Stadtgeographie

Geographie des städtischen Lebensraums
Matznetter
1. Zur Teil-Disziplin Stadtgeographie
A. Einführungsblock
Im 19. Jh. Stand die Lage der Städte im Naturraum und im Siedlungsraum im Vordergrund.
Erst ab dem 20. Jh. Beschäftigten sich die Geographen mit dem Inneren der Städte, und zwar
mit der baulichen Form der Stadt (Morphologie der Stadt).
Die morphogenetische Stadtgeographie beschäftigt sich mit der baulichen Struktur und
überträgt die Arbeitsweisen der Geländekartierung auf die Städte. Sie kartieren Parzellen,
Straßenverläufe, Gebäudehöhen...
In der Nachkriegszeit war besonders die Politische Geographie und die Stadtplanung von
Interesse...
1.1. Ihr Verhältnis zu anderen Teilgebieten der Humangeographie
Die allgemeine Siedlungsgeographie splittet sich in folgende Teildisziplinen auf:
• Geographie des ländlichen Lebensraums
• Stadtgeographie
• Verkehrsgeographie
• Raumforschung und Raumordnung
• Politische Geographie
Die Bevölkerungs- und Wirtschaftsgeographie behandelt sowohl die Geographie des
ländlichen als auch des städtischen Lebensraums.
Die Siedlungsgeographie hat historische Wurzeln und befasst sich mit der baulichen Struktur
(z.B. Gehöftformen)
Die Stadtgeographie behandelt Fragen der Wirtschaftsgeographie (Wo sind Geschäftsstr.,
Industriegebiete,...) und der Bevölkerungsgeographie (soziale Verhältnisse, soziale und
ethnische Differenzierung in der Stadt, z. B. Integration von Ausländern in der Stadt)
Nachbardisziplinen:
• Sozialgeographie (Soziologie, Demographie)
• Wirtschaftsgeographie (Ökonomie, VWL, BWL)
• Siedlungsgeographie (Technische WS, Kunstgeschichte, Architektur)
• Politische Geographie...
Der Übergang zu anderen Teildisziplinen der Geographie ist fließend. Besonders nahe ist die
Stadtgeographie mit der Geographie des ländlichen Lebensraumes verbunden. Die
historischen Wurzeln der Stadtgeographie liegen in der Siedlungsgeographie.
1.2. Zur Geographie des ländlichen Lebensraumes
Zur Abgrenzung:
• Siedlungsgeograph: Früher konnte man eine einfache Trennung durch die Gebäude
treffen, da sich die Gebäude des ländlichen und des städtischen Lebensraums stark
unterschieden. Diese Unterteilung konnte man bis zu den 20er Jahren problemlos
durchführen. Doch in den folgenden Jahrzehnten entstand eine immer kontinuierlicher
geschlossene Bauweise.
• Bevölkerungsgeograph: Er würde eine Trennung durch die Bevölkerungsdichte
vornehmen.
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- Schwellenwert der Gemeindegröße:
Städtischer Raum 4,3 Mill. Einw
Ländlicher Raum 3,5 Mill. Einw.
5000 Einwohner Gemeindegröße
Jedes Land hat für die Abgrenzung unterschiedliche Schwellenwerte festgesetzt
(Dänemark: 200; USA: 1.000; Deutschland, Frankreich: 2.000; Groß Britannien,
Spanien 10.000; Japan 10-50.000) Aus diesem Grund sind internationale Vergleiche
schwierig und diese Vergleiche sind eher kritisch zu betrachten.
- Großstädte:
Verdichtungsraum 5,1 Mill. Einw.
Ländlicher Raum 2,7 Mill. Einw
Zu den Großstädten werden bei dieser Abgrenzung die Umlandgemeinden
dazugezählt.
Kernstädte Stadt → Umland Stabile Agrarregionen
mit Mittelzentzren
Strukturschwache
Gebiete
Kernstadt
Suburbaner Raum
Zentrale Orte, Kleinstädte u. Märkte
Ländlicher Siedlungsraum
2. Zur Größenverteilung von Städten: Nationale Städtesysteme
2.1. Rang-Größe Regel
• Restriktive Form der Rang-Größe Regel: Begründer dieser Regel war FELIX
AUERBACH im Jahre 1913. Er stellte das Gesetz der Bevölkerungskonzentration auf:
Die Bevölkerung einer Stadt multipliziert mit ihrem Rang ist eine Konstante.
p i x R i = K
Er spielte seine Rechnung für das Deutsche Reich, die USA und die Österreichische
Monarchie durch, wobei er die 100 größten Städte berücksichtigte.
Bsp. Österreich: Wien: 1,7 x 1 = 1,7
Budapest: 0,85 x 2 =1,7
Prag: 0,57 x 3 = 1,7
Lemberg: 0,425 x 4 = 1,7
Es kam mit der Zeit zu immer größeren Abweichungen. Diese Theorie sagte im Prinzip
nichts anderes aus, als dass die zweitgrößte Stadt nur halb so groß ist wie die größte bzw.
dass die drittgrößte Stadt nur ein Drittel so groß ist wie die größte.
• Allgemeine Form der Randgrößenordnung: Entwickelt wurde diese Theorie von
LOTKA 1925. Er schlug Verbesserungen vor. Er fügte der Rechnung einen empirisch
festzulegenden Quotienten für jede Stadt hinzu.
p i x R i q = K
Wenn q < 1 ist, dann ist der Abfall der Stadtgröße kleiner. Wenn q > 1 ist, dann ist der
Abfall der Stadtgröße größer. Der Quotient für die USA beträgt 0,93.
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• Durch G. K. ZIPF wurde diese Theorie im angelsächsischen Raum unter dem Namen
„Rank-Size Rule“ bekannt.
2.2. Primat-Stadt-Verteilung/Primat-City-Distribution
JEFFERSON begründete „The Law of the Primat City“. Er untersuchte 51 Staaten der Erde.
Er stellte die Bevölkerungszahl der erstgrößten der zweitgrößten und der drittgrößten Stadt
eines Landes gegenüber. So stellte er fest, daß es einen starker Bevölkerungsabsturz von der
ersten zur zweiten und zur dritten Stadt gibt. Weiters sagte er aber, daß es die Rang-Größen
Regel auch gibt, aber nur in geringer Zahl. Er untersuchte auch unter anderem Österreich wo
er ein Verhältnis Wien : Graz = 1 : 12 feststellte.
2.3. Hypothesen zur Entstehung von Stadtsystemen
• Hypothese zur Wirtschaftsentwicklung (Urbanisationshypothese): Die Veränderung der
Stadtgröße steht im Zusammenhang mit der fortschreitenden Wirtschaftsentwicklung. Es
gibt eine Tendenz von der Primat-Stadt-Verteilung zur Rang-Größen Regel. Weiter
entwickelte Staaten weisen eine Rang-Größen Regel auf und weniger entwickelte Staaten
haben eine Primat-Stadt-Verteilung. Da diese Theorie nur auf wenige Länder zutraf (z. B.
Israel), hat sich diese Methode nicht durchgesetzt.
• Allgemeine stochastische Hypothese (Systemtheorie): Eine erfolgreichere Methode wurde
von BRIAN BERRY 1961 entwickelt. Er untersuchte 38 Länder zu unterschiedlichen
Zeitpunkten und kam zu 3 unterschiedlichen Variationen:
- Er beobachtete, daß 13 Länder in unterschiedlichen Formen (LOTKA) die Rang-
Größen Ordnung aufweisen. Diese Staaten gehören zu den größten Ländern mit vielen
unterschiedlichen Einflüssen (z. B. USA, Brasilien) und können auf eine lange
Geschichte der Verstädterung zurückblicken (z. B. Indien, China). Weiters haben sie
einen recht komplexen wirtschaftlichen und politischen Aufbau.
- 15 Länder weisen eine Primat-Stadt-Verteilung auf. Meist sind dies kleine Staaten mit
weniger Einflussfaktoren und mit noch nicht so alten Städtewesen und recht einfacher
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politischer und wirtschaftlicher Struktur. Zu diesen Staaten gehört z.B. Österreich und
Portugal.
- Die restlichen 10 Länder weisen eine Mischverteilung auf. Es konnte keine klare
Regelmäßigkeit entdeckt werden.
So ganz zufriedenstellend ist diese Methode auch nicht.
2.4. Zusammenfassung und Kritik der Stadtgrößenforschung
• Die natürliche Bevölkerungsentwicklung und die Zuwanderung wird nicht betrachtet.
• Die Bevölkerung wird nur in ihren administrativen Grenzen betrachtet.
• Es gibt meist nur eine statische (zu einem Zeitpunkt) Betrachtung
• Es wird meist nur ein triviales Kriterium betrachtet (nur Bevölkerungszahl). Alles ist nur
auf ein Merkmal beschränkt, ohne die Hintergründe zu untersuchen.
• Es wird nicht erfasst, welche Kräfte wirken (oberflächliche Betrachtung)
• Es wird nicht erklärt sondern beschreibt nur.
3. Abgrenzung und Untergliederung von Stadtregionen/Verdichtungsräumen
Man versucht einen Ansatzpunkt zu finden die Stadt abzugrenzen. Hierbei gibt es einige
Abgrenzungsversuche. Es gibt aber prinzipiell kein Modell, das auf ganz Europa anwendbar
ist. Es werden unterschiedliche Merkmale verwendet zur Abgrenzung von Stadtregionen
verwendet
3.0. Zur Abgrenzung von Verdichtungsräumen verwendete Merkmalsysteme nach GAEBE
1987
1. Städtebaulich-morphologische Merkmale (vgl. Siedlungsgeographie): z.B.
Bebauungsdichte, geschlossene Bebauung. In GB Courbations von 1922 (Begriff von
GEDDES) und Japan angewandt. Österreich: Siedlungseinheiten des ÖSTAT. Dies ist der
älteste Ansatz: Dieser stimmt nicht mit den administrativen Abgrenzung überein. Die
maximale Lücke zwischen den Bebauungsgebieten darf 200m nicht überschreiten. Der
Wiener Raum ist ein Gebiet mit verschiedenen Wurmfortsätzen. In Österreich würde der
Wiener Raum im Bereich Vösendorf – Südstadt – Mödling – Perchtoldsdorf – Baden -
Bad Vöslau hinauslappen.
2. Demographische Merkmale (vgl. Bevölkerungsgeographie): z.B. Bevölkerungszahl,
Bevölkerungsdichte. Dieses Kriterium wird häufig angewandt z.B. beim Atlas Comparatif
des Villes Européennes.
3. Ökonomische Merkmale (vgl. Wirtschaftsgeographie): z.B. Beschäftigte in den drei
Wirtschaftssektoren nach FOURASTIE bzw. deren Untergliederungen (z.B.
Agrarerwerbsquote, Arbeitsplatz- und Beschäftigungsdichte, Schulabschluss,
Erwerbsquote) Arbeitsplatz- und Beschäftigtendichte, Erwerbsquote
4. Ökologische Merkmale (vgl. Physische Geographie): Die Stadt und das Land haben
unterschiedliche Einflüsse auf das Klima und Umwelt. Eine Indikator wäre die
Flechtenmethode. Dies ist eine flächendeckende Methode wo man durch den
Flechtenbesatz von Bäumen und Mauern auf die Güte der Luft schließen kann. Andere
Indikatoren wären z.B. Wärmestrahlung, Emissionskataster, Immissionen inkl. Lärm...
Diese Methode wird jedoch seltener angewandt.
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5. Verflechtungsmerkmale (übergreifend): z.B. Ein- und Auspendler; Einkaufsfahrten;
Berufspendler sind das am häufigsten verwendete Verflechtungsmerkmal zur Abgrenzung
und Gliederung von Verdichtungsräumen.
6. Institutionelle Merkmale (vgl. Politische und angewandte Geo.): z.B. Arbeitsamtbezirke;
Telefongepührengrenze; Verkehrsverbünde; Wasserwerk; Mülldeponien
3.1. Beispiele aus Deutschland
3.1.0. Abgrenzung der Stadtregionen nach SCHOTT (1912)
„Eine Agglomeration umfaßt eine Großstadtgemeinde nebst der
von dieser in ihrer Sozialen- und Bevölkerungsstruktur
B
entscheidend beeinflußten Umgebung. [...] Solche Maßstäbe sind
etwa das Vordringen der Stadt, Bau- und Wohnweise, die
A
Beziehung der Wohn- und Arbeitsorte und die Ausdehnung des
Vorortbahnnetzes. SCHOTT unterteilt in:
• Äußere (B) und
• Innere (A) Agglomeration.
Der Radius der Inneren Agglomeration beträgt 5 km und der der Äußeren Agglomeration 10
km. Er rechnete aus, wie viele Leute wohnen in der Äußeren und wie viele in der inneren
Agglomeration und berechnete die Verhältnisse. Er bezweckte damit aufzuzeigen, dass die
administrativen Grenzen anders gezogen sind und dass es Unterschiede in der
Bevölkerungsverteilung innerhalb einer Stadt gibt. Berlin ist z. B. sehr kompakt gebaut. Der
äußere Ring ist hier sehr gering, ganz im Gegenteil zu Mainz z. B.)
3.1.1. Abgrenzung der Stadtregionen nach OLAF BOUSTEDT
BOUSTEDT führte seine Untersuchungen im Jahre 1950 und 1961 durch. Zunächst
unterscheidet er in 5 Gebiete. Er unterscheidet in:
• die Kernstadt (1),
• das Ergänzungsgebiet (2),
• die Verstädterte Zone (3),
• die Randzone (4) und
• die Umlandzone (5).
Er untersucht diese Gebiete nun anhand von 3 Merkmalen. Dazu zählt:
• die Agrarquote (vgl. 3. Ökonomische Merkmale),
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• die Einwohnerdichte (vgl. 2. Demographische Merkmale) und
• die Pendlerzahl (vgl. 5. Verflechtungsmerkmale).
Die Kernstadt und das Ergänzungsgebiet kann man zum Kerngebiet (wie nach SCHOTT)
zusammenfassen. Dieses Kerngebiet ist geprägt durch eine niedrige Agrarquote (30%) pendelt ins Kerngebiet. Die
Agrarquote ist unter 30%.
Die Randzone entspricht im großen und ganzen den Umlandgemeinden, die mit der Stadt im
Zusammenhang stehen. Es steigt die Agrarquote (< 50%) an aber ein großer Teil der
Bevölkerung pendelt auch in das Kerngebiet (>20%).
10 Jahre (1970) später wurde das Thema überarbeitet und die Schwellenwerte neu festgelegt.
3.1.2 Vereinfachte Abgrenzung von Verdichtungsräumen
Hierbei gibt es zwei Varianten. Man unterscheidet die von 1950-67 und die von 1970. Zu den
Merkmalen der ersten Variante zählen die Einwohner-Arbeitsplatzdichte und die Zunahme
der Bevölkerung oder der Bevölkerungsdichte. Diese Merkmale zählt man zu den
demographischen bzw. ökonomischen nach GAEBE. 1970 wurde das Modell auf ein
Kriterium beschränkt und zwar auf die Zunahme der Bevölkerung oder der
Bevölkerungsdichte. Wo bestimmte Schwellenwerte überschritten werden, beginnt die Stadt.
Die Mindestgröße der Verdichtungsräume beträgt 150.000 EW/100km² bzw. 1.000 EW/km².
Die Pendlerdistanzen erhöhen sich und somit erfährt die Stadtregion eine starke Ausweitung,
wobei in den äußeren Zonen aber eine nicht so eine hohe Bevölkerungsdichte herrscht.
3.3. Beispiele aus Österreich
3.3.0. Demographische Abgrenzung
Dies ist eine recht simple Abgrenzungsmethode. Das reine Kriterium der Abgrenzung ist die
Bevölkerungsdichte. Der Schwellenwert beträgt hier 650 Einw./km². Im Wiener Raum
erstreckt sich dieser Bereich über Bad Vöslau, Mödling, Purkersdorf oder Klosterneuburg.
Wien ist vergleichsweise eine kompakt gebaute Stadt. Die Bevölkerungszahl fällt nach außen
hin ab. In den USA ist eine Stadt viel weitflächiger bei der Verteilung der Bevölkerung. Es
herrscht eine ungefähre Gleichverteilung (Überall gleiche Bevölkerungszahlen).
3.3.1 Siedlungseinheiten Österreichs
Def. der Siedlungseinheit: Eine Siedlungseinheit ist ein zusammenhängendes Gebiet [...] von
Gebäuden und Infrastruktur wobei die Baulücken (abgesehen von baulichen Hindernissen)
200 m nicht überschreiten soll. 1981 wurden in Österreich 294 Siedlungseinheiten und 42
Stadtregionen gezählt. In diesen Siedlungseinheiten sind große Pendelströme erkannt worden.
Zur Abgrenzung wird oft auch die gegenseitige Pendlerverflechtung angewandt, wobei es oft
zu Verschmelzungen der Einzugsgebiete kommt. In den Stadtregionen leben insgesamt 5,2
Mio. Einwohner (=66% der Landesbevölkerung).
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3.3.2. Österreichische Stadtregionen
Zunächst betrachtet man die Verknüpfung der Siedlungseinheiten und verknüpft eing
miteinander verflochtene Siedlungseinheiten (wenn sie über 200m sind). Dann betrachtet man
die Auspendlerquote und zieht folgende Grenzen (Schwellenwerte): 20% (1971), 25% (1981),
30% (1991). Dies ist eine pragmatische Abgrenzung. So ergibt sich: Wien 2,1 Mio.
Einwohner, Linz 436.000 Einwohner, Graz 387.000, Salzburg 289.000 Einwohner, Innsbruck
247.000 Einwohner.
3.4. Zusammenfassung und Kritik
• Ein Vergleich über Jahre gestaltet sich schwer, da sich die Schwellenwerte immer ändern.
• Die fortschreitende Mobilität der Bev. erweiterte alle Konzepte. Folglich gestaltet sich die
Abgrenzung der Einw. und Arbeitsplatzdichte als schwierig
• Alle zehn Jahre entwerfen die statistischen Ämter der europäischen Staaten die Kriterien
für die Abgrenzung von Stadtregionen neu. Hier wäre eine bessere Zusammenarbeit
wünschenswert.
4. Entwicklungsphasen von Städten und städtischen Verdichtungsräumen
4.1. Vergleich der Bev.entwicklung in Kernstadt und Umland: Urbanisierung –
Suburbanisierung – Desurbanisierung – Reurbanisierung
Es werden hier die Entwicklungsphasen von Städten nach der Bevölkerungsentwicklung
insgesamt und nach räumlichen Gegebenheiten, die bereits bekannt sind , untersucht.
Die Wiener Bevölkerungszahl betrug im Jahre 1869 800.000 Einwohner. Dann begann die
Zahl stark zu steigen (Wien als Monarchiehauptstadt) und erreichte 1910 ihr Maximum mit
mehr als 2 Mill. Einwohner. Danach sank die Zahl stark ab.
Der normale Ablauf ist charakterisiert durch einen starken Bevölkerungszuwachs während der
Industrialisierung. Danach stellt sich ein Rückgang der Zahl wieder ein. Wien hat sein
Maximum schon recht früh erreicht.
C o r e
Ring
Ein vereinfachtes Konzept der Stadtregionsabgrenzung bringt
VAN DEN BERG und DREWETT: „Functional urban region“
Buch: „Urban Europe“. Quer durch Europa wurden so die
Stadtregionen abgegrenzt. Die function region besteht aus zwei
Bausteinen. Core = Kernstadt, administrativer Stadtteil und Ring
= Umliegender Bereich, der als Einzugsgebiet für den städtischen
Arbeitsmarkt dient. Core und Ring werden zum FUR (Funktional
Urban Region) zusammengefaßt. Dies war ein Meilenstein in der
Stadtentwicklungsforschung.
Man unterscheidet verschiedene Phasen, die durch eine unterschiedliche Entwicklung der
Bevölkerung des Kerns und des Rings in den verschiedenen Phasen geprägt sind:
• Urbanisierung (Phase 1): Diese Phase ist durch ein starkes Wachstum in der Kernstadt
geprägt. Es wird ein Maximum der Bevölkerung erreicht. In Wien wurde dieses
Maximum 1910 erreicht. Ab 1890 erfolgte eine Abnahme im Umland.
• Suburbanisierung (Phase 2): In dieser Phase gibt es ein geringes Wachstum (oft sogar
Abnahme) der Kernstadt und ein starkes Wachstum in den Umlandgemeinden. Diese
Phase machte Wien in den 70er und 80er durch. Wien verlor 100.000 Einwohner in dieser
Zeit.
• Desurbanisierung (Phase 3): In dieser Phase verliert die Kernstadt stark an Einwohnern.
Zunächst verliert das Umland keine Einwohner doch dann verliert die ganze Stadtregion.
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Diese Tendenz wurde in Wien in den 90er sichtbar. Diese Phase ist vorwiegend in
frühindustrialisierten Städten anzutreffen.
• Reurbanisierung (Phase 4): Diese Phase ist rein hypothetisch und daher sehr umstritten.
Diese Theorie besagt, dass der Ring an Bevölkerung verliert und der Kern Bevölkerung
gewinnt (vgl. Berlin). In Wien hat man ein leichtest Wachstum des Kerns festgestellt doch
es ist keine Reurbanisierung!
Die Phasen:
Phasen der Stadtentwicklung Unterphasen Core Ring FUR
1. Urbanisierung Absolute Zentralisierung
Relative Zentralisierung
++
++
-
+
+
+++
2. Suburbanisierung Relative Dezentralisierung
Absolute Dezentralisierung
+
-
++
++
+++
+
3. Desurbanisierung Relative Dezentralisierung
Absolute Dezentralisierung
--
--
+
-
-
---
4. Reurbanisierung Relative Zentralisierung
Absolute Zentralisierung
-
+
--
--
---
-
Urban development 1960-70:
Absolute und Relative Zentralisierung: S-Europa, Dänemark, Schweden, Balkan und Polen.
Relative und Absolute Dezentralisierung: Frankreich, Deutschland, Groß Britannien,
Österreich
Declining: Groß Britannien, Benelux-Staaten
Die Entwicklung Wiens
• Urbanisierung: Es fand ein starker Bevölkerungswachstum statt, die mit großen
Problemen verbunden war. Mangelhafte Infrastruktur, hohe Mieten, schlechte
Wohnqualität, mangelnde Wasser, - Gas, - Elektrizitätsversorgung war die Folge. So
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setzte ein verstärkter öffentlicher Wohnbau und eine Verbesserung der Infrastruktur ein.
Es entstanden Gemeindebauten, öffentliche Verkehrsmittel usw..
• Suburbanisierung: Dies erfolgte ab 1960. Es gab weniger Probleme im Kern, oft sogar
leere Wohnungen. Es gab erste flächenhafte Verkehrsprobleme und die öffentlichen
Verkehrsmitteln wurden teurer. Es herrschte starke Konkurrenz im Kern
(„Hinterhofindustrie“). Die Industrie im Kern ist nicht mehr konkurrenzfähig wegen
schlechten Lieferbedingungen, Platzmangel usw.. Eine Suburbanisierung der Industrie
war die Folge. In dieser Zeit entstanden VOR, SO-Tangente, Donauzentrum usw..
• Desurbanisierung: Man stand vor großen Problemen. Probleme waren die
Aufrechterhaltung der Infrastruktur bei weniger Verbrauchern, die steigende Seggregation
von sozialen Schichten und nur eine geringe Anzahl (17-18%) industrielle Arbeitsplätze in
Wien. So nahm man eine Stadterneuerung, eine Reduktion der städtischen vor, errichtete
Grünflächen und Fußgängerzonen.
MAIER-TÖDTLING hat sich mit diesem Thema in dem Buch „Stadt- und
Regionalökonomik“ 1995 nochmals auseinandergesetzt. Bei ihm gibt es nur mehr 3 Phasen.
Die Reurbanisierung wurde nicht mehr berücksichtigt.
Problembereiche
Instrumente
Wohnungsnot, mangelnde
Infrastruktur
im Kern, hohe Mieten,
schlechte Wohnqualität,
Förderung des Wohnbaus,
öffentlicher
Verkehr, Infrastruktur
ausgebaut
Veranschaulichung der Urbanisierung:
Verkehrsprobleme,
Finanzierung von
Infrastruktur, Verlust
von Industriearbeitsplätze
Straßenbau, Stadterweiterung,
Entwicklung
von Verkehrsverbünden
Urbanisierung Suburbanisierung Desurbanisierung
Entwicklungstendenz Zuwachs und Verdichtung
im Kern
Sinkende Dichte im
Kern, Zuwachs im
Ring
Sinkende Dichte im
Kern, Stagnation im
Ring, Bev.verlagerung
in Mittelstädte
Finanzierung von
Infrastruktur, soziale
Segregation,
Deindustrialisierung
Stadterneuerung,
Reduktion städtischer
Dienstleistungen, Aus
bau von Grünflächen
und Fußgängerzonen
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Veranschaulichung der Suburbanisierung:
Veranschaulichung der Desurbanisierung:
4.2. Theorie des demographischen Übergangs
Der deutsche Stadtsoziologe JÜRGEN FRIEDRICHS sah sich über Jahre europäische
Großstädte im Bezug auf demographische Merkmale an. Er entdeckte einen demographischen
Übergang. Demographischer Übergang bedeutet, daß die Sterberate schneller als die
Geburtenrate sinkt. Somit kommt es in der Bevölkerungsentwicklung zu einer Scherenphase
wo die Bev. wächst.
In Österreich öffnete sich die Schere 1880 und hatte 1900 ihre größte Öffnung. 1939 begann
sie sich wieder zu schließen. Die Stadtentwicklung geht in demographischer Hinsicht der
Landesentwicklung voraus. Am Ende der Übergangsphase liegt demnach die Geburtenrate der
Stadt unter der des zugehörigen Landes.
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4.3. Wirtschaftliche Umstrukturierung von Städte
Innerhalb der letzten Jahren vollzog sich ein extremer Wandel der Beschäftigten in den 3
Wirtschaftssektoren. Nach der industriellen Revolution wandte man sich am vom
Primärsektor ab und begab sich zum Sekundär- und Tertiärsektor in den letzten Jahren hat
auch der Sekundärsektor gegenüber dem Tertiärsektor erheblichen Boden verloren.
In Wien kam es zur raschen Industrialisierung in der Gründerzeit (1870-90)
(Blocksteinbauten, Ziegelwerke usw.). Zwischen 1890 und 1910 kam es zur Tertiärisierung
(Handel und Dienstleistung). Nach dem Zerfall der Monarchie folgte eine wirtschaftliche
Stagnation bis 1918. Ein Aufschwung erfolgte erst mit Hilfe des Marschallplan 1948. Ab
1960 erfolgt eine Randwanderung der Industrie und damit einher geht eine massive
Tertiärisierung der Stadt. 1970 wird der Schwellenwert von 64% Erwerbstätigen im
Tertiärsektor überschritten. Die Werte für Wien, 24,8% sekundäre Arbeitsplätze und
schrumpfender Primärsektor zeigen, dass Wien eine entindustrialisierte Stadt im
internationalen Vergleich ist. 1991 waren nur 0,7% der Erwerbstätigen im Primärsektor,
24,8% im Sekundärsektor und 74,5% im Tertiärsektor.
Die wirtschaftliche Entwicklung von Städten erfolgte weniger gesetzmäßig als ihre
demographische Entwicklung. Großen Einfluss haben gesellschaftliche Rahmenbedingungen
wie etwa Kriege.
4.4. Zusammenfassung und Kritik
• Die räumliche Großstadt wird wieder nur in ihren administrativen Grenzen erfasst, da
FRIEDRICHS nur die Kernstädte betrachtet.
• Wanderungsbewegungen werden nicht als dynamische Komponente der
Bevölkerungsbewegung betrachtet.
• Die Schwellenwerte des ökonomischen Übergangs sind willkürlich gewählt.
• Es gibt Probleme bei der Abgrenzungen zwischen den Wirtschaftssektoren über einen
langen Zeitraum (z. B. innere Tertiärisierung innerhalb eines Betriebs wird nicht
berücksichtigt).
Trotz dieser Kritikpunkte sind diese Studien gut, da sie von punktuellen Analysen ausgehen
und zu größeren Analysen und Vergleichen übergehen.
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B. Forschungsansätze der Stadtgeographie
Die unterschiedlichen Ansätze von den jungen zu hin zu den alten:
7) Politische Stadtgeographie
6) Institutionelle Stadtgeographie
5) Verhaltensorientierte Stadtgographie
4) Funktionale Stadtgographie
3) Kulturgenetische Stadtgographie
2) Sozioökologische Stadtgeographie
1) Physiognomische und morphogenetische Stadtgographie
Gemeint ist damit ein Verbund von Betrachtungsweise der Stadt, welche immer anders
ansetzen.
Folgendes Gerüst an Merkmalen zur Aufschlüsselung der Betrachtungsweisen:
A) Länge der Tradition
B) Sprachraum der Entstehung
C) Untersuchungsebene oder Maßstabsdimension
D) Theorie – Leitende Fragestellung
E) Erhebungsmethoden
F) Nachbardisziplinen
G) Exemplarische Arbeit aus Österreich
0. Naturalistische Betrachtung von Städten
Dieser Forschungsansatz kam im 19. Jh. nur in kleinmaßstäbiger Weise vor. Die
Fragestellung lautete: Wo liegen die Städte? Zentraler Punkt war es dies zu begründen und zu
beschreiben. So entstand die Geographie aus den Naturwissenschaften.
Die Vertreter waren W. ROSCHER (1871): „Betrachtungen über die geographische Lage von
großen Städten“, J.G. KOHL (1874): „Die geographische Lage von Hauptstädten“,
HETTNER (1895): „Die Lage der menschlichen Ansiedlungen“, PENCK: „ Die
geographische Lage von Wien“
1. Physiognomische bzw. Morphogenetische Ansätze
A) Länge der Tradition: Seit 1899 (Programm) – 1907 (Empire); 1916 Hassinger
B) Sprachraum der Entstehung: Deutschsprachiger Raum
C) Untersuchungsebene oder Maßstabsdimension: 1:2.880 (alter Katastermaßstab;
Erhebungsebene) nach der Generalisierung entspricht dieser 1:25.000 oder 1:50.000
(Auswertungsebene)
D) Theorie – Leitende Fragestellung: Fehlt aufgrund Mangel an ausformulierten Theorien
E) Erhebungsmethoden: Vor allem Kartierung „Script to the Fact“, systematische
Beobachtung und Aktenanalyse (schriftliche Dokumente: Bauakte, Pläne,... werden
systematisch ausgewertet)
F) Nachbardisziplinen: Architektur, Stadtplanung, Kunstgeschichte
G) Exemplarische Arbeit aus Österreich: BOBECK, LICHTENBERGER 1906
Dieser Ansatz ist der älteste Forschungsansatz, der bis heute aktuell geblieben ist. Er ist am
Anfang des 20. Jh.s entstanden.
Der physiognomische Aspekt (Erscheinung einer Stadt) bezieht sich auf Erhebungsmethode,
die angewandt wird (geschultes und flächendeckendes Beobachten).
Der morphogenetische Ansatz (Entwicklung der äußeren Form der Städte) bezieht sich auf
den Beobachtungsstand und ihre Genese.
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OTTO SCHLÜTER (1899) hat sich mit diesem Thema näher auseinandergesetzt und hat vier
grundlegende Elemente hervorgehoben:
• 1. Element (ältestes): Zentrales Kriterium sind die Straßenzüge. Hier beschäftigt man
sich hauptsächlich mit der Entstehung der Straße an seinem Ort, deren Entwicklung und
warum sie genau an dieser Stelle erbaut wurde. Die Herrengasse ist z. B. eine ganz alte
Straße, die schon in der Römerzeit entstanden ist.
• 2. Element: Hier handelt es sich um das Erscheinungsbild der Parzellen. Die Geschichte
des Parzellenmusters geht bis in das Mittelalter zurück. In Wien ist es zu beobachten, dass
die Parzellen in der Altstadt kleiner sind als in den jünger bebauten Gebieten der
Ringstraße z. B..
• 3. Element: Inhaltlich geht es sich um die Häuser und die Baulichkeit. In diesem
Zusammenhang hat man auch die Größe der Bauten in den jeweiligen Bezirken unter die
Lupe genommen. Viele Bauten wurden in ihrer Größe bzw. Höhe erweitert.
• 4. Element: Zentrales Thema ist hier die Nutzung der Häuser (z. B. Geschäfte,
Wohnungen, Büros,...). Dieses Element ist starken Veränderungen unterworfen. Dieses
Kriterium kann geändert, ohne dass sich das Haus ändert.
1910/20 war dieser Ansatz im deutschsprachigen Raum sehr populär und bald wurden
europaweit Ergebnisse erzielt. Zu den Vertretern zählten GEISLER (1924): „Die deutsche
Stadt“, DÖRRIES (1925-29): „Über niedersächsische Städte“ und HUGO HASSINGER (Er
ist der bedeutendste Wiener Stadtgeograph und führte die erste solide empirische Studie über
Wien durch.).
Eine Flächendeckende Kartierung des Stadtgebietes erfolgte 1916. Hier wurde die
Entstehungszeit der Gebäude hervorgehoben rot: Romantik, rosa: Gotik, blau: Renaissance
bzw. Barock, hellblau: Hochbarock, grün: Klassizismus, gelb: Biedermeier bzw. Empire,
weiß: Gründerzeit) Eine Fortführung erfuhr dieses Thema durch BOBEK und
LICHTENBERGER. In den 50er und 60er erfolgte die Kartierung von baumorphologischen
Gebäuden (Höhe, Funktion...). SABELBERG (I) und KRINGS (B) haben sich heute noch
dieser Forschungsrichtung verschrieben.
In Groß Britannien erfolgte der Aufschwung dieses Ansatzes durch CONZEN. Seine
Nachfolger waren WHITEHAND und SLATER. Sie sind sehr aktiv und untersuchen
Entwicklungsprozesse, die zur Veränderung von Häusern führen, wichtige architektonische
Entscheidungen und arbeiteten regionale Spezifikationen heraus. Besonders BERRY ging
speziell sehr auf CONZEN los. Er warf ihm Theorienmangel und mangelnde Präzision
(subjektive Kartierung) vor. CONZEN konterte mit den Argument, dass dies eine stark
amerikanische Kritik ist. In Amerika sei die bauliche Form aufgrund ökonomischer Mitteln
entstanden. Er meinte, dass der kulturelle Aspekt fehle.
2. Sozioökologische Stadtforschung
A) Länge der Tradition: ROBERT PARK: 1914 besetzte er den ersten Lehrstuhl für
Soziologie in Chicago und präsentierte dort völlig neue Lehrinhalte. Es entstand 1925 ein
Buch namens „The City“
B) Sprachraum der Entstehung: USA, Berlin (Als Vorläufer 1904-1908) PARK studierte
1910 in Berlin in einer Schule der Stadtforschung.
C) Untersuchungsebene oder Maßstabsdimension: Es entstanden Materialforschungen auf der
Ebene von Stadtteilen (communities), welche einen räumlich abgegrenzten Teil der
Gesellschaft darstellten (ca. 4.000-10.000 Einwohner). Ab dem 2. Weltkrieg wurden diese
Einheiten in „Census Tracts“ eingeteilt. Das heute Adäquat stellt den Zählsprengel bzw.
die Zählbezirke dar (Wien hat 250 Zählbezirke).
D) Theorie – Leitende Fragestellung: Konzept Parks = Eigene Disziplin der Sozialökologie
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Matznetter
E) Erhebungsmethoden: Ursprünglich war es die Feldforschung und heute spricht man von
der Volkszählung (ab ca. 1940/1960 in Europa).
F) Nachbardisziplinen: Soziologie, „Urban Anthropologie“
G) Exemplarische Arbeit aus Österreich: SAUBERER-CSERJAN (1972),
LICHTENBERGER-FASSMANN-MÜHLGASSNER (1987)
2.1. Die klassische Schule von Chicago
1914 hat PARK den ältesten Lehrstuhl für Soziologie übernommen, wobei er bei seinen
Untersuchungen auf die eigenen Erfahrungen als Lokaljournalist zurückgriff. Zusätzlich
studierte er bei SIMMEL in Berlin. Dort lernte er die Berliner Forschung kennen:
Dazu gehörten die „Großstadtdokumente“, die von HANS OSTWALD herausgegeben
wurden. Diese bestanden aus 50 Artikeln von Berliner und Wiener Beispielen, welche die
brutale kapitalistische städtische Wirklichkeit schilderten. Es war kein wirtschaftlicher
Bericht, sondern es beschrieb das Großstadtleben.
SIMMEL hat eine große Theorie der Sozioökologie aufgestellt. Er teilte die Städte in zwei
Dimensionen ein, in die biotische Dimension und die kulturelle Dimension. Er behauptete,
dass die beiden Dimensionen in der Großstadt im starken Gegensatz, fast im Kampf
zueinander stehen.
PARK behauptete, dass die kulturellen Normen einer multiethnischen Gesellschaft (Änderung
wurde durch die Industrialisierung verursacht) in der Großstadt brechen und dass die biotische
Dimension in der Großstadt stärker zur Geltung kommt.
BURGESS bereitete diese sozioökologischen Befunde von PARK und seinen Studenten auf
und synthetisierte sie räumlich in einer Graphik wodurch das sogenannte Ring-Modell
entstand:
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Matznetter
Es herrscht eine zentralperiphere Abfolge von soziologischen Stadtteilen, welche in
konzentrischer Abfolge erfolgt. Es wurde eine konzentrische Abfolge von arm nach reich. In
hoch entwickelten Städten ist dieses Modell allgemein gültig.
Ein wichtiges Alternativmodell stammt von HOMER HOYT. Er war ein Ökonom und
arbeitete für die „Federal Housing Administration“, welches ein Wohlfahrtsverein war. Von
dort bekam er auch den Auftrag über die Studie an einigen Städten, wobei der Ansatz über die
Preisstruktur am Wohnungsmarkt erfolgte. Es wurden 142 Städte zu unterschiedlichen Zeiten
(aussagekräftige Zeitreihen) untersucht, wodurch empirisch eine viel bessere Aussage
getroffen werden konnte als zuvor im Chicagoer Fall, wo ja nur eine Stadt untersucht wurde.
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Geographie des städtischen Lebensraums
Matznetter
So entstand das Sektor-Modell von HOYT. Zentrales Thema hier ist die Preisstruktur von
Wohnungen und deren strukturelle Ausarbeitung. HOYT arbeitete heraus, dass es in den
amerikanischen Städten ein bis zwei richtig teure Wohngegenden gibt. Der Vorteil dieses
Modells liegt zweifellos bei den Zeitreihen. Nachteilig zu bewerten wäre, dass
vergleichsweise recht wenige sozioökonomische Merkmale ausgewertet wurden. Im großen
und ganzen besteht kein all zu großer Unterschied zum Ring-Modell.
Wenn die Städte wachsen ändern sich auch die Aufteilungen und somit ändert sich auch in
allen Städten der Standort des „Elitesektors“. Der Grund dafür ist jener, dass die Häuser
abgewohnt werden und laut HOYT dadurch in der sozialen Wertigkeit sinken. Es treten also
sogenannte Sickerprozesse auf.
Die Aussage hat auch wohnungspolitisch eine Bedeutung und zwar aufgrund der
Fragestellung, für wen eigentlich Wohnungen gebaut werden soll. Diese Theorie sieht vor,
dass wenn neuere Wohnungen für einkommensstärkere Leute gebaut werden, werden die nun
im Verhältnis älteren Wohnungen an Einkommensschwächere abgegeben werden. Heute sind
jedoch diese „Filterketten“ zu kurz und so werden durch Umzug nur ca. 50% der alten
Wohnungen auch tatsächlich geräumt, der Rest wird gehortet.
2.2. Die Geschichte der Forschung nach dem 2. Weltkrieg
Sozialraumanalyse
Nach dem 2. Weltkrieg war die klassische Schule von Chicago überholt. Erstmals lag
profundes Zahlenmaterial vor. Der erste Zensus fand in der amerikanischen Stadt Chicago
1940 statt. Es gab eine Unterteilung in sogenannte „Zensus Tracts, welche die ersten kleinen
Einheiten der Stadt darstellten. Nachdem nun diese Zahlen vorlagen bauten SCHEFKY und
BELL ihre Sozialraumanalyse auf. Sie faßten Merkmale zu Merkmalgruppen zusammen, um
daraus bestimmte theoretische Konstrukte zu bilden.
Konstrukt Merkmal Faktoranalyse
SES – Sozialer Rang bzw.
sozialökonomischer Status
A. Anteil der Arbeiter an den
Erwerbstätigen
B. Anteil der
Grundschulabsolventen an
der Wohnbevölkerung im
alter ab 25 Jahren
E. Mittleres Pro-Kopf-
Einkommen in den
Sensorstricts
Sektoral
FS – Stellung im
Familenzyklus bzw.
Familienstand
F. Anteil der Kinder unter 6
Jahren von Frauen unter
40 Jahren
W. Anteil der erwerbstätigen
Frauen an allen Frauen
über 15 Jahren
H. Anteil der Wohnungen an
Einfamilienhäuser
Ringförmig
Segregation M. Ausländeranteil Rasterförmige Verteilung
Seit der Volkszählung 1961 wo erstmals Zählbezirke ausgewiesen wurden (in Bundesländern
hießen sie Sprengel) und damit wurde eine Sozialraumanalyse erst möglich. In Wien wurden
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220-250 Sprengel ausgewiesen. Die Zensus Stricts umfassen in den USA um die 4.000 Einw.
Und in Europa bis zu 10.000 sogar.
Nur 24 Zählbezirke sind für ein gutes Auswertungsergebnis notwendig, wenn man
sprengeldaten aus der Volkszählung nach diesen Merkmalen differenziert.
Standartisierte Werte ergeben Sozioökonomische Werte, indem addiert und drittelt. Es
ergeben sich Werte für SES (A+B+E)/3 und für FS (F+W+H)/3 für jeden Zählbezirk.
Z.B.: Bern 1970: Zählbezirke mit hohem ökonomischen Status und solche mit hohem
Kinderanteil kommen heraus. Dieses räumliche Muster ist ein Muster, das sich quer durch die
europäischen Großstädte zieht.
Die Sozialraumanalyse welche seit 1940 angewandt wird, ist eine relativ einfache Methode
um eine Volkszählung zusammenzufassen und zu bewerten. Das Ergebnis einer
Sozialraumanalyse deckt sich aber nicht immer mit dem Ergebnis der Faktoranalyse, die seit
1960 angewandt wird. Die Ergebnisse sind aber ähnlich.
Faktoralanalyse
Unterschied zwischen Sozialraumanalyse und Kaktoralanalyse
Sozialraumanalyse
7 Merkmale
nach Schema zusammengefaßt
räumlich dargestellt
Faktoranalyse
20-30 Merkmale (einschließlich der
bekannten 7)
Zusammenfassung erfolgt nach Ähnlichkeit
über Zählbezirke
Das wichtigste Merkmalbündel ist der des sozioökonomischen Status, welches eine sektoriale
Häufigkeitsverteilung aufweist. Danach sind in Wien der 1 Bezirk und City, sowie der 13.,
der 17. und der 18. Bezirk am sozioökonomisch höchststehenden.
1990 wurde eine Darstellung durch Wohnungspreise versucht. Man ging von der Annahme
aus, daß sich nur einkommensstarke Bevölkerungsschichten teure Wohnungen leisten können.
Man folgerte: Hohes Einkommen= teure Wohnung = starker Bezirk (17., 18., 13., 1. Bezirk).
Dadurch ergab sich wieder ein sektoriales Muster.
Der Faktor I erklärt zwischen 20-30% der Varianz (Schwankungsbreite) der Untersuchungen.
Er ist ein Faktor, der den sozialen Status von Stadtteilen mißt. Bei der Studie von Sauberer +
Cerijan ist er für 33% der Schwankungsbreite verantwortlich.
Wichtigste Merkmale des Faktor I:
• Anteil der Nichtarbeiter
• Hohe Einkommensschichte
• Selbständige
• Miethöhen
• Hauspreise
• Höher Gebildete
Faktor II: Familienstatus – „Urbanität von Stadtteilen“
Durch Diesen Faktor wird ein geringer Anteil der Varianz verursacht. Sauberer hatte 24%
Varianz.
Die wichtigsten Merkmale sind:
• Anteil der erwerbstätigen Frauen (+)
• Fruchtbarkeitsquote (-)
• Anteil der Kinder (-)
• Anteil der über 65 jährigen (+)
• Familien mit über 3 Kinder (-)
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Matznetter
• Ledige (+)
• Geschiedene (+)
• Einfamilienhaus (-)
Es bilden sich hier abermals räumlich konzentrische Muster aus. Die mit einem +
gekennzeichneten Merkmale sind stark im Zentrum ausgeprägt, die mit einem –
gekennzeichneten eher in der Peripherie.
Faktor III: Ist meist ein ethnischer Faktor, betreffend Minderheiten bzw. Segregation
(besonders in den USA)
Die Attraktivität der Sozialraumanalyse und der Faktoranalyse hat nachgelassen, weil
• nicht alles erfaßt wurde
• nur alles auf Zählbezirksebene ausgelegt war
• immer nur die gleichen Merkmal herangezogen wurden
• nur flächendeckende Infos
2.3. Vergleich von Städten (Gemeinsames der Städte/Kulturelle Besonderheiten)
In Europa übersiedelte die reiche Bevölkerung, sowie es in den Usa schon viel früher der Fall
war, in die Suburbia. Reurbanisierungstendenzen stehen im Gegensatz zu
Suburbanisierungstendenzen
In Europa und Lateinamerika gab es aber immer einen recht hohen sozioökonomischen
Bevölkerungsanteil im Zentrum (Reverses-Burges-Modell).
In Lateinamerika findet momentan eine massive Suburbanisierung statt.
3. Kulturgenetische Stadtgeographie
A) Länge der Tradition: Bereits im 19. Jhd. Bestandteil der Länderkunde. Als
Forschungsansatz der Stadtgeographie begründet von Siegfried PASSARGE (1930)
B) Sprachraum der Entstehung: Im deutschsprachigen Raum jedenfalls eigenständig
entwickelt und weit verbreitetes Konzept der „Kulturerdteile“ von KOLB (1962)
C) Untersuchungsebene oder Maßstabsdimension: Gesamtstadt, aus der idealtypische
Elemente hervorgehoben werden, teilweise durch Vergleich mit andren Städten.
D) Theorie – Leitende Fragestellung: Idealtypische „Stadtmodelle“ als Ziel, für jeden
Kulturteil eines. Debatte in den 80er Jahren, ob Typus der „sozialistischen Stadt“
herausgebildet.
E) Erhebungsmethoden: alles was verfügbar ist: Stadtpläne, Luftbilder, Kartierung,
Auswertung aller verfügbarer Karten...
F) Nachbardisziplinen: Kulturwissenschaften (Italienische Landeskunde erklärt typische
Merkmale der italienischen Stadt), auch Völkerkunde
G) Exemplarische Arbeit aus Österreich: in der BRD wegen reichlicher Förderung der
Überseeforschung unzählige Studien. In Österreich wenige, etwa LICHTENBERGER,
1981: „Die europäische und die nordamerikanische Stadt“
Das Hauptinteresse besteht hier vor allem in der divergenten Entwicklung aller Art, besonders
wird die Entwicklung von Städten innerhalb von verschiedenen Kontinenten, Staaten oder
Regionen untersucht. Besonderes Augenmerk wird hierbei auf die Höhe der Gebäude,
verwendetes Material, wirtschaftliche Aufteilung, Unterschiede zwischen arm und reich usw.
gelegt.
HEINBERG 1930: Damals wurden kulturgenetische Ergebnisse zusammengefaßt und es
entstand das Buch: „Stadtlandschaften der Erde“ mit Kapitelunterteilung nach Staaten (z.B.
Japan, Nordamerika). So erfolgte ein Versuch die Städte zu gruppieren, die viel gemeinsam
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Matznetter
haben. Es werden Besonderheiten Aufgezeigt. Z.B. typisch für die Orientale Stadt ist der
Basar.
SIEGFRIED PSSARAGE: Er unterschied in seinem Buch „Stadlandschaften der Erde“ 8
unterschiedliche Formen (zB. Deutsche Stadt, chinesische Stadt). Unterkapittel befassen sich
auch mit Hausformen.
HOFMEISTER 1969: Er beschäftigt sich in seinem Lehrbuch mit 12 Stadträumen. Im
Begleitband „Die Stadtstruktur und ihre Ausprägung in verschiedenen Kulturteilen der Erde“
werden die Besonderheiten näher behandelt.
HOFSTEDE: Er untersuchte die Funktion. Er kam zum Entschluß. Daß Wien noch vom
Mittelalter, was anhand von Parzellen im Bermudadreieck noch sichtbar wird und dem Viertel
seinen Charakter verleiht. Es stehen zwei ältere Häuser auf den Parzellen, deren Zuschnitt
(Parzellengröße) ist aber mittelalterlich. Auch einige Traditionen z.B. die Zumpfttradion
wurden teilweise übernommen und flossen ins Markt und Gewerberecht oder in die dadurch
so komplizierte Bauordnung Wiens ein. Es handelte sich also um eine repräsentative aber
nicht vollends ökonomische Betrachtung der Welt. Diese Betrachtungsweise ist uns aber auch
sehr wichtig, was sich in den Bestrebungen des Denkmalschutz äußert. Von GB wurde das
Kulturgut und die Mentalität nach Nordamerika übertragen, und somit herrscht eine gewisse
Ähnlichkeit der Städte. Im allgemeinen führt eine unterschiedliche historische Entwicklung zu
einer unterschiedlichen (Ausprägung der ) Stadtentwicklung und damit zu einer Divergenz.
LINDENBERGER 1981: Er arbeitet in „Die europäische und die nordamerikanische Stadt“
Unterschiede und Besonderheiten der beiden Stadttypen heraus. Die unterschiedliche Dauer
der Stadtentwicklung wird hierbei als wesentliches Modell angesehen. Konvergente und
divergente Entwicklungen können festgestellt werden.
Politische Systeme Stadttypen Kontinentaleuropa Stadttypen USA
Mittelalterlicher
Bürgerstadt
Fehlt
Territorialstaat
Flächenstaat des
Residenzstadt
Fehlt
Absolutismus
Nationalstaat des
Industriestadt
Industriestadt
Liberalismus
Sozialer Wohlfahrtsstaat Neue Stadt(teile) Suburbia
4. Funktionale Stadtgeographie
A) Länge der Tradition: BOBEK 1927 und BERRY 1963 (greift auch auf CHRISTALLER
1933 zurück)
B) Sprachraum der Entstehung: dt. (Idee) → engl. (Forschungsansatz mit Methoden erst in
N-Amerika)
C) Untersuchungsebene oder Maßstabsdimension: Marktgebiet einer Stadt →
Einkaufszentren
D) Theorie – Leitende Fragestellung: Zentrale-Orte-Theorie, Grundrententheorie
E) Erhebungsmethoden: Kartierung, Beobachtung, Zensus
F) Nachbardisziplinen: Ökonomie, Wirtschaftsgeographie
G) Exemplarische Arbeit aus Österreich: LICHTENBERGER 1963, MATZNETTER 1980
Sie untersucht die wirtschaftlichen Funktionen innerhalb von Städten und ist ein neuer
Ansatz. Erste Ansätze machte
BOBEK 1927: Er untersuchte in seiner Dissertation die Stadt Innsbruck. Besonders
untersuchte er die Wirtschaft in ihrer geographischen Beziehnung. Er arbeitete besonders die
Hauptgeschäftsstraßen und periphere Nebengeschäftsstraßen, darunter die Verteilung des
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Einzelhandels, Einzugsgebiet von Märkten und wohin die Innsbrucker Großhändler liefern.
Ergebnis seiner Studie war, dass sich im Zentrum von Innsbruck die Hauptgeschäftsstraßen
befanden rund herum befanden sich die Nebengeschäftsstraßen und im entlegenerem Bereich
fanden sich isolierte Geschäfte (die Isochronen) wieder.
4.1. Die Zentrale-Orte-Theorie von CHRISTALLER
Er untersuchte ganz Süddeutschland. Also die Zentralität in einem viel größeren Gebiet, als es
eine Stadt darstellt.
Zentrale Hypothese: Alle zentralen Güter und Dienstleistungen haben ihre eigene Reichweite,
welche je nach Ware oder Gut unterschiedlich ist. Er kam zur Erkenntnis, dass lebensmittel
Güter, vor allem verderbliche, mit geringer Reichweite sind. Die Konsumenten wohnen nahe
beim Geschäft, weil auch eine große nachfrage nach diesen Produkten besteht. Dagegen sind
Güter mit großer Reichweite z.B. Autos. Sie haben ein wesentlich größeres Einzugsgebiet an
Käufern, weil man sich ja ein Auto nicht alle Tage leistet.
5 begleitende Annahmen:
1. Es gibt eine isotrope (gleich ausgestattete) Oberfläche
2. Gleichmäßige Versorgung dieser Oberfläche mit Gütern und Dienstleistungen
3. In keinem zentralen Ort werden überdurchschnittlichen Extragewinne erzielt.
4. Alle Unternehmen streben nach Gewinnmaximierung, welche bei der Standortwahl durch
einen größtmöglichen Abstand vom Konkurrenten erzielt wird.
5. Alle Konsumenten versuchen ihren Wegaufwand zu minimieren, dadurch, daß sie den
nächstgelegenen zentralen Ort aufsuchen („nearest center“)
Schlußfolgerungen:
• Es gibt bestimmte Größentypen von zentralen Orten wie von deren Ergänzungsgebieten
und zwar Wesenstypen und nicht Ordnungsklassen.
• Es gibt eine gestufte Hierarchie zentraler Orte nach dem Marktprinzip, dem K3-Prinzip.
• Alle Zentralen Orte liegen auf den Eckpunkten eines Gitternetzes, das durch regelmäßige
Sechsecke gebildet wird.
Größentypen von zentralen Orten: Verhältniss: 1:3
A-Orte: höchste Zentralität
B-Orte: mittlere Zentralität
C-Orte: niedrige Zentralität
4.2. Von der außerstädtischen Zentralen-Orte-Theorie zur innerstädtischen
Zentralitätsforschung
5 Annahmen:
1. Es gibt eine isotrope (gleich ausgestattete) Oberfläche
2. Gleichmäßige Versorgung dieser Oberfläche mit Gütern und Dienstleistungen
3. In keinem zentralen Ort werden überdurchschnittlichen Extragewinne erzielt.
4. Alle Unternehmen streben nach Gewinnmaximierung, welche bei der Standortwahl durch
einen größtmöglichen Abstand vom Konkurrenten erzielt wird.
5. Alle Konsumenten versuchen ihren Wegaufwand zu minimieren, dadurch, daß sie den
nächstgelegenen zentralen Ort aufsuchen („nearest center“)
Kritik:
Die Stadt ist keine isotrope Oberfläche. Brot wurde früher beim nächsten Bäcker gekauft.
Aufgrund der Mobilität nimmt man auch etwas längere Anfahrtswege zu Supermärkte in
Kauf, wo man auch eine wesentlich größere Auswahl an Produkten hat.
BRIAN BERRY 1950: Er untersuchte die Geschäftsstruktur von Iowa und Chicago (1960).
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Matznetter
4 Schlußfolgerungen:
1. Es gibt eine Hierarchie, sowohl auf zwischenbundesstaatlicher Ebene, als auch auf
städtischer Ebene. Hierarchie von vergleichbarer ausgestatteten Geschäftszentren läßt sich
aufzeigen. Die Hierarchie trifft sowohl auf dem Land als auch in der Stadt zu.
2. Das innerste Zentrensystem ist nicht einfach ein räumliches verkleinertes
Zwischenstädtesystem, sondern es versorgt mit seinen jeweiligen Zentren denklich mehr
Einwohner als sein zwischenstädtisches Gegenstück.
3. Eine klare Stufung der Zentralitätshierarchie konnte BERRY nur in geplanten
Einkaufszentren und Geschäften feststellen, also nur für eine Kategorie der klaren Stufung
von Zentren. Traditionelle Geschäftsstraßen, städtische Ausfallsstraßen und Specialite
Area weisen nur teilweise hierarchische Strukturen auf.
4. In Amerika mußte jedoch ein andres Stufungsprinzip angewandt werden. Es wird hier statt
dem K3 das K4-Prinzip angewandt. Es wird in diesem Zusammenhang vom
Verkehrsprinzip gesprochen. Das Verhältnis von einem hohen zentralen Ort zu einem
Marktgebiets eines niederen zentralen Ort beträgt 4:1. In Amerika sind die Orte räumlich
anders angeordnet. Amerika hat ein anderes Versorgungsmuster als in Deutschland. Es
gilt die Wabenform wie beim K3-Prinzip folglich nicht.
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4.3. Sektoriale und räumliche Veränderung innerhalb des tertiären Sektors hochentwickelter
Städte (am Beispiel Wien)
LICHTENBERGER um 1960: Er untersuchte den Bauplan des Geschäftslebens. Er
unterschied:
• City: Dazu zählt das Gebiet rund um die Fußgängerzone des 1. Bezirks und die
Mariahilferstr.
• 4 Subzentren: Er erwähnte hier die Favoritnerstr., die Thaliastr., die Landstraßer Hauptstr.
und Floridsdorf am Spitz.
• 14 Bezirkszentren: Dies sind Geschäftsstraßen, die überwiegend für den gesamten Bezirk
Versorgungsfunktion besitzt.
• Viertelszentren: Sie versorgen nur einen Teil eines Bezirks
• Nachbarschaftszentren
Bei der Untersuchung war die Schaufensterlänge das wichtigste Merkmal zur Bewertung der
Geschäftsstraßen. Mit 4.300 m Länge war die Mariahilferstr. die bedeutendste Einkaufsstraße.
Das Verfahren hauptsächlich nach Schaufensternlänge zu Kategorisieren ist heute veraltet.
Heute verwendet man andere Methoden zur Zentralitätsmessung. Früher genügte es die
Telefonanschlüsse zu zählen, heute ist das Telefon aber selbstverständlich.
Merkmale (seit BOBEK):
• Verkaufsfläche
• Schaufensterindex
• Umsatz pro Jahr (Hochrechnung)
• Passantenfrequenz
• Ladendichte
• Anzeigenintensität in Printmedien (cm² Anzeigefläche in den Zeitungen der zu
untersuchenden Straße, aber auch Werbesekunden in Radio und Fernsehen)
• Zahl der Arbeitsplätze im Einzelhandel.
Ad Punkt 2 von BERRY: In den 60er Jahren stellte man eine ungleiche Versorgung in
Österreich fest. Es folgte ein Vergleich zwischen den Zentralitätsstufen der Stadt. Man
verglich die Zentralitätsstufen Wiens mit denen der Zentralen Orte im österreichischen
Bundesgebiet.
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Stadt
Land
Subzentren 80.000 Einw.
Viertelzentrum (Wr. Neustadt, St. Pölten)
Bezirkszentren 40-80.000 Einw. Bezirkshauptstdtzentrum (Freistadt,
Gmunden) 50.000 Einw.
Viertelzentren 0-20.000 Einw.
Gerichtsorte 25-80.000 Einw.
BERRY verglich die Einzugsgebereiche von Zentren der Stadt mit jenen Einzugsberichen der
Zentren des Landes. Er kam zum entschluß, dass gleichwertige Zentren in der Stadt versorgen
mehr Einwohner als vergleichbare Zentren am Land (anhand von Iowa-Chicago). Ähnliches
gilt auch für Wien und Österreich.
Ad Punkt 3 von BERRY: Nur bei Centres und traditionellen Einkaufsstraßen gibt es eine
gestufte Hirarchie, nicht jedoch bei Rivens und Specialiced Areas.
In Wien gab es laut LICHTENBERGER 1960 nur traditionelle Einkaufsstraßen in allen
Abstufungen.
Bei uns gibt es um 1960 Geschäftsstraßen in allen Abstufungen. Die traditionelle Wiener
Hierarchie bezieht sich nur auf Geschäftsstraßen und auf Ergänzungsstraßen
(Ergänzungsstraßen sind spezialisierte Nebenstraßen für langfristige Güter und entsprechen in
Berry’s Modell den Specialiced Areas z.B. Autosalons, Möbelviertel, Zusammenballung von
Ärzten). Geschäftsstraßen in Wien sind meist große Straßen außerhalb der City, die meist
einfach mit der Straßenbahn zu erreichen sind.. Heute hat eher jede Geschäftsstraße ihren U-
Bahnanschluß. Heute hängt auch die Attraktion einer Geschäftsstraße von der Nähe zu einer
U-Bahnstation ab.
Ad Punkt 1 von BERRY: Auch LICHTENBERGER kommt zum Ergebnis, dass es in Wien
eine innerstädtische Hierarchie gibt.
1. Mariahilfer Straße
2. Wiener City
3. Favoritenstraße
4. Landstraßer Hauptstraße
5. Meidlinger Hauptstraße
6. Simmeringer Hauptstraße
7. Thaliastraße
Änderungen ab den 70er Jahren:
Es entstanden die ersten großen geplanten Einkaufszentren (1975 Donauzentrum, 1976 SCS)
die nicht in der Innenstadt lagen.
Es entstehen spezialisierte Shopping-Centers. Die Raumplanung versucht durch Gesetze die
Entstehung von Allround Shoppingcenters zu vermeiden, um einen weiteren Kaufkraftabfluß
zu Gunsten dieser Gesellschaftsform zu vermeiden und dem Geschäftssterben (Kreisler,
Kleingewerbe) entgegenzuwirken. Darum besteht heute ein Nieschenverhalten, welches sich
in der Entstehung der zahlreichen Fachmärkte äußert, welche nicht den selben Gesetzen wie
die Allround Shopping Centers unterliegen. Baumärkte und Fachmärkte sind im
Flächenwidmungsplan Wiens nämlich nicht verboten.Diese Shopping-Centers bewirkten in
den letzten Jahren einen Kaufabfluß von Wien in die Peripherie von ca. 20 %.
Folgen dieser Entwicklung für Wien:
1. Suburbanisierungsprozeß: Das innerstädtische Geschäftsleben hat sich teilweise aus der
Innenstadt zurückgezogen. In diesem Zusammenhang ist auch das Greislersterben zu
nennen.
2. Ausdünnung des innerstädtischen Geschäftslebens: Die Gumpendorferstraße, die
Linzerstraße oder die Sechshauserstraße waren früher florierende Nahversorgungsstraßen.
Sie haben sich jedoch rückentwickelt, wobei aber auch der Verkehr ausschlaggebend war.
3. Umstrukturierung in der bestehenden Gesellschaftsstraßen: Früher war es kleinen
Bekleidungsgeschäften möglich in Wien zu bestehen. Der Anteil an
Bekleidungsgeschäften auf den Nebenstraßen sank aber enorm, wobei er jedoch in den
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Geographie des städtischen Lebensraums
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Hauptgeschäftsstraßen enorm anstieg. Commercial Blight, was übersetzt so viel wie
Verfall bedeutet ist besonders groß auf den Nebengeschäftsstraßen.
Die Mariahilferstraße hat durch den Bau der U-Bahn einen enormen Aufschwung erlebt.
Kleine Einkaufsstraßen wie die Neustiftgasse z.B. werden dem Verkehr geopfert und ddienen
nicht selten als Ausfallsstraßen. Dadurch verlieren sie an Attraktivität und werden zu Billig-
Mieten-Lagen. Diese Bereiche dienen dann aber meistens zu ersten Versuche neuer
Geschäftsgründungen, wie z.B. Esotherikgeschäfte.
5. Verhaltensorientierte Stadtgeographie
A) Länge der Tradition: KEVIN LYNCH 1960: „The Image Of The City), 1965 1
Symposium zur Behaving Geography, Artikel von WILL CLARK 1968
B) Sprachraum der Entstehung: angelsächsischer
C) Untersuchungsebene oder Maßstabsdimension: Individuum, Unternehmen (Geschäfte...)
D) Theorie – Leitende Fragestellung: Verhaltenstheorie, Managementtheorie
E) Erhebungsmethoden: Befragung, Experiment
F) Nachbardisziplinen: Psychologie, BWL
G) Exemplarische Arbeit aus Österreich: WEICHHART 1987
Schematische Darstellung der Annahme über die subjektive Reduktion des städtischen
Raumes:
Von den bisher dargestellten Ansätzen unterscheidet sich die verhaltensorientierte
Stadtgeographie in zweierlei Hinsicht:
1. Nicht nur objektiv feststellbare Sachverhalte wie z.B. Hausformen, Berufs- und
Arbeitsstrukturen oder Geschäftsanhäufungen werden untersucht, sondern subjektive
Vorstellungen und, die von diesem verzerrten Wissen ausgehenden Entstehungen werden
untersucht Subjektive Vorstellungen sind nämlich handlungsrelevant. Dies ist eine neuere
Ansicht. Früher versuchte man eher Abstand zu subjektiven Einstellungen und
Sichtweisen zu erhalten
2. Nicht Aggregate von Häusern, Menschen und Geschäften, auf der Ebene von Stadtteilen,
Zählbezirken und Geschäftsstraßen oder Geschäftszentren werden untersucht, sondern
Individuen oder Haushalte. Die Makroebene wird verlassen. Es wird quasi in das
Verhalten der Menschen hineingezoomt. Der mikrogeographische Ansatz ergänzt die
traditionelle Makro-Gesellschaftsgeographie..
Die Verhaltensorientierte Geographie ist nicht nur auf die Stadtgeographie beschränkt
sondern findet sich in der Bevölkerungsgeographie, der wirtschaftsgeographie,
Freizeitgeographie usw. wieder.
LYNCH 1960: Er führte eine Untersuchung an einem bestimmten Ort durch, wo sich Hippys,
Indianer und alte gut-gekleidete Damen zusammenfanden.
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Matznetter
W.A.V. CLARK 1968: Er stellte eine Untersuchung in Neuseeland an. Eine Stadt mit 160.000
Einwohner wurde untersucht. Er führte eine Bevölkerungsbefragung über das
Einkaufsverhalten der Konsumenten durch. Dabei kam er zu dem Ergebnis, dass 38-54% der
Befragten nichtmal im nächstgelegenen Geschäft Lebensmitteln einkaufen. Sie kaufen
aufgrund andrer Kriterien an anderen Orten ein. Dies bringt jedoch die Zentrale-Orte-Theorie
zum Einsturz.
HUFF 1963: Er hat frühes Gravitationsmodell entwickelt und damit die Zentrenstruktur einer
Stadt nachgebildet. Er berücksichtigt jedoch Verkaufsfläche die einem Gut in einem zentralen
Ort zugewiesen wird und den Zeitaufwand um zum Zentrum zu gelangen.
RUSHTON: Er verbessert das Gravitationsmodell. Dabei wird die Verkaufsfläche durch die
Zentrengröße ersetzt. Empirisch feststellbare nicht lineare Verhältnisse zwischen Fläche und
Distanz werden dargestellt.
CUDWALLER 1975: Er fügt erst mal subjektive Eindrücke hinzu. Er ergänzt das Modell
neben Geschäftsfläche und Distanz um ein 3. Merkmal und zwar um die Information über das
jeweilige Geschäftszentrum. Ein Geschäftszentrum ist durch Werbemaßnahmen machbar.
Diese Auffassung bringt die Zentrale Orte-Theorie, die sich auf objektive Einflüsse und
spezielle Distanz stützt, durcheinander. Er befasst sich hauptsächlich mit Informationsräumen
und nicht mit Aktionsräumen von Konsumenten. Der Informationsraum greift dabei über den
Aktionsraum hinaus.
POTTER: Er kommt zu der Feststellung, dass Menschen meistens in Geschäften an ihrer
Hauptachse einkaufen (Wohnort-Schule/Arbeitszentrum)
Deutsche Studie arbeitet noch das Birnenmodell aus.
Die Geschäftshierarchie stimmt nicht mehr. Nur mehr notwendige Grundnahrungsmittel wie
Brot und Milch werden distanzabhängig eingekauft, für das auch die Zentrale Orte-Theorie
auch stimmt. Sonstige Güter werden in Einkaufszentren gekauft und dabei ist auch die
Distanz nicht so entscheidend, folglich gilt hier die zentrale Orte-Theorie nicht.
Probleme der verhaltensorientierten Stadtgeographie:
• Die Handlungsfreiheiten der einzelnen Individuen wird dabei stark überschätzt.
Nutzenmaximierung und umfassende Information wurde als gegeben erachtet. Diese
übertriebenen Annahmen gehen auf die neoklassische Wirtschaftstheorie zurück, auf die
sich die Geographen zuerst gestützt haben.
• Damit wurde auch die Rolle der Konsumenten bzw. der Nachfrager überschätzt.
Veränderungen etwa des Einzelhandels werden jetzt eben nicht mehr über distanzielle
sondern über nicht distanzielle oder räumliche Präferenzen der Nachfrager erklärt.
Welchen Einfluß die Anbieter, etwa die Errichter der Einkaufszentren haben, bleibt
wieder nicht untersucht.
6. Institutionelle Stadtforschung
A) Länge der Tradition: 1969 Konzept, 1974 Empirie
B) Sprachraum der Entstehung: GB
C) Untersuchungsebene oder Maßstabsdimension: Mesoebene: Individuum-Organisation
D) Theorie – Leitende Fragestellung: Management-, Organisations-Theorie
E) Erhebungsmethoden: Aktionsanalyse, Befragung, teilnehmende beobachten
F) Nachbardisziplinen: Organisationssoziologie, Verwaltungswissenschaft
G) Exemplarische Arbeit aus Österreich: MATZNETTER (1991)
Die Institutionelle Stadtforschung behandelt Netzwerke privatwirtschaftlicher und (para)
staatlicher Organisationen und deren raumwirksame Entscheidungen. Die institutionelle
Stadtforschung entwickelt sich insbesondere durch die Wohnungsforschung und die
Stadtplanung. Ihre Wurzeln liegen in der institutionellen Ökonomie. Die institutionellen
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Geographie des städtischen Lebensraums
Matznetter
Ökonomen glauben nicht an das perfekte funktionieren des Marktes. Institutionen entwickeln
ein Eigenleben=Marktmacht. Man unterscheidet formelle Institutionen (z.B. Vereinigung der
Bauträger in Wien), die eine rechtliche Basis besitzen, undinformelle Organisationen (z.B.
Greenpeace), die keine rechtliche Grundlage besitzen. Die Stadtgeographie beschäftigt sich
aber nur mit der formellen Institutionen in der Stadt.
6.1. Beginn der Institutionellen Stadtforschung
W. FORM 1954: Er untersuchte 4 große Handlungsträger:
• Makler und Bauwirtschaft
• Industrie, Handel und Gewerbe
• Private Hausbesitzer
• Lokale Behörden
Er untersuchte hier vor allem nach welchen Kriterien die Handlungsträger Wohnungen
errichten und vergeben.
RAY PAHL 1969: Er untersuchte die Anreize an einem bestimmten Ort zu wohnen. Er
beschäftigte sich vor allem mit Punkt 1 und 4.
Erste Empirische Ansätze durch:
FRIEND 1974: Stadtplanung
HARLOE 1974: Untersuchung des Wohnungsmarktes
6.2. Netzwerke von Organisationen
Unterwerden auch:
• Personalverflechtungen: Netzwerke von Firmen bzw. die Verflechtung zwischen den
Hauptaktören der Wirtschaft
• Kapitalverflechtung: Branchen
Die Institutionelle Stadtforschung beschäftigt sich mit den Stadtmanagern und den
Vernetzungen
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7. Politische Stadtgeographie
A) Länge der Tradition: Wahlgeographie in Form von Studien die BOBEK 1928 und
NISSLER 1965 durchführten. Entfalteten sich aber erst im ausländischen Raum
B) Sprachraum der Entstehung: Frankreich, USA steht aber in der Anwendung im
Vorgerdrund
C) Untersuchungsebene oder Maßstabsdimension: Wahlsprengel sind die
Untersuchungsebene
D) Theorie – Leitende Fragestellung: Staatstheorien als theoretisches Konstrukt
E) Erhebungsmethoden: Sekundärauswertung von Wahldaten, Aktenanalyse, Medienbericht,
offene Befragung
F) Nachbardisziplinen: Politikwissenschaft, Geographen und Planer
G) Exemplarische Arbeit aus Österreich: MÜLLER-NISSLER 1982: „Wahlgeographische
Untersuchung Wiens
BOBEK und vor allem französische Geographen beschäftigten sich mit der Stimmverteilung
der ersten demokratischen Wahlen vor etwa 70 Jahren. Es entwickelt sich als die
Wahlgeographie (Voraussetzung waren demokratische Wahlen 1925). Eine bestimmte
Stimmverteilung spiegelt die Sozialstruktur der Bevölkerung und die räumliche Verteilung
innerhalb der Stadt wieder.
In Österreich waren die Ergebnisse stark von einem Klassenverhalten geprägt, demnach
wählten 90% der Arbeiter Linksparteien (SPÖ) und 80% der Beamten und Bauern die
christlichsozialen Parteien (ÖVP).
Solche Daten können anstelle politischer Merkmale als Ersatzvariablen verwendet werden
und liefen ziemlich gut und genaue Ergebnisse über die Sozialstruktur in Städten.
Bei den damaligen Untersuchungen stellte man fest, dass der bürgerliche Kern der
Bevölkerung im Zentrum der Stadt wohnte, was teilweise bis heute zutrifft. Dieses noch
bestehende Muster löst sich erst in der letzten Zeit auf, begründet durch die Existenz von
mehreren kleinen Parteien und einem gewissen Potential an Wechselwählern, was es früher
nicht gab.
Die Wahlgeographie ist aber nur ein reduziertes Konzept bzw. ein verkürztes Verhältnis der
politischen Geographie. Es werden nur rein formale demokratische Aspekte betrachtet (der
Bürger wählt seine politischen Vertreter im Staatsparlament). Das politische Leben innerhalb
der Stadt ist aber wesentlich vielfältiger und komplizierter. Denn heute beeinflussen
Bürgerinitiativen, Interventionen, Interessensgruppen usw. den Entscheidungsprozeß
nachhaltig.
Man muß differenzieren zwischen dem lokalen Staat und dem Staat der allen übergeordnet ist.
Der institutionelle und der politische Ansatz der Stadtgeographie überschneiden und
durchdringen einander. Der frühe institutionelle Ansatz beschäftigt sich nur mit den kleinen
Beamten. Diese fügen sich aber abhängig ihrer Tätigkeit in größere Organisationen ein, diese
Organisation sind wiederum mit anderen verknüpft, wodurch eine starke Verflechtung
verschiedenster Ebenen entsteht.
Die Wahlgeographie beschäftigt sich mit dem Verhältnis der community interests zum
Gemeinderat zu einem bestimmten Zeitpunkt. Es handelt sich also um eine Momentaufnahme
zu einem bestimmten Zeitpunkt. Was zwischen Wahlen passiert wird nicht untersucht.
7.1. Wahlgeographie von Städten
Es gibt 3 Gruppen von Handlungsträgern. Dazu zählt man die Bürger, den Staat und die
Unternehmer. Man betrachtet nun die Verflechtungen zwischen diesen Gruppen.
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In den 50er bis 60er Jahren untersuchte man Marktverhältnisse innerhalb der Stadt in den
USA. Diese ergaben, dass es eine Elite gibt, welche alles koordiniert und die Entscheidungen
trifft (Elitisten).
Soziologen glauben, dass es auch zwischen den Wahlen einen Wettstreit der Interessen gibt.
Auf der Ebene der Kommunalpolitik gibt es nur ehr wenige Untersuchungen, diese Ebene
wird zu wenig beachtet. In den USA besteht ein lebhaftes Interesse wegen der hohen
Autonomie der einzelnen Bundesstaaten und wegen dem etwas anderen
Demokratieverständnis, welches dort herrscht. In Europa dagegen bestand sehr lange ein
Feudalsystem und daher eine andere Sichtweise der Dinge. Bei uns sind z.B. politische
Bezirke nicht politisch organisiert. Es war zwar in der Verfassung ursprünglich so vorgesehen
auch den Bezirksvorstand demokratisch zu wählen, was sich aber nie durchsetzte.
Stimmverteilung in den Gemeindebezirken Wiens 1995:
Bezirk: 21, 22, 10, 11, 20
absolute Mehrheit SPÖ
Bezirk: 23, 13, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 relative Mehrheit SPÖ
Bezirk: 18, 1
absolute Mehrheit ÖVP
NISSEL: Sozialistische und bürgerliche Bezirke wurden verglichen und er stellte fest, dass
Bürgerbezirke im inneren der Stadt liegen, Arbeitsbezirke dagegen die Außenbezirke sind.
Gesellschaft war klassendifferenziert. Diese Aussage gilt für den Zeitraum 1930-1970 als es
sich um eine hochkapitalistische-fordistische Gesellschaft handelte. Die lohnabhängigen
Arbeiter wählten alle die Linksparteien, die bürgerlichen Parteien wurden con den Bauern
(ÖAAB), von den christlich sozialen Angestellten sowie von den Unternehmen und
Gewerbetreibenden (Wirtschaftsbund) gewählt. Aus dieser Situation heraus entstand anfangs
ein lebhafter Klassenkamps, welcher im Bürgerkrieg gipfelte. Die Parteientreue hat im
internationalen Vergleich recht lange gehalten. Nun ist aber ein abbröckelndes Verhalten zu
beobachten.
Alles in allem bringt die Wahlgeographie nur geringe Informationen über eine Stadt.
Hochhausprojekte z.B. in Wien werden von unzähligen Interessensvertretern getragen. Die
Wahlgeographie wurde also schließlich von dem Ansatz der Urban Political Arena verdrängt
7.2. Urban Political Arena
In den 60er bis 70er entstand dieser Forschungsansatz. Es geht um die Frage der
Gentrification und einer differenzierten Gesellschaft. In den 20er bis 60er Jahren war die
Bevölkerung stark durch die Klassengesellschaft geprägt, heute hingegen haben wir es mit
einer starken Auffragmentierung zu tun. Besonderes Interesse wurde aber auch der
Stadtplanung beigemessen, die man jedoch nicht überschätzen darf.
ALBERS 1988: Er unterteilte die Stadtplanung geschichtlich in 3 Phasen. SELLE fügte
schließlich noch eine vierte aktuelle Phase hinzu.
1. Phase: Phase der Gefahrenabwehr (1900-1910):
Die Abwehr von Gefahren war das Hauptziel und deshalb wurde auch die
Hochquellwasserleitung erbaut zur Eindämmung der Cholera. Die Stadtplaner verstanden sich
damals als Künstler und legten Wert auf schönes Design. Die Ringstraße stammt aus dieser
Gesinnung. Man hatte aber kein direktes Verhältnis zu den Bewohnern der Stadt. Die
Verwaltung griff einfach in das Geschehen und in das Leben der Menschen ein. Der
Liberalismus zeigt viel Verständnis für die wirtschaftlichen Interessen des Marktes und es
werden zusätzliche Verkehrswege geschaffen und Missverständnisse behoben. Die
sozioökonomische Entwicklung ist weder prognostizierbar noch steuerbar.
2. Phase: Phase der Auffangplanung (1910-1960):
Die Sozioökonomie ist erfassbar aber nicht steuerbar. Seit den 20er Jahren gibt es in Wien
Flächenwidmungspläne, die sehr starr und reichlich erfasst sind. Diese Planung erfordert viel
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Rechtsverständnis (Normen, Einschränkungen usw.). Der Verkaufswert eines Grundstückes
richtet sich ab nun nach seiner planmäßigen Widmung.
Die Auffangplanung setzt somit Limits aber keine Prozesse fest.
In den 60er stellte man sich die Frage nach der Bevölkerungsentwicklung, diese ist aber nicht
steuerbar. Entwurf eines Entwicklungsrahmens wurde geschaffen worin die Bürger
eingebunden waren. Unternehmer haben Informationen was gebaut wird, die Bevölkerung
wird informiert. Der Staat ist der Arzt, der die Kranken heilt und gleichzeitig Anwalt des
allgemeinen Wohles.
3. Phase: Phase der Stadtentwicklung (1960-1985):
Die Stadtentwicklungsplanung will die Entwicklung einer Stadt planen. Infrastrukturplanung
und vor allem die Verknüpfung verschiedener Planungsebenen stehen im Vordergrund. Das
Ergebnis ist ein Stadtentwicklungsplan für den Zeitraum 1981-94, der große Leitlinien der
Stadtentwicklung festlegte und die Entwicklung steuert (Wohnungen, Verkehr, usw.).
Dadurch wird das Verhältnis zur Politik enger. Verschiedene Alternativen stehen zur
Verfügung aus denen die Passende gewählt wird. Die Bevölkerung wird noch mehr in die
Planung eingebunden, wobei die Wissenschaft Entscheidungs- und Informationshilfe geben
soll.
Erst ab dieser Phase haben die Geographen die Chance bei der Planung mitzuarbeiten, welche
vorher durch rein technische Wissenschaften abgedeckt waren. Sie leisten ab nun die
Grundlagenarbeit vor der Errichtung neuer Einrichtungen.
4. Phase: Phase des Stadtmanagements:
Sie passierte vor dem Hintergrund der Globalisierung und einer weltweiten Krisensituation
der Wirtschaft. Der Wohlfahrtsstaat und somit auch die staatliche Planung stoßen an ihre
Grenzen. Die Entwicklung der Stadt wird nur mehr beeinflusst und Projekte werden nur mehr
initiiert. Es finden keine umfassende Gesellschaftspolitik mehr statt. Die Wirtschaft und auch
die Sozialleistungen des Staates werden effizienter.
Die Verwaltung plant zwar, wirkt aber nur noch ausgelagert mit, wobei die
Entscheidungsfunktion doch in staatlicher Hand bleibt. Investitionen werden im Interesse des
Staates und der Wirtschaft gesteuert, so dass man z. B. Betriebe zusammenbringt und
konzentriert.
Die Menschen haben weniger Zeit für persönliches Engagement und Bürgerinitiativen. Der
Stadtplaner ist der Moderator sozialer Prozesse und versucht die verschiedenen Gruppen
zusammenzubringen.
Die Verbindung zwischen den einzelnen Mitgliedern - Planung, Politik – verschiedener
Märkte – private Haushalte – wird folgendermaßen verwirklicht in den einzelnen Phasen:
1. Phase: Eingreifen des Planers
2. Phase: Demokratische Willensbildung: Querbeziehung zwischen Privatwirtschaft und dem
Staat und somit werden die Bereiche intensiver verschränkt.
3. Phase: Die Stadtentwicklungsplanung vereinigt ein gewisses Überwissen in sich.
4. Phase: Stadtmanager: Sie spiegeln ein dezentrales Modell wieder in dem sich die Stadt
weniger kümmern muß.
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