Beschlussvorlage - Bad Oldesloe

Die Vorsitzende Bad Oldesloe, 26.05.2011
des Bildungs-, Sozial- und Kulturausschusses
der Stadt Bad Oldesloe
Einladung
Sehr geehrte Damen und Herren,
die 34. öffentliche Sitzung der Wahlperiode 2008 – 2013 für das Gremium Bildungs-,
Sozial- und Kulturausschuss der Stadt Bad Oldesloe findet statt am
08.06.2011, um 19:00 Uhr
im Sitzungszimmer 2.09 des Verwaltungsgebäudes,
Markt 5 .
Ich lade Sie hiermit zu dieser Sitzung ein und überreiche Ihnen die Tagesordnung mit
Vorlagen.
Sollten Sie verhindert sein, benachrichtigen Sie bitte die/den Ausschussvorsitzenden
und Ihre Stellvertretung durch Übermittlung der Sitzungsunterlagen.
Mit freundlichen Grüßen
Im Auftrag
Sternberg

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Tagesordnung
Öffentliche Tagesordnungspunkte
1. Eröffnung der Sitzung
2. Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und Beschlussfähigkeit,
Feststellung der Tagesordnung
3. Einwendungen gegen die Niederschrift der letzten Sitzung - öffentlicher
Teil
4. Einwohnerfragestunde
5. Aktuelles aus den Fachbereichen
6. Personelle Umsetzung des Konzeptes der Stadtschule in eine 1100/2008-2013
gebundene Ganztagsschule
7. Betreuung in der Stadtschule bis 16.30 Uhr im Rahmen der Festen
Grundschulzeiten; hier: Antrag auf Bezuschussung durch die
1131/2008-2013
Stadt Bad Oldesloe
8. Konzept zur Obdachlosenarbeit der Stadt Bad Oldesloe 1172/2008-2013
9. Ausbau der Kindertagesbetreuung für unter dreijährige Kinder; 1169/2008-2013
DRK-Kindertagesstätte Wichtelhausen - Anbau an die bestehende
Einrichtung zur Schaffung von zwei Krippengruppen
10. Neuregelung der Beitragsordnungen der Kindertageseinrichtungen
in Bad Oldesloe
1159/2008-2013
11. Erhöhung des Barzuschusses für die Oldesloer Musikschule für 1174/2008-2013
Stadt und Land e.V. ab 01.01.2012
hier: Antrag der Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V.
vom 24.05.2011
12. Akademie für berufliche Weiterbildung an der VHS Bad Oldesloe:
Entwicklungsstand und Perspektiven
13. Vorstellung des Projekts: Personalentwicklung als Zukunftssicherung
für KMU in ländlichen Räumen
14. Mitteilungen / Anfragen
1177/2008-2013
1178/2008-2013
Nicht öffentliche Tagesordnungspunkte
15. Einwendungen gegen die Niederschrift der letzten Sitzung - nicht
öffentlicher Teil
16. Mitteilungen / Anfragen
17. Beschlusskontrolle 34. BSKA am 08.06.2011 1171/2008-2013
Darüber hinaus schlägt die Verwaltung vor, die Punkte 15 bis 17 nicht öffentlich zu beraten.

Stadt Bad Oldesloe
Der Bürgermeister
Kinder und Jugend
Datum
03.03.2011
Aktenzeichen
III.50 453.9555; 023.144;
211.0; 023.124; 022.3 08
Beschlussvorlage
öffentlich
Drucksachen-Nr.
1100/2008-2013
TOP
Beratungsfolge
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss
Finanzausschuss
Stadtverordnetenversammlung
Sitzungsdatum
08.06.2011
15.06.2011
27.06.2011
Personelle Umsetzung des Konzeptes der Stadtschule in eine gebundene Ganztagsschule
1. Sachverhalt
Zum 01.08.2010 hat die Stadtschule mit der Einschulung des Jahrgangs 2010/11 den
Betrieb als gebundene Ganztagsschule aufgenommen. In dem für den gebundenen
Ganztag vorliegenden Konzept, das in der Sitzung des Bildungs-, Sozial- und Kulturausschusses
am 01.04.2009 und in der Stadtverordnetenversammlung am 27.04.2009
beschlossen wurde, ist eine Begleitung und Betreuung der Kinder durch ein/e Erzieher/in
in jedem Jahrgang vorgesehen. Dies wurde auch im Stellenplan der Stadt
berücksichtigt.
Zum 01.10.2010 hat die erste Erzieherin für den ersten Jahrgang der gebundenen
Ganztagsschule ihre Arbeit an der Stadtschule begonnen. Der Vorlage beigefügt ist ein
Bericht über die Arbeit der ersten Monate, aus dem auch die Anforderungen an die Stelle
deutlich werden.
Im Rahmen der Haushaltsberatungen 2011 hat der Finanzausschuss in seiner Sitzung
am 13.11.2010 beschlossen:
Die Besetzung der zweiten Stelle Erzieher/in Stadtschule wird für das Schuljahr
2011/2012 ausgesetzt. Die Stelle verbleibt, wie auch die beiden weiteren Stellen,
im Stellenplan. Im Jahr 2011 ist von der Stadtschule ein Erfahrungsbericht vorzulegen,
mit dem sich der BSKA kritisch auseinandersetzen wird.
In seiner Sitzung am 04.05.2011 hat der Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss über
die Erzieherstellen an der Stadtschule erneut beraten und beschlossen:
Der Tagesordnungspunkt ist für die nächste Sitzung des BSKA erneut auf die Tagesordnung
zu setzen. Die Verwaltung wird beauftragt, mit der Stadtschule bezüglich
der Stufen drei und vier und der personellen Ausstattung dieser Stufen einen

Kompromiss in Bezug auf die Stellenanzahl der nötigen Erzieher zu finden und
dem Ausschuss auch auf der nächsten Sitzung vorzulegen.
Die Anwesenheitszeit der Kinder an der gebundenen Ganztagsschule beträgt 37 Stunden
pro Woche. Davon werden in der Regel je nach Klassenstufe 26 bis 31 Stunden
über Unterricht abgedeckt. Die restliche Zeit ist über andere Angebote, Essen und Ruhepausen
zu gestalten. Dies bedeutet für die Kinder einen langen Tag in der Gemeinschaft
mit anderen Kindern und wechselnden Lehrkräften und Gruppenleitern. Um über
einen solchen Tag hinweg arbeitsfähig und belastbar zu sein, benötigen die Kinder einen
Rückzugsraum, der pädagogisch begleitet wird. Zum Vergleich: in einer Hortgruppe
werden 15 bis 20 Kinder von 1,5 Erzieher-/innen betreut.
In der gebundenen Ganztagsschule soll nach dem Schulgesetz Unterricht und Erziehung
zu gleichen Teilen stattfinden. Die Schule wird vom Lernort zum Lebensort, an
dem auch Freizeit, Versorgung und Entspannung stattfinden. Kinder brauchen im Ganztag
einen verlässlichen Ansprechpartner, der sie begleitet, entlastet und ihnen Orientierung
gibt, der sich ihrer annimmt, ohne sie zu bewerten, und für die „kleinen“ Sorgen
und Nöte da ist, bei dem sie Verständnis und ein offenes Ohr finden und bei dem sie
einen Rückzugsraum finden, wenn die Herausforderungen des Tages sie überfordern.
Dies bedeutet ein hohes Maß an Beziehungsarbeit mit den Kindern.
Die Lehrkräfte mit ihrem Bildungsauftrag und wechselnden Unterrichtseinheiten in
wechselnden Klassen sind dazu zeitlich nicht in der Lage.
Die besondere Situation der Stadtschule besteht in dem hohen Anteil an Kindern aus
bildungsfernen Familien, Kindern mit Migrationshintergrund und Kindern, die sozial und/
oder in ihrem Lernverhalten auffällig sind.
Von den 100 Kindern der derzeitigen ersten Klassenstufe sind:
36 Kinder mit Migrationshintergrund;
33 Kinder mit sozial-emotionalen Auffälligkeiten (verhaltensauffällig) und/oder
Lernbeeinträchtigungen (Integrationskinder), hiervon sind
2 Kinder so traumatisiert, dass sie eine Einzelbetreuung haben;
1 Kind mit geistiger Behinderung;
1 Kind mit einer Körperbehinderung;
34 Kinder mit einem allein erziehenden Elternteil;
4 Kinder, die in Pflegefamilien leben;
34 Kinder, die aus Familien mit geringem Einkommen (Hartz IV, Wohngeldbezug)
kommen.
Durch eine multiprofessionelle Arbeit und die Begleitung der Klassen durch eine Erzieherin
können frühzeitig Auffälligkeiten wahrgenommen und präventiv bearbeitet werden,
so dass das Zusammenarbeiten und -leben der Kinder und die Schulsituation langfristig
verbessert werden. Die bisherige Erfahrung hat gezeigt, dass es notwendig ist, immer
wieder einzelne Kinder und/oder kleine Gruppen parallel zum Unterricht zu betreuen.
Die Erzieherin spielt auch im Kontakt zwischen Eltern und Schule eine zentrale Rolle.
Sie ist morgens und nachmittags beim Bringen und Abholen der Kinder verlässlich für
die Eltern ansprechbar und kann so Informationen entgegennehmen und weitergeben,
Fragen beantworten und erster Gesprächpartner für Eltern bei Problemen sein.

Das Land erwartet von den Schulträgern der neuen gebundenen Ganztagsschulen
grundsätzlich, dass sie dauerhaft sozialpädagogische Fachkräfte im Umfang von mindestens
einer Zeitstunde je 25 Schülerinnen und Schüler und Woche zur Verfügung
stellen. Dies bedeutet für eine vierzügige Grundschule insgesamt 0,4 Erzieherstellen
(16 Klassen x 25 Schüler = 400 Schüler / 25 = 16 Wochenstunden = rd. 0,4 einer Vollzeitstelle
(1 / 39 x 16)).
Aus pädagogischer Sicht ist eine solche personelle Ausstattung in keinster Weise nachzuvollziehen.
0,4 Stellen bedeuten bei 400 Kindern im Schnitt 2,34 Minuten Zeit pro
Kind und Woche einschließlich von Absprachen mit Lehrern und Eltern sowie der Vorund
Nachbereitung.
Auch wenn man davon ausgeht, dass nicht alle Kinder eine zusätzliche Betreuung benötigen,
bedeuten 0,4 Stellen bei 16 Klassen nur 0,975 Stunden in der Woche pro Klasse.
Diese Zeit ist weder ausreichend, um eine Beziehung zu den Kindern aufzubauen
noch um den Kindern im Schulalltag Rückhalt, Orientierung und Rückzugsräume zu
geben. Sie genügt nicht, die Betreuung in der Zeit, in der kein Unterricht stattfindet, zu
gewährleisten.
In den Jahrgängen 1 und 2 sind 11 Zeitstunden je Klasse nicht durch Unterricht im
Rahmen der Stundentafel abgedeckt, in den Jahrgangsstufen 3 und 4 sind es sechs
Zeitstunden je Lerngruppe.
Aus Sicht der Verwaltung ist für jeden Jahrgang eine Erzieherstelle pädagogisch notwendig,
um den gebundenen Ganztagsbetrieb, wie im Konzept vorgesehen, durchführen
zu können.
In einem ersten Erfahrungsaustausch zwischen Bildungsministerium, Schulträgern und
gebundenen Ganztagsschulen am 09.05.2011 in Kiel ist von allen Schulträgern und
Schulen festgestellt worden, dass diese Mindestanforderungen bei weitem nicht ausreichen,
um einen ordnungsgemäßen Betrieb der Schulen zu gewährleisten.
Gemeinsam mit der Schulleitung der Stadtschule hat die Verwaltung über die weitere
Entwicklung der Erzieherstellen an der gebundenen Ganztagsschule weiter beraten.
Auf Grundlage dieser Gespräche ergibt sich folgender Kompromissvorschlag bezüglich
der Stellen in den einzelnen Klassenstufen:
Für die erste und zweite Klassenstufe je 1,0 Stellen
Für die dritte und vierte Klassenstufe je 0,75 Stellen
Voraussetzung ist zusätzlich, dass nach dem Durchlauf von vier Klassen, d.h. nach Abschluss
des Schuljahres 2013/14, eine erneute Betrachtung des Personalbedarfs auf
der Grundlage der bis dahin gewonnenen Erfahrungen stattfindet. Erst dann soll eine
endgültige Festlegung der Stellenanteile für die Klassenstufen 3 und 4 erfolgen. Das
bedeutet, dass die Stellen für die dritte Klassenstufe (Schuljahr 2012/13) und die vierte
Klassenstufe (Schuljahr 2013/14) zunächst auf zwei bzw. ein Jahr befristet werden
müssen. Die Stelle für die zweite Klassenstufe (Schuljahr 2011/12) ist planmäßig mit
einer Vollzeitstelle unbefristet zu besetzen.

2. Finanzielle Auswirkungen
Die Personalkosten für eine Erzieherstelle belaufen sich auf 41.100 € jährlich. Bei einer
Besetzung zum 01.08.2011 würden in 2011 Personalaufwendungen in Höhe von
18.400 € entstehen. Zusätzlich entstehen einmalige Kosten für die Ausstattung des Arbeitsplatzes
in Höhe von 3.100 € und laufende Kosten für Supervision, Betriebs- und
Sachmittel in Höhe von 1800,-- EUR im Jahr.
Diese Mittel stehen bislang im Haushalt 2011 nicht zur Verfügung und müssten überplanmäßig
bereitgestellt werden.
3. Leitwerte
Die Bereitstellung von Ganztagsschulplätzen dient der besseren Vereinbarkeit von Familie
und Beruf und dem Ausgleich sozial ungünstiger Lernvoraussetzungen. Die Maßnahme
entspricht damit dem Leitwert „Bad Oldesloe - die familienfreundliche Stadt der
Generationen mit Tradition“.
4. Vorschlag zum Beschluss
Der Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss/Der Finanzausschuss empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung:
Die Stadtverordnetenversammlung beschließt:
Für die zweite Jahrgangsstufe des gebundenen Ganztagsbetriebes an der Stadtschule
Bad Oldesloe ist die im Stellenplan vorgesehene Stelle eines/-r Erzieher/-in rechtzeitig
zum Schuljahresbeginn 2011/2012 unbefristet in Vollzeit zu besetzen.
Für die dritte Jahrgangsstufe (Schuljahr 2012/13) und die vierte Jahrgangsstufe (Schuljahr
2013/14) erfolgt die Besetzung jeweils mit einer 0,75 Stelle. Die Stellen sind jeweils
rechtzeitig zu Schuljahresbeginn befristet bis zum 31.08.2014 zu besetzen. Die Verwaltung
wird beauftragt, dem Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss zum Ende des Schuljahres
2013/2014 einen abschließenden Erfahrungsbericht vorzulegen, auf dessen
Grundlage der Stellenbedarf für die Jahrgangsstufen 3 und 4 abschließend durch den
BSKA (Beschlusskompetenz) entschieden wird.
Tassilo von Bary
Bürgermeister

Stadt Bad Oldesloe
Der Bürgermeister
Schulen, Sport und Kindertagesstätten
Drucksachen-Nr.
1131/2008-2013
Datum
11.05.2011
Aktenzeichen
III.60.1 211.0; 023.144
Ganztagsschule
Beschlussvorlage
öffentlich
TOP
Beratungsfolge
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss
Sitzungsdatum
08.06.2011
Betreuung in der Stadtschule bis 16.30 Uhr im Rahmen der Festen
Grundschulzeiten
hier: Antrag auf Bezuschussung durch die Stadt Bad Oldesloe
vgl.: Drucksache Nr. 0545/2008-2013 für den BSKA am 02.09.2009
Drucksache Nr. 0879/2008-2013 für den BSKA am 01.09.2010
1. Sachverhalt
Die Stadtschule Bad Oldesloe bietet als offene Ganztagsschule seit dem Schuljahr
2007/2008 neben den Ganztagsangeboten ein zusätzliches Betreuungsangebot bis
16.30 Uhr täglich an. Die Betreuung wird durch Kräfte im Zivildienst und im freiwilligen
Sozialen Jahr sowie seit dem 01.05.2010 durch eine für das Schuljahr 2010/2011
befristet eingestellte Erzieherin sicher gestellt. Die finanzielle und organisatorische
Abwicklung erfolgt über den Elternverein der Stadtschule.
Seit dem Schuljahr 2010/2011 wird die Stadtschule als gebundene Ganztagsschule geführt.
Hierdurch ist zum Schuljahr 2011/2012 eine Betreuung der zweiten Klassenstufe
sowie der dann einzuschulenden ersten Klassenstufe bis 15.00 Uhr sichergestellt.
Für die Schuljahre 2009/2010 und 2010/2011 hat die Stadtschule bereits einen städtischen
Zuschuss für die Betreuung der Kinder nach dem Unterricht bis 16.30 Uhr in Höhe
von 100 EUR je teilnehmenden Kind beantragt, analog der städtischen Bezuschussung
des Vereins Feste Grundschulzeiten Bad Oldesloe e.V.. Diesen Anträgen hat der
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss in den Sitzungen am 02.09.2009 bzw. am
01.09.2010 zugestimmt und die entsprechenden Förderungen beschlossen.
Mit Schreiben vom 14.04.2011 (Anlage 1) beantragt die Stadtschule - ausgehend von
100 teilnehmenden Kindern - für das kommende Schuljahr 2011/2012 erneut einen Zuschuss
des Schulträgers in Höhe von 100 EUR je Kind für die Betreuung nach dem Unterricht
bis 16.30 Uhr. Die Stadtschule teilt mit, dass die Betreuung nach wie vor sehr
gut angenommen wird. Im vergangenen Schuljahr haben durchschnittlich 120 Kinder

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die Betreuung in Anspruch genommen. Die Abfrage des Betreuungsbedarfs erfolgt im
Juni 2011.
2. Finanzielle Auswirkungen
Im Falle einer Bezuschussung des Betreuungsangebotes mit 100 EUR je teilnehmenden
Kind an der Stadtschule Bad Oldesloe im Schuljahr 2011/2012 stehen die anteiligen
Haushaltsmittel für das 1. Schulhalbjahr 2011/2012 - ausgehend von 100 teilnehmenden
Kindern - in Höhe von rund 4.200 EUR beim Produkt 36500 „Tageseinrichtungen
für Kinder“ Sachkonto 5318000 „Zuweisungen und Zuschüsse für lfd. Zwecke übrige
Bereiche“ zur Verfügung. Für das 2. Schulhalbjahr 2011/2012 sind die erforderlichen
Mittel dort anteilig für die Monate Januar bis Juli 2012 in Höhe von rund 5.800 EUR in
den Haushalt 2012 einzustellen.
3. Leitwerte
Die Bereitstellung von Betreuungsangeboten dient der Vereinbarkeit von Familie und
Beruf und den Leitwerten „Bad Oldesloe – die familienfreundliche Stadt der Generationen
mit Tradition“ sowie „Bad Oldesloe – die Bildungsstadt mit kultureller Identität“.
4. Vorschlag zum Beschluss
Der Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss beschließt, das Betreuungsangebot an der
Stadtschule Bad Oldesloe auch im Schuljahr 2011/2012 mit 100 EUR jährlich je teilnehmenden
Kind zu bezuschussen.
Die erforderlichen Haushaltsmittel von 10.000 EUR stehen beim Produkt 36500 „Tageseinrichtungen
für Kinder“ Sachkonto „Zuweisungen und Zuschüsse für lfd. Zwecke
übrige Bereiche“ für das Jahr 2011 anteilig für die Monate August bis Dezember 2011 in
Höhe von rund 4.200 EUR - ausgehend von 100 teilnehmenden Kindern - zur Verfügung.
Für das 2. Schulhalbjahr 2011/2012 sind die erforderlichen Mittel anteilig für die
Monate Januar bis Juli 2012 in Höhe von rund 5.800 EUR in den Haushaltsentwurf
2012 einzustellen.
Im Auftrag
Thomas Sobczak
Fachbereichsleiter

Stadt Bad Oldesloe
Der Bürgermeister
Bürgeramt
Datum
23.05.2011
Aktenzeichen
III 108.51; 023.144
Obdachlose
Berichtsvorlage
öffentlich
Drucksachen-Nr.
1172/2008-2013
TOP
Beratungsfolge
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss
Sitzungsdatum
08.06.2011
Konzept zur Obdachlosenarbeit der Stadt Bad Oldesloe
vgl. Drucksache 1065/2008-2013 für den BSKA am 02.02.2011
1. Sachverhalt
Mit Berichtsvorlage vom 18.01.2011 (Drucksache 1065/2008-2013) hat die Verwaltung
den Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss in seiner Sitzung am 02.02.2011 umfassend
über die Belegsituation der Obdachlosenunterkünfte unterrichtet.
Der Ausschuss hat daraufhin beschlossen:
Die Verwaltung berichtet dem BSKA bis zum 30.06.2011 über den Stand der
Umsetzung der im Sachverhalt beschriebenen Maßnahmen und legt zu den
Haushaltsberatungen 2012 ein Konzept für den Bereich der Obdachlosenangelegenheiten
vor.
Dem BSKA wird im Februar 2012 ein erneuter Bericht zur Belegsituation der Obdachlosenunterkünfte
vorgelegt.
Die seinerzeit in der Vorlage beschriebenen Maßnahmen haben folgenden Stand:
Zur Schaffung zusätzlicher Unterbringungsmöglichkeiten wurde das 2. Obergeschoss
der Unterkunft Lübecker Straße 32 inzwischen wieder hergestellt.
Nach mittlerweile erfolgter Räumung des Gebäudes Konrad-Adenauer-Ring 8
musste festgestellt werden, dass das Gebäude nur mit weitreichenden Sanierungsmaßnahmen,
bei denen auch die Belange des Denkmal- bzw. Brandschutzes
berücksichtigt werden müssen, wieder bewohnbar gemacht werden kann.
Das Gebäude nach einer denkmalschutzgemäßen Sanierung wieder als Obdachlosenunterkunft
zu nutzen, scheidet aus Sicht der Verwaltung aus.

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Hinsichtlich der Umsetzungsmöglichkeiten eines Projektes für jugendliche Obdachlose
im Zusammenwirken mit dem Jugendamt des Kreises Stormarn haben
entsprechende Gespräche mit dem Jugendamt stattgefunden.
Seitens des BSKA wurde in der Sitzung am 02.02.2011 bedauert, dass für den
Obdachlosenbereich noch kein Konzept erstellt wurde. Dieses solle nach Möglichkeit
bis zum Sommer 2011 vorliegen. Dabei müsse auch den unterschiedlichen
Personengruppen wie Einzelpersonen, Familien, Jugendlichen, Müttern mit Kindern,
Durchreisenden usw. Rechnung getragen werden.
Das Konzept zur Obdachlosenarbeit der Stadt Bad Oldesloe wurde zwischenzeitlich
von der Verwaltung erstellt und ist der Vorlage als Anlage beigefügt. Aus dem Konzept
und dem zusammenfassenden Anhang wird deutlich, dass bei der Unterbringung der
unterschiedlichen Personengruppen den jeweiligen Bedürfnissen und Notwendigkeiten
inzwischen Rechnung getragen wird. Grundsätzlich sind die jeweiligen Obdachlosenunterkünfte
nun den spezifischen Bewohnergruppen zugeordnet worden, d.h. es findet
eine konzeptorientierte Belegung der Unterkünfte statt. Ferner haben Gespräche mit
dem Jugendamt des Kreises Stormarn stattgefunden. Zu den näheren Einzelheiten wird
auf die Konzeption verwiesen.
Die Verwaltung wird die Obdachlosenarbeit auf Grundlage des Konzeptes fortführen
und weiterentwickeln. Maßnahmen, die Gegenstand der Haushaltsberatungen 2012
werden könnten, sind gegenwärtig noch nicht erkennbar und werden ggf. von der Verwaltung
rechtzeitig eingebracht.
2. Finanzielle Auswirkungen
Zur Zeit keine.
3. Leitwerte
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4. Weiteres Vorgehen/Empfehlung
Der Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss nimmt das Konzept zur Obdachlosenarbeit
der Stadt Bad Oldesloe zustimmend zur Kenntnis.
Im Auftrag
Thomas Sobczak
Fachbereichsleiter

Konzept zur Obdachlosenarbeit der Stadt Bad Oldesloe
Die Stadt Bad Oldesloe verfügt über 59 Plätze zur Unterbringung von Obdachlosen.
Die Vermeidung und Beseitigung von unfreiwilliger Obdachlosigkeit ist in erster Linie
eine kommunale Pflichtaufgabe, da die unfreiwillige Obdachlosigkeit als eine Gefahr
für die öffentliche Sicherheit und Ordnung angesehen wird. Zuständig ist das Ordnungsamt
der Stadt als kommunale Ordnungsbehörde (§ 165 i.V.m § 174 Landesverwaltungsgesetz
(LVwG)).
Bedingt durch die Änderung der gesamtwirtschaftlichen Situation und der Gesetzgebung
im Bereich des Sozialgesetzbuches II ist eine Verschärfung im Bereich der Obdachlosigkeit
eingetreten. Die steigende Anzahl der Nutzer und eine längere Verweildauer
im Zusammenhang mit einem fehlenden Konzept für die Unterbringung hat
vielfältige Probleme innerhalb der Unterkünfte hervorgebracht. Durch eine konzeptionelle
Belegung sollen Eskalationen unter den Nutzern verringert und die soziale Situation
der Betroffenen verbessert werden.
Waren bisher hauptsächlich Einzelpersonen von Obdachlosigkeit betroffen, fällt aktuell
auf, dass zunehmend Familien mit Wohnungsverlust konfrontiert sind. Durch
den vorhandenen Kapazitätsmangel ist es der Stadt zur Zeit nicht möglich, konzeptorientiert
zu belegen. Einzelpersonen müssen auch in für Familien vorgesehene Notunterkünfte
eingewiesen werden, da derzeit keine anderen Unterbringungsmöglichkeiten
bestehen.
Der Anteil an Durchreisenden ist seit Einführung des SGB II (Hartz IV) deutlich gesunken.
1. Ursachen der Obdachlosigkeit
Ursachen, sich in der Wohnungslosigkeit wiederzufinden, gibt es viele. Zu nennen
wären hier Mietschulden und damit der Verlust der Wohnung durch Zwangsräumung,
persönliche Krisen wie Trennung vom Partner, Arbeitslosigkeit, Krankheiten, Suchtverhalten,
fehlende Resozialisierung von Strafgefangenen und psychische Störungen.
Oft treffen mehrere Faktoren zusammen, aber die wesentlichen Gründe finden
sich in den wirtschaftlichen und sozialpolitischen Entwicklungen der letzten Jahre in
Deutschland. Zu nennen wären hier die Einkommensentwicklung, das Wohnverhalten,
der Problemtransfer in Ballungsräume, zunehmender Verlust von Nischen und
die Kumulation von Armut.
Die Lebenshaltungskosten in allen Lebensbereichen sind in den vergangenen Jahren
in unserem Land deutlich angestiegen. Von den damit einhergehenden negativen
Folgen sind besonders die einkommensschwachen Schichten sowie Personen in
besonders belasteten Lebenssituationen betroffen, bei denen sich ein erhöhtes Risiko
von Verarmung und Überschuldung ergeben kann. Ein Wohnungsverlust kann
eine mögliche Folge sein.
Unsere Leistungsgesellschaft verdrängt zunehmend leistungsschwächere, sozial auffällige
und psychisch instabile Menschen vom Arbeitsmarkt. Das Auffangsystem
(Hartz IV, berufliche Eingliederungsmaßnahmen) reicht nicht aus, um die damit einhergehenden
Begleiterscheinungen abzudecken.

2
Besorgniserregend erscheint in diesem Zusammenhang die steigende Anzahl von
wohnungslosen Jugendlichen und Heranwachsenden.
Spezifisch für jugendliche und heranwachsende Obdachlose ist, bei aller Unterschiedlichkeit
der individuellen Problemlagen, dass ihnen ein Elternhaus fehlt, welches
den jungen Menschen die physische und psychische Integrität bietet, die sie für
ihre Entwicklung benötigen. Unerträgliche Verhältnisse wie Vernachlässigung, Ausgrenzung,
Überforderung der Eltern auf Grund eigener Probleme, fehlende materielle
Ressourcen oder beengte Wohnverhältnisse und häufig langjährige Gewalt- und
Missbrauchserfahrungen führen im Ergebnis zum Rausschmiss von Zuhause oder
zur Flucht des Jugendlichen aus diesen Situationen. Bei vielen der betroffenen Jugendlichen
scheiterten die Angebote der Jugendhilfe. Die Lage der wohnungslosen
Jugendlichen ist besonders prekär, da sie in der Regel im Leistungsbezug des
SGB II (Hartz IV) stehen. Die Erwartungen an die jugendlichen und heranwachsenden
Leistungsempfänger sind gerade für diese Gruppe kaum zu erfüllen. Schwierige
familiäre Bedingungen sorgten für eine schlechte Vorbereitung auf den beruflichen
Einstieg. Dem Prinzip des Forderns und Förderns im SGB II sind sie oft nicht gewachsen,
so dass sie immer wieder von den dreimonatigen Sanktionierungen durch
das Jobcenter bei der Hilfe zum Lebensunterhalt betroffen sind.
2. Risikogruppen
Wohn- und Obdachlosenprobleme sind Abbild der wirtschaftlichen und sozialpolitischen
Rahmenbedingungen und wie diese einem steten Wandel unterworfen. Entsprechend
wechseln auch die von Obdachlosigkeit betroffenen und bedrohten Personengruppen.
Zahlenmäßig eher rückläufig ist die Gruppe der „Durchreisenden“.
Heute sind folgenden Risikogruppen entstanden:
- Angehörige von stigmatisierten Bevölkerungsgruppen, z.B. Strafentlassene;
- psychisch Kranke;
- Suchtmittelabhängige;
- Arbeitslose, Leute mit niedrigem Einkommen in Verbindung mit hohen Schulden;
- in ihrer Erscheinung oder ihrem Verhalten auffällige und von der Norm abweichende
Gruppen mit ungenügender Sozial- und Wohnkompetenz;
- sozial Verwahrloste und Randständige;
- jüngere, dissoziale Erwachsene, häufig mit sog. Mehrfachproblematik, die
sehr skeptisch sind und Widerstand leisten gegenüber allen Formen der professionellen
Hilfe und der Kontrolle, sie halten sich weder an Regeln noch an
Strukturen und wollen autonom bleiben (sog. Drop-outs).
Nicht selten treffen auf Bewohner unserer Notunterkünfte mehrere der vorgenannten
Probleme zu.
3. Wohnungsmarkt
Für den Wohnungsmarkt gelten die Gesetzmäßigkeiten der Marktwirtschaft. Das
heißt, Vermieter bemühen sich vorrangig um eine gesellschaftlich konforme Mieterschaft,
wo davon auszugehen ist, dass Probleme im nachbarschaftlichen Zusammenleben
vermieden werden und eine Wertminderung durch unübliche und zusätzli-

3
che Abnutzung verhindert wird. Einkommensschwache, schlecht bzw. nicht integrierte
oder anderweitig problembehaftete Menschen sind auf dem Wohnungsmarkt benachteiligt.
Des Weiteren zeichnet sich in den letzten Jahren eine Verringerung der Haushaltsgröße
ab. Die Anzahl von Klein- und Teilfamilien sowie Single-Haushalten nimmt zu.
Diese Entwicklung führt zu einer größeren Nachfrage von kleineren Wohnungen, die
jedoch in der Wohnungspolitik keine ausreichende Berücksichtigung fand. Die Folge
ist eine Verknappung von günstigem Wohnraum, wovon wiederum in erster Linie die
einkommensschwachen Haushalte betroffen sind.
In diesem Zusammenhang ist auch zu erwähnen, dass der soziale Wohnungsbau in
den letzten Jahren zunehmend an Bedeutung verloren hat. Die Anzahl preisgebundener
Wohnungen geht stetig zurück. Nach Ablauf der Förderfrist verbleiben die freigewordenen
Bestände bei kommunalen Wohnungsunternehmen häufig nicht im unteren
Preissegment. In der Wohnungspolitik zeigt sich weiterhin eine Tendenz zur
Privatisierung des Wohnungsmarktes.
3.1. Wohnungsmarkt in Bad Oldesloe
Die Entwicklungen auf dem Wohnungsmarkt finden sich auch in Bad Oldesloe wieder,
dringend benötigter Wohnraum im unteren Preissegment fehlt. Besonders betroffen
davon sind 1- bis 2-Zimmerwohnungen. Wie auch in anderen Städten konzentrieren
sich die günstigen Wohnungen auch in Bad Oldesloe auf bestimmte
Stadtbereiche, so dass sich zum Teil eine Ghettoisierung entwickelt hat (Schanzenbarg,
Hölk 2, Poggenbreeden 2). Neben einer Stigmatisierung der Bewohner sind
auch andere negative Begleiterscheinungen dieser Tendenz, wie steigende Kriminalitätsrate,
sichtbare Verwahrlosung der Gebäude und deren Umgebung, überproportional
hoher Anteil an Bewohner mit Migrationshintergrund, nicht zu übersehen. Menschen,
die über die notwendigen finanziellen Ressourcen verfügen, verlassen diese
Stadtteile.
Für Personen, die verschuldet sind, ist es besonders schwierig, eine Wohnung zu
finden, selbst innerhalb dieser wenig beliebten Stadtbereiche.
4. Städtische Strategie zur Bekämpfung der Obdachlosigkeit
Die Erfahrungen der Stadt im Bereich der Obdachlosenarbeit haben gezeigt, dass
das alleinige Vorhalten von Notunterkünften für Betroffene nicht ausreicht, um dem
Problem der Obdachlosigkeit zu begegnen. Vielmehr ist es notwendig, sowohl im
Bereich der Vermeidung von Obdachlosigkeit aktiv zu werden, als auch unterstützend
bei der Rückführung in den freien Wohnungsmarkt zu wirken. Daneben ist es
unerlässlich, die jeweils individuelle Situation der Obdachlosen bei der Belegung zu
berücksichtigen. So können Konflikte unter den Bewohnern vermieden und eine höhere
soziale Akzeptanz in der Nachbarschaft geschaffen werden.
Für die Stadt bedeutet das, dass sich die Obdachlosenarbeit in drei zentrale Bereiche
gliedert:
- Prävention
- Konzeptorientierte Belegung der Notunterkünfte und
- Unterstützung bei der Rückführung in den freien Wohnungsmarkt.
Um dieser Herausforderung begegnen zu können, hat die Stadt Bad Oldesloe eine
halbe Stelle für eine Sozialpädagogin geschaffen.

4
4.1.Prävention
Die Stadt Bad Oldesloe erhält durch das Amtsgericht Ahrensburg Kenntnis über jede
Räumungsklage im Stadtgebiet. Des Weiteren informieren einige Wohnungsunternehmen
bereits über die fristlose Kündigung einer Wohnung. Im Interesse der von
Wohnungsverlust bedrohten Mieter ist beabsichtigt, möglichst viele Vermieter davon
zu überzeugen, die Obdachlosenbehörde über fristlose Kündigungen zu informieren.
Jede fristlose Kündigung und jede Räumungsklage bedeutet für die Betroffenen e-
ventuell den Verlust der Wohnung.
Um zu verhindern, dass eine Räumungsklage bis zur Zwangsräumung der Wohnung
führt, bietet die Stadt, vertreten durch die Sozialpädagogin, ihre Unterstützung an.
Folgende unterstützende Maßnahmen werden angeboten:
- aufsuchende Sozialarbeit bei Kenntnis der Räumungsklagen
- Beratung für gefährdete Menschen
- Netzwerkarbeit mit anderen sozialen Diensten (Schuldnerberatung, Migrationsberatung,
Ambulante Betreuungsvereine)
- Kontaktaufnahme mit dem Jobcenter
- Kontaktaufnahme mit den Vermietern
- Aktivierung eigener Ressourcen der Betroffenen (Hilfe zur Selbsthilfe)
- Hilfestellung bei der Geltendmachung von Sozialleistungen
- Unterstützung bei der Wohnungssuche
Ziel der Präventionsarbeit ist in erster Linie, den Verbleib in der Wohnung zu ermöglichen.
Allerdings hat dies nicht in allen Fällen Aussicht auf Erfolg. Dann wird versucht,
eine Einigung mit dem Vermieter zu erlangen, um eine Zwangsräumung zu
vermeiden und schnellstmöglich eine neue Wohnung zu finden.
Gelingt dies nicht und haben die Betroffenen keine Angehörigen oder Freunde, die
sie aufnehmen können, bleibt nur eine Unterbringung in den Notunterkünften der
Stadt.
4.2. Konzeptorientierte Belegung der Notunterkünfte
Bei der Belegung der städtischen Notunterkünfte, ohne Berücksichtigung der jeweiligen
individuellen Problemlagen der Betroffenen, nur auf Grundlage freier Kapazitäten,
haben sich in der Vergangenheit massive Probleme ergeben.
Die dezentrale Belegung soll auf den Bedarf der Bewohner ausgerichtet sein und
deren spezifische Problemlagen berücksichtigen.
Familien mit Kindern soll eine Unterkunft zur Verfügung gestellt werden, in deren
Umfeld es zu keiner Gefährdung durch subkulturelle schädliche Einflüsse kommt (Alkoholiker-
und Drogenmilieu ). Selbstverständlich gilt für alle Notunterkünfte der
Stadt, dass sie zwar schlicht gehalten sind, aber eine menschliche und baulich akzeptable
Unterbringung gewährleisteten.

5
Die Stadt Bad Oldesloe verfügt über folgende Notunterkünfte:
Lübecker Straße 32:
1.OG 1 Mehrzimmerwohnung mit 4 Zimmern
2.OG 1 Mehrzimmerwohnung mit 3 Zimmern
Segeberger Straße 12:
1 Mehrzimmerwohnung
Segeberger Straße 12 a-c:
1 Mehrzimmerwohnung
6 Einzelappartements
Konrad-Adenauer-Ring 9:
EG 2 Einzelappartements
OG 1 Mehrzimmerwohnung
Konrad-Adenauer-Ring 9a:
2 Einzelappartements
Königstraße 16a+b:
2 Mehrzimmerwohnungen
Das Gebäude könnte im Rahmen des Salinenwohnparks zukünftig wegfallen. Hierfür
ist rechtzeitig adäquater Ersatz zur Verfügung zu stellen.
Turmstraße 14b-h:
7 Mehrzimmerwohnungen
Poggensee 2:
5 Einzelappartements
Die konzeptionelle Belegung der Notunterkünfte ist dem Anhang zu entnehmen.
Zwangsgemeinschaft, beengtes Wohnen und wenig soziale Kompetenzen der Bewohner
führen häufig zu Konflikten untereinander. Um Eskalationen zu vermeiden, ist
bei der Belegung der Notunterkünfte auf die Trennung bestimmter Gruppen zu achten.
Neben einer konzeptorientierten Belegung der Notunterkünfte ist eine pädagogische
Betreuung unerlässlich. Sie hilft Eskalationen untereinander und mit der Nachbarschaft
zu verhindern und bietet u.a. auch Unterstützung bei Schwierigkeiten im
Alltag an.
Ein besonderes Augenmerk in unserer Arbeit liegt auf der Gruppe der Jugendlichen
und Heranwachsenden unter 25 Jahren in unseren Unterkünften. Auf Grund ihrer
Defizite in ihrer Sozialisation fehlt es ihnen an zahlreichen Lebensbewältigungsstrategien,
die ihnen ein Zurechtkommen im Alltag erheblich erschweren. Sie besitzen
Defizite im Umgang mit Geld, Tagesstruktur und Absprachefähigkeit. Es fällt ihnen
schwer, zielstrebig und kontinuierlich an einer eigenen Lebensplanung zu arbeiten.
Daher benötigen sie besondere Aufmerksamkeit und intensivere Betreuung. Da sich
im Erdgeschoss der Lübecker Straße 32 das Büro der Sozialarbeiterin befindet, ist

6
eine spezifische Betreuung der Jugendlichen und Heranwachsenden besser zu gewährleisten.
Des Weiteren stellt diese Gruppe andere Anforderungen an den Wohnraum. Sie
müssen die Möglichkeit erhalten, sich einen privaten Raum zu schaffen, der ein Mindestmaß
an Wohnlichkeit ermöglicht. Er muss es ihnen „wert“ sein, sauber gehalten
und gepflegt zu werden. Wo sollen gerade diese jungen Menschen lernen, sich ein
„Zuhause“ zu schaffen? Dabei geht es nicht darum, ihnen alles vorzusetzen und abzunehmen,
sondern vielmehr sie zu aktivieren, selbst tätig zu werden. Dafür benötigen
sie aber Anleitung und Unterstützung. So könnte die Wohngruppe in der Lübecker
Str. 32 unter professioneller Begleitung gemeinsam mit den Jugendlichen renoviert
werden. Weiterhin wäre zu überlegen, ob Angebote im Bereich Hauswirtschaft
zur Verfügung gestellt werden, um das Erlernen sozialer Kompetenzen zu fördern.
Es wird daran gearbeitet, mit Trägern der Jugendhilfe und anderen sozialen Diensten
zu kooperieren.
4.3. Unterstützung bei der Rückführung in den freien Wohnungsmarkt
Von den Bewohnern der Notunterkünfte wird grundsätzlich die kontinuierliche Suche
nach einer eigenen Wohnung erwartet. Aber Wohnungsmarktlage, eine schlechte
finanzielle Situation und diverse individuelle Problemlagen wie Sucht, psychische
Erkrankung, ein äußeres Erscheinungsbild, das Rückschlüsse auf einen nicht normativen
Lebenswandel zulässt und hohe Schulden erschweren die Wohnungssuche
erheblich. Daneben ist allein die Tatsache, in einer Notunterkunft zu leben, schon ein
Hemmnis bei der Suche von Wohnraum.
Ein Teil der Problemlagen sind durch Unterstützung und Begleitung zu lösen oder
wenigstens soweit zu mindern, so dass eine Rückführung in eine eigene Wohnung
möglich wird.
Die Unterstützungsangebote beinhalten u.a.
- Kontaktaufnahme zu ortsansässigen Vermietern
- Begleitung bei der Sicherstellung des Lebensunterhaltes
- Vermittlung von unterstützenden Hilfen (Schuldnerberatung, Ambulante
Betreuung, ASD, Migrationsberatung, Suchtberatung)
Für einen Teil unseres Klientels ist ein längerfristiger Verbleib in den Notunterkünften
nicht auszuschließen, da deren persönliche Defizite wie massive Suchtstrukturen,
persönliche Verwahrlosungen u.ä. einer erfolgreichen Vermittlung auf dem Wohnungsmarkt
entgegenstehen.
Trotzdem ist Ziel unserer Arbeit, so vielen Obdachlosen wie möglich in eine eigene
Wohnung zu verhelfen.
Schlussbemerkungen
Im Zusammenhang mit jugendlichen Obdachlosen, die über so wenig Wohn- und
Sozialkompetenz verfügen, dass sie nicht einmal in einer städtischen Notunterkunft
tragbar sind, fand ein Kooperationsgespräch mit der Leitung des hiesigen Jugendamtes
statt. Um auch diesen Jugendlichen eine Option auf Übernachtungsmöglichkeit
anzubieten, soll ein gemeinsames Konzept für eine so genannte Notschlafstätte erarbeitet
werden.

7
Auf Grund der vorgenannten Ursachen steht die Stadt vor der Situation einer Vollbelegung
der Notunterkünfte. Steigende Obdachlosenzahlen und längere Verweildauern
sorgen trotz aktiver Bemühungen dafür, dass zur Zeit keine Unterbringungsmöglichkeiten
gewährleistet sind.
Auch wird es notwendig sein, neue Notunterkünfte zu schaffen. Aus der Erfahrung
heraus ist langfristig zu empfehlen, Gemeinschaftsunterkünfte zu reduzieren und sich
mehr um Einzelunterkünfte zu bemühen. Dies würde viel Konfliktpotential verringern
und einer Stigmatisierung der Betroffenen entgegenwirken.
Mit Blick auf die steigenden Unterbringungszahlen und Räumungsklagen sind die
Personalkapazitäten ausgeschöpft.
Bad Oldesloe, 24.05.2011
Stadt Bad Oldesloe
Fachbereich Bürgeramt
Ordnungsamt

Stadt Bad Oldesloe
Der Bürgermeister
Schulen, Sport und Kindertagesstätten
Drucksachen-Nr.
1169/2008-2013
Datum
23.05.2011
Aktenzeichen
III.60.1 462.42; 462.332;
023.144 0004
Beschlussvorlage
öffentlich
TOP
Beratungsfolge
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss
Sitzungsdatum
08.06.2011
vgl. Drucksachen-Nr. 0679/2008-2013 für den BSKA am 03.02.2010
vgl. Drucksachen-Nr. 0763/2008-2013 für den BSKA am 05.05.2010
vgl. Drucksachen-Nr. 0962/2008-2013 für den BSKA am 03.11.2010
Ausbau der Kindertagesbetreuung für unter dreijährige Kinder
DRK-Kindertagesstätte Wichtelhausen - Anbau an die bestehende Einrichtung zur
Schaffung von zwei Krippengruppen
1. Sachverhalt
Im Rahmen der Beschlussfassung zum weiteren Ausbau der Kindertagesbetreuung für
unter dreijährige Kinder in der Stadt Bad Oldesloe hat der Bildungs-, Sozial- und
Kulturausschuss in seiner Sitzung am 03.11.2010 beschlossen:
1. Die Planungen zum Umbau am Kurbad sowie zur Erweiterung der KiTa St. Vicelin
werden vorerst zurückgestellt.
2. Die Planungen zur Erweiterung der KiTa Wichtelhausen werden weiterbetrieben.
Zur BSKA-Sitzung im Juni 2011 sind hierfür Bedarf und Zuschussmöglichkeiten
zu klären.
3. Jeweils rechtzeitig vor den Haushaltsberatungen sind die Bedarfszahlen und ggf.
daraus resultierende Planungen vorzulegen.
1.1 Ausbaustand
Der Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss hat bereits in der Sitzung am 05.05.2010
beschlossen, die Schaffung von Krippenplätzen in der Ev.-Luth. Kindertageseinrichtung
Ehmkenberg vordringlich in 2010 umzusetzen. In der Sitzung am 29.09.2010 wurde
beschlossen hieran festzuhalten. In der Sitzung am 29.09.2010 wurde dem Neubau der
Kindertageseinrichtung Brummkreisel mit zwei Krippengruppen am Konrad-Adenauer-
Ring in Bad Oldesloe zugestimmt. Weiterhin erfolgte in der Sitzung am 03.11.2010 die
Zustimmung zur Verlagerung der Kindertageseinrichtung Luftballon in die Klaus-Groth-

- 2 -
Schule, mit der Einrichtung von zusätzlich 15 Betreuungsplätzen für unter dreijährige
Kinder.
Für die vorgenannten Maßnahmen wurden zeitnah die Anträge auf Investitionsförderung
beim Kreis Stormarn gestellt. Wie bekannt, ist eine Bewilligung der Maßnahmen
durch den Kreis Stormarn noch nicht erfolgt. Die erforderlichen Betriebs- und Investitionskostenzuschüsse
für die vorgenannten Maßnahmen wurden in den Haushalt 2011
der Stadt Bad Oldesloe bzw. die Finanzplanung 2011 ff. eingestellt.
Unter der Voraussetzung der Zustimmung des Kreises Stormarn zu den beantragten
Investitionsförderungen ergibt sich für Bad Oldesloe folgende Zwischenbilanz an
Betreuungsplätzen für unter dreijährige Kinder:
Kindertagesstätte 2010/2011 2011/2012 2012/13
Masurenweg 20 20 20
Möhlenbecker Weg 5 5 5
Moordamm 25 25 25
Ehmkenberg 20 20
Brummkreisel 20
Luftballon 15
Gesamtplätze 50 70 105
Somit ist festzustellen, dass das zunächst erforderliche Mindestangebot von rund 100
Plätzen in Kindertageseinrichtungen in Bad Oldesloe zum Zeitpunkt der Einführung des
Rechtsanspruches auf Betreuung für Kinder vom vollendeten 1. bis zum 3. Lebensjahr
zum 01.08.2013 erreicht wäre.
1.2 Bedarf in der Altersgruppe 1 bis 3 Jahre
Wie bereits in den vorangegangenen Ausschussberatungen dargestellt, sind in Bad Oldesloe
bei einem Rechtsanspruch auf Betreuung für Kinder vom vollendeten 1. bis zum
3. Lebensjahr und einem Versorgungsgrad von 35 % bis zum 01.08.2013 (ausgehend
von rund 200 Geburten pro Jahrgang) nach dem Gesetz zum Ausbau der Kinderbetreuung
insgesamt 140 Betreuungsplätze
vorzuhalten, davon rund 100 Plätze (70 %) in Kindertageseinrichtungen und rund
40 Plätze (30 %) in der Tagespflege.
Der ab dem Kindergartenjahr 2013/2014 bestehende Rechtsanspruch für Kinder vom
vollendeten 1. bis zum 3. Lebensjahr bedeutet, dass der tatsächliche Bedarf auch über
die vorgegebene Versorgungsquote von 35 % hinausgehen kann. In jedem Fall sind
bereits zum jetzigen Zeitpunkt bedarfsgerecht Plätze insbesondere bei nachgewiesener
Berufstätigkeit der Eltern usw. vorzuhalten.
Mit Stichtag vom 01.04.2011 wurden in nachfolgenden Kindertageseinrichtungen Kinder
unter drei Jahren betreut:
DRK-Kindertagesstätte Möhlenbecker Weg 13
Ev.-luth. Kindergarten Masurenweg, Masurenweg 21
Kindergarten Moordamm
Gesamt
5 Kinder
20 Kinder
23 Kinder
48 Kinder

- 3 -
Somit ist festzustellen, dass die in Kindertageseinrichtungen bereitstehenden Betreuungsplätze
für unter dreijährige Kinder voll ausgelastet sind.
Mit Stichtag 01.04.2011 wurden auch Kinder mit Hauptwohnsitz in Bad Oldesloe in
Krippengruppen der nachfolgenden auswärtigen Gemeinden/Städte betreut:
Gemeinde / Stadt
Anzahl
Hamburg 2
Bad Segeberg 1
Bargteheide 1
gesamt 4
Mit Stichtag vom 01.04.2011 hat die Verwaltung zur Überprüfung eines über das Mindestangebot
von rund 105 Plätzen hinausgehenden Bedarfs an Betreuungsplätzen für
unter dreijährige Kinder in Bad Oldesloe einen Abgleich der Wartelisten der Kindertageseinrichtungen
Masurenweg, Moordamm, Möhlenbecker Weg und Ehmkenberg vorgenommen.
Der Abgleich der Wartelisten hat ergeben, dass derzeit im Jahr 2011 insgesamt noch
103 Kinder auf den Wartelisten stehen. Obwohl mit der Umbaumaßnahme in der Ev.-
Luth. Kindertageseinrichtung Ehmkenberg noch nicht begonnen werden konnte, sind
hier bereits 31 Kinder für die Betreuung in Krippengruppen angemeldet. Hier ist jedoch
kein Anmeldezeitpunkt angegeben. Von den 103 angemeldeten Kindern sind 42 Kinder
definitiv nur für die Einrichtung Möhlenbecker Weg angemeldet. 61 Kinder sind für einen
Ganztagsplatz angemeldet sowie 11 Kinder für einen Halbtagsplatz.
Auf der Warteliste der Kindertageseinrichtungen für das Jahr 2012 stehen zur Zeit
44 Kinder. Hiervon wurden 20 Kinder für einen Ganztagsplatz sowie 18 Kinder für einen
Halbtagsplatz angemeldet. Bei 6 Kindern ist der Betreuungszeitraum noch offen.
Zu Bedenken ist, dass die Umsetzung der bereits beschlossenen Maßnahmen in den
Einrichtungen Ehmkenberg, Brummkreisel und Luftballon mit zusätzlich 55 Betreuungsplätzen
für unter dreijährige Kinder die Wartelisten entsprechend reduzieren würde. E-
benfalls kann davon ausgegangen werden, dass nicht jedes angemeldete Kind auch
tatsächlich einen Betreuungsplatz in Anspruch nimmt.
Eine Beurteilung wird momentan dadurch erschwert, dass die beiden Krippengruppen in
der Einrichtung Ehmkenberg nicht wie geplant zum Kindergartenjahr 2011/12 in Betrieb
gehen werden.
Ein erneuter Abgleich der Wartelisten im Krippenbereich erfolgt im Rahmen der jährlich
fortzuschreibenden städtischen Bedarfsplanung mit Stichtag zum 01.09.2011.
Wie sich der tatsächliche Bedarf bei Einführung des Rechtsanspruches für Kinder im
Alter von 1 bis 3 Jahren zum Kindergartenjahr 2013/2014 darstellen wird, ist schwer
einzuschätzen.
Die Verwaltung und die Träger der Einrichtungen gehen jedoch davon aus, dass sich
die Nachfrage nach Krippenplätzen deutlich erhöhen wird. Während zum jetzigen Zeitpunkt
in der Regel Kinder aus Familien angemeldet werden, in denen beide Elternteile

- 4 -
berufstätig sind, wird sich das Anmeldeverhalten bei Einführung des Rechtsanspruchs
für jedes Kind im Alter von 1 bis 3 Jahren tendenziell deutlich verstärken.
1.3 DRK-Kindertagesstätte Wichtelhausen; Anbau an die bestehende Einrichtungen
zur Schaffung von zwei Krippengruppen
Im Falle eines Bedarfs auch über die vorgeschriebenen 35 % hinaus, beabsichtigt die
DRK-Kindertagesstätte Wichtelhausen in der Sehmsdorfer Straße 70 in Bad Oldesloe
die Errichtung eines zweistöckigen Erweiterungsbaus an das bestehende städtische
Gebäude zur Einrichtungen von zwei Krippengruppen. Die Vorplanungen wurden durch
das Architekturbüro Tyrell durchgeführt und sind dem BSKA erstmalig in der Sitzung am
03.02.2011 vorgestellt worden. Die beabsichtigten Betreuungszeiten für die Krippengruppen
würden sich für die erste Gruppe auf 7.30 Uhr bis 15.00 Uhr (7,5 Std.) und für
die zweite Gruppe auf 7.30 Uhr bis 17.00 Uhr (9,5 Std.) belaufen.
1.4 Abwägung
Nach Auffassung der Verwaltung ist der tatsächlich erforderliche Bedarf zum Zeitpunkt
der Erfüllung des Rechtsanspruches zum Kindergartenjahr 2013/2014 für 35 % der Kinder
im Alter von 1 bis 3 Jahren sehr schwer abzuschätzen. Es ist jedoch bereits jetzt
deutlich zu erkennen, dass die Wartelisten ständig um Neuanmeldungen erweitert werden.
Die Verwaltung schlägt daher vor, zur Sitzung des BSKA am 07.09.2011 eine aktualisierte
Kostenplanung für den Anbau zur Schaffung von zwei Krippengruppen an die
DRK-Kindertageseinrichtung Wichtelhausen durch das Architekturbüro Tyrell erstellen
zu lassen und das weitere Vorgehen zur Umsetzung der Anbaumaßnahme in der DRK-
Kindertageseinrichtung Wichtelhausen dem BSKA zur abschließenden Beschlussfassung
vorzulegen.
2. Finanzielle Auswirkungen
2.1 Investitionskosten:
Der Kreis Stormarn hat mit Schreiben vom 06.12.2010 mitgeteilt, dass aus dem Landesprogramm
U3-Ausbau und dem Bundesinvestitionsprogramm „Kinderbetreuungsfinanzierung“
dem Kreis Stormarn bis zum 30.06.2012 zusätzlich 4.389.000 EUR zur
Verfügung gestellt wurden.
Mittel in Höhe von 3.884.000 EUR stehen im Landeshaushalt 2011/2012 zur Verfügung.
Eine Mittelvergabe durch den Kreis erfolgt in Reihenfolge des Eingangs von vollständigen
Förderanträgen.
Der Kreis Stormarn teilt in dem o.a. Schreiben weiter mit, dass, sollten die bereitgestellten
Mittel nicht bis zum 30.06.2012 durch Bewilligungsbescheide gebunden sein, die
dann nicht gebundenen Mitteln allen Kreisen und kreisfreien Städten zur Verfügung
stehen. Ab dem 01.07.2012 erfolgt dann eine Verteilung der Restmittel durch das Ministerium
für Bildung und Kultur.
Rückwirkend zum 06.01.2011 ist eine Änderung der Richtlinie des Landes Schleswig-
Holstein zur Umsetzung des Landesinvestitionsprogramms U 3 Ausbau und des Bundesinvestitionsprogramms
„Kinderbetreuungsfinanzierung“ in Kraft getreten. Die

- 5 -
Höchstbeträge der Förderung je neu geschaffenen Platz haben sich für Umbau- und
Erweiterungsmaßnahmen von 13.000 EUR auf 14.000 EUR sowie bei Neubaumaßnahmen
von 15.500 EUR auf 19.000 EUR erhöht. Die bisher nicht zu überschreitende
Zuwendungshöhe von 66,66 % der tatsächlich zuwendungsfähigen Ausgaben nach
DIN 276 (ohne Kostengruppe 100) hat sich auf 75 % erhöht.
Fraglich ist, inwieweit bei bereits erreichter Versorgungsquote von 35 % eine Investitionskostenförderung
auch für die Schaffung von darüber hinausgehenden Krippenplätzen
bewilligt werden würde.
2.2 Betriebskosten:
Für die Kosten zum laufenden Betrieb gibt es seit dem Jahr 2009 eine gesonderte Förderung
durch das Land Schleswig-Holstein. Diese Förderung erfolgt zusätzlich zu der
Landes- und Kreisförderung der pädagogischen Personalkosten der Einrichtungen. Für
das Jahr 2009 gibt es nur eine vorläufige Zuweisung der Mittel auf Basis der zur Verfügung
gestellten Plätze kombiniert mit den wöchentlichen Öffnungszeiten zum Stichtag
30.06.2009. Die endgültige Festsetzung der Fördermittel für das Jahr 2009 sollte nach
Abfrage des Bestands der Betreuungsplätze sowie der jeweiligen Öffnungszeiten für
Kinder unter drei Jahren mit Stichtag 31.12.2009 erfolgen. Dies wurde noch nicht umgesetzt.
Somit liegen zum jetzigen Zeitpunkt seitens des Kreises Stormarn noch keine
belastbaren Angaben zu den Förderbeträgen für die Jahre 2009 ff. vor. Die Zuweisung
der Mittel für das Jahr 2010 ist erst mit Schreiben vom 18.01.2011 erfolgt.
2.3 DRK- Kindertagesstätte Wichtelhausen: Anbau an die bestehende Einrichtung
zur Schaffung von zwei Krippengruppen
Das Architekturbüro Tyrell hat im Auftrage des Deutschen Roten Kreuzes auf der
Grundlage der Vorplanung für den Erweiterungsbau eine Kostenschätzung mit Datum
vom 17.09.2009 erstellt. Hier wurden zum damaligen Zeitpunkt Gesamtkosten von insgesamt
595.000 EUR errechnet. Die Kosten für die Außenanlagen, Erschließungskosten,
Baunebenkosten sowie Ausstattungskosten sind dort mit berücksichtigt. Da bisher
kein Beschluss zur Umsetzung der Maßnahme erfolgt ist, ist eine fundierte Gegenprüfung
der Kostenschätzung seitens der Verwaltung bisher nicht erfolgt.
Der jährliche Betriebskostenzuschuss der Stadt Bad Oldesloe für den Krippenbereich
wurde analog der bisherigen Finanzierung der Kindertagesstätten vom Deutschen Roten
Kreuz mit Datum vom 09.09.2010 in einer Höhe von rund 101.700 EUR veranschlagt,
wobei die noch nicht feststehende Förderung aus Bundes- und Landesmitteln
für den Krippenbereich gegen zurechnen ist.
Unter Berücksichtigung der Änderungen in der U 3-Investitionsförderrichtlinie ergibt sich
nach den vorliegenden Kostenberechnungen aus dem September 2009 nachfolgende
Kostenplanung:
Kostenplanung für das Krippenangebot Wichtelhausen (2 Gruppen)
Investitionskosten für die Anbaumaßnahme
545.000 EUR
Ausstattungskosten
50.000 EUR
Gesamtinvestitionskosten
595.000 EUR
75 % aus Bundes- und Landesmitteln 446.250 EUR
jedoch höchstens 14.000 EUR/Platz x 20 Plätze
280.000 EUR
Kreisförderung (511,29 EUR/Platz)
10.225 EUR

- 6 -
verbleibende Investitionskosten
Jährlicher (zusätzlicher) Betriebskostenzuschuss Stadt
Bad Oldesloe für den Krippenbereich (Förderung aus Bundes-
und Landesmitteln ist noch gegen zurechnen)
304.775 EUR
101.700 EUR
Sollte die Maßnahme zum Tragen kommen, werden die endgültigen Kosten abhängig
vom Zeitpunkt der Ausführung und konjunkturbedingt von den Kosten der im September
2009 erstellten Kostenschätzung voraussichtlich abweichen. In diesem Fall wäre eine
aktualisierte Kostenschätzung seitens des Architekturbüros Tyrell zu erstellen. Da es
sich um ein städtisches Gebäude handelt, geht die Verwaltung davon aus, dass die
hierfür anfallenden Planungskosten in Höhe von rund 10.000 EUR aus städtischen
Haushaltsmitteln zu tragen wären. Diese wären außerplanmäßig bereitzustellen.
3. Leitwerte
Die Umsetzung der Maßnahmen entspricht dem Bedarf der Erziehungsberechtigten und
ermöglicht somit die Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Sie dient der Weiterentwicklung
der Kinderbetreuung und entspricht damit dem Leitwert „Bad Oldesloe – die familienfreundliche
Stadt der Generationen mit Tradition“.
4. Vorschlag zum Beschluss
Der BSKA beschließt:
1. Die Planungen zur Erweiterung der DRK-Kindertagesstätte Wichtelhausen um
zwei Krippengruppen sind weiterzuverfolgen.
2. Zur Sitzung des BSKA am 07.09.2011 sind die Berechnungen der Investitionskosten
durch das Architekturbüro Tyrell noch einmal zu aktualisieren und von der
Verwaltung zu prüfen. Von der Verwaltung ist eine abschließende
Beschlussvorlage bezüglich des Anbaus an die bestehende DRK-
Kindertageseinrichtung Wichtelhausen zur Einrichtung von zwei Krippengruppen
zu erstellen.
3. Dem Bürgermeister wird empfohlen, die anfallenden Planungskosten in Höhe von
rund 10.000 EUR im Haushalt 2011 außerplanmäßig bereitzustellen.
Im Auftrag
Thomas Sobczak
Fachbereichsleiter

Stadt Bad Oldesloe
Der Bürgermeister
Schulen, Sport und Kindertagesstätten
Drucksachen-Nr.
1159/2008-2013
Datum
12.05.2011
Aktenzeichen
III.60.2 462.48; 023.144;
022.3 0015
Beschlussvorlage
öffentlich
TOP
Beratungsfolge
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss
Stadtverordnetenversammlung
Sitzungsdatum
08.06.2011
27.06.2011
Neuregelung der Beitragsordnungen der Kindertageseinrichtungen in Bad Oldesloe
vgl. Drucksache 1133/2008-2013 für den BSKA am 04.05.2011
1. Sachverhalt
In der Sitzung der Stadtverordnetenversammlung am 25.04.2005 wurde beschlossen,
die Beitragsordnungen künftig sowohl im Bereich der Sozialstaffel als auch im Bereich
der Regelstufen jährlich auf Grundlage der Betriebskostenabrechnungen des Vorjahres
anzupassen. Die neuen Beitragsordnungen sollten jeweils zum Beginn des neuen Kindergartenjahres,
also zum 01.08. eines Jahres angewandt werden.
Die Verwaltung stellt jedoch vermehrt fest, dass es für die Träger der Kindertageseinrichtungen
in den letzten Jahren deutlich schwieriger geworden ist, ihre Betriebskostenabrechnungen
lt. den zwischen Stadt und Träger abgeschlossenen Finanzierungsverträgen
zum 31.03 bzw. 30.04. eines Jahres bei der Stadt einzureichen.
Insbesondere im laufenden Jahr ist die fristgerechte Abgabe der Betriebskostenabrechnungen
für das Jahr 2010 nicht möglich, da seitens des Kreises Stormarn die Abrechnung
der pädagogischen Personalkosten des Jahres 2009 erst Ende April 2011 erfolgt
ist. In den dann vom Kreis zu erstellenden Bewilligungsbescheiden werden den Trägern
der Kindertageseinrichtungen die Abschlagszahlungen für die Landes- und Kreiszuschüsse
zu den pädagogischen Personalkosten für das Jahr 2010 mitgeteilt. Die Träger
der Einrichtungen erhalten die Abschlagszahlungen grundsätzlich in zwei Raten in den
Monaten Mai und Oktober eines Jahres.
Aus diesem Grund war der Verwaltung die zur Neuberechnung der Beitragsordnungen
erforderliche Prüfung der Betriebskostenabrechnungen bis zum Versand der Sitzungsunterlagen
zur Junisitzung des Bildungs-, Sozial- und Kulturausschusses nicht möglich.
Die Anwendung der neuen Beitragsordnungen zum neuen Kindergartenjahr (01.08.) ist
aufgrund der vor Anwendung herbeizuführenden Zustimmung in den Elternbeiratssitzungen
der Kindertageseinrichtungen ebenfalls nicht umsetzbar.

- 2 -
Die Verwaltung hat daher aus den vorgenannten Gründen, nach vorheriger Beratung im
BSKA am 04.05.2011 (vgl. Drucksache 1133/2008-2013), dem im November 2010 gegründeten
„Arbeitskreises zur Erarbeitung einer neuen Beitragsordnung“, bestehend
aus Vertretern der Politik, der Kindergartenträger sowie der Verwaltung, am 10.05.2011
vorgeschlagen, den Termin zur Anwendung der neuen Beitragsordnungen künftig auf
den 01.01. eines Jahres zu legen, beginnend mit dem 01.01.2012. Auf Nachfrage in
anderen Kommunen des Kreisgebietes wird dies zum Teil ebenfalls so praktiziert.
In der Sitzung des Arbeitskreises am 10.05.2011 bestanden hiergegen von den anwesenden
Vertretern der Politik und der Kindergartenträger keine Einwände.
2. Finanzielle Auswirkungen
Die finanziellen Auswirkungen bei Anwendung der neuen Beitragsordnung künftig zum
01.01. eines Jahres sind erst nach erfolgter Prüfung der Betriebskostenabrechnungen
des Jahres 2010 der Oldesloer Kindertageseinrichtungen darstellbar.
Der Arbeitskreis muss seine Beratungen zur Erarbeitung einer neuen Betragsordnung
nach der Sommerpause fortsetzen. Mittlerweile konzentrieren sich die Überlegungen
auf zwei alternative Modelle. Nach den vorläufigen Berechnungen der Verwaltung ist
jedoch erkennbar, dass eine Verschiebung des Inkrafttretens neuer Beitragsordnungen
vom 01.08. auf den 01.01. eines Jahres zu keinen Einnahmeeinbußen bei den Trägern,
d.h. im Umkehrschluss zu keinen höheren Betriebskostenzuschüssen der Stadt Bad
Oldesloe führen wird.
3. Leitwerte
Die jährliche Neuberechnung der Beitragsordnungen für die Kindertagesstätten der
Stadt Bad Oldesloe dient der Weiterentwicklung der Kinderbetreuung und entspricht
damit dem Leitwert „Bad Oldesloe – die familienfreundliche Stadt der Generationen mit
Tradition“.
4. Vorschlag zum Beschluss
Der Bildungs- Sozial- und Kulturausschuss empfiehlt der Stadtverordnetenversammlung
/ Die Stadtverordnetenversammlung beschließt:
Die von den Verwaltung jährlich neu zu erarbeitenden Beitragsordnungen für die Kindertagesstätten
in Bad Oldesloe sollen zukünftig zum 01.01. einen Jahres angewandt
werden, beginnend mit dem 01.01.2012.
Die neuen Beitragsordnungen für das Jahr 2012 sind dem Bildungs- Sozial- und Kulturausschuss
im vierten Quartal 2011 zu vorbereitenden Beschlussfassung für die Stadtverordnetenversammlung
vorzulegen.
Im Auftrag
Thomas Sobczak
Fachbereichsleiter

Stadt Bad Oldesloe
Der Bürgermeister
Fachbereich Hauptamt
Datum
24.05.2011
Aktenzeichen
I 023.144; 333.5; 022.3
VdM
Beschlussvorlage
öffentlich
Drucksachen-Nr.
1174/2008-2013
TOP
Beratungsfolge
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss
Stadtverordnetenversammlung
Sitzungsdatum
08.06.2011
27.06.2011
Erhöhung des Barzuschusses für die Oldesloer Musikschule für Stadt und Land
e.V. ab 01.01.2012
hier: Antrag der Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V.
1. Sachverhalt
Mit Antrag vom 23.05.2011 hat die Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V.
anliegenden Antrag auf Erhöhung der jährlichen finanziellen Förderung gestellt.
2. Finanzielle Auswirkungen
Der jährliche Zuschuss der Stadt ist zurzeit lt. Beschluss der
Stadtverordnetenversammlung vom 28.04.2010 ab 2011 auf maximal 25.000 €
begrenzt.
Ferner wird auf den Jahresbericht 2010 verwiesen. Die damit in die Sitzung des BSKA
am 30.03.2011eingebrachte Drucksache Nr. 1098/2008-2013 beinhaltet auch die
periodengerechte finanzielle Abrechnung der Bezuschussung der letzten Jahre.
3. Leitwerte
Die Mitgliedschaft im Verein Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. und die
damit verbundene kostenmäßige Beteiligung entspricht dem Leitwert der Bildungsstadt
mit kultureller Identität. Damit wird dazu beigetragen, als Bildungsstandort in Stormarn
anerkannt zu werden.
4. Vorschlag zum Beschluss
Der Wortlaut des Antrags, den die Leitung der Oldesloer Musikschule für Stadt und
Land e.V. (musikpädagogische Leitung und kaufm. Geschäftsführung) im
Einvernehmen mit dem Vorstand des Trägervereins (Delegierte der Mitglieder Stadt
1 von 2

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Bad Oldesloe, Stadtjugendring, Jugendförderverein Sülfeld, Stadt Reinfeld) stellt, lautet
wie folgt:
Die Stadt Bad Oldesloe gewährt der Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. ab
dem Jahr 2012 und für die folgenden Jahre einen Barzuschuss von 42.000,00 €.
Die Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. wird aufgefordert, die an der
Finanzierung beteiligten Gemeinden von der Anhebung des Barzuschusses zu
überzeugen und eine Verteilungsgerechtigkeit herzustellen.
Im Sinne der Gerechtigkeit beim Ausgleichen der Deckungslücke ist die
Verwaltungspauschale für Teilnehmer aus nicht an der Finanzierung beteiligten
Gemeinden anzupassen. Die Verwaltungspauschale wird als notwendiger
Finanzierungsanteil betrachtet.
Im Auftrag
Malte Schaarmann
C:\Dokumente und Einstellungen\000.2\Desktop\PM_AB_SITZUNGEN_PDF_Archiv\Produktion\11_Erhoehun.doc 27.05.2011

Antrag der Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V.
an den BSKA der Stadt Bad Oldesloe am 08. Juni 2011.
Sehr geehrte Mitglieder des
Bildungs‐, Sozial‐ und Kulturausschusses der Stadt Bad Oldesloe,
auf den folgenden Seiten stellt die Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. einen Antrag
auf Erhöhung der jährlichen finanziellen Förderung. Vorausschickend möchten wir Ihnen an
dieser Stelle unsere Gedanken für Ihre Entscheidungsfindung kurz darstellen:
1. Die Oldesloer Musikschule leistet kulturelle und musikalische Basis‐Bildungsarbeit.
Alle kulturellen und musikalischen Einrichtungen und letztendliche die Gemeinschaft der
Bürgerinnen und Bürger dieser Stadt, profitieren von dieser Basis‐Arbeit: die Chöre der
evangelischen Kirche, der reguläre Musikunterricht und die Ensembles aller allgemein
bildenden Schulen, die kulturelle Integrationsarbeit, die Jugendpflege, die Spielmannszüge
und nicht zuletzt die Familien in denen musiziert wird.
2. Die Oldesloer Musikschule ist ein Standortfaktor für Bad Oldesloe und Nordstormarn.
3. Das Land Schleswig‐Holstein fördert die Arbeit der Musikschulen mit rund 650.000,00 €.
Kreise und Kommunen fördern Musikschulen mit rd. 2,3 und 2,6 Millionen Euro. Das ist
eine prozentuale Förderung der Gesamtkosten der Musikschulen aller Kreise von 11,6%
und 12,8% der Kommunen und Gemeinden (zusammen 24,4%), (Quelle: Musikschulen in
Schleswig‐Holstein, Dokumentation 2009, VdM‐SH). Der öffentliche BAR‐Zuschuss, ohne
Raumkostenerstattungen, beträgt immer noch 21%. Die Oldesloer Musikschule wird (ohne
Raumkosten) mit 6,25% von der Stadt Bad Oldesloe gefördert.
4. Wie kann die Oldesloer Musikschule von der Landesförderung profitieren?
Das Land Schleswig‐Holstein fördert Musikschulen mit einem Gesamtbeitrag. Die Verteilung
dieses Gesamtbetrages hat die Landesregierung an den Verband deutscher Musikschulen
abgegeben. Die Festlegung der Kriterien für eine qualitativ hochwertige, professionelle, der
Bildungsgerechtigkeit verpflichteten und damit förderfähigen Musikschularbeit hat der
Verband deutscher Musikschulen (VdM) übernommen und tut dieses im Vertrauen der
Landesregierung. Nur eine VdM‐Musikschule erhält einen Zuschuss aus Landesmitteln.
5. Welche Auswirkungen hat es, wenn die Landesförderung in Bad Oldesloe ankommt?
a. Die Kommunen ermöglichen es der Musikschule einen bestimmten Qualitätsstandard
zu erreichen (Erläuterung weiter unten) = Qualitätsstufe 1
b. Sind die Rahmenbedingungen für Qualitätsstufe 1 erreicht, ermöglicht die Förderung
des Landes Qualitätsstufe 2
Qualitätsstufe 0 = eine Musikschule, die sich so nennt ohne überprüfbare Qualitätsmaßstäbe
Qualitätsstufe 1 = Die Qualitätsmaßstäbe des Landes Schleswig‐Holstein und der
Bundesrepublik für Musikschulen = Herstellung der Förderfähigkeit
Qualitätsstufe 2 = Die Qualität, die zusätzlich durch die Förderung aus Landesmitteln
erreicht werden kann
C:\Dokumente und Einstellungen\000.2\Desktop\PM_AB_SITZUNGEN_PDF_Archiv\Produktion\11_1_110515An.doc 1

Sachverhalt
Die Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. befindet sich seit 2008 im qualifizierenden
Aufnahmeverfahren für die Mitgliedschaft im Verband deutscher Musikschulen.
Die Vertreter der politischen Fraktionen von CDU, SPD, FDP und Grünen in Bad Oldesloe sprachen
mit dem Bundesverbandsvorsitzenden Winfried Richter und dem Landesverbandsvorsitzenden
Richard Ferret, dem Vorstandsvorsitzenden der Oldesloer Musikschule sowie der
Musikschulleitung, am 09. November 2010 über die Erreichung der noch nicht erfüllten Kriterien
zur Aufnahme in den VdM. Die politischen Vertreter hatten die Gelegenheit, Informationen zu
erhalten und Fragen bezüglich der Kriterien und der Mitgliedschaft zu stellen.
Der VdM versteht die Mitglieds‐Musikschulen als kommunale Bildungseinrichtungen, die, egal in
welcher Organisationsform tätig (gGmbH, Eigenbetrieb, Verein, Stiftung, kommunal), von den
Kommunen finanziell gesichert sind und den Bildungsauftrag der Kommunen übernehmen. Die
Herstellung der vom Land Schleswig‐Holstein erwarteten und vom VdM vertretenen Qualität ist
somit das, für die Mitgliedschaft, notwendige Bekenntnis der Kommunen zur Bildungseinrichtung
MUSIKSCHULE.
In der Satzung des Trägervereins der Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. sind die
Qualitätsanforderungen des VdM als Maßstab für die Oldesloer Musikschularbeit verankert, ebenso
wie die Übernahme des kommunalen Bildungsauftrages im Kooperationsvertrag mit der Stadt Bad
Oldesloe dokumentiert ist. Damit ist ein deutlicher Hinweis gegeben worden, dass eine
qualitätsvolle, gerechte und professionelle musikalische Bildungsarbeit in Bad Oldesloe und für die
Umgebung gewollt ist.
Nach acht Jahren als e.V.‐Musikschule mit einer kommunalen Förderung, die den kommunalen
Sparzwängen genüge geleistet hat, (bitte beachten Sie Anlage 1) gilt es nun einen Qualitätsstandard
zu erreichen, der die Mitgliedschaft im VdM und damit die Unterstützung mit Landesmittel,
ermöglicht.
Um diese Qualität zu erreichen, sollten folgende Entwicklungen in der Oldesloer Musikschule
von Seiten der Kommunen unterstützt und ermöglicht werden:
1. zwei zusätzliche, fest angestellte pädagogische Mitarbeiter/innen in Vollzeit, die Aufgaben
von Fachbereichsleitungen übernehmen.
2. Aufwertung und Intensivierung des gemeinsamen Musizierens und damit Förderung des
Ensemblebereichs (Orchesterarbeit für Kinder, Jugendliche und Erwachsene, Kooperationen)
C:\Dokumente und Einstellungen\000.2\Desktop\PM_AB_SITZUNGEN_PDF_Archiv\Produktion\11_1_110515An.doc 2

Darstellung der finanziellen Auswirkungen bei Festanstellung von zwei pädagogischen
Mitarbeiter/innen mit Fachbereichsverantwortung:
Gehalt (38 Std./W) AGA 23% Gesamt
Kosten für ein/e pädagogische/n
Mitarbeiter/in 32.604,00 € 7.498,92 € 40.102,92 €
Entgelte aus Unterricht ca. 32.000,00 €
Deckungslücke ‐8.102,92 €
AGA= Arbeitgeberanteil
Wird ein Musikpädagoge fest angestellt, müssen Unterrichtszeiten von freiberuflichen
Musikpädagogen auf diesen Mitarbeiter verteilt werden, da zusätzliche Schüler/innen nicht spontan
zur Verfügung stehen (Notwendigkeit der Auslastung des fest angestellten Musikpädagogen).
Der Kostendeckungsbeitrag, der durch die freiberufliche Tätigkeit erzielt wird, fällt weg und muss
in der Kalkulation für die Kosten einer Festanstellung berücksichtig werden.
Honorar* KSK 3,9% Gesamt
Kosten für eine/n freiberufliche/n
Instrumentalpädagogen/in 26.613,36 € 1.037,92 € 27.651,28 €
Entgelte aus Unterricht ca. 32.000,00 €
Deckungsbeitrag 4.348,72 €
*Das Honorar ist äquivalent zum Stundenumfang einer Lehrkraft mit 38 Std./W berechnet.
KSK= Künstlersozialkasse
Zwei fest angestellte Musikpädagogen belasten die
die Musikschule mit 16.200,00 €
Der Kostendeckungsbeitrag, der der Musikschule fehlt
beträgt 8.700,00 €
Es entsteht eine zusätzliche Deckungslücke von 24.900,00 €
Die Festanstellung von Musikpädagogen hat positive Auswirkung auf die Qualität der
musikalischen Bildungsarbeit der Oldesloer Musikschule (Qualitätsstufe 1):
Intensivierung der Eltern‐ und Schülerarbeit in pädagogischen Gesprächen
Verstärkung der Kooperationen mit allgemein bildenden Schulen
(Konzeptentwicklung und Umsetzung) fördert die musikpädagogische Basisarbeit
Organisation von regelmäßigen musikalischen Wettbewerben (Qualitätssteigerung, ‐
überprüfung, ‐sicherung)
Verbesserung der musikalischen Bildung in allen Altersgruppen
Sicherung der Kontinuität des Unterrichtes in den Fachbereichen
Kontinuierliche Ensemblearbeit in den Fachbereichen kann aufgebaut werden
Verstärkung der Öffentlichkeitsarbeit
Intensivierung der musikalischen Veranstaltungen in Stadt und Land
C:\Dokumente und Einstellungen\000.2\Desktop\PM_AB_SITZUNGEN_PDF_Archiv\Produktion\11_1_110515An.doc 3

Ensemblearbeit
Ziel ist es, für die Fachbereiche Streicher, Holzbläser, Blechbläser, Zupfinstrumente je ein
eigenes Ensemble aufzubauen, sowie ein Musikschulorchester für Kinder und eins für
Jugendliche und Erwachsene.
Jede/r Schüler/in der Oldesloer Musikschule sollte die Möglichkeit erhalten in einem
Ensemble ihres/seines Instrumentes zu musizieren und sich im Orchester zu beteiligen. Für
diese Ergänzungsfächer sollte nur ein geringes Teilnahmeentgelt gezahlt werden. Wenn
kein Einzel‐ oder Gruppenunterricht genommen wird, erhöht sich das Teilnehmerentgelt
entsprechend.
Diese Arbeit kann von den zusätzlich fest angestellten Musikpädagogen geleistet werden.
Konsequenzen aus der, durch die Anhebung der kommunalen Förderung erreichten
Qualitätsstufe 1:
1. Die Oldesloer Musikschule wird Mitglied im VdM und erhält jährlich ca. 20.000,00 € aus
dem Topf der schleswig‐holsteinischen Landesförderung für Musikschulen. Dieser
Zuschuss kann zur Optimierung der musikalischen Bildungsarbeit an der Basis in
Zusammenarbeit mit den allgemein bildenden Schulen (Ganztagsschulangebote) und
den Kindergärten (musikalische Früherziehung) eingesetzt werden.
Die Qualitätsstufe 2 wird erreicht.
2. Die Oldesloer Musikschule erhält jährlich einen Anteil am „Musikschultaler“ (bereits
2010 und 2011 erhielt die Musikschule einen Anteil aus dem Musikschultaler von je rd.
3.200,00 Euro, als Zeichen der Anerkennung für gute Musikschularbeit). Diese
Förderung soll für Projekte der musikalischen Bildung verwendet werden, die außerhalb
der regulären Musikschulfinanzierung stattfinden. Es handelt sich also um zusätzliche,
attraktive, jedoch schwer finanzierbare Angebote für die Schüler/innen.
3. Als Kreisstadt und Mittelzentrum bietet Bad Oldesloe ihren Bewohnerinnen und
Bewohner und denen der umliegenden Gemeinden, eine von Seiten des Landes
Schleswig‐Holstein in Qualität der Arbeit und Professionalität anerkannte kulturelle
Bildungseinrichtung, und entspricht damit ihrem Anspruch eine „Bildungsstadt mit
kultureller Identität“ zu sein.
C:\Dokumente und Einstellungen\000.2\Desktop\PM_AB_SITZUNGEN_PDF_Archiv\Produktion\11_1_110515An.doc 4

Konsequenz der dargestellten Deckungslücke:
Die Deckungslücke der Oldesloer Musikschule, ohne Berücksichtigung der eingenommen
Verwaltungspauschale von Teilnehmern aus Gemeinden, die nicht an der Finanzierung
beteiligt sind, betrug in 2010 rund 39.000,00 Euro.
Die zusätzliche Deckungslücke, die durch die Festanstellung von zwei Musikpädagogen für
die Fachbereichsleitung, Ensemblearbeit und Verbesserung der Kooperationen mit
allgemein bildenden Schulen und Kindergärten entsteht, beträgt rund 25.000,00.
Für die finanzierenden Kommunen und die Teilnehmer aus nicht finanzierenden
Gemeinden werden die Erhöhung des jährlichen Barzuschusses und eine Anpassung der
Verwaltungspauschale notwendig.
Wie wird die Deckungslücke von 64.000,00 Euro gerecht verteilt:
Anzahl Zuschuss notwendige Anhebung des
Zuschussberechnung SOLL der TN 2010/2011 Zuschusses ab 2012 um:
Bad Oldesloe 42.000,00 € 752 25.000,00 € 17.000,00 €
Amt Oldesloe Land 6.000,00 € 108 3.600,00 € 2.400,00 €
Reinfeld 5.600,00 € 100 1.700,00 € 3.900,00 €
TN anderer Gemeinden
(Verwaltungspauschale) 10.400,00 € 186 6.000,00 € 4.500,00 €
64.000,00 € 1146 36.600,00 €
Die Leitung der Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. (musikpädagogische
Leitung und kaufm. Geschäftsführung) stellt, im Einvernehmen mit dem Vorstand des
Trägervereins (Delegierte der Mitglieder Stadt Bad Oldesloe, Stadtjugendring,
Jugendförderverein Sülfeld, Stadt Reinfeld), folgenden Antrag:
Die Stadt Bad Oldesloe gewährt der Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. ab dem
Jahr 2012 und für die folgenden Jahre einen Barzuschuss von 42.000,00 €.
Die Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V. wird aufgefordert, die an der
Finanzierung beteiligten Gemeinden von der Anhebung des Barzuschusses zu überzeugen
und eine Verteilungsgerechtigkeit herzustellen.
Im Sinne der Gerechtigkeit beim Ausgleichen der Deckungslücke ist die
Verwaltungspauschale für Teilnehmer aus nicht an der Finanzierung beteiligten Gemeinden
anzupassen. Die Verwaltungspauschale wird als notwendiger Finanzierungsanteil
betrachtet.
C:\Dokumente und Einstellungen\000.2\Desktop\PM_AB_SITZUNGEN_PDF_Archiv\Produktion\11_1_110515An.doc 5

ANLAGE 1
Vergleich von Wirtschaftlichkeit und Effizienz der Musikschule in kommunaler
Trägerschaft und der Oldesloer Musikschule für Stadt und Land e.V.
Es sind Einsparungen von rund 390.000,00 € in den vergangenen 8 Jahren darstellbar, die
durch die Ausgliederung der Oldesloer Musikschule aus der kommunalen Trägerschaft in
eine Vereinsträgerschaft im Jahr 2003 für die Stadt Bad Oldesloe möglich wurden. Darin
nicht enthalten sind die vielen ehrenamtlich geleisteten Arbeits‐ und Überstunden für die
Oldesloer Musikschule, z.B. ehrenamtliche Musikschulleitung im Jahr 2002.
Zusätzlich wurde die Qualität der Musikschularbeit in allen Bereichen der Pädagogik, der
Öffentlichkeitsarbeit und der Einbindung in das kulturelle Leben von Stadt und Land,
erheblich gesteigert. Die Anzahl der Schülerinnen und Schüler ist seit dem Jahr 2000 um
114% gestiegen.
BAB VHS (Musik) JA Musikschule
2000 2010
Anzahl der Teilnehmer 536 1146
Einnahmen aus Unterricht 193.743,00 € 338.889,00 €
Kosten freiberufliche
Dozenten 169.929,00 € 292.400,00 €
Deckungsbeitrag 23.814,00 € 46.489,00 €
114,01% 115,90%
andere Einnahmen 16.000,00 €
(u.a. Verwaltungspauschale)
Kosten
Räume ohne Angabe 80.000,00 €
Leitung 31.573,00 € 32.500,00 €
Verwaltung 26.026,00 € 25.100,00 €
Hausmeister 13.997,00 €
Geschäftskosten 4.717,00 € 21.600,00 €
Umlage VHS Leitung auf
die VHS Fachbereiche 15.497,00 €
Arbeitgeberkosten 17.000,00 €
Gesamt 91.810,00 € 96.200,00 €
E/A Deckungslücke ‐68.000,00 € ‐34.000,00 €
Ausgleich der
Deckungslücke durch die
Stadt Bad Oldesloe 68.000,00 € 25.000,00 €
In den vergangenen 8 Jahren in Vereinsträgerschaft konnte die Oldesloer Musikschule rund
50.000,00 € an zweckgebundenen Spenden akquirieren, die im Jahresabschluss gesondert
dargestellt werden und in dem Vergleich oben nicht berücksichtig sind. Diese 50.000,00 €
sind für Instrumente und Büroausstattung verwendet worden.
C:\Dokumente und Einstellungen\000.2\Desktop\PM_AB_SITZUNGEN_PDF_Archiv\Produktion\11_1_110515An.doc 6

Stadt Bad Oldesloe
Der Bürgermeister
Volkshochschule
Datum
25.05.2011
Aktenzeichen
I.40.10 023.144
Berichtsvorlage
öffentlich
Drucksachen-Nr.
1177/2008-2013
TOP
Beratungsfolge
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss
Sitzungsdatum
08.06.2011
Akademie für berufliche Weiterbildung an der VHS Bad Oldesloe: Entwicklungsstand
und Perspektiven
1. Sachverhalt
Nach der Eröffnung der Akademie für berufliche Weiterbildung im Herbst 2010 wurden
in der Folgezeit, von Oktober 2010 bis April 2011, verschiedene Maßnahmen zur Entwicklung
der Akademie ergriffen, mit dem Ziel Firmen und deren Mitarbeiter/innen auf
das Angebot der Akademie aufmerksam zu machen. Folgende Maßnahmen wurden
umgesetzt:
Gespräche mit Personalverantwortlichen ortsansässiger Firmen (darunter Hako Werke,
Minimax, Aspen, Feige Filling, Asklepios, Borowski & Hopp u.a.m.)
Informationsabende zur Vorstellung des Akademieprogramms und zur Beratung über
Förderprogramme (1x/Monat)
Angebot von Strategieworkshops als Kompaktseminar für KMU (4)
Akademiedozentenversammlung
Entwicklung eines Corporate Identity mit Logo und Slogan
Herausgabe eines Programmfaltblattes 2011
Aufbau eines Firmenverteilers (bisher rd. 450 Adressen) und Bewerbung der Akademie
über diesen Verteiler
Sukzessiver Aufbau, Aktualisierung und Pflege der Internetseite www.akademiebadoldesloe.de
Bereitstellung der Programmdaten in verschiedenen externen Kursdatenbanken für
berufliche Weiterbildung
Mittlerweile sind einige positive Ergebnisse aus den o.g. Maßnahmen zu verzeichnen:
a) im zweiten Quartal 2011 wurden Rahmenverträge mit zwei großen Firmen vor Ort
abgeschlossen, aus denen die Akademie zunächst zeitlich unbefristet, bzw. bis zur
Vertragserneuerung nach 2 Jahren, als Schulungspartner für Wirtschaftsenglisch
hervorgeht. Hieraus resultieren 21 fortlaufende Kurse mit 102 TN, die von der
Akademie an der VHS koordiniert werden (finanzielle Auswirkungen siehe Punkt 2.)
1 von 3

- 2 -
b) Aus dem Seminarprogramm der Akademie wurden aus den Themenbereichen Informationstechnologie
und Kommunikation bisher fünf zeitlich befristete Schulungen
durchgeführt.
c) Die VHS wurde im April 2011 als Kooperationspartnerin für die Umsetzung der
inklusiven Weiterbildung „Persönliche Zukunftsplanung innerhalb des Projektes
„Neue Wege zur Inklusion“ angefragt (weitere Informationen siehe auch Anlagen
2, 2.1, 2.2).
d) Des Weiteren wurde die VHS Bad Oldesloe im Mai 2011 von der Geschäftsführung
der Feige Filling GmbH als Kooperationspartnerin für die Umsetzung von berufsbegleitenden
Studiengängen vor Ort angefragt, insbesondere in der Fachrichtung
Betriebswirtschaft, später ggf. auch für Mechanik und Elektronik. Die Konzepte für
die Studiengänge sind bereits entwickelt und praxiserprobt (über die hauseigene
Haver & Boecker Akademie in NRW in Kooperation mit der Fachhochschule Meschede
und der Siemens AG als Träger). Darüber sind Inhalt, Umfang, Abschluss
(Bachelor, bzw. Master) und Kosten definiert und die Dozenten sind vorhanden. Die
Studiengänge laufen bereits erfolgreich in NRW und in den neuen Bundesländern
mit aktuell rund 140 Studierenden (weitere Informationen siehe auch im Internet unter
http://www.haver-academy.de/de/studium.html).
Auch wenn die Seminare aus dem offenen Programm der Akademie bis dato noch nicht
so stark wie gehofft nachgefragt werden, ist als erfolgreiche Zwischenbilanz festzuhalten,
dass die Akademie für berufliche Weiterbildung am Bildungsmarkt sehr positiv
wahrgenommen wird und Betriebe vor Ort auf den Träger als Kooperationspartner für
die Umsetzung von beruflichen Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen zugehen.
Die VHS Bad Oldesloe erachtet ihre Rolle als Kooperationspartner als wichtigen und
richtigen Schritt für die zukünftige Organisationsentwicklung, weil die Zusammenarbeit
in Verbünden wie den oben beschriebenen, die VHS als Einrichtung insgesamt stärkt.
Die VHS kann sich mit ihrer Akademie für berufliche Weiterbildung als attraktiver Weiterbildungspartner
in der Region positionieren und verankern.
Die verstärkte Nachfragesituation im Bereich der beruflichen Weiterbildung in Form von
Firmenschulungen und Kooperationsprojekten, die die VHS aktuell erfährt, spricht für
eine möglichst baldige Erhöhung des Stundenvolumens, denn die VHS verfügt mit den
vorhandenen Personalkapazitäten nicht über die nötigen personellen Ressourcen, die
erforderlich sind, um die Aufgaben zukünftig erfolgreich abzuwickeln und von den Erfolgen
partizipieren zu können.
Es wäre denkbar, die vorhandene Stelle einer pädagogischen Mitarbeiterin um 10 bis
15 Stunden aufzustocken oder eine neue 0,5 Stelle einzurichten. Die Aufstockung der
internen Stelle könnte deswegen etwas schlanker ausfallen, weil die Stelleninhaberin
mit sämtlichen Arbeitsvorgängen und Fachanwendungen bereits bestens vertraut ist.
Ein Externer hingegen müsste in das komplexe Aufgabengebiet komplett neu eingearbeitet
werden, sodass der zu erwartende zeitliche Reibungsverlust über einen entsprechend
höheren Stundenansatz zu kompensieren wäre.
Mit Beschluss des GSKA am 25.06.2003 wurde der VHS schon einmal eine halbe Stelle
für wettbewerbsorientiertes Marketing zugesagt. Die Einrichtung dieser Stelle sollte dazu
dienen, einen Beitrag zur Steigerung des Gesamtkostendeckungsgrades zu leisten.
Die VHS hat diese Stelle seinerzeit aufgrund gegenläufiger Entwicklungen auf dem Bildungsmarkt
nicht in Anspruch genommen.
- 3 -

- 3 -
2. Finanzielle Auswirkungen
Aus den o.g. fortlaufenden Firmenschulungen und Projekten sind im Zeitraum eines
Jahres folgende Deckungsbeiträge nach Abzug der fixen Kosten zu erwarten:
Firmenschulungen Wirtschaftsenglisch: 25.000,00 €
Inklusive Weiterbildung 5.000,00 €
Berufsbegleitender Studiengang 2.000,00 €
Summe: 32.000,00 €
Die Kosten für die Aufstockung von Stunden auf der vorhandenen Stelle in der VHS
bzw. die Einrichtung einer neuen halben Stelle können über den Firmenschulungsbetrieb
und die Projekte refinanziert werden.
Die zu erwartende vermehrte Buchung von Akademieseminaren und/oder andere Folgeaufträge
sind in dieser Aufstellung noch nicht berücksichtigt.
3. Leitwerte
Die Akademie für berufliche Weiterbildung an der VHS Bad Oldesloe leistet einen Beitrag
für die Entwicklung und Sicherung der Stadt als Wirtschaftsstandort gemäß der
Leitwerte:
Bad Oldesloe – die lebendige und mobile Stadt mit hoher Wirtschaftskraft
Bad Oldesloe - die Bildungsstadt mit kultureller Identität
4. Weiteres Vorgehen/Empfehlung
Der Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss unterstützt die Organisationsentwicklung
der VHS Bad Oldesloe als Kooperationspartnerin für Firmenschulungen Wirtschaftsenglisch,
Inklusive Weiterbildung, berufsbegleitende Studiengänge und ggf. weitere Kooperationen
im Bereich der beruflichen Bildung.
Für die Beschlussfassung über eine für zunächst auf 2 Jahre befristete Stundenaufstockung
bzw. über die auf 2 Jahre befristete Einrichtung einer halben Stelle für wettbewerbsorientiertes
Bildungsmarketing an der VHS Bad Oldesloe, beauftragt der BSKA
die Verwaltung mit der Erstellung einer Beschlussvorlage für die nächste Sitzung des
BSKA im August 2011.
Alternativ
Der BSKA unterstützt die Organisationsentwicklung der VHS Bad Oldesloe als Kooperationspartnerin
für Firmenschulungen Wirtschaftsenglisch, Inklusive Weiterbildung, berufsbegleitende
Studiengänge und ggf. weitere Kooperationen im Bereich der beruflichen
Bildung nicht.
Im Auftrage
Malte Schaarmann
Fachbereichsleiter
Anlagen
1. Programmfaltblatt 2011 der Akademie für berufliche Weiterbildung
an der VHS Bad Oldesloe
2. Inklusive Weiterbildung „Persönliche Zukunftsplanung“ - Bericht
2.1 Kurskonzept
2.2 Projektbericht

Aktenvermerk
Anlage 2
Sachbearbeiter/Sachbearbeiterin: Frau Linnemann Datum: 25.05.2011
Organisationseinheit:
Volkshochschule
Aktenzeichen: I.40.10 023.144 -
Neue Entwicklung in der VHS-Arbeit
hier: Inklusive Weiterbildung 'Persönliche Zukunftsplanung'
Ende April 2011 wurde die Akademie für berufliche Weiterbildung an der VHS Bad
Oldesloe von dem Ausbildungsleiter der Stormarner Werkstätten und einem Lehrer
der Fachhochschule für Sozialpädagogik in Lensahn als Kooperationspartner für die
Umsetzung der inklusiven Weiterbildung „Persönliche Zukunftsplanung“ im Rahmen
des Projektes „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Stormarn“ angefragt.
Diese Weiterbildung ist für Menschen mit und ohne Behinderungen konzipiert, die
Zukunftsplanung machen und begleiten wollen (25% Menschen mit Behinderungen,
40% Fachkräfte und 10% Führungskräfte aus Organisationen, die Menschen mit Behinderungen
begleiten, 10% Eltern, die als Multiplikatoren arbeiten wollen, 15% TN,
die im Sinne eines Innovationstransfers Erfahrungen in das Projekt einbringen).
Inhaltlich bietet die inklusive Weiterbildung eine praktische Einführung in die Methode
der Persönlichen Zukunftsplanung und die Moderation von Unterstützungskreisen.
Jede/-r wird im Laufe der Weiterbildung mindestens an einer Zukunftsplanung aktiv
teilnehmen. Die TN werden sich über die Erfahrungen mit der Zukunftsplanung austauschen
und sich gegenseitig bei der Umsetzung unterstützen.
Die Weiterbildung umfasst 6 Module à 2 Tage und ein Abschlusskolloquium.
Es gibt eine Reihe von Argumenten, die für das Projekt und das inklusive Weiterbildungsangebot
sprechen, z.B.:
Die Inklusion und gleichberechtigte Teilhabe aller Menschen in einer Stadt und
einer Region ist durch die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen
zu einem rechtlich verbindlichen politischen Leitziel geworden.
Persönliche Zukunftsplanung unterstützt die persönliche Teilhabe von Menschen
mit Behinderung in ihnen wichtigen Bereichen der Gesellschaft.
Persönliche Zukunftsplanung unterstützt, dass Dienstleister für Menschen mit
Behinderungen ihre Dienstleistungen personenzentrierter, flexibel und inklusiv
ausrichten. Das Projekt bietet einen Rahmen, in dem veränderungsbereite Organisationen
aus der Region trägerübergreifend an der Weiterentwicklung ihrer
Dienstleistungen in Richtung Personenzentrierung und Inklusion zusammenarbeiten
können und Mitarbeiter geschult werden.
Persönliche Zukunftsplanung ist eine Methode, die für verschiedene Zielgruppen
von Menschen mit und ohne Behinderung sinnvoll sein kann, um Veränderungen
im Leben zu planen.

- 2 -
Die Weiterbildung ist inklusiv angelegt, so dass Menschen mit und ohne Behinderung
gemeinsam lernen. Dies führt zu einer Weiterentwicklung eines inklusiven
Kursangebots und einer neuen Lernkultur.
Die Stadt ist der Ort, an dem sich die Teilhabe von Menschen verwirklicht. Eine
Stadt, die für alle Bürger offen ist, ist eine Stadt, in der alle gerne leben.
Die Ziele und Inhalte der inklusiven Weiterbildung gehen einher mit den Aufgaben
der VHS Bad Oldesloe, die in § 2 der Satzung formuliert sind:
Die Volkshochschule hat die satzungsgemäße Aufgabe, Erwachsenen und Heranwachsenden
diejenigen Kenntnisse und Fähigkeiten zu vermitteln, die erforderlich sind, um sich unter den
gegenwärtigen und für die Zukunft zu erwartenden Lebensbedingungen in allen Bereichen einer
freiheitlich rechtsstaatlich geordneten Gesellschaft zurechtfinden zu können. Dazu bietet die
Volkshochschule Hilfen für das Lernen, für die Orientierung und Urteilsbildung und für die Eigentätigkeit.
(Auszug aus der Satzung der Volkshochschule Bad Oldesloe vom 03.08.1998, S.1, §2
Aufgaben.)
Die Weiterbildung steht ebenso im Einklang mit dem Leitbild, dass die VHS im Rahmen
des Qualitätsmanagementprozesses verfasst hat:
Das Programmangebot der Volkshochschule Bad Oldesloe richtet sich grundsätzlich an Alle, die
sich für Lebenslanges Lernen interessieren, unabhängig von gesellschaftlicher Stellung oder
Herkunft und umfasst das gesamte Spektrum der Bildungsarbeit.
Die Bildungsangebote sind für alle Alters- und Zielgruppen zugänglich und werden von Kindern
und Jugendlichen, Berufstätigen bis hin zu Menschen im hohen Lebensalter wahrgenommen.
Die Volkshochschule achtet auf die kontinuierliche Aktualisierung des Kursangebotes. Die Ergebnisse
aus der Evaluation und persönliche Anregungen von Lernenden werden in der Programmplanung
berücksichtigt. Für Menschen mit einem besonderen Bildungsbedarf werden
spezielle Zielgruppenangebote geschaffen. (Auszug aus dem Leitbild der Volkshochschule Bad
Oldesloe, Stand 22.10.2010, Version 1.1, veröffentlicht auf der Homepage: www.vhsbadoldesloe.de).
Aktuell hat die VHS spezielle Bildungsangebote für Kinder und Jugendliche (inklusive
Förderzentrum für Legasthenie und Dyskalkulie), sowie für die Zielgruppen Frauen,
Senior/innen, Migrant/innen und Analphabet/innen im offenen Kursangebot.
Spezielle Kursangebote für die Zielgruppe der Menschen mit Behinderungen gab es
bisher nur vereinzelt: Seit 2008 führt die VHS Bad Oldesloe für die Stormarner Werkstätten
den Kurs „Erste Schritte am PC“ als Auftragsmaßnahme, also in Form einer
geschlossenen/exklusiven Veranstaltung regelmäßig durch. Seit dem Herbstsemester
2010 beteiligt sich die VHS Bad Oldesloe an einer kreisweiten Veranstaltungsreihe
der Volkshochschulen im Kreis Stormarn, im Rahmen derer, in Kooperation mit
verschiedenen Trägern der Behindertenhilfe, Kursangebote für Menschen mit Lernschwierigkeiten
offen im VHS-Programmheft ausgeschrieben werden: Menschen mit
Behinderungen und Benachteiligungen können durch das offene Kurskonzept zusammen
mit weiteren Interessierten miteinander und voneinander lernen.
Aufgrund der Übereinstimmung mit den Zielen, Inhalten und der Aufgabe der VHS-
Arbeit, möchte die VHS sich an dem Projekt „Neue Wege zur Inklusion“ als Bildungsträger
beteiligen und ab 2012 die inklusive Weiterbildung trägerübergreifend für die
Region Stormarn anbieten. Das Konzept für die inklusive Weiterbildung liegt vor (siehe
Anlage 1: Weiterbildung in Persönlicher Zukunftsplanung 2011, PowerPoint-
Präsentation, Verfasser Dr. Stefan Doose) und ist bereits in der Praxis erprobt (siehe
Anlage 2, Neue Wege zur Inklusion, Projektbericht 2009-2010). Die Weiterbildung
umfasst sechs 2-tägige Weiterbildungsmodule, individuelles Einzelcoaching der Teilnehmer/innen
sowie ein Abschlusskolloquium und ist über eine Laufzeit von 12 Monaten
angelegt.

- 3 -
Das Curriculum mitsamt dem Referententeam ist bereits vorhanden ist, daher muss
die VHS weder Konzeptionsarbeit leisten noch Dozentenakquisition betreiben. Die
Aufgabe der VHS zur Durchführung des Projektes ist im Wesentlichen in der Sicherstellung
der organisatorischen und koordinativen Rahmenbedingungen mit folgenden
Zusammenhangstätigkeiten zu sehen:
Kursverwaltung: Bereitstellung von Seminarräumen inklusive Unterrichtsmedien
Dozenten- und Teilnehmerverwaltung: An- und Abmeldungen, Abrechnung
der TN-Entgelte und Honorare
Organisation der Seminarverpflegung
Beratung der Teilnehmer/innen für die Auswahl und Beantragung geeigneter
Förderprogramme
Recherche und Antragstellung geeigneter Förderprogramme für die Weiterbildung
Finanzielle Auswirkungen
Für einen Weiterbildungsdurchlauf fallen folgende Kosten an:
Seminare Referenten (600 €/Tag) * 13 7.200,00 €
Kursbegleitung inkl. Vor- und Nachbereitung 7.200,00 €
Reisekosten Referenten und Kursbegleitung 1.800,00 €
Seminarmaterialien 1.000,00 €
Coaching in der Umsetzung der Zukunftspläne 200 €/TN 4.000,00 €
Seminarverpflegung (10 €/Tag/TN * 13 * 20) 2.600,00 €
Zwischensumme: 23.800,00 €
Raummiete VHS (110 €/Tag) * 13 1.430,00 €
Personalkosten VHS (Koordination, Beratung, Verwaltung (15% der Zwischensumme)
3.570,00 €*
Gesamtsumme: 28.800,00 €
Demgegenüber stehen gesamtkostendeckende Einnahmen aus TN-Entgelten:
(Staffelbeiträge, abhängig von der Anzahl der TN)
Gesamtkosten: 28.800,00 € / 16 TN = 1.800,00 €/TN
Gesamtkosten: 28.800,00 € / 18 TN = 1.600,00 €/TN
Gesamtkosten: 28.800,00 € / 20 TN = 1.440,00 €/TN
*Die Umsetzung der inklusiven Weiterbildung bedarf zusätzlicher personeller Kapazitäten,
die in der Drucksache 1177/2008-2013 dargestellt sind.
Weitere Informationen zur inklusiven Weiterbildung
Anlage 2.1: Kurskonzept, Weiterbildung in Persönlicher Zukunftsplanung 2011,
PowerPoint-Präsentation, Verfasser Dr. Stefan Doose
Anlage 2.2: Projektbericht 2009-2010, Neue Wege zur Inklusion
Linnemann

Neue Wege zur Inklusion
Inklusive Weiterbildung in
Persönlicher Zukunftsplanung
in Bad Oldesloe 2012
Dr. Stefan Doose / Sabine Klein

Inklusion
Gleiche Rechte für
Menschen, die verschieden sind.
Niemand wird ausgegrenzt,
weil er anders ist.
Vielfalt ist
willkommen und wertgeschätzt.

Umkehrgebot
UN-Konvention
z.B. Artikel 19
• Einrichtungen müssen sich
verändern, öffnen, weiterentwickeln,
neu aufstellen
• Agentur für unerbrachte
Dienstleistungen zur Inklusion
• Wohnen wo, wie und wem ich will.
• Persönliche Assistenz
• Gemeindenahe Dienstleistungen
– unterstütztes Wohnen
– Unterstützte Beschäftigung
– Freizeitassistenz
– Bildungsassistenz
• Normale Einrichtungen und Dienste
müssen auch für Menschen mit
Behinderung zugänglich sein.
• Unabhängig von Art und Schwere der
Behinderung

Die Ausgangsfrage

Persönliche Zukunftsplanung
„Persönliche Zukunftsplanung bezieht sich auf eine
Familie von methodischen Planungsansätzen um
gemeinsam mit Menschen mit einer Behinderung, ihren
Familien und Freunden positive Veränderungsprozesse
auf der Ebene
– der Person,
– der Organisation
– sowie des Gemeinwesens
zu gestalten und umzusetzen.“
(Übersetzung nach John O`Brien 1996)

Persönliche Zukunftsplanung
„Der Prozess der Persönlichen Zukunftsplanung
schlägt eine Reihe von Aufgaben vor und hält verschiedene Methoden bereit,
die uns helfen einen Prozess mit Menschen zu beginnen,
um ihre Fähigkeiten aufzudecken, Möglichkeiten vor Ort zu entdecken und
neue Dienstleistungen zu erfinden, die mehr helfen als im Weg stehen“
Beth Mount

Neue Wege zur Inklusion
inklusive Weiterbildung Persönliche
Zukunftsplanung in Flensburg
• Weiterbildung in Persönlicher Zukunftsplanung mit Menschen mit und
ohne Behinderung
• Weiterbildung 6 Seminare a 2 Tage - 2012 / 2013 – 20 TeilnehmerInnen
• Aufbaukurs für MultiplikatorInnen (ggf. gemeinsam mit Flensburg und
Hamburg) 4 Seminare a 2 Tage - 2013 – 20 TeilnehmerInnen
• Mit veränderungsbereiten Organisationen, die ihre Dienstleistungen
personenzentriert ausrichten wollen
• Bad Oldesloe, Kreis Storman
• mit einigen Botschaftern von guten Ideen von außerhalb
• Regionale Plattform – Netzwerk der Kooperationspartner
• Bildungsträger vor Ort, durchgehende Kursbegleitung, ReferentInnen aus
dem Netzwerk Persönliche Zukunftsplanung, Projektbegleitung
• Persönliche Zukunftsplanungen und Unterstützungskreise

Kosten der Weiterbildung
• Seminare Referenten (600 €/Tag ) * 13 7.200,00 €
• Reisekosten Referenten und Kursbegleitung 1.800,00 €
• Kursbegleitung inkl. Vor- und Nachbereitung 7.200,00 €
• Seminarmaterialien 1.000,00 €
• Coaching in der Umsetzung der Zukunftspläne 200 €/TN 4.000,00 €
• Seminarverpflegung (Getränke, Kekse, Mittagessen) 2.600,00 €
– 10 €/Tag/TN * 13 * 20
• Raummiete (?)
• Verwaltungsumlage VHS (?)
• Gesamtkosten 24.000 – 30.000 € / 20 TN 1.400 – 1.500 € /TN

Fördermöglichkeiten
• Bildungsprämie
(bis zu einem versteuernden Jahreseinkommen 25.600 €/ 51.200 €)
50% der Seminarkosten max. 500 Euro - muss vor Anmeldung über den
Weiterbildungsverbund Flensburg beantragt werden
• Weiterbildungsbonus S.-H für kleinere und mittlere
Unternehmen
max. 45% der Weiterbildungskosten (Seminarkosten [max 12 Eutro/ Stunde]
plus pauschalierte Kosten der Freistellung) muss vor Anmeldung über die
Investitionsbank Schleswig-Holstein beantragt werden
• Stiftungen
• Persönliches Budget?
• AktivRegion?

Mögliche
Termine, Themen, Trainer
Modul 1 Grundlagen der Persönlichen Zukunftsplanung – Kennen lernen
Januar 2012 Dr. Stefan Doose und Sabine Klein
Modul 2 Methoden Personenzentrierten Denkens
März 2012 Wiebke Kühl und Sabine Klein
Modul 3 Unterstützungskreise
Mai 2012
Susanne Göbel und Sabine Klein
Modul 4 Personenzentrierte Planung und Persönliche Lagebesprechung
Juni 2012 Ulla Sievers und Sabine Klein
Modul 5 MAPS und PATH im Unterstützungskreis
August 2012 Wiebke Kühl und Sabine Klein
Modul 6 Sozialräume gestalten und Organisationen verändern
Oktober 2012 Dr. Stefan Doose und Sabine Klein
Abschlusskolloquium
Dezember 2012 Dr. Stefan Doose und Sabine Klein

Modul 1:
Grundlagen der Persönlichen
Zukunftsplanung - kennen lernen

Ziele
Kennen lernen
• der Grundlagen Persönlicher Zukunftsplanung
• der Weiterbildungsgruppe
• der Struktur der Weiterbildung

Inhalte
• Inklusion als Ziel
• Einführung in die Grundlagen Persönlicher Zukunftsplanung –
Überblick über den Prozess
• Grundhaltung (John O’Brien: Augen, Ohren, Mund)
• Was ist gute Unterstützung?
• Struktur der Weiterbildung
• Wer benötigt welche Unterstützung, um erfolgreich an der
Weiterbildung teilzunehmen
• Überblick über die existierenden Materialien zu Persönlicher
Zukunftsplanung

Methoden
• Visuelle Darstellung des Wegs persönlicher
Zukunftsplanung mit (Playmobil-) Figuren
• Kartensets* (Lebensstilkarten, Hutkarten, Traum-Karten)
• Persönliche Profilposter*
• Erfolgsplakat

Prozess
• Elemente der Weiterbildung
• Unterschiedliche Anforderungen für die
verschiedenen Zertifikatsstufen
• Einander kennenlernen
• Gruppenbildung
• Bis zum nächsten Seminar: erste Überlegungen
wer mit wem planen möchte

Modul 2: Methoden
Personen-zentrierten Denkens

Ziel
• Methoden und Hilfsmittel des
Personenzentrierten Denkens kennenlernen,
ausprobieren und einsetzen können

Inhalt
• Methoden, um Menschen kennen zu lernen
• Den Hintergrund Personen-zentrierten Denkens,
Planens und Handelns erfahren
• Mit Hilfe von Geschichten die wichtigsten
Methoden und Hilfsmittel kennenlernen
• Informationen sammeln um eine “Eine Seite über
mich” – zu erstellen

Methoden
• Eigene Geschichten und Fälle einbringen
• Übungen und ausprobieren
• Was macht einen Tag gut / was schlecht
• Negative Zuschreibungen umdeuten
• Kommunikationspläne
• Kreative Methoden um Informationen zu sammeln
• Das eigene Profil “Eine Seite über mich” zusammenstellen
– in 2er Teams
• Geschichten, Gruppendiskussionen

Prozess
• Informationen für das Persönliche Profil sammeln
Bis zum nächstenSeminar:
• Die kennengelernten Methoden für sich selbst und
im Arbeitsumfeld ausprobieren
• Die „eine Seite über mich“ fertigstellen
• Über Unterstützungskreise nachdenken

Modul 3:
Unterstützungskreise
und Menschen verbinden

Ziele
• Das Konzept von Unterstützungskreisen
verstehen und in der Lage sein einen
Unterstützungskreis zu starten.
• In der Lage sein Kräfte und Menschen im
Umfeld der Person zu erkennen, zu
mobilisieren und einzuspannen

Inhalt
• Netzwerke
• Menschen im Gemeinwesen verbinden
• Unterstützungskreise aufbauen
• Moderation und Begleitung von
Unterstützungskreisen
• Einführung in das grafische Gestalten

Methoden
• Freundeskreis
• Beispiele für Unterstützungskreise
• Bericht einer Person über ihren Unterstützungskreis
• Mit Killerphrasen umgehen
• Familienschatzkarten entwerfen
• Verschiedene Hüte als Beispiel für Rollen ausprobieren*
• Verschiedene Brillen als Beispiel für Perspektiven
ausprobieren*
• Der Turm der Kraft – als Symbol für Unterstützungskreise
und Teamentwicklung*

• Wer plant mit wem
• Kollegiale Beratung
Bis zum nächsten Block:
Prozess
• Das Gelernte für sich selbst und im Arbeitsumfeld
erproben
• Konkrete Überlegungen über Planungsprozesse
anstellen
• Den ersten Unterstützungskreis vorbereiten

Modul 4:
Personenzentrierte Planung und
Persönliche Lagebesprechung

Ziel
• Das einseitige Profil zu einem detaillierten
Plan weiterentwickeln können

Inhalt
• Vom Profil zur Planung
• Moderations- Fähigkeiten trainieren
• Entwicklung eines personenzentrierten Plans
• Wie läuft eine Persönliche Lagebesprechung ab?
• Eine Persönliche Lagebesprechung erproben
• Persönliche Zukunftsplanung und individuelle
Teilhabeplanung

Methoden
• Vorstellung von konkreten Fällen
• Rollenspiele
• Barrierren in der Umsetzung erkunden –
Gruppenübungen – Diskussionen
• Neue und mehr Methoden Personen Zentrierten
Denkens kennenlernen und ausprobieren –
(Alleine und in 2er Teams)

Prozess
• Aus dem Profil eine Planung entwickeln
• Unterstützung durch die Trainer <
– Reflexion der Planungsprozesse
• Kollegiale Beratung
Bis zum nächsten Seminar:
• Weiterplanen

Modul 5:
MAPS und PATH
in Unterstützungskreisen

Ziele
• Die Methoden MAPS und PATH kennen
lernen und in verschienden Arrangements
umsetzen und moderieren können.

Inhalt
• Der MAPS Prozess
• Der PATH Prozess
• Das Potential von MAPS und PATH und
Möglichkeiten diese zu verbinden
• Moderation
• Einbeziehung von Menschen, die sich nicht
lautsprachlich ausdrücken können

Methoden
• Geschichten
• Kleine Gruppenübungen zum selber Planen
• Video Ausschnitte ansehen
• Think Tanks üben
• Kraft Felder (Vision, +, - )

Prozess
• Neue Methoden kennen lernen
• Moderation und Begleitung von
Planungsprozessen
• Kollegiale Beratung
• Reflexion der Planungsprozesse
• Bis zum nächsten Block: weiterplanen

Modul 6:
Sozialräume gestalten und
Organisationen verändern

Ziele
• In der Lage sein Barrieren und Möglichkeiten für
erfolgreiche Übergänge und Veränderungen von
Organisatiionen zu erkennen.
• Auf Basis inidividueller Planungen Schritte und
konkrete Handlungen für weiterführende
Veränderungen ableiten können.

Inhalt
• Barrieren für Übergänge und Veränderung von
Organisationen
• Unterstützende Faktoren für erfolgreiche Übergänge und
Veränderung von Organisationen
• Die gelernten Methoden für unterschiedliche Zielgruppen
und Übergangssituation einsetzen
• Elemente einer personenzentrierten, lernenden
Organisation
• Die Rollen und Aufgaben der einzelnen Beteiligten in
einem Veränderungsprozess
• Strategien für Veränderung auf Ebene der Organisation
und der Region entwickeln

Methoden
• Was wurde gelernt auf der Ebene der Person,
Organisation, Region
• Erfolgsgeschichten teilen
• Eine Zukunftswerkstatt moderieren
• Ressourcen im Sozialraum erschließen
• Prozess von individueller zu strategischer
Veränderung
• Pläne für weitere Schritte entwickeln

Prozess
• Aktionpläne erstellen
• Einigung über Projekte
• Planungsgeschichten dokumentieren
• Das Portfolio fertigstellen
• Wer macht beim MultiplikatorInnen-Kurs
mit?

Anforderungen
Basiszertifikat
• Teilnahme an allen Treffen
(max. 2,5 Tage dürfen versäumt werden)
• Methoden der Zukunftsplanung für sich selbst
erprobt haben
• Aktiv an mind. einem Planungsprozess
teilgenommen haben (egal in welcher Rolle)

Anforderungen
qualifiziertes Zertifikat für ModeratorInnen
• Mindestens drei Planungsprozesse in
unterschiedlichen Rollen
(mind. eine ko-moderiert)
• Inkl. eine Planung für sich selbst
• Die Planungsprozesse und gelernten Methoden
reflektieren
• ein Portfolio abgeben

Anforderungen
qualifiziertes Zertifikat für MultiplikatorInnen
• Teilnahme an der MultiplikatorInnen-
Schulung (September 2012-März 2013)
• Mind. einen Workshop, Seminar zum
Thema Persönliche Zukunftsplanung
(mit-)gestaltet und ausgewertet haben
• Ein kleines Projekt zum Thema Persönliche
Zukunftsplanung machen, dokumentieren
und reflektieren

Portfolio
• Selbst gestalteter Sammel-Ordner mit Beiträgen
aus der Weiterbildung zum Thema Persönliche
Zukunftsplanung
• Zeigen, dass man aktiv in der Weiterbildung und einer
Persönlichen Zukunftsplanung dabei war
• Z.B. ausgefüllte Arbeitsblätter, Berichte von Planungen,
Geschichten, Gedanken, Zeichnungen, Fotos, Videos,
Sprüche zum Thema Zukunftsplanung,
Projektergebnisse…

Inhalte Portfolio
• Selbst gestalteter Sammel-Ordner zum Thema Persönliche
Zukunftsplanung
• Einleitung (liebe Leser)
• Übersicht der Inhalte der Weiterbildung (Programme)
• Ich-Seiten
• Berichte von Planungen
• Abschlussreflexion – was habe ich gelernt?
• Weiteres zum Thema (Gedanken, Projekte, Seminare,
Veranstaltungen)

Verfasser
Dr. Stefan Doose
Steinrader Hauptstr. 16
D-23556 Lübeck
Tel. 0451 8804777
Fax 0451 8804744
E-Mail stefan.doose@t-online.de

Projektbericht 2009‐2010
Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung im Kreis Ostholstein
Entwicklung einer inklusiven Weiterbildung in Persönlicher Zukunftsplanung
Das Projekt „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung im Kreis Ostholstein“ startete
am 1.2.2009 und lief bis zum 31.12.2010. Das Projekt wird um wichtige europäische
Elemente erweitert durch das europäische Leonardoprojekt „New Paths to
Inclusion“, das vom 1.10.2009 bis 30.9.2011 läuft. Durch das Landesprojekt konnte
auch die für das europäische Projekt erforderliche Kofinanzierung sichergestellt
werden. Deshalb läuft die inhaltliche Arbeit des Projekts im Rahmen des Leonardo-
Projekts „New Path to Inclusion“ weiter, obwohl das Landesinklusionsprojekt bereits
Ende 2010 endete. Der Bericht umfasst den inhaltlichen Bericht für das
Landesinklusionsprojekt und das europäische Projekt mit Stand Ende März 2011 und
den finanziellen Verwendungsnachweis für 2010.
Die Projektorganisation
Die Projektabwicklung erfolgte über die Ostholsteiner Behindertenhilfe GmbH, die als
Antragsteller und Projektträger gegenüber dem Ministerium auftrat, die Mittel
verwaltete und über Kooperationsverträge die entsprechenden Arbeitsaufträge
gemäß des Projektplans erteilte.
Die inhaltliche Projektkoordination lag in der Hand von Dr. Stefan Doose von der
Fachschule für Sozialpädagogik in Lensahn. Die Steuerung der operativen Aufgaben
des Projektes erfolgte durch ein Projektteam, in dem Reinhard E. Sohns und Monika
Imhäuser von der Ostholsteiner Behindertenhilfe GmbH, Angela Ulrich von der
integra gGmbH, Brigritte Kröger vom Landesverband der Lebenshilfe und Dr. Stefan
Doose von der Fachschule für Sozialpädagogik vertreten waren. Das Projektteam traf
sich im Laufe des Inklusionsprojektes zehn Mal.
Das Projekt „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ wurde durch
ein großes Netz von Projektpartnern auf regionaler, Landes- und Bundesebene
unterstützt. Die Projektpartner waren:
o Ostholsteiner Behindertenhilfe (veränderungsbereite Organisation)
o Integra (veränderungsbereite Organisation)
o Fachschule für Sozialpädagogik Lensahn (Bildungsträger)
o Prof. Dr. Andreas Hinz / Ines Boban, Martin-Luther-Universität Halle
(Begleitforschung)
o Kreis Ostholstein, KoSoz, Sozialministerium (Leistungsträger)
o Mixed Pickles, Mensch zuerst (Selbstvertretung)

Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
o Förderzentrum Kastanienhof, Förderzentrum Papenmoor (Schule)
o CareNetz gGmbH (Persönliches Budget, Übergang Schule-
Erwachsenenleben)
o Mittendrin e.V. Lübeck (Wohnen)
o Inklusionsbüro - Landesverband Lebenshilfe und der Paritätische
(Multiplikatoren auf Landesebene)
o Hamburger Arbeitsassistenz, BAG UB (Arbeitsbegleitung und Qualifizierung)
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Die inklusive Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung
Kernstück des Projektes war die Entwicklung und Durchführung einer inklusiven
Weiterbildung in Persönlicher Zukunftsplanung.
Kursentwicklung
Zur Entwicklung der Weiterbildung wurde ein Kursentwicklerteam aus den
TrainerInnen gebildet, dem neben Dr. Stefan Doose mit Ines Boban, Carolin Emrich,
Susanne Göbel, Oliver Koenig die führenden ExpertInnen im deutschsprachigen
Raum angehören. Prof. Dr. Andreas Hinz nahm für die Begleitforschung an den
Treffen teil. Außerdem waren Mitglieder des Projektteams tageweise bei
Kursentwicklertreffen präsent. Die Kursentwicklertreffen fanden vom 13.-15.3.2009 und
vom 1.-2.8.2009 in den Räumen von mixed pickles e.V. in Lübeck sowie vom 22.-23.
Januar 2011 in Eutin bei der OHBH statt.
Dabei konnte das Curriculum für den Basiskurs und den Aufbaukurs entwickelt
werden. Seit Ende 2009 wurde die Kursentwicklung mit den europäischen Partnern im
Rahmen des europäischen Projektes weitergeführt und ausgebaut. So fanden
insgesamt 4 Treffen der um Julie Lunt von Helen Sanderson Associates aus
Großbritannien und Milena Johnova von QUIP aus der Tschechischen Republik
erweiterten europäischen Curriculumsentwicklungsgruppe in Wien, Manchester, Prag
und Lübeck statt. Es liegt jetzt auch das weiterentwickelte europäische Curriculum
der Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung vor.
Die Weiterbildung gliederte sich zunächst in zwei Basiskurse mit je vier Modulen à
zwei Tagen und einen Aufbaukurs für MultiplikatorInnen mit ebenfalls vier Modulen à
zwei Tagen mit TeilnehmerInnen mit und ohne Behinderung. Die Weiterbildung stand
prinzipiell allen Interessierten im Kreis Ostholstein offen und war für die
TeilnehmerInnen kostenlos.
Die TeilnehmerInnen der Kurse sollten sich nach einem definierten Schlüssel wie folgt
zusammensetzen:
25 % Menschen mit Behinderungen, welche in Selbstvertretungsstrukturen
arbeiten oder sich eine derartige Tätigkeit vorstellen können
40% Fachkräfte aus Organisationen, die Menschen mit Behinderung begleiten
und unterrichten
10% Führungskräfte aus Organisationen
10% Eltern, die als MultiplikatorInnen und Peer-Support für andere Eltern arbeiten
bzw. arbeiten wollen
15% TeilnehmerInnen außerhalb des Kreises Ostholstein, die im Sinne eines
Innovationstransfers bestimmte Erfahrungen für das Projekt mitbringen (z. B. die
Hamburger Arbeitsassistenz, die BAG UB für den Bereich berufliche Integration,
der Landesverband Lebenshilfe, Mixed Pickles für den Bereich der
Selbstvertretung behinderter Mädchen und Frauen, carenetz für das Persönliche
Budget)
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Die TeilnehmerInnen des Aufbaukurses rekrutierten sich nach Interesse und Eignung
für die MultiplikatorInnentätigkeit aus jeweils zwei Basiskursen.
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Der Basiskurs Persönliche Zukunftsplanung
Der Basiskurs soll zur aktiven Unterstützung und Moderation eines Persönlichen
Zukunftsplanungsprozesses befähigen. Der Aufbaukurs für MultiplikatorInnen soll zur
Weiterverbreitung der Idee und Methode von Persönlicher Zukunftsplanung
befähigen.
Eine begonnene Fortbildung zum Thema Persönliche Zukunftsplanung in der
Ostholsteiner Behindertenhilfe wurde wie geplant mit zwei zusätzlichen Modulen mit
Susanne Göbel und Ines Boban auf das Niveau eines Basiskurses angehoben. Der
erste Basiskurs mit 17 TeilnehmerInnen mit und ohne Behinderung endete somit
bereits im März 2009.
Der neue Basiskurs Persönliche Zukunftsplanung 2009 begann wie geplant mit 20
TeilnehmerInnen im April 2009 und lief bis September 2009. Von den 20
TeilnehmerInnen waren:
6 TeilnehmerInnen mit einer Behinderung (30%)
8 Fachkräfte aus Organisationen, die Menschen mit Behinderung begleiten und
unterrichten (40%)
2 Führungskräfte aus Organisationen (10%)
3 ExpertInnen von Kooperationspartnern außerhalb des Kreises im Rahmen des
Innovationstransfers (15%)
1 Studentische Mitarbeiterin der Begleitforschung der Universität Halle als
teilnehmende Beobachtung (5%)
Die TeilnehmerInnen kamen aus 10 verschiedenen Organisationen. Neben der
Ostholsteiner Behindertenhilfe und Integra als veränderungsbereite Organisationen
im Kreis waren u.a. mixed pickles, mittendrin Lübeck, die Lebenshilfe, CareNetz
Service, Job B, die Hamburger Arbeitsassistenz und eine Hilfeplanerin des Kreises
Ostholstein vertreten. Trotz Zusammenarbeit mit der Lebenshilfe ist es uns nicht
gelungen in diesen Basiskurs Eltern mit einzubeziehen.
Es fanden folgende Seminare statt:
Modul 1: Grundlagen der Persönlichen Zukunftsplanung – Kennen lernen mit Susanne
Göbel und Stefan Doose vom 24.-25.April 2009 in der Fachschule für Sozialpädagogik
in Lensahn.
Modul 2: Wege gehen – Prozesse der Persönlichen Zukunftsplanung kennen lernen
mit Carolin Emrich und Stefan Doose vom 12.-13. Juni 2009 in der Fachschule für
Sozialpädagogik in Lensahn.
Modul 3: Mit dem Unterstützerkreis arbeiten – Netze knüpfen und Knoten lösen mit
Ines Boban und Stefan Doose vom 10.-11.Juli 2009 in der Ostholsteiner
Behindertenhilfe in Eutin.
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Modul 4: Konsequenzen von Persönlicher Zukunftsplanung – dranbleiben und
verändern mit Oliver Koenig und Stefan Doose vom 11.-12.September 2009 in der
Ostholsteiner Behindertenhilfe in Eutin.
Die Inhalte des Basiskurses umfassten:
· Menschenbild und Philosophie Persönlicher Zukunftsplanung
· Erstellung eines Persönlichen Profils, verschiedene Planungsmethoden
· Erkunden von Stärken und Fähigkeiten, Träumen und Zielen
· Zukunftsplanungstreffen gestalten, Moderation von Unterstützungskreisen
· Planungsergebnisse zeichnerisch festhalten
· Einführung in die Planungsverfahren MAPS und PATH
· Übergänge planen und begleiten, z.B. Schule –Erwachsenenleben
· Unterstützerkreise für Menschen mit schweren Behinderungen
· Sozialraumorientierung – Erschließung von Möglichkeiten vor Ort
· Personenbezogene Dienstleistungen – passende Unterstützung organisieren
Im Rahmen der Weiterbildung wurden auf der individuellen Ebene konkret
persönliche Zukunftsplanungen durchgeführt und persönliche Veränderungsprozesse
begleitet. Jede/r TeilnehmerIn des Basiskurses musste mindestens an einem
Zukunftsplanungsprozess aktiv beteiligt sein, oft waren es wesentlich mehr.
Bei der methodisch-didaktischen Gestaltung der inklusiven Weiterbildung wurde
darauf geachtet, durch vielfältige methodische Zugänge, Visualisierungen,
Geschichten, Praxisbeispiele und direkter Anwendung der Methoden Persönlicher
Zukunftsplanung eine lebendige Lernatmosphäre zu schaffen. Die TeilnehmerInnen
erhielten sehr umfangreiches Seminarmaterial und Materialien zur Persönlichen
Zukunftsplanung. Wichtig ist, dass die Methoden direkt in der Weiterbildung
ausprobiert und zwischen den Seminaren angewandt werden konnten. Die
Begleitung und Reflexion der Umsetzungsprozesse über einen längeren Zeitraum in
einer unterstützenden, kollegialen Gruppe erscheint ein wichtiges Erfolgsmoment
dieser Weiterbildungen.
Die heterogene Zusammensetzung der Lerngruppe war dabei eine stete
Herausforderung für die Seminargestaltung, bot aber anderseits auch vielfältige
Lernanlässe im Seminar. Die methodische Ausgestaltung einer inklusiven
Weiterbildung mit Menschen mit Lernschwierigkeiten bleibt eine
Entwicklungsaufgabe. Juliane Töpfer, die an der Europäischen Weiterbildung im
Rahmen der wissenschaftlichen Begleitforschung teilgenommen hat, schreibt ihre
Abschlussarbeit über dieses Thema an der Universität Halle. Wir erhoffen uns dadurch
wertvolle Hinweise zur Weiterentwicklung einer inklusiven Erwachsenenbildung in
diesem Bereich. Insgesamt hat sich die heterogene Zusammensetzung der
Lerngruppe mit Menschen mit und ohne Behinderung, von unterschiedlichen Trägern
in einer Region bewährt. Es hat sich gezeigt, dass so zwischen den in der Region
tätigen Personen neue Netzwerke und eine intensivere, trägerübergreifende
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Zusammenarbeit entstehen. Der gezielte Einbezug von Leitungskräften in die
Weiterbildung erwies sich ebenfalls als wichtig, um neue Handlungsweisen
strategisch in die alltägliche Arbeit einzubauen. Bewährt hat sich auch, zusätzlich zu
den Trägern einer Region innovative Träger von außerhalb einzuladen, um neue
Impulse in die Region zu bringen und gute Praxis weiterzutragen.
Die Doppelbesetzung der Seminare mit einer kontinuierlichen Seminarbegleitung und
wechselnden ReferentInnen als ImpulsgeberInnen wurde von den TeilnehmerInnen
als sehr bereichernd erlebt.
Die Basisseminare wurden hinsichtlich ihrer Gestaltung insgesamt sehr positiv
bewertet. Für viele TeilnehmerInnen war eine veränderte Sichtweise und konkrete
Methoden für eine individuelle Zukunftsplanung wichtige Ergebnisse der
Weiterbildung. Bei vielen TeilnehmerInnen zeigte sich jedoch eine Unsicherheit in der
Moderation von Unterstützungskreisen, so dass dieses Thema eines der
Schwerpunktthemen im Aufbaukurs wurde.
Der Aufbaukurs Persönliche Zukunftsplanung
Aus den beiden Basiskursen wurde dann mit interessierten und geeigneten
TeilnehmerInnen der Aufbaukurs Persönliche Zukunftsplanung gebildet, der mit 20
TeilnehmerInnen im November 2009 startete und bis September 2010 lief. Von den 20
TeilnehmerInnen waren:
5 TeilnehmerInnen mit einer Behinderung (25%)
8 Fachkräfte aus Organisationen, die Menschen mit Behinderung begleiten und
unterrichten (40%)
2 Führungskräfte aus Organisationen (10%)
4 ExpertInnen von Kooperationspartnern außerhalb des Kreises im Rahmen des
Innovationstransfers (20%)
1 Studentische Mitarbeiterin der Begleitforschung der Universität Halle als
teilnehmende Beobachtung (5%)
Die TeilnehmerInnen kamen aus 10 verschiedenen Organisationen. Neben der
Ostholsteiner Behindertenhilfe und Integra als veränderungsbereite Organisationen
im Kreis waren u.a. mixed pickles, mittendrin Lübeck, die Brücke Schleswig-Holstein,
CareNetz Service, die Hamburger Arbeitsassistenz, die BAG UB und eine Hilfeplanerin
des Kreises Ostholstein vertreten.
Es fanden folgende Seminare statt:
Modul 5: Sich neu orientieren – wohin will wer? mit Susanne Göbel und Stefan Doose
vom 20.-21.November 2009 in der Ostholsteiner Behindertenhilfe in Eutin.
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Modul 6: Organisieren von personen-zentrierter Praxis – wie denn eigentlich? mit
Oliver Koenig und Stefan Doose vom 29.-30. Januar 2010 in der Ostholsteiner
Behindertenhilfe in Eutin.
Modul 7: Reflektieren von personen-zentrierter Praxis – warum nochmal? mit Ines
Boban und Stefan Doose vom 5.-6.März 2010 in der Ostholsteiner Behindertenhilfe in
Eutin.
Modul 8 Zu Ende bringen, damit Neues entsteht mit Carolin Emrich und Stefan Doose
vom 23.-24.April 2010 in der Ostholsteiner Behindertenhilfe in Eutin.
Abschlusstreffen mit Projektpräsentation und Zertifikatsübergabe am 17.9.2010 in der
Ostholsteiner Behindertenhilfe in Eutin.
Im Rahmen des Aufbaukurses mussten von den TeilnehmerInnen mindestens drei
Persönliche Zukunftsplanungen begleitet worden sein. Außerdem sollte ein Projekt
zur Weiterentwicklung von Persönlicher Zukunftsplanung entwickelt werden. Es
haben sich in der Weiterbildung u.a. Projektgruppen zum Thema Persönliche
Zukunftsplanung für Menschen mit einer psychischen Beeinträchtigung, zur
Seminargestaltung und zur Materialentwicklung gebildet.
Im Aufbaukurs standen neben inhaltlichen Impulsen durch die ReferentInnen vor
allem die kollegiale Beratung und Reflexion der Planungsprozesse sowie die
eigenständige Arbeit in Projekten im Vordergrund.
Das Erreichen der Anforderungen der Weiterbildung dokumentierten die
TeilnehmerInnen mit einem Portfolio, in dem sie sich selbst mit Methoden der
persönlichen Zukunftsplanung vorstellen, die begleiteten Planungen und das Projekt
dokumentieren und reflektieren.
Für den Aufbaukurs konnte erstmalig die Internet-Lernplattform moodle bei bidok
genutzt werden. Sie ermöglicht einen Austausch der Teilnehmer zwischen den
Seminaren im Internet und den Austausch von Materialien, Dateien und Links zum
Thema.
Es war erfreulich und erstaunlich zu sehen, auf wie vielen verschiedenen Ebenen die
Weiterbildung Veränderungsprozesse bewirkt und zu neuen Handlungsroutinen in der
Praxis geführt hat. Die persönlichen Veränderungsprozesse reichten von dem Finden
eines Außenarbeitsplatzes, der Bewilligung eines Persönlichen Budgets, dem
Arbeitsplatzwechsel bis hin zum persönlichen Traumurlaub. Einige Beispiele auf der
Ebene der Organisationen sollen im Folgenden geschildert werden:
Eine Zielsetzung der Aufbauschulung und der europäischen Weiterbildung ist es,
MultiplikatorInnen zum Thema Persönliche Zukunftsplanung zu gewinnen. Es zeichnet
sich ab, dass dies gelingt. So wurden über 10 Seminare von TeilnehmerInnen zum
Thema Persönliche Zukunftsplanung im Lande durchgeführt. Die MultiplikatorInnen
sind mittlerweile auch von Organisationen aus anderen Bundesländern angefragt
und haben dort weitere Seminare und Veranstaltungen durchgeführt.
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Aus allen Weiterbildungen wurde ein Netzwerk Persönliche Zukunftsplanung
Ostholstein gegründet, dass sich zu sogenannten Studien- und Netzwerktagen
vierteljährlich in Eutin bei der Ostholsteiner Behindertenhilfe trifft. Das erste Treffen
fand am 4.2.2011 statt, weitere Treffen sind für den 27.5. und 23.9.2011 geplant. Für
das Netzwerk wurde eine Internetaustauschplattform auf moodle eingerichtet.
Die Rolle der veränderungsbereiten Organisationen
Die Ostholsteiner Behindertenhilfe GmbH (OHBH) als großer Anbieter von Wohn- und
Werkstätten, ambulant betreutem Wohnen und ab dem 1.1.2009 einer virtuellen
Werkstatt sowie die integra gGmbH als regionaler Integrationsfachdienst (IFD) und
Anbieter beruflicher Integrationsmaßnahmen sehen sich als veränderungsbereite
Organisationen und wollen für Menschen mit Behinderungen Möglichkeiten zur
Entwicklung einer Persönliche Zukunftsplanung anbieten und ihr
Dienstleistungsangebot in Richtung Inklusion weiterentwickeln.
Veränderungsprozesse im Sinne einer Persönlichen Zukunftsplanung und Inklusion
stoßen an Systemgrenzen, wenn sie nicht auch als
Organisationsentwicklungsprozesse gesehen werden. Insofern erwies sich der
Grundansatz des Projektes, die Weiterbildung zum Thema Persönliche
Zukunftsplanung gezielt mit veränderungsbereiten Organisationen in einer Region
anzubieten, als sinnvoll. Durch das Engagement der Geschäftsführungen konnte
Persönliche Zukunftsplanung als ein Element in der Weiterentwicklung des
Dienstleistungsangebots für Menschen mit Behinderung verankert werden. So fand
beispielsweise nach dem ersten Basiskurs eine halbtägige Fortbildung für alle
Leitungskräfte der Ostholsteiner Behindertenhilfe zum Thema Persönliche
Zukunftsplanung statt, um die Methode stärker im Bewusstsein aller Beteiligten zu
verankern, Persönliche Zukunftsplanung ist seitdem regelmäßig Thema der
Leitungsbesprechungen gewesen. Die Teilnahme von drei Leitungskräften aus dem
Bereich Berufliche Bildung, Berufliche Integration und Wohnen der Ostholsteiner
Behindertenhilfe hat dazu geführt, dass Elemente Persönlicher Zukunftsplanung zu
einem festen Bestandteil in diesen Arbeitsbereichen geworden sind. Das Minibuch
Personenzentriertes Denken, das im Rahmen des europäischen Projekts übersetzt
worden ist, wurde den MitarbeiterInnen in Dienstbesprechungen vorgestellt und an
alle MitarbeiterInnen verteilt. Die Methoden der Persönlichen Zukunftsplanung
werden z.B. beim Bildungstag im Berufsbildungsbereich, bei der Berufsfindung in der
Beruflichen Integration und im ambulant begleiteten Wohnen eingesetzt. Es fanden
mehrere persönliche Zukunftsplanungsprozesse mit Unterstützerkreisen statt. Im
stationären Wohnen sollen die Methoden nach und nach eingeführt werden. In
jeder Wohnstätte wird dazu ein Ansprechpartner für Persönliche Zukunftsplanung
benannt, außerdem sind Teamtage zu dem Thema geplant. Mit dem neuen
Instrumentarium „Persönliches Zukunftsgespräch“ soll für die Bereiche Arbeit und
Wohnen ein einheitliches Instrumentarium auf der Basis der Methoden der
Persönlichen Zukunftsplanung entwickelt werden. Im Frühjahr 2011 wird eine
viertägige Einführungs-Fortbildung mit 24 TeilnehmerInnen zum Thema
Personenzentriertes Denken und Persönliche Zukunftsplanung in der Ostholsteiner
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Behindertenhilfe in Eutin von den im Rahmen der Weiterbildung ausgebildeten
internen MultiplikatorInnen Ulf Baumann und Bernd Jungnickel-Strauß durchgeführt.
Bei integra wird Persönliche Zukunftsplanung regelmäßig in der neuen Maßnahme
Unterstützte Beschäftigung und im Übergang Schule-Beruf genutzt. Im November
2011 fand ein Klausurtag statt, auf dem mit Methoden der Zukunftsplanung
(Lagebesprechung und PATH) die Weiterentwicklung des Dienstes geplant wurde.
CareNetz hat das Thema in einer Lehrerfortbildung beim IQSH zum Übergang Schule
– Beruf aufgegriffen. Die beiden ehemaligen MitarbeiterInnen von CareNetz Sabine
Klein und Wiebke Kühl, die beide den MultiplikatorInnenkurs in Persönlicher
Zukunftsplanung absolvieren, wollen zukünftig freiberuflich in der
CareNetzBeratergruppe im Land u.a. Seminare und die Moderation von Persönliche
Zukunftsplanung anbieten. Jeweils eine von ihnen wird auch die geplanten
umfassenden inklusiven Weiterbildungen Persönliche Zukunftsplanung in Flensburg
und Storman begleiten.
Das Thema Persönliche Zukunftsplanung wurde sowohl im Frühjahr 2009 als auch 2010
als Wahlpflichtkurs Persönliche Zukunftsplanung in der Oberstufe der grundständigen
Ausbildung von ErzieherInnen an der Fachschule für Sozialpädagogik in Lensahn
angeboten. Das Thema Inklusion wurde als Querschnittsthema in der
Erzieherausbildung verankert. Am 8.-9. April 2011 wird an der Fachschule für
Sozialpädagogik ein Seminar zum Thema „Personenzentriertes Denken und
Persönliche Zukunftsplanung in Kindertageseinrichtungen“ angeboten.
Mixed Pickles und mittendrin in Lübeck haben Persönliche Zukunftsplanung in einem
Modellprojekt in Lübeck im Übergang von der Familie zum eigenständigen Wohnen
genutzt. Mittendrin veranstaltete mit BewohnerInnen, professionellen
UnterstützerInnen, Eltern und Vorstand einen gemeinsamen Planungstag im
Dezember 2010, auf dem mit Methoden der Persönliche Zukunftsplanung die
Weiterentwicklung der Wohnprojekte und des Vereins geplant wurde. Mittendrin wird
am 10.Mai 2011 einen öffentlichen Informationsabend zum Thema Persönliche
Zukunftsplanung im Ägidienhof in Lübeck durchführen. Mixed Pickles hat ab 2011 ein
neues Landesinklusionsprojekt bewilligt bekommen, indem die Methode der
Persönliche Zukunftsplanung für den Übergang in die nachberufliche Zeit genutzt
werden soll.
Insgesamt zeigt sich, dass es sinnvoll ist, mehrere NutzerInnen von Dienstleistungen,
professionelle Unterstützungspersonen und Leitungskräfte einer Organisation
weiterzubilden, um neue Handlungsroutinen in den beteiligten Organisationen
herauszubilden.
Das Projekt „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung im Kreis Ostholstein“
ergänzte dabei gut die anderen Projekte und Vorhaben im Kreis, so z.B. das
Landesprojekt Übergang Schule/ Beruf/ IFD, das Bundesprojekt JobBudget, die
Entwicklung einer virtuellen Werkstatt durch die OHBH oder die Weiterentwicklung
der Teilhabeplanung durch den Kreis, indem es mit dem Konzept der Persönlichen
Zukunftsplanung ein ressourcenorientiertes und schnittstellenübergreifendes
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Planungsinstrumentarium einführt. Die Tatsache, dass TeilnehmerInnen von
unterschiedlichen Trägern einer Region an der Weiterbildung teilnahmen, führt zu
neuen Formen der Zusammenarbeit und Vernetzung auf der Basis eines geteilten
methodischen Ansatzes und der gemeinsamen Zielsetzung der Inklusion.
Nicht gelungen ist die direkte Einbeziehung der Schulen in die Weiterbildung. Obwohl
die beiden Förderzentren Papenmoor und Kastanienhof grundsätzlich Interesse
bekundeten, sahen sie sich u.a. durch die intensive Zusammenarbeit im Inklusions-
Projekt Schule-Beruf nicht in der Lage an der Weiterbildung teilzunehmen. Durch den
an der Weiterbildung beteiligten Integrationsfachdienst integra, die OHBH und
CareNetz wird die Methode der Persönliche Zukunftsplanung aber auch in das
Projekt zum Übergang von der Schule in den Beruf hineingetragen. Dazu trägt auch
die bereits erwähnte Weiterbildung von CareNetz im Rahmen des IQSH bei. In der
dritten Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung nahm eine Lehrerin aus dem
Bereich der Integration teil.
Die regionale Plattform
Durch das Netzwerk der regionalen Partner soll das Projekt begleitet, der fachliche
Austausch gestärkt und flexiblere gemeindenahe Dienstleistungsangebote
entwickelt sowie eine politische Teilhabeplanung für den Kreis Ostholstein
angestoßen werden. Selbstvertretungsstrukturen im Kreis Ostholstein sollen gestärkt
und ausgebaut werden. Als aktiver Partner ist neben den beteiligten Organisationen
auch der Kreis Ostholstein mit einbezogen, um eine Verzahnung mit der
Teilhabeplanung und der Neuausrichtung der Eingliederungshilfe zu erreichen. Dabei
ist eine Zusammenarbeit durch die regionalen Partner mit dem AK Integration und
anderen bestehenden Netzwerken im Kreis vorgesehen. Das Netzwerk der
regionalen Partner hat sich bisher acht Mal getroffen. Unter der Moderation von Prof.
Dr. Andreas Hinz wurde unter anderem mit der Methode PATH eine Zielvorstellung für
die Entwicklung in der Region bis zum Ende des Projekts entworfen und die
Ausgangssituation gemeinsam festgehalten.
Der AK Integration konnte nach jahrelangem Bemühen im Frühjahr 2010 die
Gründung eines Beirats für Menschen mit Behinderungen im Kreis Ostholstein
erreichen. Im AK Integration wurde ein Zukunftspapier für Menschen mit Behinderung
im Kreis Ostholstein entwickelt. Der Beirat für Menschen mit Behinderungen hat sich
im Juli 2010 konstituiert und seitdem viermal getroffen. Im Beirat sind auch zwei
Menschen mit Lernschwierigkeiten aus den Werkstätten der OHBH, von denen einer
die Weiterbildung zur Persönlichen Zukunftsplanung mitgemacht hat. Die OHBH ist mit
Frau Imhäuser auch aktiv im Beirat vertreten.
Um dem Gedanken der Inklusion und den Anforderungen der UN-Konvention
Rechnung zu tragen wird in den nächsten Jahren eine bereichsübergreifende
politische Strategieplanung notwendig sein. Aus der AktivRegion Wagrien heraus hat
sich seit Oktober 2010 eine Arbeitsgruppe zum Thema Inklusion und Barrierefreiheit
gebildet, die ein Projekt „Ostholstein, erlebbar für alle“ entwickeln will. In der
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Arbeitsgruppe sind Menschen mit Behinderungen, Personen aus den Bereichen der
regionalen Planung des Kreises, Tourismus, Wohlfahrtsverbänden und der Agentur für
Arbeit beteiligt. Bisher tagte die Arbeitsgruppe in unterschiedlichen Rathäusern des
Kreises, wobei dann auch die jeweiligen Bürgermeister hinzustießen. Die
Arbeitsgruppe hat sich unter aktiver Mitwirkung von Dr. Stefan Doose bisher viermal
getroffen und eine Projektskizze erarbeitet. Es ist geplant eine Förderung im Rahmen
der Förderinitiative AktivRegionen mit Mitteln der Europäischen Union und des neuen
Förderprogramms Inklusion der Aktion Mensch zu beantragen. Es fehlt allerdings
noch die jeweils notwendige Kofinanzierung. Das Projekt soll in der zweiten
Jahreshälfte 2011 starten und die inklusive Entwicklung im Kreis Ostholstein auf
anderen Ebenen weiterführen.
Die Evaluation des Projektes
Die Evaluation des Projektes erfolgte durch Prof. Dr. Andreas Hinz von der Universität
Halle und umfasst die prozessbezogene Evaluation der Weiterbildung, die
exemplarische Dokumentation und Analyse von Persönlichen
Zukunftsplanungsprozessen und von Veränderungsprozessen auf der individuellen
Ebene, in den beteiligten Organisationen und im Kreis Ostholstein. Die
Weiterbildungen wurden sowohl durch teilnehmende Beobachtungen als auch
durch Interviews, Gruppendiskussionen und Fragebögen ausgewertet. Außerdem
wurden Interviews mit ausgewählten Kooperationspartnern durch Prof. Dr. Andreas
Hinz durchgeführt.
Die Ergebnisse des Projektes und die Evaluation werden in einer Broschüre vorgestellt,
die bereits erstellt ist und im Frühjahr 2011 gedruckt vorliegen wird.
Die Verbreitung der Projektergebnisse - Dissemination
Die Verbreitung der Projektergebnisse wird durch die aktive Mitarbeit des
Inklusionsbüros des Landesverbandes der Lebenshilfe und der Beratungsstelle
Inklusion des Paritätischen Schleswig- Holstein sowie die Einbeziehung der
Koordinierungsstelle soziale Hilfen der schleswig-holsteinischen Kreise (KoSoz) und des
Sozialministeriums strukturell abgesichert. Das Projekt ist Teil der Initiative „alle
inklusive“ und eines der Referenzprojekte des Paritätischen zum Thema Inklusion
gewesen und hat sich auch bereits in diesem Rahmen präsentiert. Diese Verzahnung
des Projektes soll es ermöglichen, innovative Impulse von der Landesebene in das
Projekt aufzunehmen und anderseits Impulse für die landesweite Weiterentwicklung
in Richtung Inklusion zu geben. So ist es erfreulich, dass Persönliche Zukunftsplanung
explizit als eine wichtige Methode im neuen Landesprojekt der
Integrationsfachdienste und Schulen zum Übergang von der Schule in den Beruf
verankert ist.
Insgesamt waren die ProjektteilnehmerInnen bisher an über 20 Veranstaltungen
beteiligt, indem das Projekt bzw. die Methode der Persönlichen Zukunftsplanung
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
vorgestellt wurde. Durch die ReferentInnen und die MultiplikatorInnen den
Weiterbildungen wurden über zwölf Seminare zu Persönlicher Zukunftsplanung im
Lande angeboten. Neben diesen einzelnen Seminaren ist es ein Ziel, in anderen
Regionen Schleswig-Holsteins mit veränderungsbereiten Organisationen die
entwickelte inklusive Weiterbildung zum Thema Persönliche Zukunftsplanung
durchzuführen, um vor Ort Veränderungsprozesse in Richtung Inklusion zu
unterstützen. In Flensburg, Storman und Hamburg sind ab Herbst 2011/ Frühjahr 2012
neue Durchgänge der im Projekt entwickelten, inklusiven Weiterbildung Persönliche
Zukunftsplanung mit 6 Modulen geplant. Ein gemeinsamer Aufbaukurs für
MultiplikatorInnen aus diesen drei Kursen ist ab Herbst 2012 denkbar. In Flensburg soll
dies in Kooperation der Fachschule für Heilpädagogik, dem Integrationsfachdienst
BIB, den Mürwikern, der Lebenshilfe und Adelby II geschehen, in Storman geht die
Initiative von den Stormaner Werkstätten und dem Integrationsfachdienst der AWO
aus. Insgesamt haben in den Regionen bisher jeweils 3-4 Vorbereitungstreffen
stattgefunden. Momentan wird intensiv nach Finanzierungsmöglichkeiten für die
Weiterbildungen gesucht. Eine Herausforderung stellt dabei insbesondere die
gewollte Einbeziehung von LehrerInnen, HilfeplanerInnen aus der öffentlichen
Verwaltung und Menschen mit Behinderungen dar, da sie aus der klassischen
Weiterbildungsförderung, z.B. für kleinere und mittelständische Unternehmen
herausfallen. In den geplanten Weiterbildungen werden die in der Weiterbildung
ausgebildeten MultiplikatorInnen jeweils die Kursbegleitung übernehmen, die
ReferentInnen der Weiterbildung werden an den Kursen weiter mitwirken. In der
Schweiz ist eine Durchführung der hier entwickelten Weiterbildung in 2011/12
ebenfalls geplant. Die Universität Halle hat, inspiriert durch dieses Projekt, gemeinsam
mit dem Bundesverband für Körper- und Mehrfachbehinderte einen bundesweiten
Zertifikatslehrgang Persönliche Zukunftsplanung eingerichtet, der 2011 erfolgreich zu
Ende geführt wird und im Herbst 2011 erneut angeboten werden soll.
Auf eine sehr gute Resonanz stieß der landesweite Fachtag zum Thema „Neue Wege
zur Inklusion – Persönliche Zukunftsplanung, personenbezogene Dienstleistungen und
Sozialraumorientierung“ des Projekts am 30.9.2010 an der Fachschule für
Sozialpädagogik in Lensahn mit 350 TeilnehmerInnen, der allen Interessierten offen
stand. Die TeilnehmerInnen und ReferentInnen der Weiterbildung Persönliche
Zukunftsplanung erzählten von Ihren Erfahrungen mit der Persönlichen
Zukunftsplanung im Plenum und in 14 Arbeitsgruppen. Staatssekretärin Dr. Bettina
Bonde machte deutlich, wie gut das Projekt in die politische Zielsetzung der Inklusion
passt. Dr. Stefan Doose führte in das Thema und das Projekt ein. Prof. Dr. Andreas Hinz
von der Universität Halle zog ein erstes Zwischenfazit der Begleitforschung. Dr. Helen
Sanderson von Helen Sanderson Associates und Dr. Sam Bennett vom Department of
Health in Großbritannien erläuterten eindrucksvoll wie in dem Programm "Working
together for change" die Informationen aus personenzentrierten Planungen für
strategische Veränderungen genutzt werden. Am Ende wurden die Konsequenzen
von Persönlicher Zukunftsplanung für die Inklusion in der Region mit Vertretern der
Leistungsträger und Wohlfahrtsverbände diskutiert.
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
In Folge des Fachtags soll am 23.September 2011 im Rahmen der regionalen
Plattform ein Strategietages an der Fachschule für Sozialpädagogik in Lensahn zum
Abschluss des europäischen Projekts durchgeführt werden. Dort sollen mit
Betroffenen aus den beteiligten Organisationen die persönlichen
Zukunftsplanungsprozesse ausgewertet und auf ihre Konsequenzen für die
Organisationen und die Region untersucht werden. Ziel ist es, die Verbindung
zwischen individuellen Planungen und strategischer Planung für die Organisationen
und die Region im Hinblick auf die Weiterentwicklung der
Unterstützungsdienstleistungen für Inklusion herzustellen. So zeigte sich beispielsweise
in einer Reihe von Planungsprozessen die Bedeutung von Eltern / gesetzlichen
Betreuern für das Gelingen von persönlichen Zukunftsplanungsprozessen und
Inklusion. In Übergangsprozessen sollten die Eltern einbezogen und z.B. mit gezielter
Information, Peer-Support durch andere Eltern und Seminarangeboten für Eltern im
Ablösungsprozess unterstützt werden. Wichtig ist, dass sie Zutrauen in ein
selbstbestimmtes Leben ihrer Kinder in der Gesellschaft entwickeln, anderenfalls
drohen eine Reihe von Verselbständigungsprozesse an ihrem Widerstand zu
scheitern.
Weiterhin wurden durch Presseberichte (LN, Ostholsteiner Anzeiger),
Veröffentlichungen in Fachzeitschriften (Kerbe, impulse, parität, FLEK Info),
Zeitschriften für Menschen mit Lernschwierigkeiten (HERO) sowie die Broschüre und
die Internetplattformen www.persoenliche-zukunftsplanung.de bei Mensch zuerst –
Netzwerk People First Deutschland und www.alle-inklusive.de vom Landesverband
der Lebenshilfe die Ergebnisse des Projekts einer breiteren (Fach-) Öffentlichkeit
bekannt gemacht, da dieses Projekt über den Kreis Ostholstein eine Pilotfunktion für
das Land Schleswig-Holstein, Deutschland und den gesamten deutschsprachigen
Raum haben kann. Die Aufbereitung der Ergebnisse und Materialien für das Internet
und die Verbreitung der Ergebnisse wird ein Arbeitsschwerpunkt bis zum Projektende
sein. So soll die Seite www.persoenliche-zukunftsplanung.de neu gestaltet werden.
Vom 7.-8. Oktober 2011 ist zum Abschluss der europäischen Projekts „New Paths to
Inclusion“ unter der Schirmherrschaft des Beauftragten der Bundesregierung für die
Belange behinderter Menschen Hubert Hübbe gemeinsam mit dem Bundesverband
für Körper- und Mehrfachbehinderte, Mensch zuerst und der Universität Halle eine
große deutschsprachige Tagung zum Thema „Zukunftsplanung – eine Idee für alle?“
in Berlin geplant, auf der im Plenum und in zahlreichen Workshops verschiedene
Aspekte der Persönlichen Zukunftsplanung vorgestellt und diskutiert werden sollen.
Dort sollen von den TeilnehmerInnen der Weiterbildung, den ReferentInnen und der
Begleitforschung auch die Ergebnisse des Ostholsteiner Projektes vorgestellt werden.
John O`Brien, einer der Begründer der Persönlicher Zukunftsplanung aus den USA, hat
seine Mitwirkung an der Tagung zugesagt. Als Ergebnis der Tagung soll ein
deutschsprachiges Netzwerk zum Thema Zukunftsplanung gegründet werden.
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Das Leonardo-Projekt „New Paths to Inclusion“
Die Idee zu dem Landesinklusions- Projekt „Neue Wege zur Inklusion –
Zukunftsplanung in Ostholstein“ ist gemeinsam mit Partnern aus Österreich, England
und Tschechien im Rahmen der Vorbereitung eines europäischen Leonardo-Projekts
„New Paths to Inclusion“ entwickelt worden. Nach der Nichtbewilligung eines ersten
Projektantrags im Sommer 2008 wurde im Frühjahr 2009 ein neuer, modifizierter
Antrag gestellt, der auf dieses Projekt aufbaut. Dieser erneute europäische Antrag
wurde im Sommer 2009 bewilligt, so dass das Projekt „Neue Wege zur Inklusion –
Zukunftsplanung in Ostholstein“ ab 1.10.2009 durch wertvolle europäische Elemente
ergänzt und bis zum 30.9.2011 ausgeweitet werden konnte. Dies bedeutet neben
dem europäischen Austausch u.a. die Einbeziehung europäischer ExpertInnen in die
Kursentwicklung, die Entwicklung von Blended Learning Kursmaterialien im Internet
und die Durchführung einer weiteren Weiterbildung 2010 und eines europäischen
MultiplikatorInnenkurses im Frühjahr 2011. Die Mittel aus dem Landesinklusions-Projekt
werden als nationale Kofinanzierung verwendet und sind so ein wichtiger Baustein zu
einem umfassenderen europäischen Projekt. Der Kreis Ostholstein ist neben Wien
(Österreich) und Prag und Umgebung (Tschechien) eine der drei europäischen
Modellregionen.
Das Projekt „New Paths to Inclusion“ wurde von der Lebenshilfe Österreich im
Rahmen des Leonardo da Vinci Programmes im Projektbereich Lebenslanges Lernen
der Europäischen Union eingereicht. Operative Projektpartner sind:
o Kreis Ostholstein - Deutschland
- Fachschule für Sozialpädagogik Lensahn (Bildungsträger)
- OHBH (veränderungsbereite Organisation)
- Martin-Luther-Universität Halle (Begleitforschung für das gesamte Projekt)
- die übrigen Projektpartner des Landesinklusionsprojektes sind als
strategische Partner des Leonardo-Projektes eingebunden.
o Wien - Österreich
- Lebenshilfe Österreich (Antragsteller, Bildungsträger)
- Balance (veränderungsbereite Organisation)
- Bidok (Internet-Lernplattform)
- Querraum (europäische Projektkoordination)
o Prag - Tschechische Republik
- QUIP – Association for change (Bildungsträger)
- Rytmus (veränderungsbereite Organisation)
o Europa
- Inclusion Europe (europäische Dissemination)
o Beobachter:
- Luxemburg: Foundation A.P.E.M.H.
- Südtirol: Lebenshilfe Südtirol
- Slowakei: Social Work Advisory Board
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Der europäische Austausch
Das Projekt beinhaltet einen europäischen Austausch der operativen Partner mit zwei
Projekttreffen pro Jahr. Bisher haben bereits drei Projekttreffen stattgefunden: das
Kick-off Meeting in Wien vom 29.-31.10.09 sowie die Projekttreffen in Prag vom 18.-
20.2.10 und in Lübeck vom 11.-12.11.10 in den Räumen von mixed pickles. Neben
dem Kennenlernen der Partner und der Organisation des Projekts stand die
inhaltliche Ausarbeitung des Curriculums und die Durchführung der Weiterbildungen
im Vordergrund.
Es wurde eine Curriculums-Entwicklungsgruppe gegründet, in der als nationale
KurskoordinatorInnen Oliver Koenig aus Österreich, Milena Johnova aus der
Tschechischen Republik, Dr. Stefan Doose aus Deutschland, sowie als Transfer-
Expertin Julie Lunt von Helen Sanderson Associates aus Großbritannien sowie Ines
Boban und Prof. Dr. Andreas Hinz von der Universität Halle vertreten sind.
Für die europäische Curriculumsentwicklung sehr hilfreich war die Vorarbeit aus dem
Inklusions-Projekt in Schleswig-Holstein. Einen wesentlichen neuen Impuls bekam die
Kursentwicklung durch einen so genannten Transfer-Workshop vom 21.-23.1.10 in
Manchester von Julie Allen und Julie Lunt von Helen Sanderson Associates. In
Großbritannien wurde auf der Basis einer neuen politischen Strategie „valuing
people“ zur Inklusion von Menschen mit kognitiver Beeinträchtigung Anstrengungen
unternommen, das Hilfesystem personenzentrierter und inklusiver zu gestalten.
Personenzentriertes Denken, Planen und Handeln hat dabei eine Schlüsselrolle bei
der Umgestaltung. Helen Sanderson Associates haben als Beratungs- und
Trainingsorganisation die Regierung und Organisationen vor Ort beraten,
weitergebildet und vielfältige Materialen entwickelt. Bei dem Transfer Workshop, an
dem auch die anderen beiden deutschen Referentinnen Carolin Emrich und
Susanne Göbel teilnahmen, wurden die vielfältigen Materialien und Methoden
vorgestellt. Im Rahmen des Projektes sind einige dieser Materialien, wie das Minibuch
Personenzentriertes Denken und zahlreiche Arbeitsblätter ins Deutsche übersetzt
worden. Weitere sollen bis zum Projektende folgen. Außerdem gab es in der neuen
Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung 2010 zwei zusätzliche englische Module
mit Julie Lunt. Sie gestaltet auch die beiden Seminare für MultiplikatorInnen im
Februar und April 2011 in Bratislava und Prag, an denen 6 TeilnehmerInnen aus den
Weiterbildungen in Ostholstein teilnehmen.
Die europäische Curriculumsgruppe hat mittlerweile das Curriculum für die
europäische Weiterbildung in Persönlicher Zukunftsplanung fertig gestellt. Sie besteht
aus 6 Modulen a 2-3 Tagen. Die Weiterbildung lief von März 2010 bis Januar 2011
parallel mit je einer TeilnehmerInnengruppe in Eutin, Wien und Prag. Die Module
werden jeweils von einem Referenten / einer Referentin in allen drei Ländern
unterrichtet. Zusätzlich wurden zwei Module für MultiplikatorInnen entwickelt, die von
Julie Lunt von Helen Sanderson Associates gestaltet und mit TeilnehmerInnen aus
allen beteiligten Ländern im Frühjahr 2011 erprobt wurden.
Das letzte Projekttreffen wird vom 28.-30.April 2011 Wien stattfinden. Jetzt steht die
Erarbeitung von Trainingsmaterialien und einer Publikation im Vordergrund.
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Die europäische Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung 2010
Die dritte Weiterbildung in Persönlicher Zukunftsplanung im Rahmen des Projektes
startete Ende März 2010. Sie wurde durch das europäische Projekt, wie bereits
geschildert, um zwei zusätzliche englischsprachige Seminare erweitert. Außerdem
wurde das Curriculum gemeinsam mit den anderen europäischen ExpertInnen auf
der Basis der Erfahrungen der beiden vorherigen Basiskurse und des Aufbaukurses
weiter entwickelt. Die englischsprachigen Seminare stehen auch den
TeilnehmerInnen der Aufbauschulung und Führungskräften der Kooperationspartner
offen.
Die Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung hatte mit 20 TeilnehmerInnen mit und
ohne Behinderung Ende März 2010 begonnen. Hinzu kamen zwei Teilnehmer als
Beobachter aus Luxemburg und der Schweiz, die dort in Zukunft eine neue
Weiterbildung zum Thema Persönliche Zukunftsplanung starten wollen.
Von den 20 (22) TeilnehmerInnen sind:
6 TeilnehmerInnen mit einer Behinderung (30%)
8 Fachkräfte aus Organisationen, die Menschen mit Behinderung begleiten und
unterrichten (40%)
2 Führungskräfte aus Organisationen (10%)
2 Elternteile, die ein behindertes Kind haben, aber auch als Lehrerin in der Integration
bzw. professionelle Unterstützerin in diesem Bereich arbeiten (10%)
1 (+2) ExpertInnen von Kooperationspartnern außerhalb des Kreises im Rahmen des
Innovationstransfers (5%)
1 Studentische Mitarbeiterin der Begleitforschung der Universität Halle als
teilnehmende Beobachtung (5%)
Es wurden folgende Seminare durchgeführt:
Modul 1 Grundlagen der Persönlichen Zukunftsplanung – Kennen lernen
Fr. 26.3. – Sa. 27.3.2010 Carolin Emrich und Dr. Stefan Doose
Modul 2 Person Centered Thinking – Personenzentriertes Denken
(engl. mit Übersetzung durch Susanne Göbel und Dr. Stefan Doose)
Do. 06.5. – Sa. 08.5.2010 Julie Lunt und Dr. Stefan Doose
Modul 3 Wege gehen – Prozesse der Persönlichen Zukunftsplanung
Fr. 04.6 – Sa. 05.6.2010 Susanne Göbel und Dr. Stefan Doose
Modul 4 Essential Lifestyle Planning – Lebensstilplanung (engl. mit Übersetzung)
Do. 01.7. – Sa. 03.7.2010 Julie Lunt und Dr. Stefan Doose
Modul 5 Arbeiten im Unterstützerkreis - MAPS und PATH
Fr. 27.8 – Sa. 28.8.2010 Ines Boban und Dr. Stefan Doose
Modul 6 Konsequenzen von Persönlicher Zukunftsplanung – dranbleiben und
verändern
Fr. 1.10. – Sa. 2.10.2010 Oliver Koenig und Dr. Stefan Doose
Abschlusstreffen mit Zertifikatsübergabe mit Dr. Stefan Doose
Fr. 21.1.2011
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Den TeilnehmerInnen der Weiterbildung stand von Anfang an die Lernplattform im
Internet bei bidok zur Verfügung. Es gibt drei verschiedene Stufen des
Abschlusszertifikates, die jeweils mit unterschiedlichen Anforderungen verbunden
sind:
A) Das Basiszertifikat der Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung bescheinigt,
dass die Person an der Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung teilgenommen
und vielfältige Methoden der Persönlichen Zukunftsplanung kennengelernt und
erprobt hat. Um dieses Zertifikat zu erhalten, muss man
die sechs Seminare der Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung besucht
und aktiv mitgearbeitet haben
nicht mehr als 2 ½ Seminartage gefehlt haben
verschiedene Methoden der persönlichen Zukunftsplanung für sich erprobt
haben (Eine Seite über mich, ….)
aktiv an mindestens einem Planungsprozess teilgenommen haben (entweder
als planende Person, ModeratorIn, AufzeichnerIn, UnterstützerIn)
ein Portfolio abgeben, in dem unter anderem „eine Seite über mich“, eine
Planungsgeschichte , eine Planung (ELP) und eine Reflektion der
Weiterbildung enthalten sind.
B) Das qualifizierte Zertifikat in Persönlicher Zukunftsplanung für ModeratorInnen
bescheinigt, dass die Person an der Weiterbildung Persönliche Zukunftsplanung
teilgenommen und vielfältige Methoden der Persönlichen Zukunftsplanung erprobt
hat und Planungstreffen moderieren kann. Wer dieses Zertifikat erwerben möchte
muss die Anforderungen des Basiszertifikates der Weiterbildung erfüllt haben
mindestens an drei Planungsprozessen in unterschiedlichen Rollen
teilgenommen haben (davon mindestens eine als ModeratorIn)
davon eine Planung für sich selbst gemacht haben
die Planungsprozesse und die benutzten Methoden dokumentieren und
reflektieren, dies kann auch in Form einer Geschichte sein
ein kleines Projekt zum Thema Persönliche Zukunftsplanung gemacht,
dokumentiert und reflektiert haben
die gesamte Weiterbildung und das Lernen reflektieren
dies alles in einem Portfolio zusammengestellt haben
C) Das qualifizierte Zertifikat in Persönlicher Zukunftsplanung für MultiplikatorInnen ist
für Personen, die als TrainerInnen im Bereich Persönlicher Zukunftsplanung arbeiten
wollen. Für dieses Zertifikat
muss die Anforderungen für das qualifizierte Zertifikat in Persönlicher
Zukunftsplanung für ModeratorInnen erfüllen
an beiden europäischen Multiplikatoren-Seminaren vom 17.-18.2.2011 in
Bratislava und vom 1.-2.April in Prag mit jeweils 5 TeilnehmerInnen aus den
Modellregionen Prag, Wien und Ostholstein teilgenommen haben. Diese
Seminare werden in Englisch gehalten.
mindestens einen Workshop/ ein Seminar zum Thema Persönliche
Zukunftsplanung mitgestaltet und ausgewertet haben
Das Erreichen der Anforderungen der Weiterbildung dokumentierten die
TeilnehmerInnen wieder mit einem Portfolio.
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Projektbericht „Neue Wege zur Inklusion – Zukunftsplanung in Ostholstein“ 2009-2010
Die Evaluation des Projektes
Im Rahmen der Begleitforschung wird nicht nur der Kursverlauf in allen drei
Modellregionen ausgewertet werden, sondern auch eine europaweite Umfrage zur
Verbreitung von Persönlicher Zukunftsplanung durchgeführt werden. Der
Fragebogen ist bereits entwickelt worden.
Die Evaluation des gesamten europäischen Projektes wird von Prof. Dr. Andreas Hinz
von der Universität Halle durchgeführt.
Die Verbreitung der Projektergebnisse - Dissemination
Über das europäische Projekt wird dreimal in einem Newsletter berichtet werden, der
über Inclusion Europe europaweit verteilt wird. Auf der Internetseite
www.personcentredplanning.eu wird das Projekt vorgestellt und dort sollen die
Projektergebnisse zum Ende des Projektes dokumentiert werden.
Das Projekt wurde in einer Arbeitsgruppe auf dem Weltkongress von Inclusion
International im Juni 2010 in Berlin vorgestellt. Die Ergebnisse des Projektes werden
auch auf der Tagung von Inclusion Europe im Mai 2011 auf Zypern präsentiert.
Als Endprodukt wird eine moodle Lernplattform und ein sogenanntes Training Pack
mit allen Trainingsmaterialien für weitere MultiplikatorInnen im Internet in Englisch,
Deutsch und Tschechisch zur Verfügung gestellt werden.
Außerdem wird ein Buch mit dem Titel „European Perspectives on Person Centred
Planning“ in Englisch die Erfahrungen des Projektes, verschiedene Geschichten von
Zukunftsplanungen und die Ergebnisse der Begleitforschung zusammen fassen.
Die Erarbeitung dieser Produkte und die Dissemination der Projektergebnisse stellen
einen Schwerpunkt der letzten Projektphase dar.
Anlagen
1. Projektzeitplan
2. Ausschreibungen Weiterbildungen
3. Curriculum und Kursstruktur der europäischen Weiterbildung
4. Verwendungsnachweis der Mittel 2010
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Stadt Bad Oldesloe
Der Bürgermeister
Volkshochschule
Datum
25.05.2011
Aktenzeichen
I.40.10 023.144
Berichtsvorlage
öffentlich
Drucksachen-Nr.
1178/2008-2013
TOP
Beratungsfolge
Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss
Sitzungsdatum
08.06.2011
Vorstellung des Projekts: Personalentwicklung als Zukunftssicherung für KMU in
ländlichen Räumen
1. Sachverhalt
Vor dem Hintergrund zweier aktueller gesellschaftlicher und betrieblicher Entwicklungen:
dem demografischen Wandel, der einhergeht mit dem Mangel an Fach- und Führungskräften,
sowie der Zurückhaltung insbesondere von kleinen und mittleren Unternehmen
(KMU) bei der Planung und Durchführung ihrer Weiterbildung, die wiederum
Voraussetzung für den Markterfolg ist, schlägt die VHS die Umsetzung eines Forschungsprojektes
vor: Personalentwicklung als Zukunftssicherung für KMU in ländlichen
Räumen (nähere Erläuterung siehe Projektskizze anbei). Träger dieses Forschungsprojektes
könnte die Stadt Bad Oldesloe oder der Kreis als öffentlicher Projektträger in Kooperation
mit dem Privatunternehmen Brain4u sein.
Die Idee zur Durchführung dieses Forschungsprojektes stammt von Stefan Krol,
Brain4u, der die Akademie für berufliche Weiterbildung an der VHS Bad Oldesloe von
Ihren Anfängen bis heute ehrenamtlich begleitet und zu ihrer Entwicklung maßgeblich
beigetragen hat.
Inhalt des Projektes ist eine Bestandsaufnahme des Weiterbildungs- und Beratungsbedarfs
aus Sicht von KMU im ländlichen Raum in der Beispielregion Stormarn (ggf. plus
Lauenburg und Segeberg).
Orientiert an der langfristigen Zielsetzung, die Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit
von KMU durch praxisorientierte Unterstützungsangebote zur Personalentwicklung zu
stärken, sollen bisherige Ansätze untersucht werden und Entwicklungsstrategien zur
Arbeitsplatzsicherung und Erhalt von Mitarbeiterkompetenzen erarbeitet werden.
Grundlage hierfür sind die zentralen Zielvorstellungen, zu denen die Personalentwicklung
einen wichtigen Beitrag leisten kann:
die Förderung des Lebensbegleitenden Lernens,
die Erhöhung der Weiterbildungsbeteiligung von Beschäftigten sowie
die Förderung systematischer Weiterbildungsplanung in KMU und nicht zuletzt
die Vernetzung von KMU zu Verbünden, die voneinander und miteinander lernen.
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Erst die genaue Kenntnis betrieblicher Beratungs- und Bildungsbedürfnisse ermöglicht
auch die Entwicklung und Bereitstellung kompetenter Mitarbeiter/innen, die den aktuellen
Anforderungen gerecht werden und somit ihr Unternehmen wirksam unterstützen
können. Das Projekt leistet daher sowohl einen Beitrag zur Modernisierung und Strukturverbesserung
der Weiterbildungslandschaft in der Region als auch zur Verbesserung
des Informationstransfers zwischen betrieblichen Weiterbildungsnachfragern und Ausund
Weiterbildungsanbietern.
Die Frage, wie Personalentwicklung in KMU aussehen sollte, um den zukünftigen Herausforderungen
(demographische Entwicklung, Veränderung der gewünschten Kompetenzen,
Werte, neue Arbeitsumstände, etc.) bestmöglich gewachsen zu sein, dürfte für
viele öffentliche wie private Beteiligte im Kreis Stormarn von Interesse und von Nutzen
sein. Insofern sollte auch die Finanzierung des Projektes auf mehrere Schultern verteilt
und sowohl aus öffentlichen und privaten Geldern getragen werden.
Mögliche Projekt- und Finanzierungspartner:
□ Kreis Stormarn
□ Kommunen im Kreis Stormarn
□ Industrie- und Handelskammer
□ Handwerkskammer
□ Wirtschaftsförderungen der Kreise
□ Weiterbildungsverbünde
□ Universität(en): Studien-Masterarbeiten
□ Bundesagentur für Arbeit, Jobcenter
Mögliche Förderprogramme:
□ Zukunftsprogramm Wirtschaft des Landes Schleswig-Holstein
□ Zukunftsprogramm Arbeit des Landes Schleswig-Holstein
□ Aktivregionen Holstein Herz und Alsterland
Mögliche Projektträger und -leitung:
□ Träger (öffentlich): Stadt Bad Oldesloe (VHS/Akademie) oder Kreis Stormarn
□ Projektleitung (privat): Brain4u
Den Projektträger bei der Stadt Bad Oldesloe anzusiedeln, könnte zu einem nachhaltigen,
überregionalen Imagegewinn der Stadt selbst beitragen.
Die Umsetzung des Projektes hätte positive Effekte für alle beteiligten Projektpartner,
da sie von der Stärkung der Unternehmen profitieren (z.B. durch Steuereinnahmen, ggf.
Schaffung zusätzlicher Arbeitsplätze, Steigerung der Wirtschaftskraft).
Personell müsste der Projektträger für die Laufzeit des Projektes mit einer 1,0 Stelle
gehobene Sachbearbeitung und 0,25 Stelle für Projektregie ausgestattet werden. Durch
die Anbindung der Stellen an die VHS würden sich Synergien ergeben, die sich auf die
Entwicklung der beruflichen Weiterbildungsarbeit sehr positiv auswirken könnten.
Für die Realisierung des Projektes müssten in den kommenden Monaten die Projektpartner
gewonnen und die Fördermittel akquiriert werden. Das Projekt sollte auch beim
Kreis vorgestellt werden, mit der Frage nach inhaltlichen, personellen und finanziellen
Beteiligungsmöglichkeiten seitens des Kreises. Des Weiteren sollten die Kommunen im
Kreis und weitere Projektpartner nach ihren Beteiligungsmöglichkeiten befragt werden.
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2. Finanzielle Auswirkungen
Finanzplanung (Entwurf)
Neben einer Zuschussfinanzierung durch das Land über das Programm ZPA/ZPW ist
die finanzielle Beteiligung weiterer Projektpartner geplant (in diesem Planungsstadium
in noch nicht bezifferter Höhe).
ZPA /
ZPW
Kreis
Bezeichnung Bemerkung Gesamtkosten
Personalkosten
Sachbearbeitung 1,0 Stelle,
96.000 €
24 Monate á 4T€
Regie, Koordination
0,25 Stelle, 24.000 €
24 Monate, á 1T€
Verwaltung 5% der
9.000 €
Gesamtkosten
Sachkosten
Begleit-
12 * 500 6.000 €
Veranstaltungen
Fachreferenten 6 * 500 3.000 €
Raumkosten / Büro 400 € / Monat 9.600 €
Erstellung und 3T€
5.400 €
Pflege Homepage 100 € / Monat
Reisekosten, Spesen
200 € / Monat 4.800 €
Büromaterial 150 € / Monat 3.600 €
Fremdkosten
Marktstudie 5-8 Masterarbeiten 24.000 €
Inkl. Betreuung á 3T€
Werbung
Infomaterial 6.000 €
3T€/Jahr
Adressdaten / Aufbau einer Netzdatenbank
3.000 €
Verteiler
Sonstige Kosten 5% der Gesamtkosten
9.000 €
Summe 203.400 €
Kommunen
WAS N.N. N.N.
3. Leitwerte
Das Projekt „Personalentwicklung als Zukunftssicherung für KMU in ländlichen Räumen“
leistet einen Beitrag für die Entwicklung und Sicherung der Stadt als Wirtschaftsstandort
gemäß der Leitwerte:
Bad Oldesloe – die lebendige und mobile Stadt mit hoher Wirtschaftskraft
Bad Oldesloe - die Bildungsstadt mit kultureller Identität
4. Weiteres Vorgehen/Empfehlung
Der Bildungs-, Sozial- und Kulturausschuss befürwortet die Realisierung des Projektes
„Personalentwicklung als Zukunftssicherung für KMU in ländlichen Räumen“.
Der BSKA empfiehlt, das Projekt den potentiellen Projektpartnern vorzustellen. Konzeption,
Koordination und Gesprächsführung hierfür wird durch Stefan Krol, Brain4u, abgewickelt.
Über die Frage nach einer finanziellen oder personellen Beteiligungsmöglichkeit
und/oder Projektträgerschaft der Stadt Bad Oldesloe soll nach Vorlage eines aussage-
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kräftigen Projekt-Finanzplanes beschieden werden. Der BSKA erwartet die Einreichung
einer entsprechenden Beschlussvorlage.
Alternativ
Der BSKA empfiehlt keine weiteren Schritte zur Realisierung des Projektes „Personalentwicklung
als Zukunftssicherung für KMU in ländlichen Räumen“ zu unternehmen.
Im Auftrage
Malte Schaarmann
Fachbereichsleiter
Anlage (1)
Projektskizze: Personalentwicklung als Zukunftssicherung für KMU in ländlichen
Räumen
C:\Dokumente und Einstellungen\000.2\Desktop\PM_AB_SITZUNGEN_PDF_Archiv\Produktion\13_Vorstell.DOC 27.05.2011

Personalentwicklung als Zukunftssicherung
für KMU in ländlichen Räumen
Durchführung eines Forschungsprojektes in der Beispielregion Stormarn
(ggf. auch Lauenburg und/oder Segeberg
Projektskizze
Rev. 1.0 | 2011

Karin Linnemann | VHS Bad Oldesloe
Stefan Krol | brain4u
Projektskizze: Personalentwicklung in KMU
Rev. 1.0-Vorfassung | Seite 2
Projektmotivation
Mit der Installierung der Akademie für berufliche Weiterbildung an der VHS Bad Oldesloe hat
sich gezeigt, dass KMU (kleinen und mittleren Unternehmen) kaum bis gar nicht in den Bereich
Personal investieren.
Eine mögliche Begründung liegt in einem jahrelangen „Überangebot“ an Arbeitssuchenden.
Dieser Arbeitgebermarkt hatte zur Folge, dass sowohl ältere Arbeitnehmer ausgegliedert als
auch wenige Maßnahmen zur Personalentwicklung eingesetzt wurden.
Diese Situation hat sich in den letzten Jahren geändert. Aktuell besteht ein erheblicher Mangel
an Fach- und Führungskräften. Qualifizierte und motivierte Mitarbeiter sind nur noch in
begrenzter Anzahl vorhanden. Als Konsequenz suchen sich inzwischen die qualifizierten
Mitarbeiter ihren Arbeitgeber aus, und dies oft unter Aspekten der persönlichen
Entwicklungsmöglichkeiten und Motivation im Unternehmen. Anerkanntermaßen zählt dazu nur
nachrangig das Gehalt.
Während mittlere und große Unternehmen inzwischen aktiv versuchen hier entgegenzuwirken,
erkennen kleine und kleinste Unternehmen mit < 50 MA (in Stormarn ca. 98% aller Firmen 1 ) die
Notwendigkeiten nicht bzw. sind nicht in der Lage geeignete Maßnahmen zu ergreifen. Es
herrscht eine weitgehende Entwicklungsresistenz und Personalentwicklung findet fast
ausschließlich durch selbstmotivierte Mitarbeiter in Eigenregie statt. Staatliche Förderungen
werden nur begrenzt genutzt (z.B. Zukunftsprogramm Arbeit: über die A2 Potenzialberatung
wurden bis 31.12.2009 insgesamt nur 400 von 133.000 KMU in Schleswig-Holstein gefördert 2 )
Die demografische Entwicklung wird in den kommenden Jahren die Situation weiter verschärfen.
Die Gründe zu analysieren, Aufklärungsarbeit zu leisten und die Ergebnisse in zielgerichtete
Angebote zur Personalentwicklung für KMU umzusetzen, soll in diesem Projekt realisiert werden
und ist vermutlich landesweit das erste dieser Art. Damit sind die Ergebnisse auch landesweit
von Bedeutung.
Kontakt
Akademie für berufliche Weiterbildung an der VHS Bad Oldesloe
Karin Linnemann | Leiterin der VHS Bad Oldesloe | karin.linnemann@badoldesloe.de
Stefan Krol | Brain4u & Projektleiter Akademie | mail@brain4u.de
Anmerkung: Für eine leichtere Lesbarkeit wurde auf die weibliche Form verzichtet. Wir bitten um Verständnis.
1 Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder
2 Quelle: Verzeichnis der Begünstigten für die Region Schleswig-Holstein (DE), ib-sh.de

Karin Linnemann | VHS Bad Oldesloe
Stefan Krol | brain4u
Projektskizze: Personalentwicklung in KMU
Rev. 1.0-Vorfassung | Seite 3
Projekttitel
Personalentwicklung als Zukunftssicherung für KMU in ländlichen Räumen
Ziele
Wettbewerbssicherung von KMU (speziell 1000 Firmen), 6-8
Monate, ca. 5-8 Masterarbeiten, Befragung: face-to-face | Online | Telefon
□ Informationsveranstaltungen: PE, Förderungen
□ Etablierung eines Netzwerkes zur gegenseitigen Unterstützung im Bereich PE
□ Zielgerichtetes Angebot zur PE speziell für KMU erstellen
Beschränkungen
□ Finanzieller Rahmen und Personalkapazitäten der VHS/Akademie
□ Personelle und finanzielle Kapazitäten der KMU für PE

Karin Linnemann | VHS Bad Oldesloe
Stefan Krol | brain4u
Projektskizze: Personalentwicklung in KMU
Rev. 1.0-Vorfassung | Seite 4
Träger / Beteiligte / Mögliche Projektpartner
□ Kreisverwaltungen
□ Kommunen
□ Projektträger: Stadt Bad Oldesloe (VHS)
□ Projektleitung: Brain4u
□ Universität(en): Studien-Masterarbeiten
□ IHK, HK
□ Wirtschaftsförderungen der Kreise
□ Weiterbildungsverbünde
□ Bundesagentur für Arbeit, Jobcenter
Projektergebnisse
Was geliefert wird:
□ Informationsveranstaltungen und -medien (u.a. Homepage als Infoplattform)
□ Vernetzung von KMU zur PE (ggf. Übergang zu einem Folgeprojekt)
□ Genaue Anforderungen zur beruflichen Weiterbildung und PE für KMU
□ Anforderungen von den KMU an staatliche Förderungen (z.B. ZPA)
□ Rückschlüsse über messbare Auswirkungen von beruflicher Weiterbildung/PE bei KMU
□ Weiteres kann definiert werden (mit Hinblick auf Partner der Studie)
Was nicht geliefert wird:
□ Personalvermittlung oder andere (kostenlose) Dienstleistungen für KMU
□ Finanzielle Hilfen für KMU
Zeitliche Projektplanung
Die Gesamtprojektdauer wird für 2 Jahre angesetzt. Optional ist eine Verlängerung oder ein
Folgeprojekt bei der Etablierung eines konkreten PE-Hilfe-Netzwerkes denkbar.
Zeitliche Projektplanung
Aufgabe 1. Q 2. Q 3. Q 4. Q 5. Q 6. Q 7. Q 8. Q
Projektdetailplanung
Analyse KMU
Maßnahmenentwicklung
Informieren / Aufklären
Maßnahmenumsetzung
Evaluierung
Projektabschluss

Karin Linnemann | VHS Bad Oldesloe
Stefan Krol | brain4u
Projektskizze: Personalentwicklung in KMU
Rev. 1.0-Vorfassung | Seite 5
Finanzplanung (Vorfassung)
Anmerkung: Neben einer Zuschussfinanzierung durch das Land über das Programm ZPA/ZPW beteiligen
sich finanziell die Projektpartner (in diesem Planungsstadium in noch nicht bezifferter Höhe).
Bezeichnung Bemerkung Gesamtkosten
Personalkosten
ZPA /
ZPW
Kreis
Komm
unen
WAS N.N. N.N.
Sachbearbeitung 1,0 Stelle,
24 Monate á 4T€
Regie, Koordination 0,25 Stelle,
24 Monate, á 1T€
Verwaltung 5% der
Gesamtkosten
Sachkosten
96.000 €
24.000 €
9.000 €
Begleit-
12 * 500 6.000 €
Veranstaltungen
Fachreferenten 6 * 500 3.000 €
Raumkosten / Büro 400 € / Monat 9.600 €
Erstellung und 3T€
5.400 €
Pflege Homepage 100 € / Monat
Reisekosten, 200 € / Monat 4.800 €
Spesen
Büromaterial 150 € / Monat 3.600 €
Fremdkosten
Marktstudie
Inkl. Betreuung
Werbung
Adressdaten /
Verteiler
Sonstige Kosten
5-8 Masterarbeiten á
3T€
Infomaterial
3T€/Jahr
Aufbau einer
Netzdatenbank
5% der
Gesamtkosten
24.000 €
6.000 €
3.000 €
9.000 €
Summe 203.400 €
Ausblick
Wettbewerbsorientierte Unternehmen mit qualifizierten Fachkräften, Weiterbildungs- und
Ausbildungsangeboten sind die Erfolgsfaktoren für den Erhalt oder gar der Steigerung der
regionalen Wirtschaftskraft.
Konzepte für nachhaltige Zukunftssicherung unter dem Gesichtspunkt des demografischen
Wandels speziell bei KMU, dem Rückgrat der deutschen Wirtschaft, fehlen weitgehend.
In diesem Modellprojekt kann deshalb nicht nur bei der Kernaufgabe, einer Zustands- und
Bedarfsanalyse, ein übertragbares Ergebnis erzielt werden, vielmehr wird gleichzeitig in den
betrachteten Regionen aufgeklärt und damit der Grundstein als Hilfe zur Selbsthilfe gelegt. Dies
ist ein aktiver Beitrag zur Zukunftssicherung von KMU, der derzeit von keiner Institution im
Norden Deutschlands einem ganzheitlichen Ansatz geleistet wird.