Möglichkeiten und Probleme beim Vollzug tierschutzrechtlicher ...
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Dies gilt besonders für Auseinandersetzungen vor Gericht, die für Amtstierärzte oft unbefriedigend<br />
enden. Um hier Verbesserungen zu erzielen, ist zusätzlich eine Spezialisierung von<br />
Richtern bzw. Staatsanwälten zu fordern <strong>und</strong> die Einrichtung der Stelle eines „Tierschutzanwaltes“,<br />
wie es bereits in der Schweiz geschehen ist. Auch eine Definition bestimmter Begriffe<br />
des Tierschutzgesetzes wie ,,erheblich“, z.B. durch Aufstellung bestimmter Tatbestände in<br />
einem Bußgeldkatalog wurde von den Amtstierärzten gewünscht.<br />
48% der befragten Amtstierärzte zogen zur Lösung von Tierschutzproblemen keine Sachverständigen<br />
hinzu.<br />
Die amtstierärztliche Ausbildung kann jedoch nicht alle Gebiete ausreichend umfassen.<br />
Daher sollten für bestimmte Spezialgebiete des Tierschutzes, wie Sachk<strong>und</strong>eprüfungen über<br />
die Haltung von exotischen Tieren, überregionale Tierärzte mit entsprechender Sachkenntnis<br />
eingesetzt werden, wie es in Baden-Württemberg bereits mit Erfolg praktiziert wird.<br />
Nach den Angaben der Amtstierärzte sind Verstöße gegen tierschutzrechtliche Bestimmungen<br />
zur Haltung bei landwirtschaftlichen Nutztieren zu 25%, bei Heim- <strong>und</strong> Hobbytieren zu 49%<br />
auf mangelnde Kenntnis der Tierhalter zurückzuführen.<br />
Es sollten also weitere Möglichkeiten genutzt werden, den Kenntnisstand von Tierhaltern bezüglich<br />
der Bedürfnisse ihrer Tiere zu erweitern, um die Anzahl der Verstöße gegen tierschutzrechtliche<br />
Bestimmungen, die auf Unkenntnis basieren, einzuschränken.<br />
Eine entsprechende Änderung der tierschutzrechtlichen Bestimmungen, die z.B. wie in der<br />
Neufassung des Tierschutzgesetzes ausreichende Sachkenntnis auch <strong>beim</strong> Verkaufspersonal<br />
einer Zoohandlung voraussetzt, dürfte von großem Nutzen sein.<br />
Die Einführung von Sachk<strong>und</strong>eprüfungen für die Erlaubnis der Privathaltung von Tieren mit<br />
hohen Haltungsanforderungen sollte erwogen werden.<br />
Zum Umgang mit gefährlichen H<strong>und</strong>en wurden Antworten aus vier B<strong>und</strong>esländern - Baden-<br />
Württemberg, Bayern, Brandenburg <strong>und</strong> Nordrhein-Westfalen - ausgewertet.<br />
Nur in Nordrhein-Westfalen wird bei auffälligen aggressiven H<strong>und</strong>en ein Sachk<strong>und</strong>enachweis<br />
durch den Besitzer gefordert.<br />
Teilweise sind durch die Verordnungen nur bestimmte H<strong>und</strong>erassen betroffen. Die Erfahrung<br />
in der Praxis zeigt jedoch, daß die Rasse eines H<strong>und</strong>es weniger Einfluß auf das Verhalten des<br />
Tieres hat als der Sachverstand <strong>und</strong> die Fähigkeiten des H<strong>und</strong>ehalters.<br />
Diesen Eigenschaften sollte also höhere Bedeutung als bisher beigemessen werden.<br />
Ein Nachlaß der H<strong>und</strong>esteuer für H<strong>und</strong>ehalter, die mit ihrem Tier eine entsprechende Prüfung<br />
bestanden haben, sollte als Anreiz zur Durchführung einer solchen Prüfung erwogen werden.<br />
Die Überwachung der Haltung von Zirkustieren erweist sich durch das Umherziehen der Betriebe<br />
als problematisch. Dem Zirkusbetrieb sollte vorgeschrieben werden, seine geplante<br />
Gastspielroute darzulegen <strong>und</strong> über die bereits besuchten Orte Auskunft zu geben. Die Auswirkungen<br />
der entsprechenden Änderungen in der Neufassung des Tierschutzgesetzes sind<br />
abzuwarten.<br />
Zusätzlich muß der Austausch unter den Veterinärbehörden intensiviert werden.<br />
Nach dem Beschluß der Ges<strong>und</strong>heitsministerkonferenz zur Verbesserung <strong>tierschutzrechtlicher</strong><br />
<strong>Vollzug</strong>smaßnahmen bei Zirkustieren am 17./18. November 1994 ist die Haltung von Exoten