Flexibilität, Sicherheit und Effizienz der Grundpfandrechte in Europa ...

144 Bewertungssystem für die rechtlichen Rahmenbedingungen in Kontinentaleuropa
juristen einberufen, die „Leitlinien für ein nicht-akzessorisches Grundpfandrecht für
Mitteleuropa“ erarbeitet und veröffentlicht haben. 177
Diese Leitlinien wiederum wurden im Jahr 2004 zur Arbeitsgrundlage der in Spanien
initiierten europaweiten Expertengruppe „The Eurohypothec“. 178 Hier wurden die
Leitlinien des vdp überarbeitet und als „guidelines“ in englischer Sprache ausformuliert.
Ende 2004 hat die von der EU-Kommission eingesetzte „Forum Group on Mortgage
Credit“ 179 die Schaffung einer Eurohypothek in ihre Empfehlungen aufgenommen.
180 Dadurch hielt die Idee der Eurohypothek Eingang bei der EU-Kommission.
Auf Anregung der Expertengruppe „The Eurohypothec“ lud der vdp diese Expertengruppe,
die Mitglieder der Untergruppe „collateral" der Forum-Gruppe, Experten
der nordeuropäischen Initiative zur grenzüberschreitenden Grundbuchvernetzung
(EULIS) 181 sowie der europaübergreifenden Studie über Immobilienrecht der Europa-Universität
in Florenz 182 und weitere Fachleute zu einigen mehrtägigen Workshops
nach Berlin ein. Vom November 2004 bis zum April 2005 haben diese Experten
gemeinsam die „Basic Guidelines for a Eurohypothec“ erarbeitet, die im
Mai 2005 von der Polnischen Stiftung für Hypothekarkredit veröffentlicht wurden.
183 Die Herausforderung bestand darin, einerseits ein flexibles Kreditsicherungsrecht
zu entwerfen, das allen modernen Anforderungen an Finanzierungsstrukturen
177 Wolfsteiner/Stöcker, Nicht-akzessorisches Grundpfand für Mitteleuropa, ZBB 1998, S. 264 ff.,
und DNotZ 1999, S. 451 ff. (in englischer Übersetzung – A non-accessory Security Right over
Real Property for Central Europe – erschienen in Notarius International 2003, S. 116 ff.). Der
Text ist auch abgedruckt bei Staudinger/Wolfsteiner (2002), Vorbemerkung 241 ff. zu § 1191 ff.
178 Vgl. hierzu die Website dieser Expertengruppe: www.eurohypothec.com. Dort findet sich eine
Fülle von Literaturhinweisen zur Thematik der Eurohypothek. Der Abschlussbericht dieser Expertengruppe
wurde veröffentlicht: Muniz Espada/Nasarre Aznar/Sánchez Jordán, Un modelo
para una Eurohipoteca – Desde el Informe Segré hasta hoy, Madrid 2008.
179 Im März 2003 hat die EU-Kommission eine aus 25 nationalen Experten bestehende sogemannte
Forum-Gruppe zum Hypothekarkredit eingesetzt, die die Hindernisse definieren sollte, die dem
grenzüberschreitenden Hypothekarkredit in der EU entgegenstehen, und Vorschläge zur weiteren
Integration des Binnenmarktes für Hypothekarkredite erarbeiten sollte. Der Bericht dieser
Forum-Gruppe wurde Ende 2004 veröffentlicht: European Communities, The Integration of the
EU Mortgage Credit Markets – Report by the Forum Group on Mortgage Credit, 2004.
180 EC, Report by Forum Group, S. 30, (116): „The Forum Group discussed other ways to facilitate
transfers of mortgages, focussing on the Euromortgage and the European Security Trust.“ Weiter
heißt es dort (117): „The Forum Group considered the Euromortgage to be an alternative tool
which could be introduced by Member States, without substantial changes to their existing legal
systems, as it would operate under the rule of lex rei sitae. Such a pan-European non-accessory
mortgage instrument could avoid burdensome and costly inquiries in other Member States
concerning local regulations and the quality of the national mortgage instruments; reduce additional
and differing formalities and authentication; offer mortgage collateral as security for more
than one mortgage credit; enable easy transfer of the mortgage as well as the property; meet the
requirements for cross-collateralisation on a cross-border basis; meet the requirements for securitisation
and mortgage portfolio management; and enable the creation of bank syndicates for
mortgage finance.“
181 Vgl. die Website von EULIS: www.eulis.org. Hierzu auch Tiemer in EMF, Mortgage Info,
Computerisation of land registers and of registration of land and mortgage collateral in Europe,
Brussels October 2007, S. 1 f., zum Entwicklungsstand in Deutschland dort Luckow, S. 4 f.
182 Vgl. die Website http://www.iue.it/LAW/ResearchTeaching/EuropeanPrivateLaw/ProjectReal.
PropertyLaw.shtml.
183 Drewicz-Tułodziecka/Mortgage Credit Foundation, Basic Guidelines for a Eurohypothec, Outcome
of the Eurohypothec workshop November 2004/April 2005, 2005. Hierzu sogleich näher
unter b.