Nr. 219 - Regierungsrat - Kanton Basel-Stadt

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BS INTERN NR. 219 / 2013 PaRIS verbindet digital AUSBLICK 21 PaRIS hat nichts mit Paris, der Stadt der Liebe, zu tun. Doch wie die Liebe verbindet, so verbindet auch PaRIS. PaRIS steht für Personenauskunfts-, Registratur- und Informations-System und wird voraussichtlich ab Mitte 2015 die Gemeinden Basel, Riehen und Bettingen sowie verschiedene Amtsstellen des Kantons digital verbinden. Text : Markus Wirz, Projektleiter PaRIS, Justiz- und Sicherheitsdepartement Ordner und Karteien gehören mit PaRIS der Vergangenheit an. Digital ist die Zukunft PaRIS bedeutet vor allem die Ablösung einer in die Jahre gekommenen Individualanwendung zugunsten eines mehrheitlich standardisierten Datenerfassungssystems . Das Herzstück des neuen Systems wird ein Einwohnerkontrollsystem sein, welches bereits in anderen Kantonen und Gemeinden genutzt wird, womit auch ein finanzieller Nutzen entsteht : Basel-Stadt muss nicht wie bisher alles selbst erfinden und finanzieren . Bei Systemanpassungen werden die Kosten auf alle Nutzniesser verteilt . Mit PaRIS werden die heutigen IT-Systeme der Gemeinden Riehen und Bettingen sowie der Fachbereiche Einwohneramt (EWA), Migrationsamt (MigrA), Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) sowie des Büros für Wahlen und Abstimmungen (W&A) abgelöst und in einer Fachanwendung zusammengeführt . Ebenfalls integriert in PaRIS werden die Fachbereiche « Arbeitsinspektorat » und « Arbeitsbeziehungen » des AWA . Hoheitlich werden sämtliche Daten vom Einwohneramt erfasst, die Einwohnerdaten sind jedoch für die ganze Verwaltung von Relevanz . Fast alle Amtsstellen, wie zum Beispiel die Steuerverwaltung oder die öffentlichen Schulen Basel-Stadt, nutzen sie via Datenmarkt auf die eine oder andere Weise für ihre Zwecke . Darüber hinaus werden sie – soweit dies der Datenschutz erlaubt – als Basis für Erhebungen, Umfragen, Studien und Informationsversände von kantonalen und Bundesstellen und anderen Institutionen wie zum Beispiel dem Nationalfond genutzt . Die Zusammenführung in einer Fachanwendung ermöglicht es, Synergien innerhalb des Kantons zu nutzen . So wurden zum Beispiel im Jahre 2011 im Kanton Basel-Stadt im MigrA 4941 Personen und im AWA 7066 Personen erfasst . 30 bis 40 Prozent dieser Personen haben sich danach im EWA, in Riehen oder Bettingen angemeldet und wurden somit doppelt erfasst . Solche redundanten Datenbestände werden in Zukunft der Vergangenheit angehören . Nutzen für Mitarbeitende und Kundschaft Das Einwohneramt ist die erste Anlaufstelle für Neuzuziehende . Es weist mit über 300 000 Personen pro Jahr eine sehr hohe Kundenfrequenz aus . Rund 800 Kundinnen und Kunden sprechen täglich persönlich für verschiedene Dienstleistungen vor . Rund 64 000 telefonische Auskünfte werden erteilt . Für die Erledigung all dieser Anfragen im Dienste der Öffentlichkeit wird letztlich auf das Einwohnersystem zurückgegriffen . PaRIS bringt der Kundschaft einen indirekten Nutzen, da die Durchlaufzeiten der Arbeitsprozesse kürzer werden . Am meisten jedoch profitieren die Verwaltungsmitarbeitenden, denn in Abhängigkeit zueinander stehende departements- und bereichsübergreifende Geschäftsprozesse können damit optimiert und verbessert werden . Mit PaRIS wird auch die Umstellung auf die elektronische Dossierführung ohne aufwendige Registratur umgesetzt . Die digitalen Dokumente stehen jederzeit an jedem Arbeitsplatz zur Verfügung . Ein weiterer Schritt in Richtung papierloses Büro ist damit getan . In die Projektorganisation sind Vertreterinnen und Vertreter sämtlicher Fachbereiche involviert, um die Anforderungen und Bedürfnisse einfliessen zu lassen . PaRIS ist eine nachhaltige Investition in die Zukunft : modern, einfach und kundennah .
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