Jahresbericht 2012 - PiB

Rücksicht auf interne Urlaubs- und Krankheitszeiten Vermittlungen kontinuierlich
durchführen kann. Dies sollte dem Amt für Soziale Dienste und den Pflegeeltern ein
einheitliches und schnelleres Verfahren bieten. Zuvor war die Verantwortung für
Vermittlungen aus der Zuständigkeit aller Fachkräfte der Abteilung herausgelöst
worden; die dafür erforderlichen Personalressourcen wurden innerhalb der Sparte
erbracht, wo die Fallzahl dadurch um zehn auf 60 (pro Vollzeit-Fachkraft) stieg.
Rechnerisch entsprach dies der durchschnittlichen Arbeitsbelastung durch die Vermittlungstätigkeit
– die allerdings in den Vorjahren deutlich höher lag.
Eine weitere Problematik entstand in 2012 durch die 117 Vermittlungsanfragen,
von denen 42 (36 Prozent) wieder zurückgezogen wurden, sobald spätere Gerichtsentscheidungen
und/oder eine veränderte Hilfeplanung dies erforderten. Dieses
Vorgehen erwies sich als unbefriedigend. Es band die Kräfte sowohl der Zentralen
Auftragsannahme als auch der Zentralen Vermittlungsstelle in der Fremdpflege zu
häufig ohne eine Vermittlung. Jedoch bemisst sich die Personalzumessung für PiB
durch den städtischen Auftraggeber an der Zahl der begleiteten Pflegeverhältnisse.
Aus den o. g. Entwicklungen folgte, dass zum Jahresende 2012 die interne Reform
des Vermittlungsprozesses in Teilen zurückgenommen werden musste. Zugleich begann
eine Analyse möglicher interner und externer Ursachen, die den genannten
Veränderungen zugrunde liegen. Auch wurde das Gespräch mit der senatorischen
Behörde gesucht, um (1.) das Verfahren der Vergabe von Vermittlungsaufträgen
an PiB zu besprechen und (2.) zu klären, wie sichergestellt werden kann, dass die
Familienpflege in Bremen auch künftig Vorrang hat, wie dies seit 2002 gilt. Dies
scheint bedeutend, da die Zahl der Inhobhutnahmen zumindest in Übergangspflege
stetig angestiegen ist.
Eine stark erhöhte Nachfrage gab es in 2012 für das Programm „Kinder im Exil“: Hier
wurden sechs neue Pflegeverhältnisse eingerichtet, so dass am Jahresende acht
„Kinder im Exil“ in Pflegefamilien lebten. Dieses Programm für minderjährige Flüchtlinge
soll in 2013 weiter ausgebaut werden.
Das Angebot „Befristete-Fünf-Tage-Vollzeitpflege“, das von Beginn der Maßnahme
an die Rückkehr der Kinder zu ihren Eltern zum Ziel hat, wurde nicht angefragt.
Auch in der sonderpädagogischen Vollzeitpflege gab es keine nennenswerten Vermittlungsaufträge.
Die Weiterentwicklung der Abteilung
Der Querschnittsbereich PiB-Elternarbeit, für die Eltern von Pflegekindern, hat in
2012 ein stabiles Beratungsangebot aufgebaut. Zeitgleich wurden Kooperationswege
mit den verschiedenen Sparten innerhalb der Abteilung Vollzeitpflege eingeführt
und die fachliche Ausrichtung kommuniziert.
Die Interne Fachberatung hat in 2012 ein Verfahren zur systematischen Aufarbeitung
von belasteten Pflegeverhältnissen entwickelt. Gemeinsam haben alle
Sparten der Vollzeitpflege eine Methodik erarbeitet, die es einzelnen FachberaterIn-
PiB Jahresbericht 2012
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