BILDUNGSBERICHT 2013 - Landkreis Osnabrück
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Abbildung DStudie-8: Teilnehmer/-innen Mittagessen nach Schulform und Region<br />
88%<br />
Regelungen zur Finanzierung und Personalausstattung<br />
von Ganztagsschulen<br />
in Niedersachsen<br />
83%<br />
Der Erlass „Die Arbeit in der öffentlichen<br />
Ganztagsschule“ (RdErl. d. MK v.<br />
16.03.2004 – 201 – 81 005 – SVBl. Nr.<br />
5/2004 S. 219 – VORIS 22410) regelt u.a.<br />
die finanzielle und personelle Ausstattung<br />
von Ganztagsschulen. Wegen der in § 23,<br />
Abs. 5 des Niedersächsischen Schulgesetzes<br />
(NSchG) vorgesehenen besonderen<br />
Berücksichtigung von Hauptschulen<br />
bei der Errichtung von Ganztagsschulen<br />
hatten andere Schulformen nur geringe<br />
Aussichten auf eine Finanzierung des<br />
Ganztagsangebotes. Der Erlass sieht daher<br />
gemäß Nr. 8.2 vor, auch solche Schulen<br />
als Ganztagsschulen zu genehmigen,<br />
in denen ohne Lehrerstunden des Landes<br />
und ohne einen pädagogischen Mitarbeiter<br />
im Landesdienst eine Schule entsteht,<br />
die einer offenen Ganztagsschule<br />
vollständig entspricht. Schulträger haben<br />
in diesen Fällen durch eigenes Personal<br />
und in Kooperation mit der öffentlichen<br />
Jugendhilfe oder mit freien Trägern ein<br />
funktionierendes Konzept der offenen<br />
Ganztagsbeschulung geschaffen. Ob und<br />
in welchem Umfang ein Landeszuschuss<br />
zum Betrieb des Ganztags erfolgt, hängt<br />
von der jeweiligen Verfügbarkeit von<br />
Haushaltsmitteln ab.<br />
Gemäß Nr. 8.2 des Ganztagserlasses genehmigte<br />
Ganztagsschulen haben mit der<br />
Antragstellung grundsätzlich auf einen<br />
Anspruch der Ausstattung mit Personalressourcen<br />
durch das Land verzichtet.<br />
Diese Schulen sind inzwischen jedoch<br />
vollständig mit einer sogenannten „Grundausstattung“<br />
in Form eines Ganztagszuschlags<br />
versehen worden, die in einer<br />
Grundschule rund der Hälfte der Vollausstattung,<br />
in einer Schule des Sekundarbereichs<br />
I rund einem Drittel der Vollausstattung<br />
entspricht. Der zugewiesene<br />
Zuschlag an Lehrerstunden kann auch in<br />
Form eines Mittelkontingents (Budgets) in<br />
Anspruch genommen werden, also kapitalisiert<br />
werden.<br />
GS<br />
21%<br />
GHS<br />
21%<br />
36%<br />
37%<br />
HS<br />
49%<br />
RS<br />
16%<br />
40%<br />
HRS<br />
13%<br />
86%<br />
42%<br />
OBS<br />
16%<br />
Region Nord<br />
Region Ost<br />
Region Süd<br />
<strong>Landkreis</strong> <strong>Osnabrück</strong><br />
Von den Ganztagsschülern/-innen, die am Mittagsangebot teilnehmen,<br />
erhalten durchschnittlich 21 Prozent im Rahmen des Bildungs- und Teilhabegesetzes<br />
eine anteilige Finanzierung zum Mittagessen. Differenziert<br />
nach Schulform findet eine Beitragsermäßigung zum Mittagessen an den<br />
Hauptschulen mit einem Anteil von 37 Prozent am häufigsten statt. An den<br />
Gymnasien ist die anteilige Finanzierung mit 5 Prozent der Teilnehmer/<br />
-innen am geringsten. Auch dies ist wiederum ein Indikator für eine hohe<br />
soziale Selektivität des gegliederten Schulsystems.<br />
DStudie 3. Finanzierung, Personal und räumliche Ausstattung<br />
DStudie 3.1 Finanzierung der Ganztagsschulen im <strong>Landkreis</strong><br />
<strong>Osnabrück</strong><br />
27%<br />
Anteil der am Mittagessen<br />
teilnehmenden Ganztagsschüler/-innen<br />
Anteil der finanzierten Mittagessen<br />
an allen Teilnehmenden<br />
GY<br />
5%<br />
Mit Ausnahme von vier Schulen wurden alle Schulen gemäß Nr. 8.2 des<br />
Ganztagserlasses genehmigt. Bei den vier Schulen handelt es sich um<br />
eine Förderschule, eine Hauptschule und zwei Oberschulen. Etwa zwei<br />
Drittel der Schulen erhalten eine Grundausstattung im Umfang von 2,5<br />
Lehrerstunden pro Klasse 3+4 / 5+6 und etwa ein Drittel eine Vollausstat-<br />
48%<br />
IGS<br />
12%<br />
FÖS<br />
32%<br />
71%<br />
18%<br />
70%<br />
21%<br />
56%<br />
22%<br />
66%<br />
21%<br />
92 Bildungsbericht <strong>2013</strong>