Streitkräfte, Fähigkeiten und Technologien im 21. Jahrhundert ...

1. Einleitung
Im vorliegenden ersten Teil der Studie “Streitkräfte, Fähigkeiten und Technologien im 21.
Jahrhundert – Umweltdimensionen von Sicherheit“ befasst sich das Dezernat Zukunftsanalyse
mit der Thematik endlicher Ressourcen und ihren sicherheitspolitischen Implikationen
am Beispiel des Überschreitens des globalen Fördermaximums von Erdöl (Peak
Oil).
In der Vergangenheit sind verschiedenste Konflikte ausgebrochen, deren Zustandekommen
und Verlauf durch die Verfügbarkeit oder das bloße Vorhandensein von Rohstoffen
beeinflusst waren. Die einschlägige Literatur hierzu ist umfangreich und die Thematik
findet Interesse innerhalb der sicherheitspolitischen Community. 1 In den meisten Fällen
waren die untersuchten Ressourcenkonflikte jedoch regional begrenzt und nur eingeschränkt
von internationalem Interesse. Für Erdöl (aber auch andere Rohstoffe) wird das
in Zukunft nicht mehr gelten: Erstens stellt ein globaler Mangel an Erdöl ein systemisches
Risiko dar, denn durch seine vielseitige Verwendbarkeit als Energieträger und als chemischer
Grundstoff wird so gut wie jedes gesellschaftliche Subsystem von einer Knappheit
betroffen sein. Ein zukünftig verstärktes internationales Interesse ergibt sich zweitens aus
der Tatsache, dass gleichzeitig mit der Verknappung eine dauerhafte geografische Konzentration
der Erdöllagerstätten und der Transportinfrastrukturen stattfindet - und damit
auch eine geopolitische Machtverschiebung.
Wann genau der Peak Oil erreicht werden wird, ist umstritten. Vorliegende Berechnungen
variieren stark und lassen Außenstehenden kaum Möglichkeiten zu einer unabhängigen
Meinungsbildung. Sicher ist allerdings, dass Erdöl endlich ist und ein Fördermaximum
existiert. Da es in dieser Studie nicht um die zeitliche Einordnung, sondern die
Wirkzusammenhänge nach einem Fördermaximum geht, ist eine Festlegung auf einen
präzisen Zeitpunkt nicht notwendig. Allerdings besteht eine gewisse Wahrscheinlichkeit,
dass der Peak Oil bereits um das Jahr 2010 zu verorten ist und sicherheitspolitische Auswirkungen
je nach Entwicklung der hierbei global relevanten Faktoren mit einer Verzögerung
von 15 bis 30 Jahren erwartet werden können. 2 Die gravierenden Auswirkungen
begründen daher die Notwendigkeit, die potenziellen Implikationen für Deutschland zu
untersuchen.
Wie sicher Aussagen über die Verfügbarkeit von Erdöl und entsprechende Ableitungen
für das Eintreten eines globalen Peak Oil sind, hängt von mehreren Faktoren ab. So muss
die offiziell angegebene Höhe der OPEC-Reserven wegen intransparenter Datenerhebung
und zum Teil politisch motivierter Falschangaben angezweifelt werden. Je höher ein
1
Vgl. zum Beispiel Peacebuilding Support Office (2008): From Conflict to Peacebuilding: The Role of Natural
Resources and Environment. URL: http://www.un.org/en/events/environmentconflictday/pdf/08.05.2008%20WGLL%20Background%20Note.pdf
(abgerufen 3. Juni 2010) oder Collier, P./ Bannon,
I. (Hrsg.) (2003): Natural Resources and Violent Conflict: Options and Actions. The World Bank, Washington,
D.C. (abgerufen: 02. August 2010)
2
Zu Hintergründen der Peak-Oil-These, Gegnern und Befürwortern siehe Anhang I.
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