Evaluierung Wiener Wohnungslosenhilfe - L&R Sozialforschung

Ein dritter Arbeitsschwerpunkt basierte nach dem Modell der Einzelfallstudie auf qualitativinhaltlichen
Untersuchungen. Es wurden insgesamt 31 Fachkräfte der WWH und Expert-
Innen zu Gesprächen eingeladen. Die Gespräche konzentrierten sich auf allfällige Lücken im
Angebot, Hinweise auf Mismatch zwischen Angebot und Nachfrage, mögliche Doppelgleisigkeiten
im Angebotsspektrum, Methoden und Arbeitsweisen der Fachkräfte und die Qualität
interner und externer Systemschnittstellen.
Weiters (dies ist der vierte Arbeitsschwerpunkt) wurde unter starker Beteiligung der Fachkräfte
der WWH eine Reihe von Arbeitsbegriffen einer Reflexion unterzogen und die Ergebnisse
in einem Analyseteil zusammengefasst.
Vorweg soll angemerkt werden, dass wir der Komplexität und Problemtiefe des Themenbereichs
„Wohnungslosigkeit“ insofern Rechenschaft trugen, als wir bei allen nicht reinquantitativ
orientierten Arbeitspaketen einem interpretativen Ansatz folgten, welcher auf
der methodologischen Tradition der Wissenssoziologie, des Symbolischen Interaktionismus,
der Bezugsgruppentheorie und der sozialwissenschaftlichen Hermeneutik beruht. Mit diesem
Ansatz begriffen wir sowohl KlientInnen als auch die Fachkräfte als Menschen, welche der
Umwelt gegenüber auf der Grundlage der Bedeutung handeln, die diese Umwelt für sie besitzt.
Den prozessualen Aspekt berücksichtigten wir insofern, als wir davon ausgingen,
dass Bedeutungen in einem interpretativen Prozess gehandhabt und abgeändert werden.
Deutungsschemata und Handlungsschemata der Individuen stehen einander als gegenseitig
bezogene Aspekte der sozialen Realität gegenüber.
Da das gegenständliche Projekt ein Forschungsvorhaben mit Evaluationscharakter ist, wurde
bei jedem Arbeitspaket danach getrachtet, dass repräsentative Aussagen vorgelegt werden.
Dies gilt nicht nur für die Strukturanalysen und Repräsentativinterviews, sondern trifft
auch auf die Einzelfallstudien zu, welche verbindliche Aussagen zu typischen Prozessen und
Strukturen geliefert haben.
3 Das System der Wiener
Wohnungslosenhilfe im Überblick
Einen guten Einblick in die Aufgaben der Wiener Wohnungslosenhilfe (WWH) vermittelt Kap
1.1 Grundlagen und Leitsätze der Wiener Wohnungslosenhilfe aus der Rahmenrichtlinie zur
Qualitätssicherung der Einrichtungen der WWH. Dieses Produkt basiert auf zehn Arbeitsgruppensitzungen
im Zeitraum Jänner bis April 2011. An den Arbeitsgruppen nahmen 12
Organisationen teil, ein ExpertInnenbeirat mit VertreterInnen der Mitgliedsorganisationen,
des FSW sowie der MA 40 und MA15 hatte beratende Funktion. Auf den folgenden Seiten
zitieren wir aus diesem Produkt und ergänzen das Bild durch Übersichten und Listen zu den
einzelnen Angeboten im Detail. Wie aus einem Aufriss zum Aufgabenkatalog der WWH ersichtlich
wird, ist die Zielarchitektur um vieles breiter angelegt als etwa die reine Zurverfügungstellung
von Wohn- und Schlafplätzen. So finden sich etwa Begriffe wie „Stabilisierung
der Situation“, „Verbesserung der Wohnkompetenz“, „soziale Integration“, „Stabilisierung des
Gesundheitszustandes“, „Verminderung des Leidensdrucks“ und „Förderung von Fähigkeiten“.
Im Detail werden Aufgaben und Ziele folgendermaßen beschrieben:
„Die Aufgabe der Wiener Wohnungslosenhilfe ist es, obdach- und wohnungslosen Menschen
in Wien adäquate ambulante Angebote sowie differenzierte, bedarfsorientierte Schlaf- und
Wohnplätze zur Verfügung zu stellen mit dem
11