Streitkräfte, Fähigkeiten und Technologien im 21. Jahrhundert ...

4. Herausforderungen für Deutschland
4.1. Gefahr neuer Abhängigkeitsverhältnisse für Deutschland
Öl wird zu einem vorrangigen Instrument der Machtprojektion und einem bestimmenden
Faktor neuer Abhängigkeitsverhältnisse in den internationalen Beziehungen.
Erdgas perpetuiert die sicherheitspolitischen Herausforderungen des Peak Oil und
wird damit zu einer politischen Zweitwährung. Es erfolgt eine Aufwertung des politischen
Gewichts von Erdgaslieferbeziehungen.
Implikationen für Deutschland: Grundsätzlich sind zur Bewältigung des Peak Oil
starke Bindungen an einzelne Staaten zu vermeiden, um im Notfall den Ausfall eines Teils
der Öllieferungen verkraften zu können. Dies macht eine möglichst weite Diversifizierung
der Öllieferungen sinnvoll. Als Lieferausfälle müssen generell sowohl intentionale als
auch kapazitätsbedingte Einschränkungen der Exporteure betrachtet werden. Durch
langfristige Lieferabkommen und den Aufbau belastbarer und verlässlicher partnerschaftlicher
Beziehungen, auch über ideologische Grenzen hinweg, muss daher versucht
werden, eine aus politischen Gründen eingeschränkte Lieferung zu vermeiden.
Deutschland bezieht ca. 80 Prozent seines Erdöls aus sechs Staaten, unter denen Russland
(35 Prozent) sowie Norwegen und Großbritannien mit 14 bzw. zehn Prozent die
größten Lieferländer sind. Den restlichen Anteil liefern Libyen, Kasachstan und Aserbaidschan.
Der Nahe Osten nimmt mit sechs Prozent nur eine Nischenstellung ein. Damit ist
eine gewisse Diversifizierung bereits erreicht. Wie hoch der prozentuale Anteil an Erdölimporten
aus einem Land sein darf, um eine politisch zu instrumentalisierende Abhängigkeit
zu vermeiden, ist kaum zu bestimmen. Ein Ausfall der Exporte der drei größten
Lieferanten ist jedoch offensichtlich nicht ohne Weiteres kurzfristig zu bewältigen.
Auf Grund der engen wirtschaftlichen und politischen Verbundenheit mit Norwegen und
Großbritannien sind diese als besonders zuverlässige Lieferanten zu betrachten. Beide
Staaten haben ihre nationalen Peaks bereits überschritten, könnten aber nach Schätzungen
des BGR noch mehr als 25 Jahre lang die gleichen jährlichen Mengen an Erdöl fördern
wie 2008. 91 Bis dahin müsste spätestens eine Senkung oder aber eine anderweitige
Deckung des deutschen Erdölbedarfs erreicht werden. Das Absinken des deutschen Erdölbedarfs,
das seit einigen Jahren zu konstatieren ist und vermutlich weiter anhalten
wird, wird jedoch kaum ausreichen, um das Versiegen der europäischen Produktion langfristig
auszugleichen. Ob es vor dem Hintergrund des Peak Oil zusätzlich zu einem „Political
Peaking“ kommen würde, ist ob der politischen Natur der Entscheidung nicht vorherzusagen.
Es kann jedoch davon ausgegangen werden, dass die enge Zusammenarbeit
91
BGR (2009), a.a.O., S. 35ff.
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