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Flyer - Erlassjahr.de

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Was geht UNS die Entschuldung an?<br />

Zunächst einmal ist die Entschuldung eine Sache zwischen<br />

<strong>de</strong>m Finanzministerium unseres Partnerlan<strong>de</strong>s und<br />

seinen Gläubigern. Beim näheren Hinsehen zeigt sich<br />

allerdings, dass die Entlastung <strong>de</strong>s Staatshaushaltes und<br />

<strong>de</strong>r Han<strong>de</strong>lsbilanz gravieren<strong>de</strong> Folgen für das Leben unserer<br />

Partnergemein<strong>de</strong>n o<strong>de</strong>r –Organisationen haben kann:<br />

So wie in <strong>de</strong>r Vergangenheit die Überschuldung vielerorts<br />

zu bedrohlichen Einschnitten bei <strong>de</strong>n öffentlichen Leistungen<br />

– bis hin zum vollständigen Verschwin<strong>de</strong>n staatlicher<br />

Strukturen – geführt hat, sind durch die Entschuldung auch<br />

Mittel frei gewor<strong>de</strong>n. Sie sollen – so sieht es das HIPC-<br />

Programm vor – möglichst umfassend in die Armutsbekämpfung<br />

fließen. Ob das auch geschieht, ist vielerorts<br />

eine an<strong>de</strong>re Frage.<br />

Was können wir tun?<br />

An wen können wir uns wen<strong>de</strong>n?<br />

Wenn Sie an <strong>de</strong>n angebotenen Informationen interessiert sind,<br />

wen<strong>de</strong>n Sie sich bitte an das erlassjahr-Büro. In allen verschul<strong>de</strong>ten<br />

Län<strong>de</strong>rn gibt es ständig neue Entwicklungen –<br />

zum Guten o<strong>de</strong>r zum Schlechten. Wir benötigen <strong>de</strong>shalb etwa<br />

eine Woche, um län<strong>de</strong>rbezogene Informationen (Artikel o<strong>de</strong>r<br />

Powerpoint) so zu aktualisieren, dass Sie nicht überholte<br />

Daten, son<strong>de</strong>rn tatsächlich <strong>de</strong>n Stand <strong>de</strong>r Dinge von uns<br />

erfahren.<br />

Wenn Sie an einer größeren o<strong>de</strong>r kleineren Veranstaltung interessiert<br />

sind, empfiehlt es sich, mit etwas mehr Vorlauf anzufragen,<br />

damit wir Termine gegebenenfalls mit <strong>de</strong>n regionalen<br />

Ansprechpartnern von erlassjahr.<strong>de</strong> vor Ort abstimmen und<br />

angemessen vorbereiten können.<br />

Die Schul<strong>de</strong>n,<br />

die Entschuldung<br />

und unser Partnerland<br />

Überschuldung macht(e) unsere Partner arm<br />

“Armutsbekämpfung statt Schul<strong>de</strong>ndienst” ...war das Versprechen<br />

<strong>de</strong>r G8-Regierungen bei ihrem Gipfel in Köln<br />

1999. Nach zahllosen Kampagnen, Aktionen, Unterschriften<br />

von Entschuldungscampaignern sollten in Köln Schul<strong>de</strong>n<br />

erlassen und Investitionen in die Armutsreduzierung<br />

ermöglicht wer<strong>de</strong>n.<br />

Viele Kirchen, Gemein<strong>de</strong>n, Nichtregierungsorganisationen<br />

in <strong>de</strong>n ärmsten und hoch verschul<strong>de</strong>ten Län<strong>de</strong>rn hörten die<br />

Botschaft <strong>de</strong>s Gipfels. Und ihre Partner in Deutschland<br />

schauten ebenso gespannt wie sie auf die Entschuldungsbeschlüsse<br />

im Rahmen <strong>de</strong>r „HIPC“-Initiative.<br />

Einige spektakuläre Erfolge, wie die Abschaffung <strong>de</strong>r<br />

Schulgebühren in Tansania wegen <strong>de</strong>s HIPC-Erlasses,<br />

können nicht darüber hinwegtäuschen, dass die Entlastung<br />

in vielen Län<strong>de</strong>rn an <strong>de</strong>r Basis nicht angekommen ist.<br />

Die HIPC-Entschuldung ist damals gemeinsam von sozialen<br />

Bewegungen im Nor<strong>de</strong>n und im Sü<strong>de</strong>n erstritten wor<strong>de</strong>n.<br />

Deswegen sollten wir auch gemeinsam einen kritischen<br />

Blick auf die erreichten Entlastungen werfen und –<br />

wo nötig – Verbesserungen von Regierungen in Nord und<br />

Süd einfor<strong>de</strong>rn.<br />

Regelmäßig aktualisierte Informationen fin<strong>de</strong>n Sie auch unter:<br />

http://www.erlassjahr.<strong>de</strong>/themen/laen<strong>de</strong>rinfo/laen<strong>de</strong>rkarte/<br />

und in unserem Blog:<br />

http://www.erlassjahr.<strong>de</strong>/blog<br />

Kontakt in je<strong>de</strong>m Fall:<br />

Hat unser Partnerland bereits von <strong>de</strong>r Entschuldung profitiert?<br />

Und wenn ja, in welchem Umfang?<br />

Welche Bedingungen waren mit <strong>de</strong>r Entschuldung verbun<strong>de</strong>n<br />

– und wie hat sich das möglicherweise auf die Arbeit<br />

unserer Partner ausgewirkt?<br />

Hat die Regierung unseres Partnerlan<strong>de</strong>s wie<strong>de</strong>r neue Kredite<br />

aufgenommen? War das nützlich? O<strong>de</strong>r <strong>de</strong>r erste<br />

Schritt in die nächste Schul<strong>de</strong>nkrise?<br />

Welche Möglichkeiten haben wir, um gemeinsam mit unseren<br />

Partnern eine neue Überschuldungskrise mit gravieren<strong>de</strong>n<br />

sozialen Folgen für unsere Partner zu verhin<strong>de</strong>rn?<br />

erlassjahr.<strong>de</strong><br />

Carl-Mosterts-Platz 1<br />

40477 Düsseldorf<br />

Tel.: 0211 46 93 196<br />

Fax: 0211 46 93 197<br />

e-mail: buero@erlassjahr.<strong>de</strong><br />

www.erlassjahr.<strong>de</strong><br />

Alle Informationen von erlassjahr.<strong>de</strong> sind grundsätzlich kostenlos. Wir<br />

freuen uns über Spen<strong>de</strong>n o<strong>de</strong>r gegebenenfalls die Übernahme von<br />

Reisekosten.<br />

Ein Informationsangebot für<br />

Partnerschaftsgruppen und<br />

Gemein<strong>de</strong>n von erlassjahr.<strong>de</strong><br />

Zehn Jahre später kann eine gemischte Bilanz gezogen<br />

wer<strong>de</strong>n: In manchen Län<strong>de</strong>rn konnte Armut erkennbar reduziert<br />

wer<strong>de</strong>n. In an<strong>de</strong>ren erwiesen sich die großzügigen<br />

Beschlüsse schnell als Mogelpackung - und in allen sicherten<br />

die Gläubiger ganz nebenbei auch ihren anhalten<strong>de</strong>n<br />

Einfluss.<br />

Wie sieht es in unserem Partnerland aus?


HIPC – Was ist das überhaupt?<br />

Die „Heavily In<strong>de</strong>bted Poor Countries Initiative“ ist ein Programm<br />

von Weltbank und Internationalem Währungsfonds<br />

zur Entlastung <strong>de</strong>r ärmsten und hoch verschul<strong>de</strong>ten Län<strong>de</strong>rn<br />

von untragbaren Auslandsschul<strong>de</strong>n. Es wur<strong>de</strong> 1996<br />

eingeführt, 1999 beim Kölner G8-Gipfel erheblich erweitert<br />

und 2005 durch die „Multilateral Debt Relief Initiative“<br />

(MDRI) ergänzt.<br />

41 Län<strong>de</strong>r können sich für die Initiative qualifizieren, 23 haben<br />

bereits einen umfassen<strong>de</strong>n Schul<strong>de</strong>nerlass unter<br />

HIPC/MDRI erhalten; weitere 11 haben sie fest zugesagt<br />

bekommen (Stand Januar 2009).<br />

Wo steht unser Partnerland?<br />

Zur Zeit teilen sich die Län<strong>de</strong>r in die Kategorien<br />

- Schul<strong>de</strong>nerlass umgesetzt („Completion Point“)<br />

- Schul<strong>de</strong>nerlass zugesagt, aber noch nicht<br />

umgesetzt („Decision Point“)<br />

- Noch kein Schul<strong>de</strong>nerlass<br />

wie folgt auf:<br />

Von <strong>de</strong>r Information...<br />

über unser Partnerland...<br />

Wer über eine Partnerschaft mit Menschen im Sü<strong>de</strong>n <strong>de</strong>s<br />

Globus verbun<strong>de</strong>n ist, kennt sich in <strong>de</strong>n politischen und wirtschaftlichen<br />

Zusammenhängen <strong>de</strong>s Partnerlan<strong>de</strong>s meistens<br />

sehr gut aus. Man kann Prozesse und Akteure beurteilen.<br />

Komplizierte Begriffe und Strukturen <strong>de</strong>r internationalen<br />

Finanzbeziehungen sind aber häufig weniger vertraut. Bei<strong>de</strong>s<br />

zusammenzubringen, ist <strong>de</strong>shalb das Ziel dieses Projekts<br />

von erlassjahr.<strong>de</strong>.<br />

Wir bieten Informationen über die erfolgte o<strong>de</strong>r noch nicht erfolgte<br />

Entschuldung <strong>de</strong>s Partnerlan<strong>de</strong>s, über die Gefahren<br />

möglicher Neuverschuldung und über die Bedingungen, die<br />

die Gläubiger mit <strong>de</strong>r Entschuldung verbun<strong>de</strong>n haben, in verschie<strong>de</strong>nen<br />

Formen an:<br />

• Schriftliche Kurzinformation zum Abdruck in<br />

La<strong>de</strong>ninfo, Gemein<strong>de</strong>brief, mit Links auf weiterführen<strong>de</strong><br />

Informationen<br />

... zu konkreten Handlungsschritten.<br />

Informationen sind die Grundlage je<strong>de</strong>n entwicklungspolitischen<br />

Han<strong>de</strong>lns. Aber sie sind kein Selbstzweck. Partnerschaften<br />

haben das Ziel, die Lebensverhältnisse für Menschen<br />

in <strong>de</strong>n Partnerlän<strong>de</strong>rn zu verbessern. Das geschieht<br />

durch solidarisches Miteinan<strong>de</strong>r Teilen. Aber auch durch<br />

die Schaffung gerechterer Beziehungen zwischen reichen<br />

und armen Län<strong>de</strong>rn.<br />

Über <strong>de</strong>n ersten Schritt hinaus soll die Information über<br />

Ver- und Entschuldung <strong>de</strong>s Partnerlan<strong>de</strong>s <strong>de</strong>shalb dazu<br />

dienen, auch gemeinsame Handlungsschritte zu entwickeln:<br />

• gegenüber <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sregierung, die sowohl<br />

ein Gläubiger vieler Län<strong>de</strong>r als auch<br />

eine be<strong>de</strong>uten<strong>de</strong> Stimmer innerhalb <strong>de</strong>r<br />

Internationalen Finanzinstitutionen ist,<br />

Die Initiative be<strong>de</strong>utet eine Streichung von im Durchschnitt<br />

90% <strong>de</strong>r Altschul<strong>de</strong>n, <strong>de</strong>ren vollständige Beseitigung Erlaßjahr2000<br />

bereits vor <strong>de</strong>r Jahrtausendwen<strong>de</strong> gefor<strong>de</strong>rt<br />

hatte. Das hat auch Auswirkungen auf die Schul<strong>de</strong>ndienstquoten,<br />

also das Verhältnis von Zinsen und Tilgungen zu<br />

<strong>de</strong>n jährlichen Exporteinnahmen. In <strong>de</strong>n meisten – aber<br />

nicht allen – Län<strong>de</strong>rn fällt sie durch die Schul<strong>de</strong>nstreichung<br />

unter die von uns seinerzeit festgelegte kritische Grenze<br />

von 5%. In manchen steigt sie durch die <strong>de</strong>rzeitige Finanzkrise<br />

wie<strong>de</strong>r steil an.<br />

Completion Point:<br />

Äthiopien, Benin, Bolivien, Burkina Faso, Gambia, Ghana,<br />

Guyana, Honduras, Kamerun, Malawi, Mali, Madagaskar,<br />

Mauretanien, Mosambik, Nicaragua, Niger, Ruanda, Senegal,<br />

Sambia, São Tomé und Príncipe, Sierra Leone, Tansania,<br />

Uganda<br />

Decision Point:<br />

Afghanistan, Burundi, Demokratische Republik Kongo,<br />

Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Liberia, Republik Kongo, Togo,<br />

Tschad, Zentralafrikanische Republik<br />

Noch kein Schul<strong>de</strong>nerlass:<br />

Côte d'Ivoire, Eritrea, Kirgisische Republik, Komoren, Nepal,<br />

Somalia, Sudan<br />

• Eine Kurzinformation im Powerpoint-Format<br />

mit Erläuterungen, so dass Informationsveranstaltungen<br />

zu „Entschuldung in unserem Partnerland“<br />

auch ohne Beteiligung von erlassjahr.<strong>de</strong>-Fachleuten<br />

stattfin<strong>de</strong>n können<br />

• Kurze Einführung in das Thema „Verschuldung<br />

als Problem unseres Partnerlan<strong>de</strong>s“ als ein<br />

TOP einer Gremien- o<strong>de</strong>r Gruppensitzung<br />

durch Mitarbeiter/innen <strong>de</strong>r Geschäftsstelle o<strong>de</strong>r<br />

erlassjahr.<strong>de</strong>-Regionalkoordinator/innen<br />

• Gestaltung eines Gemein<strong>de</strong>abends o<strong>de</strong>r einer<br />

offenen Informationsveranstaltung zum Beispiel<br />

im Eine-Welt-La<strong>de</strong>n<br />

• Gestaltung eines Arbeitswochenen<strong>de</strong>s mit<br />

Mitar-beiter/innen über Hintergrün<strong>de</strong> und Handlungsoptionen.<br />

• gegenüber <strong>de</strong>m Bun<strong>de</strong>stag, <strong>de</strong>r die Leitlinien<br />

<strong>de</strong>r <strong>de</strong>utschen Entwicklungspolitik<br />

diskutiert,<br />

• und manchmal auch direkt gegenüber<br />

Institutionen wie <strong>de</strong>r Weltbank und <strong>de</strong>m<br />

Internationalen Währungsfonds.<br />

erlassjahr. <strong>de</strong> bietet dazu Kontakte zu Entschuldungsbewegungen<br />

in <strong>de</strong>n betroffenen Län<strong>de</strong>rn, konkrete Aktionen in<br />

Deutschland, an <strong>de</strong>nen man sich beteiligen kann, o<strong>de</strong>r in<br />

<strong>de</strong>ren Rahmen Län<strong>de</strong>rinitiativen eigene Schwerpunkte setzen<br />

können.

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