pdf-Dokument - LAiV

Grundlagen aufgebaut und mit teilweise unterschiedlichen
Inhalten und Zielsetzungen
mit zum Teil nicht nachvollziehbaren Genauigkeitsanforderungen
hergestellt wurden.
Hinzu kommt, dass die Vernachlässigung
der Karten in den Jahren bis 1989
vermehrt fehlerhafte Einträge zur Folge hatte.
Weiterhin schränken der zeitbedingte
Verschleiß sowie unzureichende und unterschiedliche
Maßstäbe (zwischen 1:500 und
1:16 000 im Format DIN A0) die gesetzlich
geforderte Aussagekraft der Karten ein und
stellen gleichzeitig die größten Probleme
bei der Umstellung auf die automatisierte
Führung der Karten dar. Die unzureichende
Gebäudeaktualität stellt ein weiteres Problem
dar. Koordinaten im amtlichen Lagebezugssystem
S42/83-3° (Gauß-Krüger-
Koordinaten, 3°-Meridianstreifen, Krassowski-Ellipsoid)
für Grenz- und Gebäudepunkte
liegen nur unzureichend vor. Die
Darstellung der Bodenschätzungsergebnisse
wurde in der Regel auf extra Bodenschätzungskarten
vorgenommen.
Auch wenn zu DDR-Zeiten das Bestreben
nach einer wirtschaftlichen Führung der Liegenschaftsdokumentation
bestand, so
konnte dies im Gegensatz zur erreichten
automatisierten Führung der registrativen
Liegenschaftsdokumentation (System
COLIDO) für die kartographische Dokumentation
(Flurkarte und Bodenschätzungskarte)
nicht erreicht werden. Dazu muss erwähnt
werden, dass in der Vergangenheit
generell und damit auch in den alten Bundesländern
die Automatisierung des Katasterkartenwerkes
im Vergleich zum Buchwerk
das größere Problem darstellte. Nach
der Vereinigung der beiden deutschen
Staaten wurde bereits 1991 vom Innenministerium
Mecklenburg-Vorpommern die Entscheidung
getroffen, die ALK aufzubauen.
Dem entsprechend gab das Vermessungsund
Katastergesetz (VermKatG) - vom
21. Juli 1992 (GVOBl. M-V S. 390) auch
hier die grundsätzliche Entwicklungsrichtung
vor. Neben der Erarbeitung der entsprechenden
Verwaltungsvorschriften zur
Einrichtung der ALK bestand das Erfordernis,
die Kataster- und Vermessungsämter,
deren Aufgabenwahrnehmung sich seit
dem 01.01.1995 in kommunaler Zuständigkeit
befindet, für diese Aufgabenbearbeitung
technisch vorzubereiten und auszurüsten
sowie die Mitarbeiter/innen zu schulen.
Ausgehend von der ALK-Konzeption in
Mecklenburg-Vorpommern, welche eine dezentrale
ALK-Einrichtung und Führung festlegt,
wurde von 1991 an begonnen, in zentraler
Durchführung die Anzahl der
graphisch-interaktiven Arbeitsplätze (Workstations
der Firma Hewlett Packard) im zunächst
erforderlichen Umfang zu beschaffen.
Deren Anzahl wurde bis heute
schrittweise durch die kommunalen Vermessungs-
und Katasterbehörden ausgebaut.
Als landesweit einheitliche Programmsysteme
für die Erfassung und Verarbeitung
der ALK-Punkt- und Grundrissdaten wurden
die Programmsysteme VPR und DAVID eingeführt.
Die Programmsysteme GEOi und
Memoplot (später TERRACAD) stellten für
einige KV-Ämter nur eine Übergangslösung
dar. Die Weiterentwicklung der DAVID-Anwenderschale
für die ALK-Einrichtung entsprechend
den landesspezifischen Anforderungen
ist bis heute eine ständige Entwicklungsaufgabe.
Von 1992 an begann in den KV-Ämtern die
dezentrale, projektweise Erfassung und
Verarbeitung von ALK-gerechten Punktund
Grundrissdatenbeständen als Vorstufe
zu einer ALK-Erstellung. Seitdem werden
die Punktdaten unter dem Programmsystem
VPR im DORI-Format in einer Stammdatei
als sogenannter „amtsbezogener
Punktdatenspeicher“ geführt. Die Grundrissdaten
werden in DAVID-Projekten geführt
(i. d. R. gemarkungsbezogen). Datenquellen
sind hauptsächlich Einzelmaßnahmen
der Erneuerung und Fortführung
des Liegenschaftskatasters und Übernahmen
von Verfahren (z. B. Bodenordnungsverfahren).
In den Jahren 1995/1996 wurde in den KV-
Ämtern das System der Graphischen Datenspeicherung
und -bearbeitung (GDS)
eingeführt. Die im Verfahren GDS implementierte
Komponente „Hybride Führung
der Liegenschaftskarten“ war ein optionaler
Weg der Kartenerneuerung und sollte die
Erstellung der ALK beschleunigen. Damit
wurde es möglich, die über Scannung erhaltenen
und georeferenzierten Rasterdaten
mit vorhandenen und entstehenden
Vektordaten anzupassen und zusammenzuführen
(hybrid) sowie für Auskunftszwekke
zur Verfügung zu stellen. Die hybride
Führung der Liegenschaftskarte war zwar
als Übergangslösung bis zur vollständigen
Vektorerstellung der ALK vorgesehen,
konnte den Anforderungen hinsichtlich einer
beschleunigten ALK-Erstellung jedoch nicht
gerecht werden.
78