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Stadt Meschede Der Bürgermeister - Stadtsportverband Meschede

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<strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong><br />

<strong>Der</strong> Bürgermeister<br />

Vorlage-Nr.: VO/7/206<br />

Aktenzeichen: 570.4<br />

vorgelegt von FB Mitzeichnung FB Datum: öffentlich<br />

Schule, Sport, Soziales 01.12.2005<br />

Sachbearbeiter/in<br />

Hermes, Reinhard<br />

Biembacher, Werner<br />

Zahl der Beschlussauszüge:<br />

2<br />

Gremium:<br />

Ausschuss für Schule, Sport und Soziales<br />

Haupt-, Finanz- und Wirtschaftsausschuss<br />

Rat der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong><br />

Sitzungstermin:<br />

30.01.2006<br />

31.01.2006<br />

02.02.2006<br />

Betreff: Maßnahmen zur Kostensenkung sowie Änderung der Benutzungsentgelte für die Bäder in<br />

der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong><br />

Anlage/n:<br />

Beschlussvorschlag:<br />

Auf Empfehlung des Arbeitskreises Bäder beschließt der Rat der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> folgende Maßnahmen:<br />

- Einsparung durch Senkung der Wassertemperatur und gezielten Energieeinsatz im Freibad <strong>Meschede</strong>,<br />

- Abschaffung der Saisonkarte,<br />

- Erhöhung der Eintrittspreise,<br />

- Entgelt für nicht kommerzielle Nutzer,<br />

- Entgelt für kommerzielle Nutzer,<br />

- Zahlungspflicht für volljährige Vereinsmitglieder.<br />

Beratungsergebnis im Gremium: Sitzung am: TOP:<br />

Einstimmig: mit Mehrheit: ja: nein: Enthaltung: lt. Beschlussvorschlag: abweich. Beschluss:<br />

<br />

<br />

Wegen Befangenheit an Beratung und Beschlussfassung nicht teilgenommen:<br />

Vorlage VO/7/206 der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> Seite: 1/4


Auswirkungen auf den laufenden Haushalt ja nein x HHJahr:<br />

Auswirkungen auf Haushalte der Folgejahre ja nein x HHJahre:<br />

Folgelasten jährlich:<br />

Sichtvermerke:<br />

(siehe Mitzeichnung)<br />

Verwaltungshaushalt: HHStelle: Vermögenshaushalt:<br />

Budget:<br />

Gesamtmaßnahme:<br />

Abwicklung lfd. HHJ.<br />

Kosten:<br />

siehe Sachdarstellung<br />

objektbezogene<br />

Einnahmen:<br />

Kosten:<br />

Eigenanteil:<br />

verfügbare Mittel:<br />

Mehrausgabe<br />

(über / außerplanmäßig)<br />

Deckungsvorschlag / Haushaltsstelle<br />

HHStelle:<br />

Budget:<br />

Deckung im Rahmen<br />

des Budgets<br />

ja<br />

nein<br />

Vergabeprüfung durch RPA:<br />

ist erfolgt<br />

nicht erfolgt<br />

nicht erforderlich<br />

Begründung:<br />

In der Mitteilung vom 05.12.2005 wurden dem Rat der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> verschiedene Maßnahmen zur<br />

Senkung der Kosten im Hallen- und Freibades <strong>Meschede</strong> dargestellt, die der Arbeitskreis Bäder erarbeitet<br />

hatte. Zwischenzeitlich wurden die Maßnahmen durch die verschiedenen Fachbereiche auf ihre Wirksamkeit<br />

hin überprüft. Folgende Ergebnisse wurden festgestellt:<br />

1. Einsparung durch Senkung der Wassertemperatur auf 20°C – 21°C sowie gezielter Energieeinsatz im<br />

Freibad <strong>Meschede</strong><br />

<strong>Der</strong> Arbeitskreis erwartet durch die Senkung der Wassertemperatur ein Einsparpotential von 15.000 €. Vom<br />

Fachbereich 88 wird eine voraussichtliche Kostenersparnis während der Freibadesaison je nach Witterung<br />

von 10.000 - 15.000 € bestätigt.<br />

Es wird darauf hingewiesen, dass sich eine Senkung der Wassertemperatur negativ auf die Besucherzahl<br />

auswirken kann.<br />

2. Abschaffung der Saisonkarten<br />

In der Freibadesaison 2005 waren im Freibad <strong>Meschede</strong> folgende Besucherzahlen zu verzeichnen:<br />

Vorlage VO/7/206 der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> Seite: 2/4


14.05.-31.05. Juni Juli August 01.09.-05.09. gesamt<br />

Saisonkarte<br />

Erwachsene 237 604 514 497 68 1.920<br />

Jugendliche 56 127 155 126 22 486<br />

Familie 544 702 578 524 106 2.454<br />

Zusatz/Angeh<br />

örige<br />

56 1.280 932 714 171 3.153<br />

893 2.713 2.179 1.861 367 8.013<br />

Zehnerkarte<br />

Erwachsene 373 963 940 757 135 3.168<br />

Jugendliche 554 1.316 1.816 1.290 129 5.105<br />

927 2.279 2.756 2.047 264 8.273<br />

Einzelkarte<br />

Erwachsene 979 2.174 1.767 824 185 5.929<br />

Jugendliche 1.726 3.782 3.073 1.424 308 10.313<br />

2.705 5.956 4.840 2.248 493 16.242<br />

Besucher insgesamt 32.528<br />

Ursprünglich wurde die Saisonkarte aus sozialen Gründen angeboten. Die Erfahrung hat gezeigt, dass<br />

überwiegend Dauerschwimmer das vergünstigte Angebot nutzten. Stellenweise wird die Saisonkarte täglich<br />

bis zu drei mal in Anspruch genommen. In der Freibadesaison 2005 wurden im Freibad <strong>Meschede</strong> folgende<br />

Saisonkarten verkauft:<br />

Anzahl Preis Einnahme Besucherzahlen<br />

Erwachsene 36 76,70 € 2.761,20 € 1.920<br />

Jugendliche 10 51,10 € 511,00 € 486<br />

Familie 71 102,30 € 7.263,30 € 5.607<br />

gesamt 10.535,50 €<br />

Nach Vorschlag des Arbeitskreises Bäder soll die Saisonkarte abgeschafft werden. Bei einer Abschaffung<br />

der Saisonkarte haben die Besucher die Möglichkeit, den vergünstigten Eintritt über die Zehnerkarte zu<br />

nutzen. Bei der gleichen Anzahl von Besuchern könnten theoretisch folgende Einnahmen erzielt werden:<br />

Preis Einnahme Besucherzahlen<br />

Erwachsene 2,05 € 3.936,00 € 1.920<br />

Jugendliche 1,13 € 549,18 € 486<br />

Familie 1,70 €* 9.531,90 € 5.607<br />

gesamt 14.017,08 €<br />

* Mittelwert<br />

Es wird darauf hingewiesen, dass bei der Abschaffung der Saisonkarte nicht von gleich bleibenden<br />

Besucherzahlen auszugehen ist. Bereits bei einem Rückgang der Besucherzahl von 24 % würde ein<br />

Einnahmeverlust entstehen.<br />

Stellungnahme der Verwaltung:<br />

Die Saisonkarte stellt eine sichere Einnahme während der Freibadesaison dar und enthält überdies<br />

familienfreundliche Komponenten. Darüber hinaus steht die Abschaffung der Saisonkarte im Widerspruch zu<br />

den Zielsetzungen des Bündnisses für Familie.<br />

3. Erhöhung der Eintrittspreise<br />

Die Eintrittspreise der städtischen Bäder wurden zuletzt zum 01.05.2000 erhöht. Bei der Umstellung auf<br />

Euro wurden die Eintrittspreise genau umgerechnet. Ab 01.03.2006 soll für alle Bäder der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong><br />

eine moderate Erhöhung der Eintrittsgelder zur Deckung eines Teils der erheblich gestiegenen<br />

Energiekosten wie folgt vorgenommen werden:<br />

bisher<br />

neu<br />

Schwimmbad<br />

- Einzelkarte Erwachsene: 2,60 € 3,00 €<br />

- Zehnerkarte Erwachsene: 20,50 € 25,00 €<br />

- Einzelkarte Jugendliche: 1,50 € 2,00 €<br />

- Zehnerkarte Jugendliche: 11,30 € 15,00 €<br />

Vorlage VO/7/206 der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> Seite: 3/4


(soweit eine Beibehaltung der Saisonkarte beschlossen werden sollte:<br />

Saisonkarte<br />

- Erwachsene 76,70 € 90,00 €<br />

- Jugendliche 51,10 € 60,00 €<br />

- Familie 102,30 € 120,00 €)<br />

Sauna<br />

- Einzelkarte: 7,70 € 8,00 €<br />

- Fünferkarte: 30,70 € 35,00 €<br />

- Zehnerkarte: 51,10 € 60,00 €<br />

4. Entgelt für nicht kommerzielle Nutzer (Schwimmsportvereine)<br />

Für die Überlassung des Freibades bzw. Hallenbades entrichten nicht kommerzielle Nutzer<br />

(Schwimmsportvereine z.B. für Hochsauerlandschwimmfest) folgende Überlassungsgebühren:<br />

Freibad: 500,00 € / Tag<br />

Hallenbad: 250,00 € / Tag<br />

Die Geländereinigung sowie die Müllentsorgung sind durch den Veranstalter sicherzustellen bzw. sind die<br />

Kosten zu tragen. Die Benutzungs- und Entgeltordnung über die Nutzung von Schulen und Sportstätten der<br />

<strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> vom 8. Juli 2004 ist entsprechend zu ändern.<br />

5. Entgelt für kommerzielle Nutzer (Kursanbieter)<br />

Für die Überlassung des Freibades bzw. Hallenbades entrichten kommerzielle Nutzer (Kurse, die nicht von<br />

der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> angeboten werden) folgende Überlassungsgebühr:<br />

Freibad: 60,00 € / Stunde<br />

Hallenbad: 30,00 € / Stunde<br />

Die Zahlung des Eintrittspreises durch die Teilnehmer bleibt hiervon unberührt.<br />

Eine genaue Kalkulation der Stundensätze ist nicht sinnvoll, da die Kosten der Bereitstellung durch<br />

Fixkosten wie Wasser-, Heiz- und Personalkosten beeinflusst werden. Diese Kosten fallen an, gleich ob das<br />

Schwimmbad geöffnet oder auch geschlossen ist. In Anlehnung an die Tagessätze für nicht kommerzielle<br />

Nutzer erscheinen diese Überlassungsgebühren als angemessen.<br />

Es wird darauf hingewiesen, dass die Kurse zur Attraktivitätssteigerung beitragen. Bei vorgeschlagener<br />

Kostenbeteiligung werden die Kurse voraussichtlich nicht mehr im bisherigen Umfang angeboten. Da wie<br />

bereits geschildert im Bäderbereich der überwiegende Teil der Kosten Fixkosten sind, stellten die bisherigen<br />

Eintrittsgelder für die Kurse einen zusätzlichen Deckungsbeitrag dar.<br />

6. Zahlungspflicht von volljährigen Vereinsmitgliedern<br />

Bisher wurde es so gehandhabt, dass die Schwimmsport betreibenden Vereine mit Jugendarbeit (SSV,<br />

TuRa Freienohl u.a.) das Hallen- und Freibad zu Trainingszwecken kostenlos nutzen konnten. <strong>Der</strong> Eintritt für<br />

die Jugendlichen soll weiterhin kostenlos bleiben, aber die Erwachsene haben Eintritt zu zahlen. Dies<br />

entspricht der Beschlussfassung des Rates der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> im Rahmen der Beratung zum<br />

Haushaltssicherungskonzept (TOP 2 Ziffer 14) vom 03.11.2005. Die Benutzungs- und Entgeltordnung ist<br />

entsprechend anzupassen.<br />

Ausgenommen von der Zahlungspflicht sind jedoch Übungsleiter und die Mitglieder des DLRG. Die DLRG<br />

stellt kostenlos Personal im Rahmen der Aufsicht bei der Hennesee GmbH zur Verfügung. Auch wird die<br />

Tauchsportgruppe kostenlos in Zusammenarbeit mit der freiwilligen Feuerwehr eingesetzt, da diese sonst<br />

eine eigene Tauchgruppe unterhalten müsste. In beiden Fällen hat eine Verrechnung der<br />

Benutzungsgebühren mit dem Unterabschnitt 570 zu erfolgen.<br />

Fazit:<br />

Durch die vom Arbeitskreis vorgeschlagenen Maßnahmen soll unter der Voraussetzung gleich bleibender<br />

Besucherzahlen im Hallen- und Freibad <strong>Meschede</strong> eine Ergebnisverbesserung von 25.000 - 30.000 €<br />

erreicht werden.<br />

Im Auftrage<br />

Rolf Schönert<br />

Fachbereichsleiter<br />

Vorlage VO/7/206 der <strong>Stadt</strong> <strong>Meschede</strong> Seite: 4/4

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