Tox-Fibel - OFD Hannover

Grundlagen der Human- und Ökotoxikologie
Seite I
Vorwort zum Materialienband
„Grundlagen der Human- und Ökotoxikologie“
Durch Erlaß des Bundesministeriums für Raumordnung, Bauwesen und Städtebau (BMBau)
B II 5 - B 1011-12/12 vom November 1992 wurde die OFD Hannover zur „Altlasten-Leit-
OFD“ benannt. Zu ihren Aufgaben gehören u. a. die Erarbeitung von Handlungskonzepten
zur Erkundung und Sanierung kontaminierter Flächen, Einrichtung und Betrieb einer zentralen
Datenbank, die Weiterbildung der Angehörigen der Finanzbauverwaltungen der Länder
auf dem Gebiet der Planung und Ausführung der Sicherung und Sanierung von belasteten
Böden und die fachtechnische Unterstützung bei konkreten Projekten. Im Rahmen dieser
Tätigkeiten wurde bereits ein großes Erfahrungspotential über den Umgang mit kontaminiertem
Boden und Grundwasser angesammelt, das es effektiv zu nutzen gilt.
Im April 1996 wurden die von der OFD Hannover erarbeiteten „Arbeitshilfen Altlasten“
gemeinsam durch BMBau und BMVg als Loseblattsammlung herausgegeben. Sie beschreiben
Verfahrensablauf, Zuständigkeiten und das Phasenkonzept (Phase I: Erfassung und
Erstbewertung - Phase II: Untersuchungen und Gefährdungsabschätzung - Phase III: Sanierung),
geben Hinweise zur Entsorgung, beprobungslosen Erkundung, zum Fachinformationssystem
Altlasten und zu formalisierten Bewertungsverfahren und bieten in ihren
Anlagen Leistungsverzeichnisse, Musterverträge, Datenerfassungsformulare, Arbeitsschutzhinweise
und anderes mehr. Sie wurden bisher zweimal fachlich aktualisiert und erweitert.
Im Zuge der Fortschreibung der „Arbeitshilfen Altlasten“ zeigte es sich allerdings, daß diese
allein nicht den gesamten Informationsbedarf abdecken können.
Für aktuelle Themen ist selbst die Reaktionszeit einer Loseblattsammlung zu langsam.
Einige Informationen sind nur von vorübergehendem Interesse, müssen aber kurzfristig
verfügbar sein. Viele verschiedene Beteiligte müssen die Möglichkeit bekommen, Fragen in
die Runde zu stellen und Antworten auf Fragen anderer zu geben. Um diesen Bedürfnissen
gerecht zu werden, wurde die Informationsschrift Arbeitshilfen Altlasten - aktuell initiiert.
Sie wird als zunächst ca. halbjährlich und zusätzlich bei aktuellem Bedarf erscheinendes
Mitteilungsblatt von der OFD Hannover herausgegeben und demnächst auch über Internet
verbreitet.
Auch fachliche Details zu Spezialthemen sprengen den Rahmen der „Arbeitshilfen
Altlasten“. Sie sind nicht für jeden von Bedeutung und müssen nicht routinemäßig benutzt
werden, müssen aber doch bei Bedarf schnell und übersichtlich verfügbar sein. Daher wurde
auf Initiative des BMBau beschlossen, eine Reihe von unregelmäßig erscheinenden
Materialien herauszugeben. Sie sollen unter der fachlichen Verantwortung der OFD
Hannover stehen und sowohl eigene wie auch im Auftrag erarbeitete oder von kompetenten
Stellen übernommene Beiträge umfassen.
Eine ausschlaggebende Rolle bei der Bewertung der möglichen Gefahren, die von
kontaminierten Flächen ausgehen können, spielen chemische Analysenergebnisse der
Umweltmedien Wasser, Boden und Luft. Aber nicht allein die Konzentration eines Stoffes ist
entscheidend für seine Gefährlichkeit, sondern u. a. auch das Schutzgut, das er bedroht,
und der mögliche Pfad, auf dem er es erreichen kann.
Das Schutzgut menschliche Gesundheit ist von zentraler Bedeutung und damit auch die
Beurteilung der Expositionssituation, Aufnahme- und Resorptionsmechanismen, akute und
chronische Auswirkungen von Schadstoffen, Synergismen und vieles mehr. In zunehmendem
Maße werden Gefährdungsabschätzungen und andere Entscheidungsfindungspro-