Möglichkeiten und Probleme beim Vollzug tierschutzrechtlicher ...

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cher Vollzugsmaßnahmen bei Zirkustieren (BUNDESMINISTERIUM FÜR ERNÄHRUNG,
LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN, 1994) ein Verbot befürwortet wurde.
Eine Beschränkung auf eine bestimmte Stundenzahl, innerhalb welcher gebettelt werden darf,
erscheint undurchführbar, da dies nicht überprüfbar ist - die betreffende Person kann ja auf
Wanderungen innerhalb der Stadt nicht verfolgt werden.
In einem Amt, das persönlich besucht wurde, wurde jedoch ein Verbot hinsichtlich der genannten
Problematik ausgesprochen, unter anderem mit der Begründung, daß die vielen Menschen
in der Stadt für das Tier einen zu großen Streß bedeuteten und das lange Stehen keine
artgemäße Haltung gewährleiste.
In einem anderen Amt dagegen wurden bewußt keine Gegenmaßnahmen ergriffen, da angenommen
wurde, daß die Tiere durch die täglichen Vorführungen die Gegenwart größerer
Menschenansammlungen gewöhnt seien und das Stehen in der Stadt eher als Abwechslung zu
einer reizärmeren Umgebung bei ihrer sonstigen Haltung empfinden würden.
Je nach Einzelfall haben beide Meinungen ihre Berechtigung. Um hier eine generelle Regelung
aufzustellen, müßte durch Verhaltensbeobachtungen herausgefunden werden, welche
Auswirkungen - Streß oder Abwechslung für die Tiere - eher als die Regel anzusehen sind,
d.h. ob es sich überhaupt um ein Tierschutzproblem handelt.
In der Neufassung des Tierschutzgesetzes wird dem Amtstierarzt die Möglichkeit gegeben,
eine Erlaubnis nach § 11 mit einem Verbot zu versehen, Tiere zum Betteln zu verwenden,
wenn er es zum Schutz der Tiere für erforderlich hält.