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Alles Pisa?
Ursula Neumann
Die dritte Handlungslinie zielt schließlich auf die Entwicklung von
Qualitätsmanagement. In der Vergangenheit waren Maßnahmen mit
dem Ziel der sprachlichen Förderung von Kindern und Jugendlichen
mit Migrationshintergrund kein Thema der systematischen
Beobachtung des Bildungssystems. Es müssten daher erst Instrumente
für das Qualitätsmanagement entwickelt werden und in
bereits laufende oder geplante systematische Evaluationen eingebettet
werden. Beispiele hierfür existieren in den Niederlanden, in
England und in der Schweiz.
5. Die Grenzen bildungspolitischer Maßnahmen
Bildungspolitische Maßnahmen zur Förderung von Kindern und Jugendlichen
mit Migrationshintergrund stoßen an die Grenzen eines
gesellschaftlichen Klimas, in dem Zuwanderung und die Zugewanderten
nicht akzeptiert und die Wertschätzung ihrer mitgebrachten
und geförderten sprachlichen Fähigkeiten und kulturellen Erfahrungen
gering ist. Auch wenn die Einflussmöglichkeiten auf die Veränderung
des öffentlichen Klimas durch den Bildungsbereich eher
gering sind, sollten Aktivitäten angeregt werden, mit denen die öf-
fentliche Akzeptanz und Wertschätzung
sprachlicher und kultureller Vielfalt gestärkt
werden kann. Ähnlich wie beim „Europäischen
Jahr der Sprachen 2001“ können
Einzelinstitutionen und Einzelpersonen aus
dem Bildungsbereich in Kooperation mit gesellschaftlichen
Instanzen, z.B. Hochschulen
und Betrieben, dafür werben, mit der Heterogenität
der Menschen friedlich, konstruktiv
und zum allseitigen Nutzen umzugehen.
Zusammenfassung der anschließenden Fachdiskussion
Nach dem Impulsreferat von Frau Prof. Neumann stellten Frau Anne
Kleinschnieder, Ministerium für Bildung, Frauen und Jugend, Abteilung
Bildung, und Frau Silvia Burrini, Sozialarbeiterin beim
Caritas Sozialdienst in Ludwigshafen, Erfahrungen und Informationen
aus ihren jeweiligen Tätigkeitsbereichen vor.
Frau Burrini stellte aus Sicht der Praxis fest, dass man bei dem
Thema Schule-Eltern-Kinder gar nicht genug „übertreiben“ könne.
Ihrer Meinung nach werden aber zu viele der vorhandenen Versäumnisse
den Migranten-Familien zugeschoben. Sie berichtete aus
ihrer langjährigen Erfahrung als Sozialarbeiterin in Ludwigshafen,
wo sie schon zu Beginn der 70er Jahre persönliche Kontakte mit
(italienischen) Eltern aufbaute. Dabei suchte sie Familien zu Hause
auf, um diese z.B. über den Kindergartenbesuch zu informieren und
die Bereitschaft der Eltern zu steigern, ihre Kinder im Kindergarten
anzumelden. Ein großes Problem im Kindergarten sei allerdings die
nach wie vor fehlende Förderung der Zwei- bzw. Mehrsprachigkeit.
Ferner sollte im Kindergarten darauf geachtet werden, dass Sprachkompetenzen
gefördert werden, die die Kinder in der Schule dringend
benötigen (Abstraktionsgrad u.a.). Die fehlenden Sprachkompetenzen
von Migrantenkindern führen ihrer Meinung nach zu
schnell zu einer Zurückstellung in der Schule, was die betroffenen
Kinder sehr stark entmutige.
Frau Kleinschnieder wies aus Sicht der Politik
auf Veränderungen und Maßnahmen des
Landes Rheinland-Pfalz hin, die in den letzten
Jahren eingeleitet wurden:
• Das Land stelle mehr Ressourcen für die
Deutschförderung zur Verfügung.
• Es seien 5450 zusätzliche Deutsch-Lehrstunden
eingerichtet worden (dies entspricht
ca. 230 neuen Stellen).
• Die Muttersprachen-Lehrer sind Angestellte
des Landes.
• Das Land Rheinland-Pfalz erkenne die Bedeutung
der Herkunftssprache der Kinder
an.
• Die Rückstellungsrate der Schülerinnen und
Schüler mit Migrationshintergrund wurde
verringert, eine Rückstellung aus sprachlichen
Gründen sei mittlerweile untersagt.
• In den Kindertagesstätten existiere ein
Sprachförderprogramm, die Fachkräfte
dafür würden zu 60 % aus Landesmitteln
finanziert.
• Rheinland-Pfalz sei am weitesten mit der
Ausweitung des Ganztagsschulangebots
fortgeschritten (bislang gebe es landesweit
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