Flexibilität, Sicherheit und Effizienz der Grundpfandrechte in Europa ...

Bewertungssystem für die rechtlichen Rahmenbedingungen in Kontinentaleuropa 141
III. Leitlinien für gesetzliche Verbesserungen
Zum Abschluss dieser Darstellung bleibt zu überlegen, wie die Erkenntnisse aus den
Ergebnissen des Runden Tisches für die weitere Rechtsentwicklung in Europa genutzt
werden könnten.
1. Modell-Grundpfandrecht für die Modernisierung
der nationalen Gesetze
Bei Gesetzgebungsarbeiten ist auch heute jeder moderne Gesetzgeber gut beraten,
sich gesetzgeberische Ideen aus anderen Ländern nutzbar zu machen – oder zumindest
seine Vorstellungen mit denjenigen anderer Rechtsordnungen zu vergleichen.
Besonders deutlich wird das Gewicht der Rechtsvergleichung in der modernen Gesetzgebung
bei den tief greifenden Rechtsreformen in Mittel- und Osteuropa, welche
die Zivilrechtsordnungen auf den Prüfstand gestellt haben und zum Teil immer noch
stellen. Rechtsvergleichende Arbeiten zu Grundpfandrechten sind nur wenige verfügbar.
Daher ist jede Darstellung von Interesse, welche die rechtliche Qualität von
Grundpfandrechten in mehreren Ländern analysiert.
Der frühere Versuch, ein Modell-Grundpfandrecht zu entwickeln 167 , kann nun anhand
der detaillierten Aussagen der hier vorliegenden Schaubilder fortentwickelt
werden. Der nationale Gesetzgeber kann bei der Ausgestaltung des Rechtsrahmens
seiner Grundpfandrechte die auf nationaler Ebene zu entscheidenden Prioritäten
leichter identifizieren und sich über die Prioritätensetzungen anderer Länder zielgerichtet
informieren.
2. Harmonisierung?
Ob ein ökonomischer Bedarf für eine Harmonisierung der Grundpfandrechte in Europa
besteht, wurde bisher offenbar nie wissenschaftlich fundiert untersucht. 168
Es ist verwunderlich, dass sich die Ökonomen dieses faszinierenden Themas bisher
nicht oder jedenfalls nicht mit vollem wissenschaftlichen Tiefgang angenommen
haben. Zwar gibt es bereits einige ökonomische Untersuchungen, die „errechnen“,
welche Kosten die generellen Rechtsunterschiede in Europa verursachen. Kircher 169
weist auf einige Modellrechnungen hin, die jedoch auf vielen hypothetischen Faktoren
beruhen. Für den speziellen Fall der Grundpfandrechte sind ähnliche, einigermaßen
vertiefte Analysen bisher nicht veröffentlicht. Den Juristen unter den Autoren
kann dies nicht zum Vorwurf gemacht werden. Vielmehr wäre es sehr wünschenswert,
dass sich Ökonomen dieser Thematik annehmen würden, gegebenenfalls in
Kooperation mit Juristen.
Es ist allerdings auch möglich, die Notwendigkeit einer Eurohypothek auf juristische
Argumente zu stützen. 170 Die Workshops, die der vdp zum Thema der Eurohypothek
167 Siehe sogleich unter 3.
168 Vgl. hierzu Stöcker, Die Eurohypothek – Struktur einer ökonomischen Analyse, Immobilien &
Finanzierung 2005, S. 766 ff.
169 Seite 379 ff.
170 Kircher, S. 387; Kiesgen, S. 27 f., verweist auf die zusätzlichen Transaktionskosten, die sich
durch Rechtsunterschiede ergeben.