Möglichkeiten und Probleme beim Vollzug tierschutzrechtlicher ...

112
Gerade bei kleineren Veterinärämtern erwies es sich für den Vollzug des Tierschutzgesetzes
von Vorteil, wenn die Polizei über Personal verfügt, das in das Fachgebiet Tierschutz eingearbeitet
ist. Wenn nämlich z.B. am Wochenende oder an Feiertagen kein Amtstierarzt als Ansprechpartner
im Veterinäramt zu erreichen ist, kann ein sachverständiger Polizist eine einstweilige
Anordnung verfügen.
Die Bildung von Sondergruppen ist jedoch nur in Ballungsgebieten sinnvoll; in ländlichen
Gebieten werden die Entfernungen für den Zuständigkeitsbereich zu groß für eine effektive
Bearbeitung der Verstöße.
Wenn die Polizei eng mit der Veterinärbehörde zusammenarbeitet, ergeben sich für den
Amtstierarzt viele Vorteile. Die Polizei verfügt in der Regel über größere Mobilität sowie
über bessere materielle und personelle Ausstattung, auch ist es für den Amtstierarzt in manchen
Fällen einfacher, Maßnahmen durchzusetzen, wenn ein Polizist dabei ist.
Eine Verbesserung der Zusammenarbeit mit der Polizei ist also dringend zu fordern. Falls eine
Bildung von Sondergruppen nicht möglich ist, sollte es im Polizeirevier Ansprechpartner für
den Amtstierarzt geben, die sich regelmäßig mit Tierschutzvergehen befassen und dem
Amtstierarzt zur Seite stehen können.
5.4. Die Einhaltung tierschutzrechtlicher Bestimmungen
5.4.1. Verstöße gegen tierschutzrechtliche Bestimmungen im Bereich der landwirtschaftlichen
Nutztierhaltung sowie durch Heim- und Hobbytierhalter
Die Häufigkeit eines Verdachts des Verstoßes gegen tierschutzrechtliche Bestimmungen war
bei den Heim- und Hobbytieren mit 11.086 Fällen um ein mehrfaches größer als bei den
landwirtschaftlichen Nutztieren mit 2.911 Fällen.
Diese Tendenz läßt sich auch schon an vorangegangenen Dissertationen ablesen. SCHIER
(1995) stellt in seinen Untersuchungen fest, daß etwa 67% der Anzeigen auf Hunde entfielen
und rund 9% auf Katzen, KIESER (1995) ermittelt 65% auf Hunde und 13,2% auf Katzen.
GERICKE (1998), die tierschutzrelevante Vorgänge eines hessischen Veterinäramtes im
ländlichen Bereich auswertet, registriert zwar auch den Hund mit 51,3% als die am häufigsten
betroffene Tierart, bemerkt jedoch gleichzeitig, daß im Hinblick auf die Anzahl der betroffenen
Individuen Hunde nur die fünfte Stelle nach Tauben, Schafen, Schweinen und Rindern
einnehmen.
Versuchstiere waren nur selten, nämlich in 19 Fällen, d.h. 0,2%, betroffen. Auch SCHIER
(1995) und NEU (1988) kamen zu dem Ergebnis, daß tierschutzrelevante Vergehen selten
Versuchstiere zum Gegenstand haben. Nach Aussagen von Amtstierärzten liegen die Gründe
darin, daß die Öffentlichkeit in der Regel zu Versuchstierhaltungen keinen Zutritt hat und
somit von dieser Seite kaum Hinweise kommen. Verstöße werden meist bei der routinemäßigen
Überprüfung bemerkt, betreffen fast immer die Haltung und können oft ohne ordnungsbehördliche
Maßnahmen geregelt werden.