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Aufmacher DIHK-Umfrage: 90 Prozent der Industrieunternehmen sehen Versorgungsproblem Rohstoffversorgung mit Seltenen Erden wird zum Nadelöhr Sie klingen wie Namen aus einem Science Fiction-Film, sind aber schon heute von der Industrie heiß begehrt: Scandium, Yttrium, Cerium, Tantal, Niob, Lanthan, Neodym, Europium oder Terbium. Um diese sogenannten seltenen Erden hat ein Wettlauf der Volks- wirtschaften eingesetzt, denn sie sind unver- zichtbar für viele Hochtechnologieprodukte wie Computer, Handys und Bildschirme. Aber auch in der Medizintechnik, Solarenergie oder der Chemieindustrie werden sie dringend benötigt. Der Begriff „Seltene Erden“ ist dabei irrefüh- rend, denn es handelt sich chemisch um eine Gruppe von 17 Metallen. Der Name stammt aus der Zeit der Entdeckung dieser Elemente, die als Beimischungen in anderen seltenen Mineralien gefunden wurden und zunächst in Form ihrer Oxide (früher „Erden“ genannt) isoliert wurden. Obwohl einige der Metalle der Seltenen Erden wie Cer, Yttrium und Neodym in der Erdkruste häufiger vorkommen als beispielsweise Blei oder Arsen, hat die Bezeich- nung „Metalle der Seltenen Erden“ gleichwohl ihre Berechtigung. Denn größere Lagerstätten von geeigneten Mineralien sind tatsächlich selten. Die Elemente kommen zumeist nur jeweils in kleinen Mengen, in sehr vielen, weit verstreut lagernden Mineralien sowie als Bei- mischungen in anderen Mineralien vor. Die größten Vorkommen von Seltenen Erden werden mit 2,9 Millionen Tonnen in China ver- mutet. Aber auch Australien, die USA und Kasachstan haben bedeutende Vorkommen. Obwohl sie nur in kleinen Mengen verwendet werden, sind sie neben den oben genannten Produkten auch für die Herstellung von Halb- leitern, Handys oder Windturbinen eminent wichtig. Weiterhin brauchen Autozulieferer Seltene Erden für die Herstellung leistungs- starker Akkus von Elektromotoren. Der mit Abstand größte Produzent ist China. Im Jahr 2008 wurden dort 120 000 Tonnen gefördert, das waren 97 Prozent der weltweiten Menge. Davon exportiert das Land gut 30 000 Tonnen – seit 2007 allerdings mit rückläufiger Tendenz. Unter dem Protest der Industrie- staaten hat die asiati- sche Wirtschaftsnation Ende 2010 angekün- digt, den Export der für die Technologiebranche unersetzbaren Metalle weiter zu drosseln, allein in der ersten Jahreshälfte 2011 um weitere 35 Prozent. Weltmarktpreise explodieren Zur sinkenden Produktion kommt die steigen- de Nachfrage der schnell wachsenden Schwel- lenländer nach den begehrten Metallen. Die Folge: die Weltmarktpreise explodieren. Nach einer Studie des Darmstädter Öko-Instituts stiegen die Preise innerhalb eines Jahres um mehrere Hundert Prozent. Zahlten Einkäufer der „günstigen“ Seltenen Erden wie Cer, Lan- than oder Neodym Anfang 2010 noch 10 Dol- lar je Kilogramm, mussten sie Ende des Jahres schon 90 Dollar dafür hinlegen. Auch die Preise für „teure“ Oxide wie Dysprosium Europium oder Terbium verachtfachten sich auf bis zu 800 Dollar je Kilo. Neben den größ- ten Verbrauchern China, Japan und den Ver- einigten Staaten wird die Rohstoffversorgung an Seltenen Erden für viele deutsche Firmen immer mehr zum Nadelöhr. Das ergab im Herbst 2010 eine Umfrage des Deutschen Industrie- und Handelskammertages (DIHK) unter rund 1 100 Unternehmen aller Branchen. Immer mehr Un- ternehmen haben demnach Proble- me, sich ausreichend mit Res- sourcen zu versor- gen. Neun von zehn Industrie- unternehmenbe- zeichneten die Rohstoffpreise als zunehmendes Problem. In der Gesamtwirtschaft bemängeln das immerhin noch knapp 60 Prozent. Die Firmen müssen laut Umfrage allein 2010 rund 30 Milliarden Euro mehr für Rohstoffe ausgeben als im Jahr zuvor. Darüber hinaus habe mehr als jedes zweite Industrieunternehmen Probleme, über- haupt noch ausreichend Rohstoffe zu bekommen. „Im kommenden Jahr rechne ich mit einem weiteren kräftigen Anstieg der Roh- stoffausgaben, da nicht nur die Preise weiter steigen, sondern auch die Nachfragemenge wegen der weiteren konjunkturellen Verbes- serung eher noch zunehmen dürfte“, sagt DIHK-Präsident Hans Heinrich Driftmann. Preissprünge und Zugangsschwierigkeiten machten die Rohstoffversorgung für die Unternehmen zunehmend unkalkulierbar. 6 www.giessen-friedberg.ihk.de · 5/2011 ■ Innovation/Umwellt Foto: ©Felix - Fotolia com
„Hoher Handlungsdruck in der deutschen Wirtschaft“ Die steigenden Rohstoffpreise seien nur zum Teil auf die boomende Weltkonjunktur und den Ressourcenhunger der Schwellenländer zurückzuführen, hieß es. Preistreibend wirk- ten schlechte Ernten bei regenerativen Roh- stoffen und Angebotsverknappungen durch Länder mit Ressourcenvorkommen. „Erschwerend kommt für die deutschen Unternehmen hinzu, dass immer mehr Roh- stoffanbieter Verträge für kürzere Zeiträume abschließen - zulasten der Planungssicher- heit der Unternehmen“, so Driftmann. Über die Hälfte der Industrieunternehmen berich- teten bereits über zunehmende Probleme bei der Vertragssicherheit. Das Rohstoffproblem erzeugt einen hohen Handlungsdruck in der deutschen Wirtschaft. Insbesondere die Industrieunternehmen setzen alle Hebel in Bewegung, um ihre Rohstoffversorgung abzusichern. Neun von zehn Industrieunter- nehmen suchen laut DIHK-Studie bereits nach neuen Lieferanten, die ihnen die „Roh- stoffe in ausreichender Menge und zu ver- nünftigen Preisen“ zur Verfügung stellen können. Auch bei der Grünberger Firma Bender hat man die Auswirkungen der Rohstoffver- knappung bei Seltenen Erden zu spüren bekommen. „Wir hatten 2010 bei Kondensa- toren mit Tantal Preissteigerungen zwischen 15 und 20 Prozent“, berichtet Einkaufsleiter Eckhard Klös. Seit knapp eineinhalb Jahren würden Preise und Lieferzeiten enorm anziehen, auch getrieben von einer stärke- ren öffentlichen Berichterstattung: „Jede Nachricht über eine Minenschließung oder Rohstoff-Verknappung schlägt sich im Preis nieder.“ Dass Bender nur die besagten 15 bis 20 Prozent an Teuerungsrate zu zahlen hat, liegt laut Klös an umsichtiger Beschaffungs- strategie. „Unsere Verträge verpflichten unsere Lieferanten stets, eine bestimmte Menge zum Fixpreis bereit zu halten. Dar- über hinaus haben wir eigene Vorräte ange- ■ Innovation/Umwellt legt.“ Perspektivisch will man bei Bender ganz von den Tantal-Kondensatoren weg- kommen: „Bei der Neuentwicklung von Pro- dukten setzen wir auf andere Kondensato- ren. Ob wir dabei ganz auf Tantal verzichten können, steht allerdings noch nicht fest“, so Klös. Bender entwickelt und vertreibt Mess- und Überwachungsrelais sowie Produkte unter anderem aus den Bereichen Isolations- überwachung sowie Krankenhaus- und Prüftechnik. Auf der Suche nach einer Befreiung aus der chinesischen Rohstoff-Umklammerung setzen Regierung und Unternehmen auch auf ungewöhnliche Wege. Der Bundesverband der Deutschen Industrie (BDI) plädierte Ende Januar dafür, mit dem zentralasiatischen Kasachstan eine Rohstoffpartnerschaft auf- zubauen. In dem rohstoffreichen Land sol- len deutsche Firmen auch exklusiven Zugang zu sogenannten Seltenen Erden bekommen. Bundeskanzlerin Angela Merkel hat laut BDI dem kasachischen Präsidenten Nursultan Nasarbajew gegenüber das große Interesse Deutschlands an einer solchen Kooperation bekundet. Der BDI arbeitet seit mehreren Jahren gemeinsam mit der Bun- desregierung und der EU-Kommission intensiv an einer Strategie zur Verbesserung der Rohstoffverfügbarkeit. Denkbar sei, dass Unternehmen ihren Einkauf bündeln und dadurch größere Marktmacht entfalten. Sie könnten sich gemeinsam sogar an ausländi- schen Minenprojekten beteiligen, die für sie allein finanziell kaum zu stemmen wären. Die Gespräche über eine bilaterale Rohstoff- partnerschaft mit Kasachstan befänden sich noch in einem frühen Stadium, bremste der Verband die Hoffnung auf eine schnelle Ver- besserung der Rohstoffsituation. Rohstoffabbau in Europa erleichtern Auch in Europa will man sich auf die Suche nach den begehrten Rohstoffen machen und den heimischen Abbau forcieren. Die Mit- Aufmacher gliedstaaten müssten dafür die Vorausset- zungen schaffen, fordert die EU-Kommission in einem im Februar vorgelegten Strategie- papier. Unter anderem sollten Genehmi- gungsverfahren für den heimischen Roh- stoffabbau verkürzt werden. Laut Schätzun- gen finden sich immerhin sieben Prozent der weltweiten Vorkommen von Seltenen Erden auf dem Gebiet der EU. Ausgehend von der Rohstoffinitiative schlägt die Europäische Kommission eine Reihe von Maßnahmen vor, um eine faire und dauerhafte Versor- gung mit Rohstoffen vom Weltmarkt zu sichern, eine nachhaltige Versorgung innerhalb der EU zu fördern, die Ressourceneffizi- enz zu steigern und Recycling zu fördern. Der DIHK begrüßte die Initiative der Europä- ischen Union. Es müsse jedoch der gesetzli- che Rahmen – beispielsweise für Genehmi- gungsverfahren – angepasst werden, sagte DIHK-Hauptgeschäftsführer Martin Wansle- ben. Experten zweifeln allerdings, ob die bis- lang nicht genutzten Vorkommen in Europa kostendeckend gefördert werden können. Laut EU-Kommission soll der Abbau von Ressourcen auf dem eigenen Gebiet „in wirt- schaftlich vernünftiger Weise“ erfolgen. Ein wichtiger Pfeiler der künftigen Rohstoff- versorgung könnte daher das verstärkte Recycling und die bessere Nutzung von Roh- stoffen sein. Dies werde helfen, „wertvolle Mineralien wieder zu nutzen und Energie zu sparen“, heißt es in dem EU-Papier. Eine Ein- schätzung, die auch Bundeswirtschaftsmini- ster Rainer Brüderle teilt. „Das Recycling ist die wichtigste heimische Rohstoffquelle“, betonte Brüderle beim 3. Rohstoffkongress des BDI im Oktober 2010 vor den versam- melten Industriegrößen. Zwölf Prozent des Rohstoffbedarfs werden schon heute durch recycelte Rohstoffe gedeckt, das zeigen Stu- dien des Instituts der deutschen Wirtschaft (IW) in Köln. Dadurch sparte die Industrie im Jahr 2009 8,4 Milliarden Euro für Rohstof- fimporte. Laut einer IW-Prognose könnte der Produktionswert der Sekundärrohstoffbran- che bis 2015 auf 18 Milliarden Euro anstei- gen. www.giessen-friedberg.ihk.de · 5/2011 7
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