Broschüre Unternehmen mit Weitblick 2007 - Perspektive 50plus
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Ergebnisse der bundesweiten Evaluation<br />
zum Bundesprogramm<br />
Der zweijährige Umsetzungszeitraum<br />
des Bundesprogramms ist im Rahmen einer<br />
Evaluation wissenschaftlich begleitet worden.<br />
Ziel der Evaluation ist es, Ansätze, Vorgehensweisen,<br />
Aktivierungs- und Ver<strong>mit</strong>tlungsstrategien<br />
zu identifizieren, die einen nachhaltigen<br />
Beitrag zur Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit<br />
älterer Langzeitarbeitsloser leisten.<br />
Darüber hinaus wird untersucht, inwieweit die<br />
Zusammensetzung, Einbindung und das Zusammenwirken<br />
regionaler arbeitsmarktpolitischer<br />
Akteure Einfluss auf die Umsetzung der Beschäftigungspakte<br />
genommen hat.<br />
Alle 62 Beschäftigungspakte waren in<br />
die bundesweite Evaluation einbezogen. Eine<br />
vertiefende Evaluation erfolgte in 20 ausgewählten<br />
Fallstudienregionen durch Interviews<br />
sowohl auf der Akteurs- als auch Teilnehmerebene,<br />
beispielweise in Gruppendiskussionen<br />
<strong>mit</strong> Teilnehmenden sowie Expertengesprächen<br />
<strong>mit</strong> betrieblichen Personalverantwortlichen.<br />
Die Evaluation wird vom Institut Arbeit und<br />
Qualifikation (IAQ) der Universität Duisburg-<br />
Essen durchgeführt.<br />
In der ersten Programmphase des Bundesprogramms<br />
wurden bis einschließlich Oktober<br />
<strong>2007</strong> mehr als 76.500 ältere Arbeitsuchende über<br />
50 Jahre aktiviert, von denen über 21.200 in den<br />
allgemeinen Arbeitsmarkt integriert wurden.<br />
Zur Analyse der Teilnehmerstruktur sind Daten<br />
von etwa 67.000 Teilnehmenden erfasst. Danach<br />
liegt das Durchschnittsalter der Teilnehmenden<br />
in den 62 Beschäftigungspakten bei knapp<br />
54 Jahren, nur etwa fünf Prozent der Teilnehmenden<br />
sind 59 Jahre und älter. Davon sind rund<br />
42 Prozent Frauen und 58 Prozent Männer.<br />
Über 18 Prozent der Teilnehmenden wurden<br />
erfolgreich in den ersten Arbeitsmarkt integriert.<br />
Rund 60 Prozent der Integrierten konnten auf<br />
eine Stelle ver<strong>mit</strong>telt werden, die dem Niveau der<br />
letzten Tätigkeit entsprach, ein Fünftel konnte<br />
sogar auf Stellen <strong>mit</strong> einem höheren Niveau ver<strong>mit</strong>telt<br />
werden.<br />
Innovationen im Bereich der Aktivierung<br />
Bei fast 71 Prozent der Teilnehmenden am<br />
Bundesprogramm lag die letzte Tätigkeit zwei<br />
Jahre und länger zurück, bei über 44 Prozent<br />
sogar länger als vier Jahre.<br />
Ganzheitliche Aktivierungsmaßnahmen<br />
haben sich als Erfolg versprechender Weg<br />
erwiesen, ältere Langzeitarbeitslose wieder an<br />
die aktuellen Anforderungen des Arbeitsmarktes<br />
heranzuführen. Dabei nahmen flankierende<br />
Förderangebote vor allem aus dem Bereich<br />
der Gesundheitsfürsorge und -beratung eine<br />
besondere Rolle ein. Darüber hinaus wurden<br />
praxis- und arbeitsplatzorientierte Sprachtrainings<br />
für Personen <strong>mit</strong> Migrationshintergrund<br />
entwickelt. Zur Unterstützung der räumlichen<br />
Mobilität wurden flexible, einzelfallorientierte<br />
Förderinstrumente wie ein Führerschein und<br />
Kfz-Darlehen, und Mobilitätstraining in Gruppen<br />
angeboten.<br />
Der Schwerpunkt der Aktivierungsmaßnahmen<br />
liegt auf der Stabilisierung und Hebung<br />
der Beschäftigungsfähigkeit in Abstufung zur<br />
individuellen Arbeitsmarktferne. Dabei haben<br />
sich mehrstufige, kontinuierliche Aktivierungsansätze<br />
ganz besonders bewährt. Empowerment-Ansätze<br />
wie beispielsweise Initiativzentren<br />
unterstützten die Stärkung der Selbsthilfekompetenzen<br />
älterer Langzeitarbeitsloser und die<br />
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