Möglichkeiten und Probleme beim Vollzug tierschutzrechtlicher ...

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Um beim Verkauf von Tieren sachkundig beraten zu können, muß eine entsprechende Ausbildung
des Verkaufspersonals vorliegen.
Eine Änderung des Tierschutzgesetzes, durch die eine ausreichende Sachkunde nicht nur der
Betreiber des Zoofachhandels, sondern auch vom Personal verlangt werden kann, ist in der
Neufassung des Tierschutzgesetzes in § 11 enthalten.
Zusätzlich sollten jedoch sowohl der Betreiber als auch das Personal zur Fort- und Weiterbildung
verpflichtet werden. In der Verhaltensforschung werden laufend neue Kenntnisse gewonnen,
die an zukünftige Tierhalter weitergegeben werden müssen.
In den neuen Bundesländern erwies es sich besonders beim Zoohandel als Problem, daß die
Gewerbeämter an Antragsteller nicht weitergeben, wenn zur Eröffnung eines Geschäftes ein
Sachkundenachweis nach § 11 TierSchG nötig ist. Der Amtstierarzt steht dann vor vollendeten
Tatsachen; d.h. das Geschäft ist eröffnet, aber es fehlt an Sachkunde. Eine ausführliche,
fachkundige Beratung der Kunden wird hier kaum erfolgen.
Ein Hinweis auf die notwendige tierschutzrechtliche Genehmigung nach § 11 TierSchG kann
in einer entsprechenden Spalte auf dem Gewerbeanmeldeformular erfolgen. Ein solches Vorgehen
erfordert keinen erhöhten Aufwand seitens der Gewerbeaufsicht und sollte deshalb generell
erfolgen. Auch ein Weiterleiten der Vorgänge durch die Gewerbeaufsicht an den zuständigen
Amtstierarzt wird häufig bereits durchgeführt und ist zur Vermeidung fehlender
Sachkunde bei Betrieben nach § 11 TierSchG von Vorteil.
Nach RIETZE (1988) könnte eine Verlagerung der Entscheidung auf eine übergeordnete unbeteiligte
Prüfungsinstitution Abhilfe schaffen, wenn bei einer Versagung des Verkaufes oder
einer Schließung der Geschäftsräume aufgrund fehlender Sachkunde massive oder persönliche
Angriffe gegen den zuständigen Amtstierarzt möglich erscheinen.
Wenn das Personal eines Zoofachhandels über ausreichende Sachkunde verfügt, sollte auch
vorgeschrieben werden, daß diese beim Verkauf der Tiere weitergegeben wird.
In dem Entwurf zur Änderung des Tierschutzgesetzes von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN soll
in Erweiterung zum bisherigen § 11c bei der Abgabe von Tieren der Erwerbende auf die für
die Tierhaltung erforderlichen Fähigkeiten hingewiesen werden. Im Hinblick auf die Tatsache,
daß viele Behandlungen für kleine Heimtiere beim Tierarzt mit dem Argument abgelehnt
werden, die entstehenden Kosten ständen in keiner Relation zum Anschaffungspreis, erscheint
es notwendig, die zukünftigen Tierhalter gleichzeitig auf die Höhe der Ausgaben aufmerksam
zu machen, die im Laufe des Lebens ihres Tieres auf sie zukommen können.
In die Neufassung des Tierschutzgesetzes wurde diese Erweiterung nicht aufgenommen, obwohl
die Durchführung mit einfachen Mitteln zu erreichen und vom Amtstierarzt in Verbindung
mit Routinekontrollen nach § 16 ohne großen Aufwand zu kontrollieren wäre (z.B. Vorhandensein
von Informationsmaterial).
Auch behandelnde Tierärzte können zur Information der Tierbesitzer in größerem Umfange
beitragen als bisher. Hier wäre beispielsweise an das Auslegen von Informationsmaterial in
den Wartezimmern zu denken, wie es bereits von einigen Tierärzten praktiziert wird.