Dokumentation Inklusions Workshop 13.03.2013 [Download,*.pdf, 0 ...
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„Wir, gemeinsam anders!“<br />
<strong>Dokumentation</strong> zum <strong>Workshop</strong><br />
<strong>13.03.2013</strong><br />
Inklusion<br />
- Umsetzung, aber wie? –<br />
Ort: Berufliches Schulzentrum für Technik und Wirtschaft Pirna, 01796<br />
Pirna, Pillnitzer Str. 13a<br />
Organisation:<br />
AG Inklusion des Landkreises Sächsische Schweiz-Osterzgebirge<br />
Ziele des <strong>Workshop</strong>s waren:<br />
• den Prozess der Inklusion im Landkreis voranbringen,<br />
• Austausch zum gemeinsamen Anliegen,<br />
• Bewertung des IST-Zustandes von einzelnen Handlungsfeldern im Landkreis und<br />
• Empfehlungen / Handlungsoptionen für weitere Schritte.<br />
Die Begrüßung und Eröffnung der Veranstaltung erfolgte durch Herrn Peter Darmstadt,<br />
1. Beigeordneter im Landkreis.<br />
Herr Pöhler, Beauftragter der Sächsischen Staatsregierung für die Belange von Menschen<br />
mit Behinderung, berichtete über den aktuellen Stand der Umsetzung der UN-<br />
Behindertenrechtskonvention (BRK) im Freistaat Sachsen. Folgende Schwerpunkte wurden<br />
genannt:<br />
• Umfassende Barrierefreiheit im Sinne eines universellen Designs,<br />
• Bildung im Sinne einer inklusiven Bildung,<br />
• Arbeit – u. a. Umsetzung der Allianz Arbeit und Behinderung,<br />
• Inklusive Sozialräume – gesellschaftliche Teilhabe vor Ort erlebbar machen,<br />
• Beachtung der demographischen Entwicklung – 50% aller Menschen mit einem<br />
Schwerbehindertenausweis sind älter als 65 Jahre, 22% zwischen 55 und 65 Jahre.<br />
Frau Kunath, Behindertenbeauftragte des Landkreises, informierte über bisherige Schritte<br />
beim Prozess der Umsetzung der BRK auf Landkreisebene:<br />
• Berufung der AG Inklusion durch den Sozialausschuss des Kreistages,<br />
• Erarbeitung einer Leitlinie und entsprechender Handlungsfelder als Ergebnis eines<br />
Aufrufes und eines Diskussionsprozesses der Bürger sowie<br />
• Beschluss der Leitlinie im Kreistag im Dezember 2012.<br />
1
In den Arbeitsgruppen ging es zum einen um Beweggründe, an dem <strong>Workshop</strong><br />
teilzunehmen und die Bewertung der einzelnen Handlungsfelder im Landkreis aus dem<br />
jeweiligen beruflichen Kontext heraus. Die Bewertung wurde nach einem einheitlichen<br />
Punktesystem vorgenommen (Schulnoten 1-5), wobei 5 den größten Handlungsbedarf<br />
bedeutet. Begründungen und Standpunkte wurden thematisiert sowie mögliche<br />
Handlungsempfehlungen zur Weiterarbeit.<br />
Bewertungsergebnisse und Handlungsempfehlungen Handlungsfeld Kita-Schule-Bildung<br />
2
• 3 Arbeitsgruppen aufgrund der vielen Anmeldungen für das Thema<br />
• Teilnehmer u.a. Pädagogen verschiedener Schularten, Erzieher aus Regel- und<br />
Förderkitas, Mitarbeiter Wohlfahrtsverbände, Betroffene<br />
• Sensibilisierung der Bevölkerung für das Anliegen der Inklusion (Schwerpunkt<br />
Bewusstseinsbildung)<br />
• Erstellen einer zentralen Übersicht für Eltern zu Einrichtungen der Frühförderung und<br />
Beratungsmöglichkeiten<br />
• Beachtung der Barrierefreiheit bei Bauplanung von Schulen im Landkreis<br />
• Festlegung von Standards für Integrationshelfer und Transparenz herstellen<br />
(Berufsbild)<br />
• Schaffung einer Vermittlungsstelle zwischen Kita und Beratungsstellen<br />
• Anregung für eine generelle Zusammenarbeit mit anderen Schularten (Öffnung der<br />
Regel- und Förderbeschulung zueinander, um bedarfsgerecht unterstützen zu<br />
können)<br />
• Formulierung der Zukunftsvision des Landkreises und Transparenz herstellen<br />
• Verstärkte Nutzung von Medien für eine inklusive Öffentlichkeitsarbeit (barrierefrei!)<br />
Weitere Forderungen bezogen auf Kultusministerium / Bildungsagentur / Land Sachsen:<br />
• Verbesserung der Ausbildung der Lehrer und Erzieher (Wissen um Menschen mit<br />
Behinderung und deren besonderen Bedürfnisse)<br />
• Änderung der Personalschlüssel in Kita und Schule<br />
• Schulgesetz und Schulintegrationsverordnung sind auf den Prüfstand zu stellen<br />
• Möglichkeit einer Diagnostik von neutraler Stelle aus<br />
• Gewährleistung von Planungssicherheit durch Regelfinanzierung<br />
• Gewährleistung der Finanzierung von Schulsozialarbeit<br />
• Inklusive Bildung: heterogene Klassen, kein Klassenziel, keine Noten<br />
3
Bewertungsergebnisse und Handlungsempfehlungen Handlungsfeld Beruf und Ausbildung<br />
• Ergänzung im Handlungsfeld um den Punkt: Zugänglichkeit für Menschen mit<br />
Behinderung auf dem Arbeitsmarkt<br />
• Diskussion um viel zu geringe Chancen für Menschen mit Behinderung auf dem<br />
ersten Arbeitsmarkt, obwohl diese Menschen oft über sehr gute Ausbildung verfügen<br />
• Handlungsfelder zu undifferenziert dargestellt (Überarbeitung)<br />
• Verstärkte Einbeziehung der politische Ebene<br />
• Etablierung des Themas im Arbeitskreis Schule und Wirtschaft<br />
• Intensivierung der Medienarbeit (Bewusstseinsbildung)<br />
• Bamberger Modell als Beispiel (Qualifizierung und Übernahme von Menschen mit<br />
Behinderung in den regionalen ersten Arbeitsmarkt)<br />
• Differenzierte Vermittlung am ersten Arbeitsmarkt<br />
• Passgenaue Unterstützung entsprechend des individuellen Bedarfes<br />
• Umsetzung der Inklusion bedarf einer Steuerung<br />
4
Bewertungsergebnisse und Handlungsempfehlungen Handlungsfeld Senioren- Gesundheit-<br />
Pflege- Wohnen<br />
• Schwerpunkte waren Leistungen am selbst gewählten Lebensmittelpunkt, inklusive<br />
Sozialraumplanung, Barrierefreiheit und bedürfnisorientierte soziale Leistungen<br />
(Klaus Dörner „ leben und sterben, wo ich hingehöre“)<br />
• Probleme: Eingliederungsleistungen für Menschen mit Behinderung >65 Jahre im<br />
Wohnheim werden gestrichen und für ambulante / stationäre Leistungen bezüglich<br />
Wohnens gibt es unterschiedliche Kostenträger→ erschwerte Übergänge<br />
• Verbesserung der Transparenz der Angebote und Anbieter für Bürger<br />
• Förderung von Mehrgenerationshäusern und Dorfgemeinschaften<br />
• Stärkung des Selbsthilfegedankens<br />
• Inklusion sollte in der eigenen Nachbarschaft beginnen – Bewusstseinsbildung<br />
• Beachtung der Unterschiede zwischen Stadt und Land<br />
• Transparenz und Information zu Bedarf und Angebot barrierefreier Wohnungen<br />
(Vermieter und Mieter)<br />
5
Bewertungsergebnisse und Handlungsempfehlungen Handlungsfelder Kultur- Freizeit-<br />
Tourismus und Infrastruktur- ÖPNV- Individualverkehr<br />
• Fragen: Sind die Normen für barrierefreies Bauen ausreichend? Welche Lücken sind<br />
in entsprechenden Regelwerken noch zu schließen?<br />
• Sehr sachbezogene Darstellung der Handlungsfelder (wenig an den seelischen<br />
Zuständen der Menschen orientiert)<br />
• Bewussteinsbildung mit Selbsterfahrung und Erfahrungsvermittlung durch Betroffene<br />
ermöglichen (z.B. Thementage)<br />
• Bildung von Netzwerken zur Förderung des Miteinander<br />
• Einbeziehung der Kommunen (jede sollte einen Behindertenbeauftragten haben)<br />
• Einbeziehung von Betroffenen bei Verwaltungsentscheidungen (z.B.<br />
Verkehrskonzepte)<br />
• Behindertenbeauftragte als Träger der öffentlichen Belange (Selbstverpflichtung)<br />
• Festlegung von Barrierefreiheit als Kriterium für Fördermittelvergabe<br />
(Selbstverpflichtung)<br />
• Informationen der Busunternehmen über barrierefreie Transportmöglichkeiten<br />
• Konsequente Umsetzung der Zielvereinbarung mit der DEHOGA<br />
6
AUSBLICK<br />
• Die Bewusstseinsbildung zum Thema Inklusion steht nach wie vor an 1. Stelle<br />
• Transfer der <strong>Workshop</strong>ergebnisse in die AG Inklusion des Landkreises<br />
(Steuerungsfunktion)<br />
• Festlegung weiterer Schritte zur Umsetzung der BRK im Landkreis mit dem Ziel einen<br />
Aktionsplan / eine Agenda für den Landkreis zu erstellen und Information der<br />
Öffentlichkeit<br />
• Verantwortlichkeiten und Aufgaben des Landes, des Landkreises, der Kommunen,<br />
der Einrichtungen und Trägern sowie auch jedes Einzelnen (z.B. im beruflichen oder<br />
privaten Kontext) im Prozess der Inklusion<br />
• Unterstützung / Begleitung durch Frau Kunath bei einer Weiterarbeit in<br />
Arbeitsgemeinschaften zu den verschiedenen Handlungsfeldern<br />
Die <strong>Dokumentation</strong> wurde erstellt von:<br />
Frau Marlies Kunath (Behindertenbeauftragte des Landkreises)<br />
Tel.: 03501 515 2005<br />
E-Mail: marlies.kunath@landratsamt-pirna.de<br />
Frau Katrin Roßberg (Geschäftsbereich Gesundheit & Soziales)<br />
Tel.: 03501 515 2003<br />
E-Mail: katrin.rossberg@landratsamt-pirna.de<br />
Anmerkung:<br />
Soweit in diesem Text die männliche Form gebraucht wird, werden Frauen und Männer in<br />
gleicher Weise angesprochen<br />
7