Bildung macht reich - inpact-rlp.de

„Wir bilden aus“
Dagmar Beer-Kern
„Wir bilden aus“
Chancengleichheit auf dem Ausbildungsmarkt?
Dr. Dagmar Beer-Kern
Neben einer erfolgreichen schulischen Bildung
hat eine qualifizierte Berufsausbildung,
als erste Grundlage für berufliche Eingliederung,
einen bedeutenden Stellenwert für den
Erfolg auch des gesellschaftlichen Integrationsprozesses
von Migrantinnen und Migranten,
denn Integration ist mehr als Sprache.
Ausländische Jugendliche und junge Erwachsene
verfügen erheblich seltener als Deutsche
über formale Berufsabschlüsse. Sie sind
erheblich häufiger als un- und angelernte
Arbeitskräfte beschäftigt, auf untere Positionen
auf dem Arbeitsmarkt verwiesen und
überproportional von Arbeitslosigkeit bedroht
bzw. betroffen.
Die Beteiligung ausländischer Jugendlicher an
der Berufsausbildung ist trotz einer positiven
Entwicklung vor allem in den 80er Jahren
weiterhin unbefriedigend, bzw. angesichts
der neuesten Entwicklungen sogar besorgniserregend.
Lag noch 1979/80 die Ausbildungsbeteiligung
ausländischer Jugendlicher
bei 14 %, so steigerte sie sich 1994 auf
44 % und hatte damit ihren bisherigen
Höchststand erreicht. Seitdem sinkt die Ausbildungsquote.
Im Ausbildungsjahr 2002/03
lag sie nur noch bei 34 % (Deutsche: 64 %).
Ursache für diese Entwicklung ist – bei den
ausländischen Jugendlichen stärker als bei
den deutschen – die verschlechterte Ausbildungsplatzsituation.
Sie führt zu steigenden
Zahlen von Schülern ausländischer Herkunft
in vollzeitschulischen Bildungsgängen
als ‘Ausweichmöglichkeit’. Dabei sind die ausländischen
Schüler in den Bildungsgängen
überproportional vertreten, die nicht zu einem Abschluss in einem
anerkannten Ausbildungsberuf führen und auch nicht zu den weiterführenden
Bildungsgängen des beruflichen Schulwesens gehören.
Bei einem Bevölkerungsanteil von ca. 12 % sind ausländische
Jugendliche z.B. unterproportional vertreten in Fachoberschulen
(7,1 %) und Fachschulen (3,9 %). Im Berufsvorbereitungs- bzw.
im Berufsgrundbildungsjahr sind sie mit 17,5 % überproportional
vertreten.
Dies alles hat zur Folge, dass ein Großteil der jungen Ausländer
und Ausländerinnen keine berufliche Qualifizierung erhält. Nach
Berechnungen des Statistischen Bundesamtes verbleiben rund 40 %
der 20- bis unter 30-jährigen Jugendlichen ausländischer Herkunft
ohne Berufsabschluss (männlich: 37 %; weiblich: 43 %) gegenüber
nur 12 % der deutschen Vergleichgruppe (männlich: 10 %;
weiblich: 13 %).
Der Rückgang der Ausbildungsquote ausländischer Jugendlicher trifft
nahezu alle Branchen. Nur bei den Freien Berufen stieg ihr Anteil
leicht an. Insbesondere bei dem Beruf der Arzthelferin zeigt sich,
dass immer mehr Arztpraxen bereit sind, junge Frauen mit Migrationshintergrund
auszubilden. Offensichtlich wird hier insbesondere
das zweisprachige Potential, das diese jungen Menschen mit in die
Ausbildung bringen, besonders hoch geschätzt.
Die schwierige Situation auf dem Ausbildungsstellenmarkt für Jugendliche
ausländischer Herkunft kann auch nicht durch eine verstärkte
Nutzung von Fördermaßnahmen im Rahmen des Benachteiligtenprogramms
ausgeglichen werden. Sowohl die Beteiligung
der Migranten an der außerbetrieblichen Berufausbildung als auch
an den ausbildungsbegleitenden Hilfen (AbH) ist rückläufig. Zwischen
1997 und 2001 sank ihr Anteil an der außerbetrieblichen
Berufsausbildung von 12 % auf 9 % und bei den AbHs von 17 %
auf 13 %. Auch am Sofortprogramm zum Abbau der Jugendarbeitslosigkeit
waren sie zu keinem Zeitpunkt entsprechend ihres Anteils
an den unvermittelten Bewerbern bzw. an den Arbeitslosen unter
25 Jahren beteiligt.
35