Streitkräfte, Fähigkeiten und Technologien im 21. Jahrhundert ...

Bei der Exploration neuer, konventioneller und nicht-konventioneller Ölvorkommen in
bisher nicht erschlossenen Gebieten kommt es zu einer Diversifizierung der Transportwege.
63 Sie werden voraussichtlich nicht an die Bedeutung der strategischen Ellipse heranreichen,
quantitativ aber auf Grund ihrer globalen Verzweigung sehr viel höhere Anforderungen
an die Sicherung der Infrastruktur stellen. Ein vollständiger, sicherer Schutz gegen
eine koordinierte Unterbrechung der Transportwege an verschiedenen Punkten ist
kaum möglich. Die Position der Ölinfrastruktur innerhalb der Kritischen Infrastrukturen
(KRITIS) 64 gewinnt daher erheblich an Bedeutung. Hoch industrialisierte, sehr komplexe
Technologien nutzende und auf arbeitsteiligen, ausdifferenzierten Organisationsstrukturen
aufbauende Gesellschaften reagieren zudem auf Störungen besonders verletzlich. 65
Auch die Elektrizitätsinfrastruktur und, zeitlich versetzt, die Infrastruktur von Gas als
partielles Substitut für Erdöl werden mit ihrer Bedeutung zunehmend zu einer Kritischen
Infrastruktur werden und damit einer erhöhten Schutzbedürftigkeit unterliegen. 66
Es ist davon auszugehen, dass sich Staaten und Firmen auf diese wachsenden Anforderungen
einstellen und die Sicherung von Energie-/ Ölproduktion und Transportwegen
sowie der Infrastruktur verstärken. Damit wächst das Ausmaß der Betätigung von privaten
Akteuren im Bereich der Herstellung von Sicherheit und Stabilität, einer originär
staatlichen Aufgabe.
Durch die anhaltend hohe Ölabhängigkeit von Industriestaaten ist von einer verstärkten
Einflussnahme in der strategischen Ellipse auszugehen, um die Energieversorgung aufrecht
zu erhalten und ein günstiges Umfeld für eine stabile Förderung und Lieferung zu
schaffen. Dies muss nicht zwangsläufig militärisch erfolgen, würde aber generell eine weitere
Erhöhung der Zahl externer Akteure und unter bestimmten Bedingungen auch von
Streitkräften Dritter bedeuten.
In den drei dargestellten Bereichen ist eine Verschiebung von Aktivitäten und Funktionen
staatlicher und privater Akteure zu erkennen: Während Staaten bei dem Versuch, ihre
Erdölversorgung zu sichern, verstärkt in den Unternehmenssektor drängen oder in diesen
eingreifen, sehen sich Unternehmen in bestimmten Umfeldern in einer sehr starken Stellung,
die ihnen Handlungsmöglichkeiten auf Augenhöhe mit Staaten bietet, sie aber mit-
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Vgl. dazu Abschnitt 3.1.2.
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KRITIS werden definiert als „Organisationen und Einrichtungen mit wichtiger Bedeutung für das staatliche
Gemeinwesen bei deren Ausfall oder Beeinträchtigung nachhaltig wirkende Versorgungsengpässe, erhebliche
Störungen der öffentlichen Sicherheit oder andere dramatische Folgen eintreten würden.“ Bundesministerium
des Innern: Nationale Strategie zum Schutz Kritischer Infrastrukturen (KRITIS-Strategie), Berlin 2009.
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Vgl. ebenda. Zudem ist in diesen Gesellschaften ein „Verletzlichkeits-Paradoxon“ zu erkennen: mit zunehmender
Robustheit und geringerer Störanfälligkeit entwickelt sich ein durchaus trügerisches Gefühl von Sicherheit.
Die Auswirkungen eines „Dennoch-Störfalls“ sind dann überproportional hoch: In dem Maße, in
dem ein Land in seinen Versorgungsleistungen weniger störanfällig ist, wirkt sich jede Störung umso stärker
aus.
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Vgl. dazu Abschnitt 3.1.2. Besonders deutlich wird der Bedeutungsanstieg von Elektrizitätsinfrastruktur bei
dem Streben nach Energieautarkie, doch auch generell nimmt Strom in der Peak-Oil-Lage eine wichtige Rolle
ein.
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