Evaluierung Wiener Wohnungslosenhilfe - L&R Sozialforschung

Rückstand ist, dann fordert man auf, macht Zahlungsvereinbarungen aus, aber bei mehr ist
Schluss. Teilzahlungen schon. Es gibt Gespräche, Ratenvereinbarungen. Konzepte. Bis hin
zur Verwarnung.“ (Interviews Fachkräfte WWH, Angebotsform ÜWOMUKI). Eine andere
Fachkraft beschreibt die Problematik folgendermaßen: „Wenn jemand seine Miete nicht zahlen
kann, werden viele Angebote gemacht mit interner Beschäftigung, mit Stundung. In sehr
wenigen Fällen wird alles wegen Heimkosten beendet. Das ist dann der Fall, weil wir fünfmal
angelogen wurden und uns immer alles Mögliche erzählt wurde. Das ist dann aber eine Sicherheitsmaßnahme.
Sonst muss immer mehr dazugezahlt werden.“ (Interviews Fachkräfte
WWH, Angebotsform ÜWOZG). Aus diesen beiden Statements wird bereits ersichtlich, dass
in beinahe jedem Angebot ein eigener praxisorientierter Ansatz entwickelt wurde, wie bei
nicht bezahlten Nutzungsentgelten zu verfahren ist. Wichtig ist in diesem Zusammenhang
die Kooperationsbereitschaft und eine Art von Bemühen des/der betroffenen Klienten/Klientin.
Im derzeitigen System der WWH sind Verstöße gegen die Hausordnung in allen Angebotsformen
ein Thema. Bemerkenswert ist allerdings die relativ große Bandbreite des Auftretens
dieses Phänomens (exklusive nicht bezahlter Nutzungsentgelte, diese bilden eine eigene
Kategorie). So sind Verstöße gegen die Hausordnung im ÜWOZG-Bereich mit rund 11%
Anteil unter den Abgängen deutlich höher als etwa im Bereich ÜWOMUKI (7%), SOBEWO
(7%), ÜWO (6%) oder BEWO (4%). Genauere Analysen zeigen hier allerdings noch eine
andere, intervenierende Variable, das Alter. Junge Erwachsene im Alter zwischen 18 und 29
Jahren sind im ÜWOZG Bereich mit rund 21% Verstößen gegen die Hausordnung weitaus
häufiger in dieser Kategorie zu finden als Personen ab 30 Jahren (4-6% Anteil).
Der Hintergrund, warum junge Erwachsene so häufig wegen Verstößen gegen die Hausordnung
aus dem Angebot abgehen, dürfte komplexer Natur sein. Seitens der Fachkräfte wird
der Bereich generell als schnelllebig bezeichnet mit sehr vielen Übergängen auch anderer
Natur, wie „vorzeitig ausgezogen“, „nicht erschienen“ oder internen Umzügen. Die lebensbiographische
Phase, in der sich die Zielgruppe befindet, ist sehr stark von Emotionen geprägt
und auch relativ krisenanfällig. Hinzu kommt, dass der größte Teil der jungen Erwachsenen
noch keinen Platz in der Gesellschaft gefunden hat (es geht somit nicht um eine Form
der Reintegration, sondern darum, erstmals eine Integration zu erreichen). Dies bezieht sich
auf das Erwerbsleben, auf das Fehlen eines Ausbildungsabschlusses, aber auch oftmals auf
das Fehlen einer familiären Anbindung und somit auch auf Identitätskrisen. Seitens der Angebote
der WWH hat sich deshalb Beziehungsarbeit als wichtiges Standbein der sozialarbeiterischen
Betreuung herausgestellt.
Nicht nur bei jungen Erwachsenen, sondern bei allen Altersgruppen sind im Zusammenhang
mit Verstößen gegen die Hausordnung drei weitere Aspekte zu nennen: Gewalt, Drogenmissbrauch
und psychische Erkrankungen im Akutstadium. Hier pflegt jede Einrichtung etwas
unterschiedliche Grenzsetzungen. In Bezug auf Alkohol etwa reicht die Bandbreite vom
vollständigen Verbot von Alkohol bis zur Tolerierung in bestimmten Maßen, solange die
Wohnfähigkeit nicht beeinträchtigt wird.
Auf die Problematik von DrogenkonsumentInnen geht das System der WWH insofern ein, als
in manchen Angeboten ein Betreuungsschwerpunkt für diese Zielgruppe besteht. Dies ist
etwa beim Haus R3 des Arbeiter-Samariter-Bundes zu finden. Hier ist bei rund 50% Anteil
der KlientInnen eine Drogenproblematik gegeben. Ein anderes Beispiel wäre das Haus Hernals
von wieder wohnen mit einem entsprechenden Anteil von rund 23%.
Gewalt gegen MitbewohnerInnen und gegen die Fachkräfte der WWH ist in jedem Fall als
Grund für ein Hausverbot zu zählen. Eine erwähnenswerte Ausnahme bildet diesbezüglich
vielleicht das FrauenWohnZentrum mit seiner Expertise für Frauen mit psychischen Krankheiten.
Ausgedrückt wird dies so: „Hier wird versucht, zu differenzieren. Gewalt ist nicht et-
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