Kostensenkung in der kommunalen Abfallentsorgung und ... - PTKA
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BMBF-Projekt „<strong>Kostensenkung</strong> <strong>in</strong> <strong>der</strong> <strong>kommunalen</strong><br />
<strong>Abfallentsorgung</strong> <strong>und</strong> Stadtre<strong>in</strong>igung“ 19<br />
Abschlussbericht<br />
entiertes Benchmark<strong>in</strong>g), als prozessorientiertes Benchmark<strong>in</strong>g <strong>und</strong> als aktionsorientiertes<br />
Benchmark<strong>in</strong>g.<br />
Leistungskatalog, Kostenrechnung, Betriebsdatenerfassung<br />
Kennzahlenorientiertes Benchmark<strong>in</strong>g: Betriebsvergleiche<br />
> Regelmäßige Betriebsvergleiche zur Positionsbestimmung<br />
im Zeitablauf / Ableitung von Benchmarks<br />
> Kennzahlenanalysen zur Suche nach <strong>Kostensenkung</strong>spotentialen<br />
> Anonymisierte Auswertungen<br />
> Begrenzter Datenerhebungsaufwand (Betriebl. Rechnungswesen)<br />
Prozessorientiertes Benchmark<strong>in</strong>g<br />
> Vertiefende Analysen für ausgewählte Prozesse<br />
> Analysen <strong>in</strong> mo<strong>der</strong>ierten Arbeitsgruppen<br />
Aktionsorientiertes Benchmark<strong>in</strong>g<br />
> E<strong>in</strong>zelbetriebliche Verän<strong>der</strong>ungsprozesse<br />
Abb. 8:<br />
Benchmark<strong>in</strong>g als Controll<strong>in</strong>g-Prozess: Vergleichen <strong>und</strong> Verbessern<br />
Praktisch beson<strong>der</strong>s bedeutsam ist das kennzahlenorientierte Benchmark<strong>in</strong>g: Betriebliche<br />
Kennzahlenvergleiche werden b<strong>und</strong>esweit über den VKS - Verband Kommunale Abfallwirtschaft<br />
<strong>und</strong> Stadtre<strong>in</strong>igung - seit 1999 durchgeführt. Außerdem gibt es seit 1995 den landesweiten<br />
Vergleich <strong>in</strong> Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz - IKKV, <strong>der</strong> erste Vergleich se<strong>in</strong>er Art <strong>in</strong> Deutschland.<br />
Betriebliche Kennzahlenvergleiche - vgl. Abb. 5 - geben e<strong>in</strong>em <strong>kommunalen</strong> Betrieb die<br />
Möglichkeit, se<strong>in</strong>e Leistungen unter Wirtschaftlichkeitsaspekten mit an<strong>der</strong>en <strong>kommunalen</strong><br />
Betrieben zu vergleichen. Interessant ist dabei <strong>in</strong>sbeson<strong>der</strong>e <strong>der</strong> Vergleich des Betriebes mit<br />
den Durchschnittswerten e<strong>in</strong>er Gruppe vergleichbarer Betriebe im Zeitablauf: Verän<strong>der</strong>t sich<br />
im Laufe <strong>der</strong> Zeit die Position e<strong>in</strong>es Betriebes <strong>in</strong> se<strong>in</strong>er Gruppe (z.B. im Vergleich zum Mittelwert)<br />
bei e<strong>in</strong>zelnen Kennzahlen, so lassen sich aus <strong>der</strong> Analyse e<strong>in</strong>er solchen Entwicklung<br />
i.A. <strong>in</strong>teressante Anregungs<strong>in</strong>formationen ableiten, an welchen Stellen die Wirtschaftlichkeit<br />
des eigenen Betriebes verbessert werden kann, an welchen Stellen also <strong>Kostensenkung</strong>spotentiale<br />
zu vermuten s<strong>in</strong>d.<br />
Betriebliche Kennzahlenvergleiche lassen sich also als ”Quasi-Wettbewerbe” gestalten, mit<br />
<strong>der</strong>en Hilfe Umfang <strong>und</strong> Qualität kommunaler Leistungen sowie Kosten-Nutzen-Relationen<br />
dokumentiert <strong>und</strong> weiterentwickelt bzw. verbessert werden können. Wichtige Voraussetzung<br />
für aussagekräftige Vergleiche ist e<strong>in</strong>e e<strong>in</strong>heitliche Datenbasis bei den Betrieben: Durch den<br />
Verb<strong>und</strong>charakter des vorliegenden Projekts flossen umfangreiche Erfahrungen <strong>der</strong> teilneh-
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