GESCHÄFTSBERICHT 2012-2013 - beim LSO

3. ANSTELLUNG UND BESOLDUNGEN
3.1 Klassenleitungsfunktion (Entlastung Klassenlehrpersonen)
Gegen Ende des Jahres 2012 beschloss die Solothurner Regierung die kontrovers diskutierte Klassenleitungsentlastung
auf das Schuljahr 2014/2015 einzuführen. Diesem Entscheid war ein jahrelanger
Prozess vorausgegangen. Bereits im September 2010 hatte der LSO in der Gesamtarbeitsvertragskommission
(GAVKO) eine Entlastung der Klassenlehrpersonen um zwei Pflichtlektionenbeantragt.
Nach zahlreichen Besprechungen und Sitzungen einigte man sich schliesslich in der
GAVKO auf eine Entlastung von einer Wochenlektion. Durch den im Mai 2012 vorgestellten Massnahmenplan
2013 gerieten dann aber die Verhandlungen über eine Klassenleitungsentlastung
ins Stocken.
Im Dezember 2012 fiel endlich der Regierungsratsentscheid. Ab Schuljahr 2014/2015 sollen alle
Lehrerinnen und Lehrer mit Klassenverantwortung eine Lektion Entlastung erhalten. Damit wird
den in den letzten Jahren stark angewachsenen zusätzlichen Aufgaben der Klassenlehrpersonen
endlich Rechnung getragen. Die GAVKO nahm daraufhin die Verhandlungen zur Regelung der
Klassenleitungs-Entlastung im GAV auf. Diese konnten rasch abgeschlossen werden und im Frühjahr
2013 stimmten der Regierungsrat und anschliessend als Verbände der GAV-Änderung zu.
Dagmar Rösler
3.2 Altersentlastung
Die langwierigen Verhandlungen zur Präzisierung und Optimierung der Regelungen über die
Altersentlastung konnten im März 2013 abgeschlossen werden. Nachdem die Zustimmung des
Regierungsrats und der Verbände erfolgt war, traten ab 1.8.2013 folgenden Regelungen in Kraft:
Lehrpersonen ab dem 58. Altersjahr und einem Unterrichtspensum von mindestens 23 Lektionen
und höchstens 29 Lektionen können eine Altersentlastung beziehen.
Die Altersentlastung beträgt drei Lektionen pro Woche.
Die Lehrperson erhält für diese drei Entlastungslektionen den vollen Lohn.
Der Bezug erfolgt ab Beginn des Schuljahres, in dem die Lehrperson das 58. Altersjahr erreicht.
Alle Unterrichtstätigkeiten an Schulen im GAV-Geltungsbereich werden angerechnet. Bei
mehreren Arbeitgebern werden die Unterrichtspensen zusammengezählt.
Die Altersentlastung wird auf Gesuch hin gewährt.
Weitere schulische Funktionen (ICT-Koordination, Stundenplanung, etc.) werden an das Gesamtpensum
angerechnet, wenn sie in Form einer Entlastung vom Unterricht (Lektionen) abgegolten
werden.
Bei Lehrpersonen mit Schulleitungsfunktion wird zur Bestimmung des Anspruchs auf Altersentlastung
das Schulleitungspensum hinzugezählt. Die Altersentlastung wird jedoch nur für
den Unterrichtsanteil gewährt (23-29 Lektionen: 3Lektionen, 17-22 Lektionen: 2 Lektionen
und 12-16 Lektionen: 1 Lektion).
Roland Misteli
3.3 Lohnentwicklung
Die Karten für eine Lohnerhöhung per Januar 2013 standen schlecht. Einerseits lag die mittlere
Jahresteuerung zum Berechnungszeitpunkt (Mai 2011–Mai 2012) bei minus 0.3%. Zum anderen
war die finanzielle Lage des Kantons alles andere als rosig und drittens lieferten auch die Verhältnisse
auf dem Arbeitsmarkt wenig Argumente. Diese drei Kriterien sind laut Gesamtarbeitsvertrag
(GAV) bei den Lohnverhandlungen zu berücksichtigen.
Beim letzten Kriterium ist primär der Vergleich mit den umliegenden Kantonen im öffentlichen
Sektor massgebend. Hier kann festgestellt werden, dass der Kanton Solothurn seit Einführung
des GAV 2005 eine erfreuliche Entwicklung durchgemacht hat. Während die Löhne der Staatsangestellten
im Kanton Solothurn seit 2005 um total 10.5% erhöht werden konnten, lagen die Raten
in den Vergleichskantonen tiefer: AG: 6.25%, BE: 7.2%, BL: 6.8%, BS: 7.4%. Allerdings ist anzumerken,
dass der Kanton Solothurn 2005 infolge der Nullrunden und der Lohnkürzung in den
90er-Jahren gegenüber den anderen Kantonen einen markanten Rückstand aufwies. Dies konnte
nun korrigiert werden, so dass die Solothurnern Löhne wieder konkurrenzfähig sind. Die Personalverbände
verzichteten deshalb auf ihre ursprüngliche Forderung von 0.5% und einigten sich
mit der Regierung auf eine Nullrunde für das kommende Jahr.
Roland Misteli
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