Evaluierung Wiener Wohnungslosenhilfe - L&R Sozialforschung

Tabelle 40:
Abgangsart nach Verweildauer und Angebotsform (Austritte 2009 und
2010) (ohne NQ); Angebotsform ÜWOZG
Verweildauer
Bis 1 Monat 2-6 Monate 7-12 Monate 13-24 Monate
25-36 Monate
Über 36
Monate
Gesamt
keine Angabe Anteil 6,4% 4,9% 6,3% 14,5% 29,0% 46,7% 9,2%
Erfolgreiche Reintegration Anteil 4,3% 20,4% 34,8% 21,4% 22,6% 6,7% 23,7%
Nicht erschienen Anteil 6,4% 1,8% 1,4% 0,7% 0,0% 0,0% 1,6%
Nutzungsentgelt nicht
2,1% 10,6% 5,9% 2,1% 0,0% 0,0% 6,3%
Anteil
bezahlt
Sonstiges Anteil 10,6% 1,1% 0,5% 1,4% 0,0% 0,0% 1,5%
Umzug Anteil 12,8% 18,3% 19,5% 44,1% 32,3% 33,3% 24,2%
Verstorben Anteil 2,1% 0,7% 0,5% 0,7% 3,2% 6,7% 0,9%
Verstoß gegen die Hausordnung
17,0% 14,8% 12,2% 2,8% 6,5% 0,0% 11,2%
Anteil
Vorzeitig ausgezogen Anteil 38,3% 27,5% 19,0% 12,4% 6,5% 6,7% 21,4%
Gesamt
Anteil 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Fälle 47 284 221 145 31 15 743
Quelle: L&R Database ‘WWH Längsschnittdatenbank’, 2012
Ergebnisse der Längsschnittdatenanalysen zu den Nachtquartieren
Personenbezogene Teilnahmedaten zur Unterbringung in den Nachtquartieren werden derzeit
im System der WWH nicht flächendeckend aufgezeichnet. Als Hintergrund hierfür wird
vor allem das Ziel der Niederschwelligkeit im Zugang zu den Nachtquartieren geltend gemacht.
Aus diesem Grund musste der Bereich der Nachtquartiere aus den Längsschnittdatenanalysen
ausgeschlossen werden. Dankenswerterweise wurden zumindest aber für gewisse
Zeitabschnitte personenbezogene Daten vom Arbeiter-Samariter-Bund Wien, der Caritas
und dem Wiener Roten Kreuz zur Verfügung gestellt. Diese Daten wurden in die Längsschnittdatenbank
integriert und dienten als Datengrundlage für eine Abschätzung der Verweildauern
in den Nachtquartieren.
Diesen Sonderauswertungen der Längsschnittdaten zufolge kann gezeigt werden, dass zwischen
dem Einstieg in ein Nachtquartier und dem Eintritt in ein ÜWO- oder ÜWOZG-Angebot
doch teilweise relativ lange Zeitspannen verstreichen. Im Falle des ÜWO-Angebotsbereichs
ergeben die Analysen, dass nur 38% der KlientInnen einen kurzfristigen Übergang zwischen
Nachtquartier und Übergangswohneinrichtung mit einer Frist von bis zu drei Monaten zu verzeichnen
hatten. Bei weiteren 25% belief sich die Frist auf Spannen zwischen 4 und 6 Monaten,
bei 37% sogar auf 7 Monate und länger. (siehe hierzu Tabelle 430). Im Falle des
ÜWOZG-Bereiches sind die Fristen kürzer, aber dennoch überschreiten 34% die Frist von
bis zu drei Monaten und 18% erreichen Fristen von 7 Monaten und länger (siehe Tabelle
443).
Den – allerdings nicht abgesicherten - Ergebnissen zufolge wäre zu diskutieren, ob die Unterbringung
in Nachtquartieren tatsächlich dem Anforderungsprofil einer „möglichst kurzfristigen
Unterbringung als Übergangslösung bis zu endgültigen Abklärung der Situation“ (siehe
hierzu Kapitel 3.2) entspricht. Diese Kritik wird auch von vielen der in die Studie einbezogenen
ExpertInnen und Fachkräften geteilt, wobei der Fachmeinung zufolge allerdings auch
davon auszugehen ist, dass in den letzten Jahren die Aufnahmeverfahren in vielen Fällen
beschleunigt werden konnten und die Wartezeiten auf Plätze im Bereich der Betreuten Wohnens
spürbar reduziert wurden. Weiters darf in diesem Zusammenhang nicht unerwähnt
bleiben, dass Nachtquartiere neben der möglichst kurzfristigen Unterbringung als erstes
Glied des Stufensystems auch einer anderen Funktion nachkommen müssen, die möglicherweise
zur Verzerrung der Ergebnisse beigetragen hat: Insbesondere in der kalten Jahreszeit
– zwischen Ende November und Ende April jedes Jahres – kommt Nachtquartieren die
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