ZLB ZUKUNFTSWERKSTATT LINKE BILDUNGSPOLITIK - Die Linke

gesunken. Den BIBB-Bewerberbefragungen zufolge sinkt dieser Anteil auf etwa 40 Prozent, wenn nur
diejenigen mitgezählt werden, die sich im vergangenen Jahr tatsächlich um einen Ausbildungsplatz
bemüht haben.
Zum Berufsbildungsbericht
Einschätzung der Situation am Ausbildungsmarkt:
Das Bundeskabinett befindet (Seite 3): „Die Bundesregierung sieht sich in ihrer Auffassung bestätigt,
dass mit dem Nationalen Pakt für Ausbildung und Fachkräftenachwuchs und den gemeinsamen
Anstrengungen aller Partner des Paktes eine Trendwende am Ausbildungsmarkt erreicht werden
konnte.“ Es „apelliert“ außerdem an Wirtschaft und Betriebe, „gerade vor dem Hintergrund der
derzeitigen konjunkturellen Situation … ihre gesellschaftspolitische Verantwortung wahrzunehmen“.
Als das Kabinett das beschlossen hat, lag allerdings die DIHK-Betriebs-Befragung „Ausbildung
2009“ bereits vor, aus der klar hervorgeht, was mit dieser Verantwortung in ihrer Freiwilligkeit
passiert: Die Zahl der Ausbildungsplätze in diesem Bereich wird um 5-10 % einbrechen. Die
Bundesregierung referiert ungerührt das Bildungsgipfel-Ziel, die Zahl der Jugendlichen ohne
abgeschlossene Berufsausbildung von heute 17 auf 8,5 Prozent zu verringern – ohne hierfür neue
Maßnahmen zu präsentieren.
Weiter hinten stellt sie dann fest: „Vor dem Hintergrund der aktuellen wirtschaftlichen Entwicklung
muss davon ausgegangen werden, dass das Ausbildungsangebot im Jahr 2009 sinken wird“ (Seite 20).
Demografie bedingt wird allerdings die Situation für die Jugendlichen nicht schlechter, solange
immerhin noch 600.000 Ausbildungsplätze angeboten werden, so rechnet der Bericht vor.
Das BIBB hat mit Hilfe von PROSIMA (Ökonometrisches Prognose- und Simulationsmodell)
geschätzt, dass für 2009 mit knapp 580.000 Ausbildungsplätzen zu rechnen ist. Das wäre ein
Rückgang von etwa 9 Prozent – und würde damit den vom DIHK vorhergesagten Einbruch um bis zu
10 Prozent bestätigen. Der Berufsbildungsbericht allerdings meint: Für einen nur mäßigen Rückgang
auf 600.000 spricht die „gegenwärtig zu beobachtende vorausschauende Personalpolitik der Betriebe
im Hinblick auf die demografische Entwicklung“.
Sollten diese 600.000 Plätze erreicht werden, sei dies „als Erfolg zu werten“ (Seite 21). Würde man
die Qualifizierungsinitiative (Ziel: 100.000 neue Ausbildungsplätze durch Ausbildungsbonus) beim
Wort nehmen, müssten man eigentlich gut 735.000 Ausbildungsplätze zum Ziel haben (635.766
(Angebot 2008) + 100.000), der ausbildungspolitische Ehrgeiz scheint also seit Januar 2008 um gut
135.000 Ausbildungsplätze nachgelassen zu haben.
Zum Ausbildungsbonus:
Für 2009 ist es laut Bundesregierung vorrangiges Ziel, die AltbewerberInnen in Ausbildung zu
bringen (Seite 3). Sie verweist hierzu auf die Qualifizierungsinitiative, sprich: auf den
Ausbildungsbonus. Hierzu hatte BIBB-Präsident Manfred Kremer bereits am 26.02.09 erklärt: Das
Ziel von 100.000 zusätzlichen Lehrstellen ist nur mit verstärkten Anstrengungen erreichbar.
Bisher haben nur rund zwei Prozent der Betriebe den Bonus genutzt (repräsentative Befragung des
BIBB). Kremer: „Die Einführung des Ausbildungsbonus kommt bisher nur schleppend voran.“ Bisher
wurden 12.700 Anträge zur Leistung eines Ausbildungsbonus bewilligt (Seite 16).
Über den Ausbildungsbonus sollten auch nicht ausbildende Betriebe für die Ausbildung von
Jugendlichen gewonnen werden. Die BIBB-Befragung zeigt jedoch, dass bis jetzt fast ausschließlich
ausbildende Betriebe den Ausbildungsbonus in Anspruch genommen haben. Auch hat sich die
Erwartung bislang nicht erfüllt, dass ostdeutsche Betriebe diese Möglichkeit zur Schaffung
zusätzlicher Ausbildungsplätze in besonderer Weise nutzen.
Zum Ausbildungspakt:
Der Ausbildungspakt wird als Erfolg gefeiert, er habe seine Ziele übererfüllt: 86.500 statt 60.000 neue
Ausbildungsplätze, 52.700 statt 30.000 neue Ausbildungsbetriebe (Seite 22). Dass die Zahl der
Ausbildungsplätze unterm Strich trotzdem gesunken ist, der Ausbildungspakt also weniger neue
Ausbildungsplätze schafft als alte gestrichen werden, muss folglich wohl bereits ein
Konstruktionsfehler sein.
Information/ Rezension
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