Zeitschrift des Deutschen Olympischen Sportbundes und der ...

Eine Bewertung aus heutiger Sicht
Zwischen 1960 und 1980 wurde in erheblich höherem Ausmaß
als heute in den Neubau von Sportanlagen investiert
und damit ein gesellschaftliches Vermögen geschaffen, das
die Lebensqualität der Bevölkerung entscheidend verbesserte
und dankbar angenommen wurde. Dieser Bauboom war die
wichtigste Ursache für die rapide Entwicklung des Breitensports
und die starke Erhöhung der Mitgliederzahlen in den
Sportvereinen. In dieser Zeit des Aufbruchs und der Zukunftsgläubigkeit
wurden jedoch aus heutiger Sicht auch entscheidende
Fehler gemacht:
Die 60er Jahre waren die Zeit des Babybooms. Bäder waren
gerade für Kinder hoch attraktiv. Konkurrenz von Trendsportarten
gab es noch nicht, man fuhr weniger in Urlaub, Fernsehen
hatten nur Wenige, und es hatte zunächst nur ein Programm,
Video und Heimcomputer waren noch nicht erfunden.
Kein Wunder, dass die neuen Bäder gut besucht waren.
Mit dem "Pillenknick" der 70er Jahre, attraktiven Konkurrenz-
Angeboten und zunehmenden Attraktivitätsmängeln in den
älter werdenden Bädern nahmen die Besucherzahlen und
damit auch die Einnahmen deutlich ab.
Man bevorzugte Entwürfe mit möglichst geringen Baukosten,
zudem wurde später an Bauunterhaltung und Modernisierung
gespart. Das Ergebnis waren Bäder in schlechtem
Zustand, die bei steigenden Energie- und Wasserkosten
immer höhere Betriebskosten hatten. In einigen Fällen gab es
sogar Sicherheitsprobleme wegen einer vernachlässigten
Gebäudestatik.
Die Wünsche der Besucher und die Sportentwicklung wurden
nicht ausreichend analysiert. Die Bäder boten im Wesentlichen
die Möglichkeit zum Bahnenschwimmen, Schwimmenlernen
und, wo ein Sprungturm vorhanden war, zum Turmspringen.
Es besteht aber zunehmend Bedarf an attraktiven
Möglichkeiten für Breitensport, Rehabilitation und Prävention,
Angeboten für Gruppen oder Zusatzeinrichtungen wie
Sauna oder Cafeteria.
Die Standorte waren nicht in einem regionalen Versorgungskonzept
aufeinander abgestimmt. Vielmehr erlag mancher
Bürgermeister der Versuchung, sich mit den damals sehr
populären Hallenbädern ein "Denkmal" zu setzen.
Die letzten Jahre waren daher vielerorts von Diskussionen
über Bäderschließungen geprägt. Auch dabei gab es nur
selten eine regionale Abstimmung. Ärmere Städte schlossen
ihre Bäder als erste und drängten damit nicht nur die Besucher,
sondern auch die Defizite des Badebetriebs in die Nachbarstädte
ab.
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Sanierungsbedarf und Sanierungskosten
Die letzte Sportstättenstatistik 2000 fragte auch, ob innerhalb
der nächsten fünf Jahre Sanierungsbedarf besteht. Diese
Zahlen wurden vervollständigt und durch eine Kostenschätzung
ergänzt. Als Ergebnis kann festgehalten werden:
� Der gesamte Sanierungsbedarf für alle Sportstätten in
Deutschland beträgt etwa 42 Mrd. Euro.
� Davon entfällt der größte Anteil mit 10,6 Mrd. Euro auf die
Hallenbäder und weitere knapp 5 Mrd. Euro auf die Freibäder.
� Der Sanierungsbedarf für alle Bäder beträgt also 15,6 Mrd.
Euro (37% des gesamten Sanierungsbedarfs; dies entspricht
fast 200 Euro für jeden Einwohner).
Was ist in dieser Situation zu tun? Der größte Fehler wäre
sicherlich, die maroden Bäder wieder in den Zustand zu
versetzen, in dem sie bei ihrer Einweihung einmal waren.
Gefragt ist vielmehr eine gründliche Analyse von Bauzustand,
künftigem Bedarf, Möglichkeiten zur Kostensenkung und
Einnahmeverbesserung, keine möglichst billige Minimallösung,
sondern ein vorwärts gerichtetes Konzept, das den
Kriterien der ökonomischen, der ökologischen und der sozialen
Nachhaltigkeit genügt.
Konzepte für eine nachhaltige Bäderentwicklung
Der Bedarf an Bädern ist nicht für heute, sondern für die
nächsten 10 bis 20 Jahre sorgfältig zu ermitteln. Dazu ist die
Anwendung moderner Bedarfsbestimmungsmethoden,
ergänzt um eine partizipative Planung mit Einbeziehung aller
Betroffenen und Experten notwendig. Zu berücksichtigen ist
vor allem die voraussichtliche demographische Entwicklung,
die regional sehr unterschiedlich verlaufen wird.
Die "Kirchturmpolitik" muss aufhören, sie ist nicht mehr zu
verantworten und nicht mehr zu bezahlen. Anzahl, Typ und
Standorte von Bädern müssen regional koordiniert werden
mit dem Ziel, ein ausgewogenes Versorgungsnetz zu schaffen.
Dies gilt für Bäderschließungen wie für Neubauprojekte. Es
gibt schon lange nicht mehr nur das eine "multifunktionale"
Bad, das höchstens in verschiedenen Größen vorkommt.
Vielmehr existiert ein Bündel von sehr heterogenen Erwartungen
der verschiedenen Zielgruppen, die entsprechend
differenzierte Angebote erfordern. Bewährt haben sich sogenannte
"Freizeitbäder", die neben dem Schwimmen auch
Wasserspiele und Wasserrutschen, Sauna, Solarium, Fitnessraum,
Cafeteria usw. anbieten. Sogenannte Trainingsbäder
werden ausschließlich für Schwimmvereine, Schulen und
Hochschulen zu Training und Ausbildung betrieben. "Spaßbäder"
hingegen bieten vor allem Spaß im und am Wasser, ein
häufig tropisches Ambiente mit Palmen und Sand; dort kann
man essen, einkaufen, es gibt Musik und viele Attraktionen.