
vermitteln, dass auch ältere Migranten_
innen im Haus NOAH erwünscht sind.
Eine kultursensible Altenhilfe durch das
Deutsche Rote Kreuz im Stockwerk Generation
plus würde ebenso dabei helfen, ältere
Migranten_innen in das Haus NOAH
zu locken. Ohne ein solches Angebot ist
eine Integration von ihnen unwahrscheinlich.
Die neue Mitte der Pfingstweide
Der Abriss der Kettenhochhäuser schafft in
der Pfingstweide eine neue Mitte. Diese
Chance sollte von der LUWOGE genutzt
werden, barrierefreie und altengerechte
Wohngebäude an dieser Stelle zu planen.
Das Beispiel des Wohnmodells einer interethnischen
Nachbarschaft mit dem 50:50
Verteilungskonzept empfiehlt sich für die
Pfingstweide aufgrund der heute schon
„gemischten“ Bevölkerungsstruktur. Das
gute Verhältnis unter den Bewohner_innen
verstärkt sich weiter in einem solchen
Wohnkonzept. In den Gebäuden können
Möglichkeiten des Rückzugs, aber auch
der Begegnung der unterschiedlichen Bewohnergruppen
zur Stärkung der gesamten
Nachbarschaft führen.
In der Pfingstweide ist der Bewohnertreff
im Haus NOAH die einzige Gemeinschaftseinrichtung
mit Angeboten für ältere Bewohner_innen.
Die Befragungen haben
gezeigt, dass die Netzwerkerin und der Bewohnertreff
nicht als Angebot für alle Bewohner_innen
im Quartier wahrgenommen
werden. Die Umsiedelung in eine neue
Mitte öffnet den Bewohnertreff für alle Bevölkerungsgruppen.
5.2 Gemeinschaftseinrichtung
und Freiraum
Der Abriss und ein Neubau des Einkaufszentrums
sollte die LUWOGE in Betracht
ziehen. Ein modernes Einkaufszentrum
kann zur Attraktivität des Quartiers beitragen.
Die hohe Anzahl an Bewohner_innen
mit Migrationshintergrund sollte hier aktiv
genutzt werden, um interkulturelle Angebote
und Dienstleistungen zu ermöglichen.
Freiraum
Die Einzäunungen der Grünbereiche vor
den Häusern sollten entfernt werden.
Ebenso die Nutzungsbeschränkungen der
Wiesenflächen. Der vorhandene Freiraum
ist hingegen unter dem Aspekt der unterschiedlichen
Benutzergruppen zu betrachtet:
Spielplätze für Kinder und Jugendliche
in verschiedenen Altersklassen, für Mädchen
entsprechende Räume, Sportplätze
für unterschiedliche Sportarten und Verweil-
und Begegnungsbereiche für die älteren
Bewohner_innen mit und ohne
Migrationshintergrund sind nur einige der
möglichen Aspekte einer zukünftigen Planung.

116 Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
hgesfc
25

Fallstudie Pfingstweide, Ludwigshafen am Rhein
hgesfc
117

V Leitlinien
„Internationalität und Umgang mit Vielfalt in einer integrierten
Stadtgesellschaft, interkulturelle Offenheit und Kompetenz ...
machen für Bürger und Neubürger die Attraktivität von
Städten aus.“ Andreas Kapphan, Memorandum ‚Auf dem
Weg zu einer nationalen Stadtentwicklungspolitik‘
Die älteren Migranten_innen sind eine
wachsende Bevölkerungsgruppe in vielen
Stadtquartieren Deutschlands. Ihre Lebenslage
wurde in dieser Diplomarbeit, basierend
auf der bestehenden Alters- und Migrationsforschung,
unter soziodemographischen
und räumlichen Aspekten betrachtet.
Die drei durchgeführten Fallstudien haben
dabei geholfen, die Herausforderungen für
Stadtquartiere mit älteren Migranten_innen
aufzuzeigen. Hierbei konnte in jeweils einem
Stadtquartier ein Themenschwerpunkt vertieft
werden. Dies ermöglichte einen Vergleich
zwischen drei unterschiedlichen
Bevölkerungsstrukturen und städtebaulichen
Gegebenheiten. Zum einen konnte
dadurch die Vorgehensweise von Akteuren
in einem Stadtquartier im Umgang mit den
älteren Migranten_innen aufgezeigt werden.
Zum anderen wurden ihre Anforderungen
an Gemeinschaftseinrichtungen, urbanen
Freiraum und ihre Wohnsituation im Stadtquartier
festgestellt. Für die Stadtplanung
können im Umgang mit älteren Migranten_
innen im Stadtquartier abschließend zehn
allgemeine sowie räumliche Leitlinien definiert
werden:
Öffentliches Bewusstsein schaffen
Die älteren Migranten_innen stellen spezifische
Anforderungen an ein Stadtquartier.
Sie unterscheiden sich von anderen Bevölkerungsgruppen,
in ihrer Lebenslage und
zukünftigen Perspektiven. Die Akteure in
Bund, Länder und Kommunen sind aufgefordert,
bei Bewohner_innen und Projektträgern
in Stadtquartieren die Belange der
älteren Migranten_innen in das Bewusst-

120 Leitlinien
25
sein zu rufen. Die Erweiterung von statistischen
Erhebungen um die Bevölkerungsgruppe
„Personen mit Migrationshintergrund“
in allen Städten und Stadtquartieren
sind ein erster Schritt.
Ältere Migranten_innen sind heterogen
Die älteren Migranten_innen sind eine heterogene
Bevölkerungsgruppe. Herkunft
und Migrationsbiografie sorgen für unterschiedliche
ökonomische und gesundheitliche
Situationen. Kulturelle und religiöse
Hintergründe der einzelnen Gruppen führen
zu verschiedenen Anforderungen. Eine
Verbesserung der Lebenslage für ältere
Migranten_innen im Stadtquartier ist nur
unter Beachtung dieser Unterschiede möglich.
Die älteren Spätaussiedler_innen
möchten in Deutschland ihren Lebensabend
verbringen, die türkischen Migranten_innen
wünschen eine Rückkehr in ihre Heimat.
Muttersprache als Mittel der Integration
Die Bemühungen der letzten Jahre für eine
bessere Integration von Kindern und jungen
Migranten_innen sind zu begrüßen. Eine
Integration der ehemaligen „Gastarbeiter_
innen“ war hingegen nicht geplant, sie
mussten nur das Nötigste lernen und beim
„Wiederaufbau“ helfen. Im Alter können sie
die deutsche Sprache aber nicht mehr
besser erlernen. Die aktive Teilnahme der
älteren Migranten_innen am gesellschaftlichen
Leben in Städten kann nur mit der
Möglichkeit der Verwendung ihrer Muttersprache
geschehen. Öffentliche Institutionen,
soziale Projekte und Dienstleistungen
müssen mehrsprachige Angebote schaffen.
Zurückhaltung und Ängsten begegnen
Die älteren Migranten_innen zeigen eine
große Zurückhaltung gegenüber öffentlichen
Institutionen und Angeboten auf. Die
ehemaligen Gastarbeiter_innen erfuhren
viele Enttäuschungen in den Anfangsjahren
in Deutschland. Die älteren Spätaussiedler_
innen litten in ihren Herkunftsländern unter
staatlicher Diskriminierung und Verfolgung.
Öffentliche Institutionen und Projektträger
benötigen Verständnis und Geduld aufgrund
dieser Ängste. Sie müssen ältere
Migranten_innen aktiv an der Haustüre, in
Treffpunkten und Vereinen „abholen“, wenn
sie ihre Beteiligung an Stadtprojekten und
Gemeinschaftseinrichtungen wünschen.
Netzwerke schaffen
In den Städten wurden über Jahre hinweg
Vereine von Migranten_innen für die Interessen
und Kulturen der eigenen ethnischen
Gruppe gegründet. Viele Kinder der
älteren Migranten_innen haben eine Ausbildung
oder ein Studium absolviert.
Ehrenamtlich aktive und integrierte Migranten_innen
können Multiplikatoren_innen bei
der Beratung und Vermittlung von Angeboten
werden. Die Gründung von Netzwerken
aus Multiplikatoren_innen mit Migrationshintergrund
in Vereinen ist zu fördern. Ein
solches Netzwerk bildet die Schnittstelle
zwischen Akteuren in Stadtquartieren und
älteren Migranten_innen.
Selbstorganisation ermöglichen
Die älteren Migranten_innen kamen als
junge Menschen nach Deutschland um ihre
Lebenssituation zu verbessern. Sie stammen
aus meist sozial schwachen Regionen mit
geringen Arbeitsplätzen. Mit ihrer Migration
in ein für sie fremdes Land haben sie
Selbsthilfewillen und Pioniergeist bewiesen.
Diesen Willen und diese Kompetenz haben

Leitlinien 121
sie im Alter verloren. Im Schutz der eigenen
Gruppe können sie ihre Stärke wiedererlangen
und ohne Scham wegen des gescheiterten
Migrationszieles wieder am
gesellschaftlichen Leben teilnehmen. Ältere
Migranten_innen benötigen in ihrem Stadtquartier
Gemeinschaftsräume zur Selbstorganisation.
Urbaner Freiraum als Begegnungsort
Ältere Migranten_innen leben in kleinen
Wohnungen mit bescheidener Ausstattung.
Der Freiraum in einem Stadtquartier ist für
ältere Migranten_innen eine Erweiterung
ihres Wohnbereiches. Aufgrund ihrer Herkunft
aus ländlichen Regionen und ihrem
kulturellen Hintergrund sind sie gewohnt,
öffentliche Räume aktiver zu nutzen. Dieser
ist für sie ein Ort für sozialen Austausch zur
Überwindung von Einsamkeit, Raum für
Beobachtungen und ein Spielplatz für ihre
Enkelkinder. Ein urbaner Freiraum für ältere
Migranten_innen benötigt Aufenthaltsbereiche
mit Sitzbankgruppen, Übersichtlichkeit
des Raumes und ein hohes
Sicherheitsgefühl.
Kultursensible Altenhilfe Zuhause
Die Arbeit in der Industrie und im Bergbau
hat gesundheitliche Folgen für die älteren
Migranten_innen. Im hohen Alter hegen sie
daher die Vorstellung von den eigenen Kindern,
häuslich gepflegt zu werden, so wie
sie es für die Eltern taten. Die Kinder führen
aber ein unabhängiges Leben fern des
Elternhauses und verweigern oft diesen
Wunsch. Die Pflege in einem Seniorenheim
birgt für ältere Migranten_innen eine große
Enttäuschung und das Gefühl der Schande
gegenüber der eigenen ethnischen Gruppe.
Wohnungen für ältere Migranten_innen
müssen altengerecht und barrierefrei sein,
mit der Möglichkeit einer häuslichen kultursensiblen
Altenhilfe.
Pendeln zwischen zwei Ländern
Viele ältere Migranten_innen streben noch
heute eine Rückkehr in das Herkunftsland
an. Die Vorzüge der Infrastruktur des deutschen
Gesundheitssystems und die Nähe zu
ihren Kindern und Enkelkindern führt jedoch
häufig dazu, dass sie diesen Wunsch aufgeben.
Sie pendeln fortan zwischen zwei
Staaten und beeinflussen gleichzeitig die
Entwicklung in zwei Stadtquartieren. Die
Transmigration der älteren Migranten_innen
gilt es zu unterstützen. Bezahlbare Wohnungen
mit der Betreuung durch einen Concierge
während der Abwesenheit ist eine der
möglichen Lösungen.
Integration in der ethnischen Kolonie
Die Anwerbeabkommen für Gastarbeiter_
innen und die Regeln für eine Einreise von
Spätaussiedler_innen führten zu einer Kettenmigration
mit der Folge von räumlicher
Segregation in Städten. Ältere Migranten_
innen leben noch heute in Stadtquartieren
mit einer hohen Anzahl an Bewohner_innen
derselben ethnischen Kolonie. Diese gab
ihnen in den Anfangsjahren den nötigen
Rückhalt. Die ethnisch geprägten Versorgungseinrichtungen
im Stadtquartier
erleichterten ihnen das Leben in Deutschland.
Mit zunehmendem Alter ziehen sich
viele ältere Migranten_innen aufgrund gesundheitlicher
und finanzieller Schwierigkeiten
zurück. Sie leben oft in Einsamkeit
und Armut. Öffentliche Institutionen müssen
daher eine Integration der älteren Migr
a n t e n _
innen in die eigene ethnische Kolonie

Resümee
In dieser Diplomarbeit wurde einleitend die
Frage nach den spezifischen Anforderungen
der älteren Migranten_innen an ein
Stadtquartier zu drei Themenschwerpunkten
des ExWoSt–IFAS Forschungsfeldes
‚Stadtquartiere für Jung und Alt‘ gestellt.
Das Ergebnis der theoretischen Darlegung
des bisherigen Forschungstandes und der
drei durchgeführten Fallstudien findet sich
in den Handlungsempfehlungen und in den
benannten Leitlinien wieder. Darüber hinaus
ergaben sich weitere Erkenntnisse bezüglich
der älteren Migranten_innen im Stadtquartier.
Die ehemaligen Gastarbeiter_innen und
heutigen älteren Migranten_innen haben
ihre schwierige Lebenslage, die aus dem
Beginn der Anwerbephase des Jahres
1955 resultiert, in vielen Stadtquartieren
noch nicht überwunden. Ihre Situation hat
sich nicht gebessert, sondern mit zunehmendem
Alter eher verschlechtert.
Bezeichnend ist dabei ihr stetiger Wille zur
Rückkehr in die Heimat. Das Pendeln
zwischen Deutschland und ihrem Herkunftsland
lässt ihren Zwiespalt räumlich zu Tage
treten. Die älteren Migranten_innen leben
seit rund 50 Jahren in Deutschland, sind
hier aber emotional noch nicht angekommen.
Während der Bearbeitung dieser Arbeit
und den zahlreichen geführten Gesprächen
wurde deutlich, dass die älteren Migranten_
innen in Deutschland eine Würdigung ihrer
erbrachten Lebensleistung wünschen,
diese aber bis heute nicht erhalten haben.
Die älteren Spätaussiedler_innen gleichen
in diesem Aspekten den anderen älteren

124 Resümee
25
114
114 Die drei Modellvorhaben
Migranten_innen, obwohl weiterhin viele
Unterschiede bestehen.
Die durchgeführten Fallstudien ermöglichten
den Vergleich drei unterschiedlicher städtebaulicher
Strukturen und Bevölkerungsgruppen
sowie der Vorgehensweise der
verschiedenen Akteure. Die Stadtquartiere
Neue Vahr Nord und Nauener Platz versuchen
jeweils mit ihren Modellvorhaben
gezielt die spezifische Lebenslage der
überwiegenden Bevölkerungsgruppe der
Migranten_innen zu verbessern. Das Bürgerbeteiligungsverfahren
beim Nauener Platz
ist ein gelungenes Beispiel für die Umgestaltung
eines öffentlichen Platzes.
In der Pfingstweide ist den Akteuren die
Thematik der älteren Migranten_innen bewusst,
wird aber bisher ausgeblendet. Sie
berufen sich auf ältere statistische Erhebungen,
statt mit der tatsächlichen Anzahl der
Bevölkerungsgruppe der älteren Migranten_
innen offen umzugehen. Daher bleiben im
Themensschwerpunkt ‚Attraktives Wohnen
im Quartier‘ weiterhin viele Fragen offen.
Die Transmigration der älteren Migranten_
innen im Stadtquartier ist eine wichtige
dieser offenen Fragen und sollte einen
Schwerpunkt bei weitergehenden Forschungen
in der Stadtplanung bilden. Viele ältere
Migranten_innen bewohnen jeweils eine
Wohnung oder ein Haus in Deutschland
und in ihrem Herkunftsland. Die Bewohner_
innen mit Migrationshintergrund in ethnischen
Kolonien haben meist gemeinsam in
bestimmten Stadtquartieren ihres Herkunftslandes
gebaut. Diese Stadtquartiere stehen
oft leer und werden nur geballt in einem
bestimmten Zeitabschnitt des Jahres genutzt.
Welche Auswirkungen dies auf die
dortige Stadtentwicklung und die Infrastruktur
hat, kann ebenso untersucht
werden, wie die Auswirkungen auf die
jeweiligen deutschen Stadtquartiere. Die entstehenden
spezifischen Wohnanforderungen
bedürfen innovativer Lösungen.
Die in dieser Diplomarbeit benannten Leitlinien
bieten den Akteuren auch in anderen
Städten eine Grundlage bei der Planung
von Gemeinschaftseinrichtungen, urbanen
Freiräumen und altersgerechten Wohngebäuden
im Umgang mit älteren Migranten_
innen im Stadtquartier.

125

Dank
Am Ende meines Studiums möchte ich mich an erster Stelle bei Herrn Professor Dr. Johann
Jessen für seine Unterstützung und Beratung sowie der intensiven fachlichen Betreuung
bei dieser Diplomarbeit bedanken.
Besonderer Dank gebührt Herrn Dipl. Ing. Christian Holl für seine große Unterstützung
und intensive fachliche Betreuung bei dieser Diplomarbeit und während meines gesamten
Studiums an der Universität Stuttgart.
Ohne die Hilfe der Institutionen, der Bewohner_innen und der Passanten_innen in den
Stadtquartieren Neue Vahr Nord in Bremen, Nauener Platz in Berlin und Pfingstweide in
Ludwigshafen am Rhein hätte diese Diplomarbeit nicht zustande kommen können. Ich
möchte denen danken, die mir mit ihrer Erfahrung im Umgang mit den älteren Migranten_
innen im Stadtquartier in Gesprächen zu dieser Diplomarbeit geholfen haben.
In Bremen waren dies:
Inka Kuse,
Martin Krauß,
Dirk Stöver,
In Berlin:
Sükran Altunkajnak,
Thomas Bienek,
Holger Scheibig,
In Ludwigshafen:
Christa Müller,
Pamela Wich,
Tanja Hahn,
Gerold R. Blaese,
Ich möchte meiner Freundin Kristina Pieger liebevoll danken. Ohne deine tägliche Unterstützung
und Hilfe hätte ich dieses Ziel nie erreicht. Ich danke allen Freunden, die mir auf
vielfältige und intensive Weise bei der Umsetzung meiner Diplomarbeit geholfen haben.
Abschließend gilt mein Dank dem Studienwerk der Rosa-Luxemburg Stiftung, die mir das
Studium an der Universität Stuttgart in finanzieller und ideeller Hinsicht ermöglicht hat.
Diese Diplomarbeit widme ich meinen Eltern, Maria Pantisano und Giuseppe Pantisano.
Grazie per tutto, vi voglio bene.
Stuttgart, Oktober 2008
Luigi Pantisano

Quellenverzeichnis

130
Quellenverzeichnis
Literatur
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Vorentwurf.
81 conceptfabrik; planung-freiraum. Power-Point-Präsentation
(2007): Nauener Platz, Berlin Mitte-Wedding.
Bürgerbeteiligung
82 conceptfabrik; planung-freiraum. Power-Point-Präsentation
(2007): Nauener Platz, Berlin Mitte-Wedding. Analyse +
Vorentwurf.
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84 Foto: Luigi Pantisano (2008)
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114 Foto: Luigi Pantisano (2008)
115 Zeman, Peter (2005): Ältere Migranten in Deutschland –
Befunde zur soziodemographischen, sozioökonomischen
und psychosozialen Lage sowie Zielgruppenbezogene
Fragen der Politik und Praxisfeldentwicklung. Berlin
116 Zeman, Peter (2005): Ältere Migranten in Deutschland –
Befunde zur soziodemographischen, sozioökonomischen
und psychosozialen Lage sowie Zielgruppenbezogene
Fragen der Politund Praxisfeldentwicklung. Berlin
117 Zeman, Peter (2005): Ältere Migranten in Deutschland –
Befunde zur soziodemographischen, sozioökonomischen
und psychosozialen Lage sowie Zielgruppenbezogene
Fragen der Politik und Praxisfeldentwicklung. Berlin
118 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) 2007: Statistisches
Jahrbuch 2007. Für die Bundesrepublik Deutschland;
Wiesbaden
119 eigene Darstellung
120 eigene Darstellung
121 eigene Darstellung
122 eigene Darstellung

138

Anhang

140
Anhang
Staatsangehörigkeit und Alter der in Deutschland lebenden Ausländer, 2003
115

Anhang 141
Quelle: SOEP DIW 2003 116
Quelle: SOEP DIW 2003
117

142
Anhang
118

Anhang 143
Auswertung der Statistik der Modellvorhaben – Themenschwerpunkt
,Gemeinschaftseinrichtungen im Quartier‘ – Daten (2006/2007)*
Stadt (S) Bremen(07) Düsseldorf(07) Hamburg(06) Ingelheim(06) München(06) Offenburg(06) Sonneberg(06) Erfurt(07) Schwerin(07)
Quartier (Q) Neue Vahr Nord Hellerhof/Garath Hamm-Süd Ingelheim-West Ackermannbog./
Schwabing-W
Historische
Innestadt
Wolkenrasen Roter Berg Neu Zippendorf
Projekt Neue Vahr Nord Hell-Ga Hamm-Süd West Ackermannbog. Innenstadt Wolkenrasen Roter Berg Neu Zippendorf
Bevölkerung S 547934 585054 1754182 24414 1326206 58993 23252 199242 97001
Ausländer S 71914 13,1% 100572 17,1% 248246 14,2% 2029 7,7% 304445 23,0% 5678 9,6% - - 6043 3,0% 4331 4,5%
65 und Älter S 144655 26,4% 145558 24,9% 325639 18,6% 1210 23,6% 210001 15,8% 11799 20% 5536 23,8% 40808 20,5% 26882 27,7%
Ausländer 65 S - - - - 21537 6,6% - - 22909 11,0% - - - - - - - -
Bevölkerung Q 8000 24842 3851 5128 1500 (BBR Daten) 2000 (BBR Daten) 5620 (BBR Daten) 5883 5974
Ausländer Q 4301 53,7% 2606 10,5% 779 20,5% - - 225 15,0% 200 10% 112 2,0% 197 3,3% 1015 17,0%
65 und Älter Q 1734 21,7% 6618 26,6% 674 17,5% - - - - 400 20% 1686 30% 1335 22,7% 1434 24%
Ausländer 65 Q - - - - 51 7,5% - - - - - - - - - - - -
Auswertung
Hohe Anzahl an
Ausländern und
zukünftigen älteren
Ausländern
Geringe Anzahl
an Ausländern
Höhere Anzahl
älterer Ausländer
durch
Migrantenzahlen
und bei Zählung
ab 60
Keine Daten im
Internet zu
finden
Ausländerdate
n irrelevant
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Kleines, neu
gegründetes
Stadtquartier
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Kleines Quartier
Schwerpunkt bei
Innenstadtsanierung
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Ausländerdaten
irrelevant
Hohe Anzahl an
Älteren
Ausländerdaten
irrelevant
Hohe Anzahl an
Älteren
Gute Anzahl an
Ausländern und
zukünftigen älteren
Ausländern
*Auf Grundlage der Erhebungen der einzelnen Statistischen Ämter (Land/Kommune)
119
Auswertung der Statistik der Modellvorhaben – Themenschwerpunkt ,Gestaltung urbaner Freiräume‘ – Daten (2006/2007)*
Stadt (S) Frankfurt(06) Sangershausen Berlin-Mitte(06) Berlin-FH/KB(06) Dessau(06) Leipzig(07) Magdeburg(06) Fürstenfeldbrück Kiel(07)
Quartier (Q) Nordend Kumpelplatz/4
Stadtquartiere
Kiez Nauener
Platz
Friedrichshain/
Kreuzberg
Agnesviertel Grünau Salbke Innenstadt Gaarden-Ost
Projekt Nordend Kumpelplatz Nauener Platz Tackenberg-Pro
Wohnen
Generationenpark
Laubengarage Lesezeichen Marktplatz-Ost Sportpark
Bevölkerung S 662001 30993 3416000 3416000 77394 510512 229631 35275 236902
Ausländer S 164174 24,8% - - 477000 14,0% 477000 14,0% - - 32788 6,4% 8004 3,5% 2575 7,3% 19471 8,2%
65 und Älter S 107569 16,2% 7438 24,0% 628544 18,4% 628544 18,4% - - 111964 22% - - 5715 16,2% 42601 18,1%
Ausländer 65 S 15649 14,5% - - 28630 4,5% 28630 4,5% - - - - - - - - 1269 3,0%
Bevölkerung Q 54662 - 12211 (BBR
Daten)
263388 (BBR
Daten)
3500 (BBR Daten) 67000 (BBR
Daten)
4200 (BBR Daten) 425 16200
Ausländer Q 11626 21,3% - - 5080 41,6% 13169 5,0% 105 3,0% - - 63 1,5% - - 6202 38,2
65 und Älter Q 6939 12,7% - - 4724 16,5 79016 30,0% 1190 34% 18090 27% 1138 27,1% 217 51% 2079 12,8%
Ausländer 65 Q 1012 14,5% - - - - - - - - - - - - - - - -
Auswertung
Gute statistische
Daten vorhanden
Großes Quartier,
hohe
Bevölkerungszahl
Beachtliche
Anzahl älterer
Migranten
Keine Daten im
Internet zu
finden
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Hohe Anzahl an
Ausländern und
zukünftig älteren
Ausländern
*Auf Grundlage der Erhebungen der einzelnen Statistischen Ämter (Land/Kommune)
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Sehr großes
Quartier, hohe
Bevölkerungszahl
Geringe Anzahl
an Ausländern
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Ausländerdaten
irrelevant
Hohe Anzahl an
Älteren
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Kaum Daten im
Internet zu finden
Hohe Anzahl an
Älteren
Ausländerdaten
irrelevant
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Ausländerdaten
irrelevant
Hohe Anzahl an
Älteren
Kleines Quartier
Hohe Anzahl an
Älteren
Gute statistische
Daten vorhanden
Hohe Anzahl an
Migranten und
zukünftigen
älteren Migranten
120

144
Anhang
Auswertung der Statistik der Modellvorhaben – Themenschwerpunkt "Attraktives Wohnen im Quartier" – Daten (2006 / 2007)*
Stadt (S) Braunschweig(06) Heidenheim(07) Kassel(07) Oberhausen(07) Ludwigshafen(06) Arnstadt(06) Flensburg(06) Fürth(06) Lübbenau(06)
Quartier (Q)
Östliches
Randgebiet
Heidenheim-
West
Kirchditmold/
Vorderer West.
Klosterhardt-
Nord
Pfingstweide Arnstadt-Ost Mürwik Westliche
Innenstadt
Neustadt
Projekt
St.Leonhardt
Garten
Dorf in der Stadt Hand in Hand Tackenberg-Pro
Wohnen
Pfingstweide Arnstadt-Ost Bestandsentwicklung
Westliche
Innenstadt
Neustadt
Bevölkerung S 240171 49247 192121 218089 167906 26000 86630 113627 12595
Ausländer S 18792 7,8% 6530 13,3% 25280 13,6% 24645 11,3% 46551 27,7% - - 7082 8,2 % 15730 13,8% - -
65 und Älter S 51072 21,3% 13442 27,4% 38808 20,2% 55913 25,6% 31953 19% - - 16141 18,6% 20744 18,3% - -
Ausländer 65 S 2118 4,1% 1001 7,5% - - - - 2161 6,7% - - - - 1257 6% - -
Bevölkerung Q 25324 1300 (BBR
Daten)
10551 2000 (BBR
Daten)
6434 3000 (BBR
Daten)
14086 12510 9500 (BBR Daten)
Ausländer Q 1416 5,6% 221 17% 1266 12% 1060 53% 1549 24% - - 605 4,3% 5004 40% 161 1,7
65 und Älter Q 4273 16,8% 312 24% 4220 40% 180 9% 1674 26% 1005 33,5% - - 2001 16% 2660 28%
Ausländer 65 Q 155 3,0% - - - - - - 184 14,9% - - - - - - - -
Notizen kleiner Quartier kleines Quartier Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Datenmix aus
BBR Daten und
Statistikamt
Hohe Anzahl an
Ausländern und
zukünftig älteren
Ausländern
Aus Gesamtbevölkerung
13418
MIgranten_innen,
hier bei Ausländern
hinzu gezählt
Hohe Anzahl
Ausländer und
Älterer
Keine Daten im
Internet zu
finden
Hohe Anzahl
Älterer
Daten aus
Wikipedia
Hartz IV 20%
Arbeitslose 7%
Hohe Anzahl
Ausländer und
Älterer
Ausländerdaten
irrelevant
Schwerpunkt-
Problematik bei
Arbeitslosen 22%
*Auf Grundlage der Erhebungen der einzelnen Statistischen Ämter (Land/Kommune)
121
* Berlin Frankfurt Kiel Bremen Hamburg Schwerin Oberhausen Ludwigshafen Fürth
Bevölkerung Migr. 63,9%
Migr. 30,1%
Migr. 38,3%
Migr. 54,5%
Ausl. 20,5%
Ausl. 17,0%
Ausl. 51,0%
Migr. 24,0%
Ausl. 40,0%
Ältere 13,0%
Ältere 13,5%
Ältere 12,8%
Ältere 21.5%
Ältere 17,5%
Ältere 24,0%
Ältere 9,6%
Ältere 26,0%
Ältere 16,0%
ÄMigr. 4,3%
ÄMigr. 2,4%
ÄMigr. -
ÄMigr. 5,2%
ÄAusl. 7,5%
ÄAusl. -
ÄAusl. 3,4%
ÄMigr. 2,5%
ÄAusl. -
Nationalitäten
Türkei
ex Jugoslawien
Türkei
Aussiedler
Türkei
ex Jugoslawien
Türkei
Andere
Polen
- -
ex Jugoslawien
Italien
-
Arab. Staaten
Italien
Irak
Türkei
Mazedonien
Türkei
Quartiergröße < 27.370 51.372 16.208 8068 3851 5974 1903 6434 12510
Lage in BRD
Ost Mitte/Süd Nord Nord Nord Nord/Ost Mitte/West Süd/West Süd/Ost
Gebietskulisse
Blockrand
Innerstädtisch
Blockrand
Innerstädtisch
Blockrand
Innerstädtisch
Großwohnsiedlung
Innenstadtrand
Blockzeile
Innenstadtrand
Großwohnsiedlung
Kernstadt
Zeilenbau
Randstadt
Großwohnsiedlung
Nördlicher
Stadtrand
Mischgebiet
Zentral
Architektur Gründerzeit (60 J) 1880 - 30. Jahre Gründerzeit 50. - 60. Jahre 50. - 60. Jahre 70. - 80. Jahre 50. Jahre 70. Jahre Gründerzeit
Soziale Struktur
Problemquartier
Viele Arbeitslose
Attraktives
Wohnquartier
> Soz. Mischung
Gastarbeiter
Soz. Probleme
Schlechte Sozioök.
Situation
„Soziale Stadt“
Mangelnde soz.
Infrastruktur
Fehlende
Nachbarschaften
Viele ältere
Türken_innen
Fehlende
Nachbarschaften
Ärmere Schichten,
Altengerechte viele Migranten
Wohnungen Nötig
„Soziale Stadt“
Datenzugang Sehr Gut Mittel Gut Sehr Gut Schlecht Schlecht Gut Gut Schlecht
Reisekosten Erstattung Möglich Unwahrscheinlich Unwahrscheinlich Weiss Nicht Weiss Nicht Weiss Nicht Unwahrscheinlich Unwahrscheinlich Unwahrscheinlich
Sonstiges
kostenlose
Übernachtung
möglich
- kostenlose
Übernachtung
möglich
*Auf Grundlage der Erhebungen der einzelnen Statistischen Ämter (Land/Kommune)
Thema ÄM wird
an diesem
Modellvorhaben
von BBR
bearbeitet
Befragung von
Senioren zum
Wohnen
vorhanden
Probleme
zwischen älteren
Deutschen und
jungen Migranten
122

Anhang 145
Gesprächsleitfaden
Das Thema meiner Diplomarbeit lautet: Ältere Migranten_innen im Stadtquartier.
Eine erste theoretische Aufarbeitung erläutert die bisher aus der Forschung
benannten Anforderungen der älteren Migranten_innen an ihr Leben in Deutschland.
Diese Anforderungen werden in den Kontext des Stadtquartiers gestellt
und am Beispiel von drei (Neue Vahr Nord - Bremen; Nauener Platz - Berlin;
Pfingstweide - Ludwigshafen) Modellvorhaben des ExWoSt-IFAS Forschungsfeldes
untersucht. Dieses Gespräch soll dabei helfen die Beteiligung der älteren
Migranten_innen im Stadtquartier zu erfahren. Die erste Frage lautet...
1. Welche Rolle spielen/spielten die älteren Migraten_innen im Stadtquartier
bei den unterschiedlichen vorhandenen Projekten? z.B. ExWoSt-IFAS Projekt /
soziale Stadt
2. In welcher Weise wurden die Vorschläge und Wünsche der älteren
Migranten_innen bei den diversen Projekten beachtet und fanden diese eine
Umsetzung?
3. Wie beurteilen Sie die Lebenslage/Situation der älteren Migranten_innen auf
dem Stadtquartier?
4. Welche Aspekte und Fragen sind Ihnen bekannt bezüglich der älteren
Migranten_innen?
- Bleiben die älteren Migranten_innen in Deutschland oder pendeln sie oft in
ihre „Heimat“?
- Welche Rolle spielt heute noch das „Heimatland“?
- Können die älteren Migranten_innen bei Pflegebedürftigkeit auf die Hilfe ihrer
Kinder zählen?
In der bisherigen Alters- und Migrationsforschung verglich man Aspekte der
Lebenssituation der älteren Migranten_innen mit denen der älteren Deutschen.
Hierbei schneiden die älteren Migranten_innen meist schlechter ab. Als
Beispiel kann man die schlechtere gesundheitliche Situation der ehemaligen
Gastarbeiter aufführen. In den Ergebnissen merken Forscher an, dass für ältere
Migranten_innen spezielle Angebote nötig sind. Meine nächste Frage lautet...
5. Sind im Stadtquartier spezielle Angebote für ältere Migranten_innen z.B. in
der Altenpflege oder Gemeinschaftseinrichtungen vorhanden, und sehen Sie
persönlich solche speziellen Angebote hier im Stadtquartier als notwendig an?
Bei Stadtteilen mit einer hohen Anzahl an Migranten_innen spricht man oftmals
von „Ghettos“. Dies weist auf die schlechte Soziale Situation im Quartier hin,
aber auch auf den besonderen Zusammenhalt der Migranten_innen, in dem wie
es scheint, ein außenstehender keinen Zugang hat...
6. Wie würden Sie das Verhältnis zwischen den älteren Migranten_innen und
der deutschen Gesellschaft/Senioren_innen beschreiben?
Abschließend würde mich ihre Einschätzung der älteren Migranten_innen im
Stadtquartier interessieren....

146
Anhang
Passantenbefragung
Neue Vahr Nord, Bremen
Guten Tag! Haben Sie 10 Minuten Zeit für eine Befragung? – Ich
studiere Stadtplanung an der Universität Stuttgart und arbeite
zur Zeit an meiner Diplomarbeit. Das Thema befasst sich mit der
Lebenssituation der Senioren_innen im Stadtteil. Zuvor möchte
ich Sie fragen ob Sie es gestatten dass ich unser Gespräch
aufnehme? Nach der Befragung wird die Aufnahme gelöscht
und ihre Antworten bleiben anonym. Ich beginne mit der ersten
Frage... (Wohnen)
1. Wohnen Sie in der Neuen Vahr Nord? JA NEIN
2. In was für einem Haustyp wohnen Sie?
1-FMH 2-FMH MFH HH
3. Wie würde Sie die Größe Ihrer Wohnung beschreiben?
klein mittel groß ______m²
4. Wie lange leben Sie schon in Ihrer jetzigen Wohnung?
_________________________________
5. Mit wievielen Personen leben Sie gemeinsam in Ihrer Wohnung?_________________________________
6. Wohnen Sie zur Miete? JA NEIN
7. Ist aus Ihrer Sicht die Miethöhe ihrer Wohnung angemessen
oder...? 1 2 3 4 5 6
_________________________________
8. Fühlen Sie sich in Ihrer Wohnung wohl, oder würden Sie auch
in Betracht ziehen wegzuziehen?____________________________
Als zweiten Aspekt der Befragung möchte ich Ihre Meinung und
Bewertung der Freiräume in der Neuen Vahr Nord erfahren...
(Freiraum)
1. Wie beurteilen Sie Nutzbarkeit des Freiraums (Parks, Plätze,
Straßen) im Viertel? 1 2 3 4 5 6
2. Was könnte ihrer Meinung nach besser sein?
_________________________________
3. Welche Plätze im Viertel benutzen Sie?
_________________________________
4. Wie beurteilen Sie die Sicherheit (im Freiraum) tagsüber im
Viertel? 1 2 3 4 5 6
5. Wie beurteilen Sie die Sicherheit (im Freiraum) abends im
Viertel? 1 2 3 4 5 6
6. Was würden Sie sich zur Erhöhung der Sicherheit im Viertel
wünschen?_______________________________
Da meine Diplomarbeit sich besonders mit der Lebenssituation
von Senioren_innen befasst, möchte ich Ihnen ein paar Fragen
stellen um die bestehenden Angebote für Senioren_innen auf der
Neuen Vahr Nord besser kennen zu lernen... (Gemeinschaft/
Pflege)
1. Sind Ihnen Pflege- und Altenheime oder mobile Dienste für
Senioren_innen hier bekannt? JA NEIN
2. Sind Ihnen Einrichtungen oder Plätze mit Treffpunkten für
Senioren_innen hier bekannt? JA NEIN
3. Was würden Sie sich wünschen um das Leben für Senioren_
innen im Viertel zu verbessern?____________________________
4. Haben Sie Freundschaften mit anderen Bewohnern_innen im
Quartier? JA NEIN
5. Sind darunter auch Kontakte mit Senioren_innen einer anderen
Nationalität? JA NEIN
6. Wie beurteilen Sie das Verhältnis zwischen Deutschen und
Personen einer anderen Nationalität? 1 2 3 4 5 6
________________________________
7. Alles in Allem, wie bewerten Sie die Lebens- und Wohnqualität
auf der Neuen Vahr Nord? 1 2 3 4 5 6
________________________________
Um mir eine bessere statistische Auswertung zu ermöglichen,
benötige ich noch zwei Angaben zu Ihrer Person. Welche...
(Person)
a. Nationalität/Migrationshintergrund besitzen Sie?
_________________________
b. Wann ist Ihr Geburtsjahr? _____________________
ZUSATZFRAGEN AN ÄLTERE MIGRANTEN_INNEN (mit guten
Deutschkenntnissen)
Abschließend möchte ich aus Ihrer Sicht als Migrant/Ausländer/
Einwanderer wissen, wie Sie die Situation der Älteren Migranten/
Ausländer/Einwanderer sehen. Hierzu habe ich noch drei Fragen
an Sie...
1. Wie eignet sich das Quartier für ältere Migranten_innen?
1 2 3 4 5 6
2. Glauben Sie, dass die Lebensbedingungen für Ältere Migranten_innen
leichter gleich schwieriger sind als für
deutsche Senioren_innen? ____________________________
3. Welche Unterstützung für ältere Migranten_innen der Neuen
Vahr Nord würden Sie sich wünschen?__________________

Anhang 147
Auswertung Passantenbefragung
Neue Vahr Nord, Bremen
Fragen zum Bereich „Freiraum“
Allgemeine Daten zu den Befragten
Befragte Insgesamt 10
Frauen 05
Männer 05
mit Migrationshintergrund 01
Durchschnittsalter 72
Fragen zum Bereich „Wohnen“
1. Wohnen Sie in der Neuen Vahr Nord? (10/10)
JA 10 NEIN -
2. In was für einem Haustyp wohnen Sie? (10/10)
EFH - 2-FMH - MFH 09 HH 01
3. Wie würden Sie die Größe Ihrer Wohnung beschreiben?
Klein - Ausreichend 09 Groß 01
Durschschnittsgröße (07/10) 59,7 m²
4. Wie lange leben Sie schon in Ihrer jetzigen Wohnung/Neue
Vahr Nord? (10/10)
Durchschnitt 32,7 Jahre (18 - 50 Jahre)
5. Mit wievielen Personen leben Sie gemeinsam in Ihrer Wohnung? (10/10)
Allein 04 ZU ZWEIT 06
6. Wohnen Sie zur Miete?
JA 08 NEIN 02
7. Ist aus Ihrer Sicht die Miethöhe ihrer Wohnung angemessen oder...? (08/10)
1 -
2 02
3 04
4 02
5 -
6 -
8. Fühlen Sie sich in Ihrer Wohnung wohl, oder würden Sie auch in Betracht
ziehen wegzuziehen? (Mehrfachantworten möglich)
- Fühlen sich wohl (06)
- Nein, früher war alles besser, jetzt sind hier zuviele Ausländer (02)
- Nein, man wird von den Deutschen schlecht behandelt
- Nein, wenn ich nicht so krank wäre, würde ich wegziehen
1. Wie beurteilen Sie dieNutzbarkeit des Freiraums (Parks, Plätze, Straßen) im
Viertel? (10/10)
1 01
2 07
3 -
4 01
5 01
6 -
2. Was könnte ihrer Meinung nach besser sein? (Mehrfachantworten möglich)
- Es fehlt nichts (03)
- Es fehlen Sitzbänke, ältere werden nicht erneuert (02)
- Sitzbänke vor der Haustüre führten zu Gelagen von ausländischen
Jugendlichen, dies führte oft zu Problemen und vor allem zu Dreck. Daraufhin
wurden diese Sitzbänke entfernt.
- Alles wird kaputt gemacht, hier leben zu viele Ausländer. Sie können sich nicht
benehmen.
- Hunde sollten nicht auf der Wiese „kacken“
- Es sollte weniger Ausländer auf der Straße und im Freiraum geben
- Zu viele Bäume, im Sommer bekommt man daher wenig Licht
- Die Brücke zur Berliner Freiheit ist ärgerlich, vor allem Senioren_innen haben
Schwierigkeiten beim Überqueren
3. Welche Plätze im Viertel benutzen Sie? (08/10)
- eher keine, ich fahre viel Fahrrad (02)
- den Freiraum insgesamt zum Spazieren
- Vahrer See, (02) mittlerweile wird da aber nur noch gegrillt, deswegen nicht
mehr so gerne
- Bänke vor dem Haus
- keine, ich sitze lieber auf meinem Balkon
4. Wie beurteilen Sie tagsüber die Sicherheit (im Freiraum) im Viertel? (09/10)
1 01
2 06
3 01
4 -
5 01
6 -
5. Wie beurteilen Sie abends die Sicherheit (im Freiraum) im Viertel? (09/10)
1 01
2 05
3 -
4 01
5 02
6 -

148
Anhang
6. Was würden Sie sich zur Erhöhung der Sicherheit im Viertel wünschen?
(Mehrfachantworten möglich)
- Als älterer Mensch hat man Angst, die Bevölkerung ist schlecht. Hier ist
ein sozialer Brennpunkt, zu viele Arbeitslose und Ausländer leben hier. Die
Deutsch-Russen sind ein Problem. Die Jugendlichen pöbeln rum und die Alten
besaufen sich.
- Mehr Polizeipräsenz (02)
- Größere Entschiedenheit der Polizei und Staat
- Mehr Ausländer sollen ausgewiesen werden, ich würde ihnen zeigen wo es
lang geht
- „diese sogenannten Gäste“
- Begleitung vom Bus nach Hause wäre gut, selber habe ich sehr viel Angst
- Man liest ja Zeitung und da bleibe ich Zuhause
Fragen zum Bereich „Gemeinschaft“
1. Sind Ihnen Pflege- und Altenheime oder mobile Dienste für Senioren_innen
hier bekannt? (08/10)
JA 07 NEIN 01
2. Sind Ihnen Einrichtungen oder Plätze mit Treffpunkten für Senioren_innen
hier bekannt? (07/10)
JA 06 NEIN 01
3. Was würden Sie sich wünschen um das Leben für Senioren_innen im Viertel
zu verbessern? (Mehrfachantworten möglich)
- Nichts, alles ist super
- Aufzüge in den Häusern
- Straßenübergänge sind gefährlich (03)
- Betreuung ist gewährleistet
- Einkaufszentren sollen gestärkt werden (03)
- Mehr Sport- und Bewegungsangebote
- Weniger Ausländer, mehr Deutsche sollten hier leben
- Mehr Einrichtungen als Treffpunkte, z.B. ein Café
- Wir haben etliche Migranten_innen im Haus, aber keine Probleme
- Gut, keine Probleme
- Mir ist wichtig, dass sie anständig sind, bei mir im Haus, ist dass kein Problem.
- Mir scheint, dass viele arm sind und in zu kleinen Wohnungen leben
- Es war mal besser, aber die Schwarzen und die Russen integrieren sich nicht
und sind nur unter sich
- Es sollte ein Einwanderungsstopp in Deutschland geben und die hier sollten
deutsch lernen
- Ich würde eine Handgranate in die Häuser der Carl-Severin-Straße werfen,
dann wären ein paar weg
- Bei uns im Haus leben nur Deutsche – „Gott sei dank“
- Wir hatten Probleme mit Türken im Haus (02)
- Vor den Häusern wo die Polen und Russen wohnen, liegen Flaschen und
Dreck rum, das stört uns sehr
- Die Bushaltestellen verdrecken Sie mit Sonnenblumenkernen
7. Alles in Allem, wie bewerten Sie die Lebens- und Wohnqualität auf der Neuen
Vahr Nord? (10/10)
1 -
2 06
3 -
4 02
5 02
6 -
- Wohne sehr gerne hier (04)
- Sehr zufrieden, sind nur zu viele Russen hier
- Man darf nichts sagen, man ist immer nur Ausländer
- Nicht mehr, in vielen Häuser gibt es Probleme. Viele Russen haben ein
Alkoholproblem, sie sind nicht wie die Gastarbeiter. Sie waren dynamisch und
wollten arbeiten.
- „Multikulti“ klappt nicht, auch wenn Bremen eine weltoffene Stadt ist
- Man lernt leider die Menschen, wenn man in einem HH, wohnt nicht kennen
4. Haben Sie Freundschaften mit anderen Bewohnern_innen im Quartier?
(09/10)
JA 06 NEIN 03
5. Sind darunter auch Kontakte mit Senioren_innen einer anderen
Nationalität? (10/10)
JA 03 NEIN 07
6. Wie beurteilen Sie das Verhältnis zwischen Deutschen und Personen einer
anderen Nationalität? (09/10)
1 -
2 03
3 01
4 02
5 03
6 01

Anhang 149
Auswertung Passantenbefragung
Allgemeine Daten zu den Befragten
Befragte Insgesamt 14
Frauen 08
Männer 06
mit Migrationshintergrund 03
Durchschnittsalter 72
Fragen zum Bereich „Wohnen“
1. Wohnen Sie in der Neuen Vahr Nord? (14/14)
JA 14 NEIN -
2. In was für einem Haustyp wohnen Sie? (14/14)
SENIORENANLAGE 07 MFH 06 EFH 01
3. Wie würde Sie die Größe Ihrer Wohnung beschreiben? (14/14)
KLEIN 01
AUSREICHEND 09
GROSS 04
DURCHSCHNITT m² (08/14) 56 (44 m² - 90 m²)
Nauener Platz, Berlin
4. Wie lange leben Sie schon in Ihrer jetzigen Wohnung/Kiez? (14/14)
DURCHSCHNITT Jahre 21,8 (1 - 50 Jahre)
5. Mit wievielen Personen leben Sie gemeinsam in Ihrer Wohnung? (14/14)
ALLEIN 11
ZU ZWEIT 02
ZU DRITT 01
6. Wohnen Sie zur Miete? (14/14)
JA 12 NEIN 02
7. Ist aus Ihrer Sicht die Miethöhe ihrer Wohnung angemessen oder...? (12/14)
1 01
2 02
3 04
4 02
5 03
6 -
8. Fühlen Sie sich in Ihrer Wohnung wohl oder würden Sie auch in Betracht
ziehen wegzuziehen? (Mehrfachantworten möglich)
- Fühlt sich wohl (08)
- Nein, die anderen Bewohner der Anlage stören mich
- Nein, würde gerne mit anderen gemeinsam wohnen, aber ist mir zu teuer.
Deutschland war früher besser
- Viele Deutsche sagen uns, wir sollen in unsere Heimat zurückkehren
- zu viele Kinder und Ausländer in der Wohnanlage
- Würde gerne wegziehen, aber wohin? Das Umfeld hat sich hier sehr ver
schlechtert, mittlerweile zu viele Ausländer hier
- Die Ausländer hätte man nicht alle an einen Ort ziehen lassen sollen, alles
verdreckt und verkommt nun
- Mein Sohn möchte, dass ich mit nach Bayern ziehe
Fragen zum Bereich „Freiraum“
1. Wie beurteilen Sie Nutzbarkeit des Freiraums (Parks, Plätze, Straßen) im
Viertel? (14/14)
1 -
2 03
3 01
4 04
5 06
6 -
2. Was könnte ihrer Meinung nach besser sein? (Mehrfachantworten möglich)
- Zu viele Säufer (02)
- Arbeitslose Jugendliche sind das Problem im Freiraum, man sollte sie mehr
beschäftigen (02)
- Weniger Ausländer, damit es sauberer wird (02)
- Mehr Sauberkeit, alle Plätze sind verdreckt (03)
- Nichts, das Ambiente in der Seniorenanlage ist schön beim Spazieren
- Mehr Angebote für Kinder
- Neugestaltung Nauener Platz geht an den Wünschen der Menschen vorbei,
werden sicher weiterhin die selben Leute nutzen
- Nein, nutzt eh nichts
3. Welche Plätze im Viertel benutzen Sie? (10/14)
- Grünräume in der Seniorenanlage (03)
- Keine (03)
- Schillerpark (02)
- Keinen wegen dem Volk hier
- Brunnenplatz oder mein Balkon
4. Wie beurteilen Sie tagsüber die Sicherheit (im Freiraum) im Viertel? (13/14))
1 -
2 05
3 03
4 02
5 03
6 -

150
Anhang
5. Wie beurteilen Sie abends die Sicherheit (im Freiraum) im Viertel? (13/14)
1 -
2 -
3 03
4 02
5 06
6 02
6. Was würden Sie sich zur Erhöhung der Sicherheit im Viertel
wünschen? (13/14)
- Mehr Polizeipräsenz (05)
- Mehr Polizeipräsenz, ich wurde hier schon überfallen aber es tut sich nichts
- Ich habe keine Angst, da ich durch die Einsamkeit eh bald tot bin
- Den Jugendlichen sollte man Arbeit geben (02)
- Oft Angst heim zu gehen, bin selber Ausländer habe aber Angst abends heim
zu laufen
- Ist gut so wie es ist (02)
- Ich lasse mich mit dem Taxi vor der Haustür abholen, fahre nicht mehr mit der
Bahn. Seit das Fahrpersonal nicht mehr in der U-Bahn ist die Nauener Platz
Haltestelle schlimm.
- In den Seniorenanagen sollten die Türen verschlossen sein, jeder kann
reinkommen.
Fragen zum Bereich „Gemeinschaft“
1. Sind Ihnen Pflege- und Altenheime oder mobile Dienste für Senioren_innen
hier bekannt? (12/14)
JA 07 NEIN 05
- Seniorenwohnanlage (07)
- zu teuer, würde gerne in ein Seniorenheim
2. Sind Ihnen Einrichtungen oder Plätze mit Treffpunkten für Senioren_innen
hier bekannt? (12/14)
JA 06 NEIN 06
- in der Iranischen Straße ein Seniorentreff
- in der Seniorenwohnanlage gibt es Treffpunkte (04)
- im türkischen Kulturverein
3. Was würden Sie sich wünschen um das Leben für Senioren_innen im Viertel
zu verbessern? (Mehrfachantworten möglich)
- Nichts, ist eh alles egal (05)
- Mehr Sicherheit
- Ist zu wenig los, es leben ja nur Senioren hier
- Mehr finanzielle Unterstützung vom Staat, alles ist zu teuer
- Das die jungen Leute mehr Lehrstellen bekommen
- Sichere Straßenübergängen, z.B. Zebrastreifen
4. Haben Sie Freundschaften mit anderen Bewohnern_innen im
Quartier? (12/14)
JA 05 NEIN 07
5. Sind darunter auch Kontakte mit Senioren_innen einer anderen
Nationalität? (12/14)
JA 04 NEIN 08
6. Wie beurteilen Sie das Verhältnis zwischen Deutschen und Personen einer
anderen Nationalität? (13/14)
1 01
2 02
3 04
4 04
5 02
6 -
- Frauen können kein Deutsch
- Die türkischen Läden sind super, man wird per Handschlag begrüßt, aber
sonst nicht so gut (02)
- Hier kein Problem, aber die jugendlichen Ausländer machen mir oft Angst
- Kein Problem
- Könnte besser sein, ich kaufe auch nicht bei den Türken ein
- Überhaupt kein Kontakt zu den Migranten (02)
- Sie können kein Deutsch und wollen den Kontakt nicht (02)
- Es entstehen keine Freundschaften, sie helfen nur gegen Bezahlung
- Sie mögen die Deutschen nicht, sie sind uns feindlich gegenüber
- Sie bekommen keine richtige Erziehung, sie haben hier zu viele Freiheiten
7. Alles in Allem, wie bewerten Sie die Lebens- und Wohnqualität im
Viertel? (13/14)
1 01
2 02
3 02
4 04
5 03
6 01
- Früher wars schöner (03)
- würde lieber wegziehen
- Schlecht
- Seit hier so viele Ausländer leben ist es schlechter geworden, sie können kein
deutsch, vor allem die Jugendlichen. In den Schule sind zu viele Ausländer
und deswegen zeihen viele junge Menschen weg. Mit den Gastarbeitern war
es super.
- Zu viele Ausländer hier
- Bin froh wenn ich mal einen Deutschen treffe
- Politiker sollten mehr für die sozial Schwachen hier tun
- Sehr schlecht, hier leben viele Sozialhilfeempfänger. Komme aber eher mit
Ausländern klar als mit Deutschen

Anhang 151
Auswertung Passantenbefragung
Pfingstweide, Ludwigshafen
Fragen zum Bereich „Freiraum“
Allgemeine Daten zu den Befragten
Befragte Insgesamt 08
Frauen 03
Männer 05
mit Migrationshintergrund 00
Durchschnittsalter 72,8
Fragen zum Bereich „Wohnen“
1. Wohnen Sie in der Neuen Vahr Nord? (08/08)
JA 08 NEIN -
2. In was für einem Haustyp wohnen Sie? (08/08)
EFH 03 2-FMH - MFH 02 HH 03
3. Wie würde Sie die Größe Ihrer Wohnung beschreiben? (08/08)
KLEIN -
AUSREICHEND 03
GROSS 05
DURCHSCHNITT m² (07/08) 97,3 (75 m² - 250 m²)
4. Wie lange leben Sie schon in Ihrer jetzigen Wohnung/Pfingstweide?
DURCHSCHNITT Jahre 24,3 (05 - 36 Jahre)
5. Mit wieviel Personen leben Sie gemeinsam in Ihrer Wohnung? (08/08)
ALLEIN 02
ZU ZWEIT 05
ZU VIERT 01
6. Wohnen Sie zur Miete? (08/08)
JA 03 NEIN 05
7. Ist aus Ihrer Sicht die Miethöhe ihrer Wohnung angemessen oder...? (03/08)
1 -
2 01
3 -
4 -
5 02
6 -
8. Fühlen Sie sich in Ihrer Wohnung wohl oder würden Sie auch in Betracht
ziehen wegzuziehen? (Mehrfachantworten möglich)
- Fühlen sich wohl (06)
- Nein, fühle mich nicht wohl da die Wohnung zu teuer ist, kein guter Standard
- Solange ich mich selbst versorgen kann, möchte ich gerne hier wohnen
1. Wie beurteilen Sie Nutzbarkeit des Freiraums (Parks, Plätze, Straßen) im
Viertel? (08/08)
1 -
2 02
3 -
4 02
5 04
6 -
2. Was könnte ihrer Meinung nach besser sein? (Mehrfachantworten möglich)
- Die Plätze sind ungepflegt und dreckig, niemand kümmert sich darum (02)
- Die Spielplätze verwahrlosen, vor allem Jugendliche randalieren
- Die Grünflächen sind ungepflegt
- Die Wege sind nicht gut und sollten renoviert werden
- Alles ist gut so wie es ist
- Auf den Wegen ist viel Unkraut, man muss alles selber säubern, die
Stadt tut nichts
- Hunde kacken überall hin
- Die Autobahn ist zu laut, man braucht Schallschutzwände
3. Welche Plätze im Viertel benutzen Sie? (06/08))
- Marktplatz (02)
- Den Platz vor unserem Haus
- Früher sind wir viel spaziert im Viertel
- ich nutze keine Plätze (02)
4. Wie beurteilen Sie tagsüber die Sicherheit (im Freiraum) im Viertel? (08/08)
1 03
2 04
3 01
4 -
5 -
6 -
5. Wie beurteilen Sie abends die Sicherheit (im Freiraum) im Viertel? (08/08)
1 -
2 03
3 02
4 -
5 03
6 -

152
Anhang
6. Was würden Sie sich zur Erhöhung der Sicherheit im Viertel wünschen?
(Mehrfachantworten möglich)
- Polizei oder Sicherheitsfirmen, gegen Vandalismus und die Jugendlichen (03)
- Großer Ausländeranteil und viele Arbeitslose hier
- Vorschriften werden hier (und in Deutschland allgemein) verfolgt daher gibt es
wenig Probleme.
- an den Bushaltestellen hielten sich viele Jugendliche auf die Angst machten,
nun ist die BH weg
Fragen zum Bereich „Gemeinschaft“
1. Sind Ihnen Pflege- und Altenheime oder mobile Dienste für Senioren_innen
hier bekannt? (08/08)
JA 08 NEIN 00
- Haus NOAH ist bekannt unter den Bewohnern
2. Sind Ihnen Einrichtungen oder Plätze mit Treffpunkten für Senioren_innen
hier bekannt? (08/08)
JA 03 NEIN 05
- Treffpunkt im Haus NOAH (03)
3. Was würden Sie sich wünschen um das Leben für Senioren_innen im Viertel
zu verbessern? (Mehrfachantworten möglich)
- Mehr Angebote zur Beschäftigung von Senioren
- Aufzüge in den Häusern
- Freundschaften wurden wegen HH Abriss auseinander gerissen
- Mehr Sauberkeit
- Behindertengerechte Straßen ohne Stolperfallen
- Ich bin zufrieden
- Ich bin ein Einzelgänger daher brauche ich keine Angebote, gehe selbst
Wandern
- Die Ausländer hier verdrecken vor Ihren Häusern nicht und sind meist sauber
- Sie sind nett
- Mit meinen italienischen Nachbarn ist alles super, sonst gibt es ja
nicht so viele
- Sie integrieren sich nicht und ziehen sich eher zurück
- Vor allem von den Deutschen aus könnte der Kontakt besser sein
- Sie sind als Gastarbeiter gekommen und wir lassen sie heute links liegen
- Im Haus haben wir viele Ausländer und mit allen haben wir guten Kontakt
- Bei christlichem Hintergrund ist alles eher Reibungslos, bei Muslimen weniger
weil sie die deutsche Sprache nicht können
7. Alles in Allem, wie bewerten Sie die Lebens- und Wohnqualität auf der
Pfingstweide? (08/08)
1 -
2 03
3 03
4 02
5 -
6 -
- Einkaufsmöglichkeit ist sehr schlecht, ein Metzger fehlt im EKZ (03)
- Fühle mich wohl (02)
- ÖPNV ist schlecht, man braucht sehr lange um in die Stadt zu gelangen
- Der Freiraum könnte besser sein
- Zu viele Ausländer in Ludwigshafen aber hier ist es okay
4. Haben Sie Freundschaften mit anderen Bewohnern_innen im
Quartier? (08/08)
JA 08 NEIN 00
5. Sind darunter auch Kontakte mit Senioren_innen einer anderen
Nationalität? (08/08)
JA 06 NEIN 02
6. Wie beurteilen Sie das Verhältnis zwischen Deutschen und Personen einer
anderen Nationalität? (07/08)
1 -
2 05
3 01
4 01
5 -
6 -

153

Eidesstattliche Erklärung
Ich versichere an Eides statt durch meine eigene Unterschrift, dass ich die vorliegende
Arbeit selbstständig und nur mit den angegebenen Hilfsmitteln angefertigt habe. Alle
Stellen, die wörtlich oder dem Sinn nach anderen Veröffentlichungen entstammen, sind
durch meine Angabe der Quellen als solche kenntlich gemacht. Die Versicherung bezieht
sich auch auf in der Arbeit gelieferte Zeichnungen und bildliche Darstellungen.
Stuttgart, den 16. Oktober 2008
Luigi Pantisano