Zehn Jahre für Mitsprache, Gleichberechtigung und Integration
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verband der bestehenden Ausländerbeiräte? Wer sollte der Organisation<br />
angehören dürfen? Deutsche <strong>und</strong> Ausländer, die gemeinsam für<br />
eine moderne <strong>Integration</strong>spolitik kämpfen? Oder doch lieber nur Ausländer,<br />
weil diese sonst keine andere Vertretungsmöglichkeit haben<br />
<strong>und</strong> unter Umständen von Deutschen im Gremium wieder bevorm<strong>und</strong>et<br />
werden könnten? Die aufgeworfenen Fragen waren vielfältig <strong>und</strong><br />
keine wirklich leicht zu beantworten.<br />
Nach der ersten Zusammenkunft in Köln dauerte es fast 18 Monate<br />
bis gerade einmal sieben Beiräte aus ganz Nordrhein-Westfalen<br />
beschlossen, in loser Gemeinschaft zusammenarbeiten zu wollen: Im<br />
März 1988 wurde wiederum in Köln formlos die „Arbeitsgemeinschaft<br />
gewählter Ausländerbeiräte in NRW“ gegründet. Die (noch) wenigen<br />
Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft beschränkten sich zunächst darauf,<br />
gegenseitigen Informationsaustausch zu praktizieren. Man wollte<br />
voneinander lernen <strong>und</strong> durch koordiniertes Auftreten die Wirkungsmöglichkeiten<br />
auf Landesebene verbessern. Eine messbare Außenwirkung<br />
hatte diese Arbeit zunächst nicht – wohl aber merkten die Mitglieder,<br />
dass sie ihre lokale Tätigkeit durch den regelmäßigen Austausch<br />
verbessern konnten. Zu Beginn des <strong>Jahre</strong>s 1990 folgten daher<br />
erste Überlegungen eine Satzung für die Arbeitsgemeinschaft zu erarbeiten.<br />
Es sollte allerdings wieder über zwei <strong>Jahre</strong> dauern, bis es im<br />
Frühjahr 1992 zu einer Fachtagung zum Thema „Möglichkeiten der<br />
politischen Mitwirkung von Ausländerinnen <strong>und</strong> Ausländern auf Landes-<br />
<strong>und</strong> Gemeindeebene“ in Bocholt kam. In der Folge dieser Tagung<br />
wurde im Juli 1992 in Essen die „Arbeitsgemeinschaft Ausländerbeiräte<br />
Nordrhein-Westfalen“ (AGA NRW) gegründet.<br />
Im Jahr 1986 wurde parallel zu den ersten Treffen im Vorfeld der<br />
AGA-Gründung der Ausländerrat NRW aus der Taufe gehoben. In diesem<br />
organisierten sich im Laufe der Zeit zwar zahlreiche Beiräte. Allerdings<br />
erwies sich die Struktur als wenig transparent. Im Gegensatz zur<br />
Mitgliedschaft in der AGA war beim Ausländerrat keine schriftliche<br />
8 10 JAHRE LAGA NRW
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