Kostensenkung in der kommunalen Abfallentsorgung und ... - PTKA

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BMBF-Projekt „Kostensenkung in der kommunalen Abfallentsorgung und Stadtreinigung“ 6 Abschlussbericht Diese Ergebnisse und tendenziellen Aussagen konnten in ähnlichem Umfang auch im kleinstädtischen Bereich ermittelt werden. Die Kostensenkungspotenziale bewegen sich je nach ortsspezifischer Ausgangslage zwischen ca. 10 und 20 % bezogen auf die Kosten im operativen Geschäft (i. W. Personal- und Fahrzeugkosten). Im Zuge der durchgeführten Untersuchungen in der Entsorgungslogistik wurden weitere, zukünftig detailliert zu hinterfragende Randbedingungen diskutiert, die sich i. W. mit dem zunehmenden Einsatz neuer Techniken im Bereich der Abfallerfassung über Behälter- und Containersysteme, wie z. B. Identifikationssysteme, alternativ oder auch ergänzend zur EDVgestützten Tourenplanung als ein Planungs- und Einsatzinstrument für den Bereich Abfallsammlung und –transport befassen. Als weitere sinnvolle Maßnahmen zur besseren Auslastung vorhandener Kapazitäten werden derzeit in einigen Betrieben auch die Bildung überregionaler Kooperationsmodelle, die Koordination und Zusammenarbeit mit Dritten und die Erschließung weiterer Aufgabenfelder diskutiert. Hierbei wird sowohl eine optimierte Auslastung der eingesetzten Anlagentechnik als auch der Personal- und Fahrzeugplanung angestrebt. Bei den Überlegungen wirken sich jedoch oftmals ortspezifische Randbedingungen (z. B. rechtlich, satzungsbedingt, technische Ausstattung usw.) als hemmende Faktoren aus. Bei einer pauschalierten linearen Hochrechnung des im Rahmen des BMBF- Verbundvorhabens ermittelten Einsparpotenzials in der Entsorgungslogistik kommunaler Betriebe kann unter Berücksichtigung verschiedener Entsorgungsstrukturen von einer Summe von ca. 0,4 Mrd EUR/a in Deutschland ausgegangen werden. 3.2. Straßenreinigung Im Bereich der Straßenreinigung wurden i. W. folgende Schwerpunkte gesetzt: einzusetzende Fahrzeugsysteme allgemeine Reinigungsorganisation mit Reinigungssystemen, -arten, -intervallen und – umfängen Optimierung der Tourenplanung und DV-Einsatz in der Tourenplanung Arbeitsablauf- und Personal- bzw. Fahrzeugeinsatzplanung innovative Arbeitszeitmodelle betriebliche Informationssysteme
BMBF-Projekt „Kostensenkung in der kommunalen Abfallentsorgung und Stadtreinigung“ 7 Abschlussbericht Die einzelnen ortsspezifischen Fragestellungen wurden u. a. durch begleitende Workshops und Ergebnisdarstellungen vertieft, diskutiert und somit unter den beteiligten Betrieben ausgetauscht. Es ergaben sich je nach betriebsspezifischer Ausgangslage folgende wesentliche Optimierungsmaßnahmen, die in den Betrieben sukzessive zu Kostensenkungen genutzt werden: struktur- und anforderungsbezogener Fahrzeugeinsatz (optimale Nutzung der Fahrzeugeigenschaften bei Kehrmaschinen; unterstützender Einsatz von Kleinst-KM, Wasserwagen usw.) Optimierung der Reinigungsorganisation durch: - Erhöhung der effektiven Reinigungszeit - Anpassung von Leistungsvorgaben - Überarbeitung der Rüst-, Pausen- und Pflegezeitregelungen - Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen manuellen und maschinellen Reinigungseinheiten (Kombinationsreinigung) - Einführung von Gruppensystemen - Implementierung innovativer Arbeitszeitmodelle - optimierte Touren- und Routenplanung allgemeine innerbetriebliche Maßnahmen (z. B. Aufbau eines Dokumentations- und Berichtswesens sowie betrieblicher Informationssysteme; Personalschulung und -qualifikation usw.) Um den gestiegenen Anforderungen gerecht zu werden, konzentriert sich der derzeitige Optimierungsprozess in der Straßenreinigung i. W. auf die optimale Koordination bzw. Durchführung der Reinigung. Hierbei soll über den variablen Einsatz verschiedener Kombinationen von manueller und maschineller Reinigungseinheiten ein zufriedenstellender Sauberkeitsbzw. Qualitätsstandard sichergestellt und die Effektivität verbessert werden. Vor diesem Hintergrund gewinnt die sogenannte „anforderungsbezogene Reinigung“ in unmittelbarem Zusammenhang mit dem optimalen Einsatz verschiedener Fahrzeugtechnologien und die Einführung von umfassenden Qualitätssicherungskonzepten zunehmend an Bedeutung. Im Rahmen der einzelnen betriebsspezifischen Modellrechnungen konnten z. T. erhebliche Kostensenkungspotenziale ermittelt werden. Durch die Überlagerung der verschiedenen Ansätze ergibt sich ein kumuliertes Gesamtergebnis, das sich für einen Beispielbetrieb (großstädtische Struktur) wie folgt darstellt:
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Seite 7: BMBF-Projekt „Kostensenkung in de
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