Streitkräfte, Fähigkeiten und Technologien im 21. Jahrhundert ...

4.2. Lieferbeziehungen geraten verstärkt in den Fokus der Politik
Durch die Konzentration verbleibender konventioneller Erdölreserven in der „Strategischen
Ellipse“ (vor allem Naher und Mittlerer Osten) und die schwierige Herkunftsdiversifizierung
kommt es zu (1) einer Aufwertung der Förderländer in der Region und (2)
einer verstärkten Einmischung externer Mächte zur Sicherung ihrer Interessen und Ressourcen
in der Region.
Seitens der Ölförderstaaten ist eine (sicherheits-) politische Instrumentalisierung
ihrer Machtposition, eine entsprechende Formierung von Allianzen entlang weltanschaulicher
Konfliktlinien und die offensivere Durchsetzung ihrer Ziele zu befürchten.
Implikationen für Deutschland: Stabile und verlässliche Lieferbeziehungen zu den
„nördlichen Ländern“ der strategischen Ellipse, namentlich Russland und den Staaten
des kaspischen Raumes, werden angesichts des dominierenden Anteils an deutschen Importen
auch weiterhin eine zentrale Stellung in der Gestaltung deutscher Energiebeziehungen
einnehmen. Für Deutschland ist dies mit einem Balanceakt zwischen stabilen und
privilegierten Beziehungen zu Russland und den Befindlichkeiten seiner östlichen Nachbarstaaten
verbunden. Dass dieser für den innereuropäischen Zusammenhalt enorme
Zerreißproben mit sich bringen kann, illustrieren die Verwerfungen um den Bau der Ostseepipeline
sowie der Gaspipelines Nabucco und South Stream. Für die Zukunft deutscher
und europäischer Versorgungssicherheit wird es sich als entscheidend erweisen,
Russland als Partner zu gewinnen, eine enge energiepolitische Verflechtung zu verwirklichen
sowie seinem Wunsch einer besseren Einbindung zu entsprechen und in diesem
Zusammenhang gegebenenfalls auch zu prüfen, ob und wie die europäische Sicherheitsarchitektur
entsprechend angepasst werden könnte. Eine gemeinsame europäische Strategie
gegenüber diesem Nachbarn mit Großmachtanspruch und eine konzertierte Energieaußenpolitik
könnten die Gefahr einer von Russland ausgehenden machtpolitischen
Instrumentalisierung von Energielieferungen und das damit einhergehende innereuropäische
Spaltpotential entschärfen. Dem entgegen steht eine für Deutschland vorteilhafte
national zu bestimmende bilaterale Energiepartnerschaft mit Russland, die jedoch eine
zumindest energiepolitische Spaltung Europas begünstigen könnte. Eine Kombination
beider Ansätze, d.h. einer Vertiefung bilateraler Energiebeziehungen mit Russland und
dem Anliegen, den europäischen Zusammenhalt in schwierigen Zeiten voranzutreiben,
war Deutschland jedoch trotz punktueller politischer Verstimmungen bisher aufgrund der
Komplexität des europäischen Mehrebenensystems und der Beziehungen zu dritten Akteuren
möglich. Eine Gewichtung bzw. Priorisierung dieser Ansätze ist auch vor dem Hintergrund
des Peak Oil nicht zu erwarten, solange die systemische Komplexität fortbesteht,
welche diese Paradoxien ermöglicht.
Folglich stellt eine engere Anbindung Russlands an Deutschland und Europa eine zentrale
Aufgabe deutscher und europäischer Politik dar. Die deutsche Strategie der Reduzierung
einseitiger Abhängigkeiten durch die Förderung von Verflechtungen auf Unterneh-
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