Sicherheitskonzept Gemeindeschule Pontresina

Sicherheitskonzept Gemeindeschule Pontresina
Erstellt durch Andrea Mittner
Genehmigt durch den Schulrat am 9. Januar 2013
Eingesehen durch den Gemeindevorstand am 22. Januar 2013
Copyright by Andrea Mittner
Inhaltsverzeichnis:
1. Leitbild
1.1. Grundsätzliche Vorstellung
1.2. Verantwortung
1.3. Informationspflicht
1.4. Aus- und Weiterbildung
1.5. Prävention
1.6. Notfallordner
1.7. Krisenintervention
1.8. Arbeits- und Gesundheitsschutz
2. Evakuationen (Feuer / Explosion / Drohung / Umweltereignis)
2.1. Ablauf Evakuation
2.2. Checkliste Evakuation
2.3. Checkliste Anruf Drohung
2.4. Sammelplatz
2.5. Beobachtungspunkte Übung/Feedback
3. Amok
3.1. Checkliste
3.2. Alarmierung im Amokfall
3.3. Empfehlung Kapo
3.4. Sammelplatz
4. Medizinisches Ereignis
4.1. Checkliste Erste Hilfe / BLS-AED-Schema
4.2. Vorgehen im Notfall / AMPEL Schema
4.3. Herzinfarkt / Hirnschlag
4.4. Orientierungshilfen Unfälle / Medizinische Nothilfe (1-11)
4.5. Themen für Weiterbildungen

5. Infrastruktur / Material
5.1 Evakuationspläne
5.2. Pläne Schulhäuser mit Fluchtwegen / Löscheinrichtungen / Hilfsmaterial
5.3. Infrastruktur: Standorte Feuerlöscher / Löschdecken / Hilfsmaterial
6. Krisenintervention
6.1. Krisenplan
6.2. Krisen Checklisten
6.3. Interne Orientierungshilfen (1-10)
6.4. Krisenkompass
6.5. Hilfsblatt Informations-Aufnahme
7. Checklisten
7.1. Evakuation
7.2. Amok
7.3. Erste Hilfe
7.4. Checkliste „Taschenformat“ für Lehrer
8. Arbeits- und Gesundheitsschutz (SUVA/ BFU)
8.1. Gefahrenermittlung / Risikobeurteilung
8.2. Massnahmenplanung und -realisierung
9. Klassenlisten / Lehrerlisten / Telefonliste
10. Stundenpläne
11. Datenschutzreglement
12. Sicherheit / Datenschutz im Internet

1. Leitbild
1.1. Grundsätzliche Vorstellung
Wir betrachten den Schutz von Leben und Gesundheit von Schülerinnen und
Schülern sowie von Lehrpersonen, Hauswarten und Mitarbeitenden im Betrieb als
eine vorrangige und selbstverständliche Pflicht.
Unsere Schule trifft alle Sicherheitsmassnahmen, die aus Erfahrung notwendig und
den gegebenen Verhältnissen angemessen sind.
Alle zur Schulgemeinschaft gehörenden Personen und andere Benützer der
Schulanlage verpflichten sich, zum Schutz von Leben und Gesundheit, die geltenden
Bestimmungen einzuhalten und Mängel der Schulleitung zu melden.
1.2. Verantwortung
Umsetzung / Aktualisierung Daten
Stellvertreter
Controlling / Überarbeitung Krisenkonzept
Bauten / SUVA / Brandschutzbestimmungen
BFU / Schulwegsicherung
Stellvertreter
Controlling BFU / Schulwegsicherung
Wartung Geräte / Löschmaterial
Schulleiter
benannte Lehrperson
bestimmter Schulrat
Sicherheitsbeauftragter Gemeinde
Feuerpolizeiamt FPA
BFU-Beauftragter Gemeinde
Schulleiter
Sicherheitsbeauftragter Gemeinde
Abwart
1.3. Informationspflicht
Alle Mitarbeitenden (Schulleiter, Lehrerpersonen, Aushilfen, Betreuungspersonen,
Hauswart etc.), Schulrat und Sekretariat kennen das Sicherheitskonzept.
Alle Mitarbeitenden und in der Schule tätigen Personen informieren sich am
Schulanfang im August über das Sicherheitskonzept, die Checklisten, den
Evakuationsplan, die Fluchtwege und Standorte der Feuerlöscher, Löschdecken,
„Alarmtrompeten“ sowie des Defibrillators. Neue Lehrpersonen oder Aushilfen werden
bei Stellenantritt durch die Schulleitung informiert.
Der Schulleiter führt dazu eine Kontrollliste, welche durch die Mitarbeitenden jährlich
visiert werden muss.

In allen Klassenzimmern hängt der Fluchtplan im Ausgansbereich. Der Standort der
Löschdecke, der „Alarmtrompete“ und des Feuerlöschers ist jeder Lehrperson
bekannt und leicht zugänglich.
Die Kinder und Benutzer der Schulhäuser sind entsprechend über das Notfallkonzept
zu informieren.
1.4. Aus- und Weiterbildung
1.4.1. Evakuation
Die Schulleitung organisiert die Evakuationsübungen intern einmal pro Jahr und alle
drei Jahre in Zusammenarbeit mit der Feuerwehr Pontresina/Samedan.
Die Schulleitung erinnert alle Lehrkräfte bei Schuljahreswechsel den Ablauf einer
Evakuation aufzufrischen. Neue Lehrpersonen oder Aushilfen werden nach
Stellenantritt durch die Schulleitung über das Konzept informiert.
Für die Feedback-Runde nach einer Übung wird eine Checkliste ausgearbeitet,
welche durch die Beobachter ausgefüllt wird.
Der verantwortliche Schulrat ist vorgängig über die erfolgende Übung zu informieren.
1.4.2. Amok
Die Schulleitung frischt jährlich anlässlich der internen Ausbildungen mit der
Lehrerschaft und dem Hausabwart das Vorgehen im AMOK-Fall auf. Übungen mit
den Schülern sind zu unterlassen.
1.4.3. Medizinisches Ereignis
Die Schulleitung organisiert alle zwei Jahre eine Ausbildung in Erster Hilfeleistung mit
der Lehrerschaft und dem Schulhausabwart.
Die „Erste Hilfeleistung„ soll auch durch die Lehrerschaft in der Schule vermittelt
werden.
Die Anwendung des Defibrillators ist anlässlich der Erste-Hilfe-Ausbildung durch die
Schulleitung, Lehrerschaft und dem Schulhausabwart zu üben.
1.4.4. Krisenintervention
Die Schulleitung frischt sich jährlich zum Thema Krisenintervention auf. Er bedient
sich dabei an den „internen Orientierungshilfen“, dem „Krisenkompass“ und dem
Ordner „Arbeitssicherheit Schweiz“.
1.4.5. Bauliche Sicherheit
Der Sicherheitsbeauftragte der Gemeinde, der BFU-Beauftragte sowie der
Hausabwart sollen sich periodisch an Kursen des BFU und der Arbeitssicherheit
Schweiz zum Thema Sicherheit in den Schulen weiterbilden. Diese Aus- und
Weiterbildungen erfolgen nach Rücksprache mit dem zuständigen Schulrat und dem
Sicherheitsdelegierten der Gemeinde.

Die anfallenden Aufwände für Weiterbildungen und Übungen sind jährlich im Budget
zu berücksichtigen.
1.5. Prävention
Verschiedene präventive Massnahmen können einen Notfall, eine Krise oder einen
Unfall verhindern oder in einem frühen Stadium erkennen lassen. Dazu gehören in
der Schule Pontresina:
1.5.1. Lehrpersonen und weitere Mitarbeitende kennen die Notfallorganisation und wissen,
wer im Ereignisfall wie alarmiert werden muss. Die Nutzer der Räumlichkeiten werden
in jedem Zimmer mit einem Merkblatt über die Notfallorganisation orientiert.
1.5.2. Hilfsmittel für die Erste Hilfe sind in beiden Schulhäusern vorhanden und jederzeit frei
zugänglich.
1.5.3. Hilfsmittel für die Erste Hilfe für Schulreisen, Sportanlässe etc. sind im Lehrerzimmer
vorhanden und sind jederzeit frei zugänglich.
1.5.4. Technische Schutz- und Löscheinrichtungen (z.B. Feuerlöscher, Brandschutztüren)
werden periodisch überprüft und regelmässig gewartet.
1.5.5. Die Löscheinrichtungen sind funktionstüchtig und frei zugänglich.
1.5.6. Die Fluchtwege sind jederzeit frei und ungehindert begehbar. Die vorhandenen
Notausgänge können jederzeit ohne Hilfsmittel geöffnet werden.
1.5.7. Die Zufahrt für Rettungskräfte (Polizei, Feuerwehr, Sanität) ist jederzeit gewährt.
1.5.8. Die Alarmierung der Rettungskräfte (Polizei, Feuerwehr, Sanität) ist sichergestellt.
1.5.9. Im Ereignisfall können Schüler, Lehrpersonen und weitere Personen innert nützlicher
Frist evakuiert werden.
1.5.10. Die Sicherheit auf dem Schulweg (Strassenverkehr) wird im Kindergarten und im
Schulunterricht gefördert. Dazu werden die angebotenen Lektionen der Kapo sowie
die Plakataktionen des BFU genutzt.
1.5.11. Gefährliche Stoffe werden ordnungsgemäss gelagert. Der öffentliche Zugriff auf diese
Stoffe wird verhindert.
1.5.12. Technische Gerätschaften werden nur unter Aufsicht oder von Fachpersonen
bedient.
1.5.13. Verschiedene Themen wie Gewalt, Rassismus, Internet-Kriminalität, usw. werden im
Unterricht thematisiert.
1.5.14. Auffällige Personen werden zeitgerecht an die Schulleitung gemeldet.
Die Aufsicht für die obenerwähnten Punkte obliegt der Schulleitung. Sie ist dafür
besorgt, dass diese eingehalten werden. Der Schulhausabwart organisiert
Ersatzgeräte und lässt die nötigen Einrichtungen und Geräte nach Absprache mit der
Schulleitung periodisch prüfen/warten.
Die Kontrolle der Punkte 1.5.4 - 1.5.7. obliegt dem Schulhausabwart.
Für technische Schutz- und Löscheinrichtungen werden Wartungsverträge
abgeschlossen.

1.6. Notfallordner
Die Schule Pontresina führt einen Notfallordner (orange) mit folgendem Inhalt:
Leitbild
Evakuationen (Feuer / Explosion / Drohung / Umweltereignis)
Ablauf, Checkliste Evakuation
Checkliste Anruf Drohung
Sammelplatz
Amok
Checkliste
Empfehlung Kapo
Sammelplatz
Medizinisches Ereignis
Checklisten
Orientierungshilfen Unfälle / Medizinische Ereignisse
Infrastruktur / Material
Evakuationspläne
Standorte Feuerlöscher / Löschdecken / Hilfsmaterial
Pläne Schulhaus
Krisenintervention
Krisenplan Schule Pontresina
Checkliste Krise
Interne Orientierungshilfen
Krisenkompass (Beilage in separatem Ordner)
Checklisten
Evakuation
Amok
Erste Hilfe
Klassenlisten / Lehrerlisten / Telefonlisten
Stundenpläne
Arbeits- und Gesundheitsschutz (SUVA/ BFU)
Datenschutzreglement
Sicherheit / Datenschutz im Internet
Standorte des orangen Notfallordners:
Büro Schulleiter
Lehrerzimmer
Sekretariat Schule
Die Schulleitung aktualisiert den Notfallordner bei Bedarf.

1.7. Krisenintervention
Krisen können aus der Tätigkeit in unserer Schule entstehen, aber auch von aussen
hereinbrechen. Als Krise wird allgemein eine gefährliche, existenzbedrohende Situation
definiert.
Ausserordentliche Ereignisse können unsere Schule jederzeit treffen. Präventionsmassnahmen
können viele Vorfälle verhindern, jedoch sind diese nie vollständig
auszuschliessen. Es gilt, darauf vorbereitet zu sein, damit die Beteiligten bei diesen
belastenden Ereignissen angemessen reagieren können. Durch professionelles Handeln bei
ausserordentlichen Ereignissen kann zusätzliches Leid oder Stress vermindert werden.
Bei Grossereignissen (z.B. schwere Unfälle, Brandfälle, Amoklagen etc.) ist sofort die
Kantonspolizei zu informieren. Sie analysiert und beurteilt die Situation. Wenn erforderlich,
löst sie den Einsatz des kantonalen Krisenstabes aus und leitet diesen.
In Krisensituationen ist es wichtig, rasch, ruhig und geplant zu handeln. Die vorliegende
Notfallplanung soll die in einer Krisensituation verantwortlichen Personen bei der
Bewältigung von Ereignissen unterstützen und als Orientierungshilfe dienen.
Die Gemeindeschule kann von verschiedenartigen Ereignissen betroffen werden (Auflistung
alphabetisch und nicht abschliessend):
Amoklauf-Ankündigungen / Amoklauf
Bombendrohung
Brand
Einsturzgefährdung
Explosion
Gewaltakte zwischen Personen und Personengruppen
medizinischer Notfall
Misshandlungen körperlich / psychisch
Schlägereien / Ausschreitungen
sexuelle Übergriffe
Suizidversuche / Suizid
Unfälle mit Todesfolge
Damit im Krisenfall richtig reagiert werden kann, wurde ein Massnahmenkatalog erstellt.
Darin sind zentrale Schritte und Abläufe für die Führung im Ereignisfall festgehalten.

Die Grobstruktur beinhaltet 5 Interventionsphasen:
1. Ereignis
2. Sofortmassnahmen (SOMA)
3. Planung / Veranlassung weiterführender Massnahmen
4. Durchführung weiterführender Massnahmen
5. Evaluation
In jeder Interventionsphase sind spezifische Schritte definiert, die in praktisch allen
Krisenfällen von Bedeutung sind. In der Durchführungsphase leisten diese Unterstützung für
die Betroffenen, die Informationsarbeit und den Beizug externer Stellen.
Zusätzliche Hilfe geben folgende Publikationen:
Krisenplan Schule Pontresina
Checkliste Krise Schule Pontresina
„Interne Orientierungshilfe“ Gemeindeschule Pontresina
Krisenkompass: Ein Leitfaden für Schulen; Schweizerische Konferenz der kantonalen
Erziehungsdirektoren (EDK)
Der Ordner „Krisenkompass“ ist ein Bestandteil des Notfallordners, zum Thema
Krisenintervention. Er wird zusammen mit dem Notfallordner im Büro Schulleiter aufbewahrt.
In den Orientierungshilfen werden verschiedene Themenbereiche (z.B. Gewalt im Internet
und auf Telefonen, sexuelle Übergriffe, Umgang mit Medien, Straftaten etc.) weiter
ausgeführt.
1.8. Arbeits- und Gesundheitsschutz
Die Gemeinde Pontresina ist für die Sicherheit und die Gesundheit der Arbeitnehmer und
Schüler verantwortlich. Die Arbeitnehmer sind gemäss VVG verpflichtet, den Arbeitgeber bei
seinen Bemühungen zu unterstützen.
Der Sicherheitsbeauftragte der Gemeinde und der BFU Beauftragte handeln selbständig
oder auf Hinweis der Schulleitung. Sie sind für die Gefahrenermittlung, Risikobeurteilung,
bzw. Massnahmenplanung und deren Realisierung verantwortlich.
Der Ordner „Modulbuch Schulen / Arbeitssicherheit + Gesundheitsschutz“ ist ein Bestandteil
des Notfallordners. Er wird im Büro der Schulleitung sowie im Büro des
Sicherheitsdelegierten der Gemeinde aufbewahrt.