Möglichkeiten und Probleme beim Vollzug tierschutzrechtlicher ...

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Mehrere andere Ursachen sind denkbar:
- aufgrund der höheren Bevölkerungsdichte in den alten Bundesländern werden Hunde möglicherweise
weniger in Gärten bzw. in Anbindehaltung, als vielmehr in der Wohnung gehalten,
so daß tierschutzrelevante Vergehen hinter geschlossener Tür stattfinden
- eventuell genießen Heim- und Hobbytiere in der Bevölkerung der neuen Bundesländer einen
höheren Stellenwert als in den alten Bundesländern.
- möglicherweise ist in den neuen Bundesländern die Unwissenheit darüber, welches Ausmaß
die Rechte der Tiere inzwischen erreicht haben, größer
Um in diesen Punkten Klarheit zu gewinnen, müßten weitere Untersuchungen durchgeführt
werden, beispielsweise ein detaillierter Vergleich zwischen Verstößen gegen tierschutzrechtliche
Bestimmungen bei Heim- und Hobbytieren bezüglich Inhalt und Ausmaß.
5.4.2. Der Einfluß der Sachkenntnis der Tierhalter auf rechtskonforme Tierhaltung
Bei der Fragestellung, ob ein tierschutzrelevanter Verstoß unterblieben wäre, wenn der Tierhalter
vorher besser informiert gewesen wäre, ist eine ausschließlich objektive Beurteilung
kaum möglich. Häufig wird mangelnde Kenntnis als Begründung nur vorgeschützt.
Nach Einschätzung der Amtstierärzte, denen in der Regel sowohl Sachverhalt als auch Tierhalter
bekannt sind, hängen Verstöße gegen tierschutzrechtliche Bestimmungen zur Haltung
von Tieren bei landwirtschaftlichen Nutztieren zu einem Viertel, bei Heim- und Hobbytieren
sogar zu fast der Hälfte mit mangelnder Kenntnis über artgerechte Tierhaltung zusammen.
Es wurde angegeben, daß besonders bei Exoten ein nicht ausreichender Kenntnisstand zu verzeichnen
sei.
Der Sachkunde der Bevölkerung bezüglich der Haltung von Tieren wurde von den Amtstierärzten
in den neuen Bundesländern um einiges schlechter eingeschätzt als in den alten Bundesländern,
nämlich um 50% schlechter bei Heim- und Hobbytieren sowie um mehr als 100%
schlechter bei landwirtschaftlichen Nutztieren.
Eine Ursache ist darin zu sehen, daß es seit der Öffnung der Grenzen in den neuen Bundesländern
besonders zur Haltung landwirtschaftlicher Nutztiere grundlegende Erweiterungen der
tierschutzrechtlichen Bestimmungen gegeben hat.
Noch immer hat sich offensichtlich der Kenntnisstand über diese Bestimmungen nicht den
Verhältnissen in den alten Bundesländern angepaßt.
Bei den Heim- und Hobbytieren könnte der Grund in unzureichender Information über die
artgerechte Haltung der Tiere durch den Zoofachhandel liegen.
SCHIER (1995) beobachtet, daß Mißstände aufgrund Unwissenheit der Tierhalter „zumeist
bereits nach der ersten Belehrung beseitigt wurden und die Belehrung von vielen auch gerne
angenommen wurde“. Nach den Ergebnissen der vorliegenden Arbeit fand ein Verbesserung
der Haltungsbedingungen in knapp 40% der tierschutzrelevanten Fälle alleine nach einer
mündlichen Belehrung statt. Offensichtlich werden Tierhalter beim Kauf ihrer Tiere also nicht
ausreichend informiert, informieren sich jedoch auch nicht aktiv in genügendem Maße.