ÖGKV – Jahresbericht 2012

ÖGKV – Jahresbericht 2012

Vorwort
Sehr geehrte Mitglieder der ÖGKV Gremien!
Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Der Jahresbericht 2012 gibt ein Überblick zu den durch den ÖGKV bearbeiteten Themen.
Darüber hinaus definiert dieser Jahresbericht die Arbeitspakete der Amtsperiode des ÖGKV
Bundesvorstandes 2012 bis 2016.
Die Reihung der Kapitel und Projekte entspricht keiner Wertung.
Nähere Informationen zu den Projekten und Arbeitsgruppen sind dem im ÖGKV Bundessekretariat
aufliegenden Unterlagen zu entnehmen.
Im Namen des ÖGKV bedanke ich mich bei allen Mitgliedern der ÖGKV Gremien sowie den
Experten und Expertinnen für Ihre Mitarbeit und Diskussionsbeiträge.
Ursula Frohner
Präsidentin des Österreichischen Gesundheitsund
Krankenpflegeverbands (ÖGKV)
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Inhaltsverzeichnis
1. ZIELE UND PROJEKTE DES ÖGKV ................................................................. 6
1.1. ÖGKV Mitglieder ......................................................................................................................................... 7
1.2. Bildung.......................................................................................................................................................... 7
1.3. Öffentlichkeitsarbeit / Kommunikation ................................................................................................. 7
1.4. Berufspolitik / Registrierung ................................................................................................................... 7
2. BERUFSPOLITISCHE VERANKERUNG IN ÖSTERREICH .............................. 8
3. SITZUNGSTÄTIGKEITEN DER ÖGKV GREMIEN................................................ 9
3.1. ÖGKV Präsidiumssitzungen.................................................................................................................... 9
3.2. ÖGKV Bundesleitungssitzungen............................................................................................................ 9
3.3. ÖGKV Hauptversammlungen der Länder............................................................................................. 9
4. VERTRETUNG IN ORGANISATIONEN & PROJEKTE....................................... 10
4.1. Bundesministerium für Gesundheit .................................................................................................... 10
4.1.1. MAB Gesetz ....................................................................................................................................... 10
4.1.2. ELGA Gesetz ..................................................................................................................................... 10
4.1.3. Sachthemen ....................................................................................................................................... 10
4.1.4. Rahmengesundheitsziele Österreich .......................................................................................... 10
4.1.5. Gesundheitsberuferegister............................................................................................................ 15
4.1.6. Broschüre zu Ausbildungen in der Gesundheits- und Krankenpflege .............................. 16
4.1.7. 15 Jahre Gesundheits- und Krankenpflegegesetz................................................................... 17
4.1.8. Evaluierung der im Gesundheits- und Krankenpflegegesetz (1997) .................................. 17
4.2. Bundesministerium für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz ............................................ 19
4.2.1. Gutachten durch den Gehobenen Dienst für Gesundheits- und Krankenpflege im....... 19
Rahmen der Pflegegeldeinstufung ......................................................................................................... 19
4.2.2. Umsetzung des Pflegereformpaketes......................................................................................... 20
4.2.3. Kampagne Pflege mit Herz............................................................................................................. 22
4.3. Bundesministerium für Inneres ............................................................................................................ 24
4.3.1. Projekt MEDPOL ............................................................................................................................... 24
4.4. Beiräte ......................................................................................................................................................... 25
4.4.1. Demenzbeirat..................................................................................................................................... 25
4.4.2. ELGA.................................................................................................................................................... 25
4.4.3. Interessensgemeinschaft pflegender Angehöriger................................................................. 26
4.4.4. ÖBAK - Österreichische Begutachterakademie ....................................................................... 26
4.5. Arbeitsübereinkommen .......................................................................................................................... 27
4.5.1. Gesundheitsberufekonferenz........................................................................................................ 27
4.5.2. Pflegekonsilium ................................................................................................................................ 29
4.6. Vorsitz ......................................................................................................................................................... 30
4.6.1. Österreichische Pflegekonferenz................................................................................................. 30
3

4.7. Sitz im Vorstand........................................................................................................................................ 30
4.7.1. ANetPAS - Plattform Patientensicherheit................................................................................... 30
5. ÖGKV INTERNE ARBEITSGRUPPEN................................................................ 32
5.1. Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation......................................................................................... 32
5.1.1. Österreichische Pflegezeitschrift................................................................................................. 32
5.1.2. Aufbau von Social Media................................................................................................................ 32
5.1.3. ÖGKV Homepage.............................................................................................................................. 32
5.2. Bildung........................................................................................................................................................ 33
5.2.1. ÖGKV Kongress................................................................................................................................ 33
5.2.2. Fortbildungskriterien....................................................................................................................... 33
5.2.3. Arbeitspaket Bildung im Pflegekonsilium ................................................................................. 33
5.3. Berufspolitik/ Registrierung .................................................................................................................. 34
5.4. Mitgliederwerbung ................................................................................................................................... 34
6. INTERNATIONALE ARBEIT................................................................................ 35
6.1. Drei Ländertreffen in Wien Schweiz-Deutschland-Österreich ...................................................... 35
6.2. ICN................................................................................................................................................................ 36
6.3. Jahresbericht 2012 des ICNP® ............................................................................................................. 36
6.4. EFN............................................................................................................................................................... 38
6.5. Teilnahme an internationalen Veranstaltungen................................................................................ 38
6.5.1. EFN Gastein ....................................................................................................................................... 38
6.5.2. Unec Regional Forum...................................................................................................................... 38
6.5.3. Education of Health Professionals for the 21. Century .......................................................... 38
7. VERANSTALTUNGEN DES ÖGKV..................................................................... 39
7.1. Zweiter Tag der Gesundheitsberufe .................................................................................................... 39
........................................................................... 7.2. „Qualität, Kompetenz und Verantwortung –
.............................................................................................................................................................................. 40
15 Jahre Gesundheits- und Krankenpflegegesetz“ ................................................................................ 40
7.3. Hygiene-Fortbildungstage, Wien.......................................................................................................... 41
7.4. EKG und Reanimationsfortbildung für diplomiertes....................................................................... 43
Krankenpflegepersonal, Wien....................................................................................................................... 43
7.5. Fachtagung Rudolfinerhaus, Wien ...................................................................................................... 44
7.6. Enquete Pflegekonsilium........................................................................................................................ 45
7.7. Seminare im ÖGKV Bundessekretariat............................................................................................... 46
8. BERUFSPOLITISCHE THEMEN ......................................................................... 47
8.1. Rechtliche Grundlagen ........................................................................................................................... 47
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8.1.1. Konsultationsprozess ............................................................................................................. 47
8.1.2. Stellungnahmen zu Fachfragen an Bezug nehmende Bundesministerien ....................... 47
8.1.3. Bearbeitung von Anfragen zum GuKG Gesetz........................................................................ 47
9. PRESSEARBEIT UND KOMMUNIKATION......................................................... 48
9.1. Presseerklärungen 2012 ......................................................................................................................... 48
9.2. ÖPZ Themen 2012 .................................................................................................................................... 49
9.3. Peer Review Veröffentlichungen 2012 ................................................................................................ 50
10. JAHRESBERICHTE DER ÖGKV BUNDESLEITUNG....................................... 51
10.1. ÖGKV LV Burgenland - Jahresbericht 2012 .................................................................................... 51
10.2. ÖGKV LV Kärnten - Jahresbericht 2012 ........................................................................................... 53
10.3. Jahresbericht der ARGE OP................................................................................................................ 54
10.4. Jahresbericht der ÖGKV Bundes ARGE Endoskopie................................................................... 55
10.5. Jahresbericht der ÖGKV Bundes ARGE Gesellschaft der .......................................................... 56
Pflegewissenschaft.................................................................................................................................. 56
10.6. Jahresbericht der ARGE Freiberufliche Pflege .............................................................................. 59
10.7. Jahresbericht der ARGE Praxisanleiterinnen................................................................................. 61
10.8. ANDA Leistungsbericht 2009 - 2012.................................................................................................. 62
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1. ZIELE UND PROJEKTE DES ÖGKV
Im Rahmen der ersten ÖGKV Bundesleitungssitzung der Amtsperiode 2012/2016 wurden die
Handlungsbereiche für die kommenden vier Jahre definiert.
Diese setzen sich aus folgenden vier Arbeitspaketen zusammen:
ARBEITSPAKETE
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1.1. ÖGKV Mitglieder
Die ÖGKV Mitglieder bilden die Basis der berufpolitischen Ausrichtung des ÖGKV. Dieser
Themenblock wird in einer ÖGKV Arbeitsgruppe bearbeitet (vgl. Grafik).
1.2. Bildung
Bildungs- und Ausbildungsfragen gehören zu den zentralen Themenbereichen des ÖGKV.
Das Einbringen von Vorschlägen zu Reformen, sowie zur Umsetzung kann nur im Dialog mit
externen Gremien und Projektgruppen erfolgen. Daher ist in diesem Bereich eine
Zusammenarbeit mit den ExpertInnen, den Bezug nehmenden Bundesministerien und der
Arbeitkammer (im Rahmen des Pflegekonsiliums) erforderlich. Ebenso hat der ÖGKV sein
Fortbildungsangebot zu evaluieren (vgl. Grafik).
1.3. Öffentlichkeitsarbeit / Kommunikation
Dem ÖGKV ist es in der vergangenen Amtsperiode gelungen, durch regelmäßige Präsenz in
der aktuellen Berichterstattung, seine Themen zu positionieren. Darüber hinaus ist die
Österreichische Pflegezeitung eine Möglichkeit, die ÖGKV Mitglieder über aktuelle Themen
zu informieren. Aber auch andere Social Medias sind künftig durch den ÖGKV zu nutzen.
Dieser Themenblock wird von einer ÖGKV Arbeitsgruppe bearbeitet (vgl. Grafik).
1.4. Berufspolitik / Registrierung
Als momentan aktuellstes berufspolitisches Thema steht die Registrierung der Gesundheitsund
Krankenpflegeberufe auf der Agenda des ÖGKV. Dieser Themenblock wird laufend sich
durch weitere berufspolitische Themen verändern und ergänzen. Daher sind diese Themen,
basierend auf der Beschlusslage des ÖGKV Bundesvorstandes, ergänzt durch Experten-
Innenmeinungen zu bearbeiten und durch die ÖGKV Präsidentin und den ÖGKV Bundesvorstand
extern abzubilden.
7

2. BERUFSPOLITISCHE VERANKERUNG IN ÖSTERREICH
Aus dieser graphischen Übersicht ergeben sich die Handlungs- und Dialogoptionen des
ÖGKV.
8

3. SITZUNGSTÄTIGKEITEN DER ÖGKV GREMIEN
3.1. ÖGKV Präsidiumssitzungen
12 Präsidiumssitzungen
3.2. ÖGKV Bundesleitungssitzungen
• Eine ordentliche ÖGKV Hauptversammlung mit Wahl
• Zwei eintägige Bundesvorstandssitzungen
• Eine a. o. Bundesvorstandssitzung zur Information über die laufenden Projekte und
Themen des ÖGKV
• Eine zweitägige Frühjahrklausur
• Eine zweitägige Herbstklausur
3.3. ÖGKV Hauptversammlungen der Länder
LV
Letzte HV
LV Burgendland 25. August 2012
LV Kärnten 6. Oktober 2012
LV Steiermark 20. November 2012
LV Wien 20. Juni 2012
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4. VERTRETUNG IN ORGANISATIONEN & PROJEKTE
4.1. Bundesministerium für Gesundheit
4.1.1. MAB Gesetz
ÖGKV Stellungnahme: 11. Mai 2011
Gesetzesbeschluss durch den Nationalrat: 6. Juli 2012
4.1.2. ELGA Gesetz
ÖGKV Stellungnahme: 24. März 2011
Gesetzesbeschluss durch den Nationalrat: 13. November 2012
4.1.3. Sachthemen
- Verordnungskompetenz für pflegeinduzierte Arzneimittel
- Verordnungskompetenz für Pflegehilfsmittel
- Angehörigenschulung durch DGKP/S von Tätigkeiten § 15 GuKG
4.1.4. Rahmengesundheitsziele Österreich
Erklärtes Ziel der Rahmen-Gesundheitsziele ist die Verbesserung der Gesundheit aller in
Österreich lebenden Menschen, unabhängig von Bildungsstatus, Einkommenssituation oder
Lebensumständen. Konkret sollen die Rahmen-Gesundheitsziele dazu beitragen, dass in
den nächsten zwanzig Jahren die in Gesundheit verbrachten Lebensjahre im Durchschnitt
um zwei Jahre steigen.
Ein breites Thema braucht einen breit angelegten Prozess. Gesundheitsziele gelten als
relevantes Steuerungsinstrument im Gesundheitswesen und werden von der
Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfohlen. Im Jahr 2011 verabschiedeten auf Initiative
des Bundesministeriums für Gesundheit sowohl die Bundesgesundheitskommission – als
oberstes Steuerungsgremium im Gesundheitsbereich – als auch der Ministerrat einen
Auftrag zur Erarbeitung von Rahmen-Gesundheitszielen für Österreich. Ausgehend vom
Wissen, dass viele Gesundheits bestimmende Faktoren (sogenannte Gesundheitsdeterminanten)
außerhalb des Gesundheitswesens liegen, erfolgte die Erarbeitung der
Rahmen-Gesundheitsziele nach dem Ansatz „Gesundheit in allen Politikfeldern“ („Health in
All Polices“) und unter aktiver Einbindung aller wichtigen Politik- wie Gesellschaftsbereiche.
Hinter diesem Ansatz steht der Gedanke, dass den zentralen Herausforderungen für den
Erhalt der Gesundheit am besten durch breit abgestimmtes, politikfeldübergreifendes
Handeln begegnet werden kann. Der österreichische Prozess zur Erarbeitung der Rahmen-
Gesundheitsziele wird in der internationalen Wahrnehmung daher als vorbildlich angesehen.
10

Eckpunkte des Erarbeitungsprozesses
Den Auftakt des einjährigen Prozesses bildete eine Bundesgesundheitskonferenz Mitte Mai
2011, an der rund 300 VertreterInnen aus gesundheitsrelevanten Politik- und
Gesellschaftsbereichen teilnahmen. Im Rahmen der Veranstaltung wurde das Vorhaben,
Rahmen-Gesundheitsziele sektorenübergreifend zu entwickeln, vorgestellt und erste Ideen
als Grundlage für die Arbeit im Plenum gesammelt (Ideenkonferenz). An der öffentlichen
Ideensuche haben zudem fast 4.500 Bürgerinnen und Bürger über eine Online-Plattform
mitgewirkt. Anfang Juli 2011 fand ein intersektoraler Politikdialog zum Thema statt, um eine
Basis für eine politikfeldübergreifende Zusammenarbeit zu legen.
Die konkrete Erarbeitung der Rahmen-Gesundheitsziele begann im Herbst 2011 unter
Federführung des Bundesministeriums für Gesundheit in einem sektorenübergreifend und
interdisziplinär zusammengesetzten Plenum mit 38 Repräsentantinnen und Repräsentanten
aus Gesundheitsversorgung, Gesundheitsförderung, anderen Politikbereichen und
Zivilgesellschaft, wobei die Themen Chancengerechtigkeit, soziales Kapital und gesundes
Aufwachsen als Schlüsselaspekte galten, die bei der Definition der Ziele Berücksichtigung
fanden. Bereits vorliegende Gesundheitsziele aus den Ländern sowie relevante Strategien
(Kinder- und Jugendgesundheitsstrategie) und Aktionspläne (Nationaler Aktionsplan
Ernährung; Nationaler Aktionsplan Bewegung) auf Bundesebene wurden im Prozess
ebenfalls berücksichtigt. Die Arbeit des Plenums wurde vom Bundesministerium für
Gesundheit und der Gesundheit Österreich GmbH koordiniert bzw. fachlich begleitet, wobei
die Relevanz des Prozesses für das Gesundheitsministerium unter anderem dadurch
unterstrichen wurde, dass die Projektleitung von der zuständigen Sektionsleiterin, Doz. Dr.
Pamela Rendi-Wagner, selbst wahrgenommen wurde.
Neben der partizipativen Erarbeitung der Rahmen-Gesundheitsziele war es zentrale Aufgabe
des Plenums, die Ergebnisse an ihre Organisationen rückzukoppeln, um eine breite
Akzeptanz der Ziele in den jeweiligen Organisationen sicherzustellen.
Der Entwurf des Plenums zu den künftigen Rahmen-Gesundheitszielen wurde Ende April
2012 auf der Online-Plattform vorgestellt und der Fachöffentlichkeit am 24. Mai 2012 bei der
Bundesgesundheitskonferenz präsentiert. Im Juni 2012 wurden die Rahmen-
Gesundheitsziele schlussendlich von der Bundesgesundheitskommission und in der Folge
auch vom Ministerrat beschlossen.
Grundprinzipien der Gesundheitsziele
Die Erarbeitung der Rahmen-Gesundheitsziele war von einer Reihe von Grundprinzipien
geleitet, die vom Plenum auf Basis des Inputs von der Ideenkonferenz und der Online-
Beteiligung festgelegt wurden und sich in den zehn ausgearbeiteten Rahmen-
Gesundheitszielen widerspiegeln. Besondere Relevanz wurde den Prinzipien „Health in All
Policies“ (d.h. Berücksichtigung des möglichen Beitrags verschiedener Politikfelder),
Förderung von Chancengleichheit (d.h. Berücksichtigung der Reduktion von
gesundheitlichen und sozialen Ungleichheiten als durchgängige Anforderung) und
Determinantenorientierung (d.h. Ausrichtung an den Einflussfaktoren auf die Gesundheit der
Bevölkerung) beigemessen.
Die erarbeiteten Ziele berücksichtigen daher jeweils die relevanten Einflussfaktoren und
Politikfelder, beziehen sich auf gesellschaftliche Verhältnisse wie individuelles Verhalten und
identifizieren den Beitrag in Bezug auf mehr gesundheitliche Chancengerechtigkeit. Sie
setzen dort an, wo positiv auf die Erhaltung und Entwicklung der Gesundheit der
Bevölkerung eingewirkt werden kann und rücken daher jene Faktoren in den Vordergrund,
die die Gesundheit entscheidend beeinflussen, wie etwa Bildung, Arbeitssituation, soziale
Sicherheit oder Umwelteinflüsse.
11

Gesundheitspolitische Herausforderungen
Im Zuge bzw. als Grundlage der Auswahl und Formulierung der Rahmen-Gesundheitsziele
wurden die aktuellen Herausforderungen bezüglich Erhalt bzw. Verbesserung der
Gesundheit der Bevölkerung analysiert. Relevante Aspekte, die dabei Beachtung fanden,
sind insbesondere Chancengerechtigkeit, soziales Kapital und gesundes Aufwachsen:
Gesundheitliche Chancengerechtigkeit
Chancengerechtigkeit in Bezug auf Gesundheit bedeutet einen gerechten und fairen Zugang
zu den Ressourcen für Gesundheit, damit alle Menschen die gleichen Möglichkeiten zur
Entwicklung und Erhaltung ihrer Gesundheit haben (Mielck 2000). Die Möglichkeiten des
Zugangs zu und der Verteilung von Ressourcen werden meistens entlang von Unterschieden
im sozioökonomischen Status beschrieben, wobei dem Einflussfaktor Bildung eine zentrale
Bedeutung zukommt. Weitere Bestimmungsfaktoren sozialer Ungleichheit sind Geschlecht,
Alter, Nationalität, Religionszugehörigkeit, Familienstand und Wohnregion (ebd.).
Die ungleiche Verteilung von materiellen und immateriellen Ressourcen in einer Gesellschaft
– auch bezeichnet als soziale Ungleichheit – hat einen bedeutsamen Einfluss auf die
Lebenschancen und damit auch auf die Gesundheit von betroffenen Personen, Gruppen
oder Gesellschaften (Kreckel 1992; Mielck 2000). Soziale Ungleichheiten manifestieren sich
in einem subjektiv schlechter bewerteten Gesundheitszustand, einer häufigeren Verbreitung
von gesundheitlichen Risikofaktoren, einer erhöhten Krankheitslast sowie in einer verkürzten
Lebenserwartung (Klimont et al. 2008; Till-Tentschert et al. 2011).
Wissenschaftlich belegt ist der Zusammenhang zwischen Bildungsniveau und
Gesundheitszustand: Personen, deren höchste abgeschlossene Schulbildung ein
Pflichtschulabschluss ist, geben viermal häufiger starke Beeinträchtigungen durch
Behinderungen oder gesundheitliche Probleme an, als Personen mit abgeschlossener Lehre
oder mittlerem Schulabschluss (Till-Tentschert et al. 2011).
In Hinblick auf die Erhöhung der Gesundheitschancen wird dem sozioökonomischen
Einflussfaktor Bildung eine zentrale Bedeutung beigemessen, da der Bildungsstand den
Lebensstandard einer Person wesentlich beeinflusst und eng mit dem Grad der Deprivation
korreliert (WHO 1998). Bildung - die häufig mit einer höher qualifizierten Berufstätigkeit
einhergeht - führt zu einem höheren Einkommen, einer niedrigeren Erwerbslosenquote und
schützt dadurch vor Armutsgefährdung. (Till-Tentschert et al. 2011). Kinder, die einen
höheren Bildungsstand erreichen oder eine bessere Berufsausbildung erhalten, haben
bezogen auf ihre Gesundheit - sowie auf Beschäftigung und Einkommen - weitaus bessere
Chancen für ihre Zukunft (WHO 1998).
Einkommen und Beschäftigung sind neben der Bildung wichtige soziale
Gesundheitsdeterminanten. Ein geringes Einkommen wirkt sich negativ auf die Gesundheit
aus (erhöhte Morbidität, geringere Lebenserwartung, soziale Ausgrenzung etc.); Armut ist
zudem ein großer Risikofaktor für die Gesundheit (WHO 1998).
Hinsichtlich eines sozial ausgewogenen Zugangs zum Gesundheitssystem zählt das
österreichische Gesundheitssystem zu einem der besten Europas, jedoch kann durch
Selbstzahlungen privater Haushalte, die nicht durch soziale Maßnahmen abgefedert werden
können, der Zugang zum Gesundheitssystem insbesondere für einkommensschwache
Haushalte eingeschränkt werden. Zu den sogenannten „out-of-pocket payments“ zählen
beispielsweise Rezeptgebühren, Kostenbeiträge für stationäre Aufenthalte oder private
Ausgaben für Selbstmedikation (Habl/Bachner 2010).
Zu berücksichtigen ist, dass gesundheitliche Ungleichheiten hohe menschliche und
wirtschaftliche Kosten verursachen und meist vermeidbar sind. Der Einkommensunterschied
12

in einer Gesellschaft verringert auch die Aufstiegschancen der nächsten Generation. Diese
Unterschiede müssen daher nach Möglichkeit in einer Generation ausgeglichen werden
(Marmot 2011).
Soziales Kapital und Gesundheit
Der soziale Zusammenhalt einer Gesellschaft – auch als soziale Kapital oder soziale
Kohäsion bezeichnet – leistet als protektiver Faktor einen wichtigen Beitrag für Gesundheit,
Lebensqualität und Wohlbefinden (Siegrist et al. 2009). Das soziale Kapital steht in einem
direkten Zusammenhang mit dem wirtschaftlichen Erfolg und der Sicherheit einer Region und
hat positive Auswirkungen auf die Stabilität der Gesellschaft.
Ein Zusammenhang zwischen Gesundheit und sozialem Zusammenhalt zeigt sich sowohl
auf individueller als auch gesellschaftlicher Ebene: Internationale Studien fanden
Korrelationen zwischen sozialem Kapital und Mortalität, Suiziden und selbsteingeschätzter
Gesundheit (Siegrist et al. 2009). Die Daten der „Österreichischen Gesundheitsbefragung
2006/2007“ zeigen, dass auch in Österreich Menschen, die mit ihren sozialen Beziehungen
und der Unterstützung durch Freunde sehr zufrieden sind, ihren Gesundheitszustand
deutlich besser einschätzen als jene, die in sozialer Hinsicht sehr unzufrieden sind.
Im „European Social Survey“ wurde auf Basis eines für Analysezwecke gebildeten „Index
des sozialen Vertrauens“ festgestellt, dass Länder mit niedrig ausgeprägtem sozialem
Kapital einen hohen Anteil von Personen mit selbsteingeschätztem mittelmäßigem oder
schlechtem Gesundheitszustand aufweisen. In Hinblick auf gesundheitliche Ungleichheiten
ist relevant, dass der Anteil jener mit hohen Werten für soziales Vertrauen bei Personen mit
hoher Bildung größer ist als bei jenen mit niedriger Bildung (Siegrist et al. 2009).
Anhand der Einkommensverteilung – eines wichtigen Aspekts der sozialen Kohäsion –
konnte gezeigt werden, dass es Gesellschaften, die durch weniger Einkommensunterschiede
(damit auch mehr Solidarität) gekennzeichnet sind, in sozialer und gesundheitlicher Hinsicht
besser geht. In Gesellschaften, in denen die Kluft zwischen arm und reich kleiner ist, ist der
soziale Stress – nicht nur für die Unterschicht, sondern auch für die Mittel- und die
Oberschicht – geringer, was sich positiv auf die Gesundheit auswirkt. Umgekehrt sinken mit
dem Grad der Ungleichheit Niveau des Vertrauens, Lebenserwartung, schulische Leistungen
der Kinder und soziale Mobilität, während psychische Erkrankungen, Alkohol- und
Drogensucht, Säuglingssterblichkeit, Fettleibigkeit, Teenager-Schwangerschaften,
Selbstmorde und Zahl der Gefängnisstrafen steigen (Wilkinson/Pickett 2009).
Eine Förderung des sozialen Zusammenhalts auf gesellschaftlicher Ebene, beispielsweise
durch ausgegliederte Einkommensumverteilung, Chancengerechtigkeit oder ein
solidarisches Sozialversicherungssystem, trägt daher dazu bei, soziale Kosten zu
reduzieren.
Soziale Gerechtigkeit, Solidarität, wertschätzender Umgang mit Vielfalt sowie Mitgestaltungsmöglichkeiten
bilden eine wichtige Basis für gesellschaftlichen Zusammenhalt, da
sie das Gemeinschaftsgefühl und das soziale Vertrauen stärken. Der soziale Zusammenhalt
sowohl innerhalb als auch zwischen verschiedenen Generationen und Geschlechtern sowie
sozioökonomischen und soziokulturellen Gruppen hat Relevanz für die gesamte
Gesellschaft. Die sozialen Beziehungen und Bindungen – auf Ebene einer Gemeinde, einer
Institution, eines Unternehmens oder der Gesellschaft – beeinflussen die Lebensqualität auf
vielen Ebenen, beispielsweise Arbeitsqualität und -zufriedenheit, die Qualität einer
Nachbarschaft bzw. eines Wohnviertels oder das Wohlbefinden in der Schule sowie in einem
Seniorenheim. Sozialer Zusammenhalt bedeutet auch Solidarität mit kranken Menschen in
den Lebens- und Arbeitswelten. Die Pflege von sozialen Beziehungen, die Ausübung
ehrenamtlicher Tätigkeiten und die Teilhabe an demokratischen, gemeinschaftlichen
Prozessen brauchen Zeit sowie entsprechende Räume und Strukturen.
13

Gesundes Aufwachsen
Von allen demografischen Gruppen stellen Kinder und Jugendliche die gesündeste Gruppe
dar. Ihre Gesundheit gilt es zu fördern und zu erhalten – schon während der
Schwangerschaft bis ins Erwachsenenalter. Zu beobachten ist allerdings, dass eine
wachsende Gruppe von ihnen bereits chronisch erkrankt ist (z.B. an Allergien, Asthma,
Diabetes), dass ihre subjektive Gesundheit eingeschränkt ist und dass psychosoziale
Integrations- und Regulationsstörungen sowie Entwicklungsbeeinträchtigungen auftreten
(Bundesministerium für Gesundheit 2011a). Hinzu kommen gesamtgesellschaftliche
Veränderungen des Lebensstils, die vor allem das Ernährungs-, Bewegungs- und
Suchtverhalten der Kinder und Jugendlichen beeinflussen. Diese Veränderungen tragen zu
Gesundheitseinbußen bei und stellen sowohl die künftige Gesundheit als auch die gesund zu
verbringende Lebenserwartung der nächsten Erwachsengenerationen unter ein großes
Fragezeichen.
Es gibt steigende Evidenz dafür, dass in der (frühen) Kindheit eine wichtige Basis für den
späteren Gesundheitszustand und das Wohlbefinden als Erwachsener gelegt wird:
Gesundheitliche Belastungen im Kindesalter werden oft erst im Erwachsenenalter
krankheitswirksam, und in der Kindheit werden Weichen bezüglich Lebenslage,
Lebenskompetenzen und Verhalten gestellt (=Gesundheitsdeterminanten), die die
Gesundheit im Erwachsenenalter maßgeblich und nachhaltig beeinflussen (Lampert/Richter
2009). Das Kindesalter bietet damit die Chance, lebenslange Gesundheit zu stärken, wenn
es gelingt, optimale Rahmenbedingungen für das Aufwachsen von Kindern und
Jugendlichen zu schaffen.
Die Lebenslaufforschung (life course approach) belegt insbesondere einen starken
Zusammenhang zwischen dem sozioökonomischen Status in der Kindheit (Bildung,
Einkommen etc.) und dem Gesundheitszustand im Erwachsenenalter, und zwar unabhängig
vom späteren sozialen Status (Dragano/Siegrist 2009). Besonders problematisch sind
Armutsverhältnisse, unter denen zahlreiche Kinder und Jugendliche aufwachsen müssen
(Moser 2009; Mueller 2009; Schenk 2011).
Die zehn Rahmen-Gesundheitsziele für Österreich
Insgesamt wurden zehn Rahmen-Gesundheitsziele ausgearbeitet und beschlossen:
1. Gesundheitsförderliche Lebens- und Arbeitsbedingungen für alle Bevölkerungsgruppen
durch Kooperation aller Politik- und Gesellschaftsbereiche schaffen
2. Für gesundheitliche Chancengerechtigkeit zwischen den Geschlechtern und
sozioökonomischen Gruppen, unabhängig von der Herkunft, für alle Altersgruppen
sorgen
3. Die Gesundheitskompetenz der Bevölkerung stärken
4. Die natürlichen Lebensgrundlagen wie Luft, Wasser und Boden sowie alle unsere
Lebensräume auch für künftige Generationen nachhaltig gestalten und sichern
5. Durch sozialen Zusammenhalt die Gesundheit stärken
6. Gesundes Aufwachsen für alle Kinder und Jugendlichen bestmöglich gestalten und
unterstützen
7. Gesunde Ernährung mit qualitativ hochwertigen Lebensmitteln für alle zugänglich
machen
8. Gesunde und sichere Bewegung im Alltag durch die entsprechende Gestaltung der
Lebenswelten fördern
9. Psychosoziale Gesundheit bei allen Bevölkerungsgruppen fördern
10. Qualitativ hochstehende und effiziente Gesundheitsversorgung für alle nachhaltig
sicherstellen
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Jedes Ziel verfügt über eine Zielformulierung und eine Zielerläuterung. Diese können auf
www.gesundheitsziele-oesterreich.at nachgelesen werden.
Ausblick
Die Rahmen-Gesundheitsziele stellen einen ersten Schritt für ein Konzept im Sinne der
WHO-Strategie „Gesundheit für alle“ dar und bieten eine grundlegende Orientierung.
In einem zweiten Schritt ist nunmehr die Erarbeitung eines auf den Rahmen-
Gesundheitszielen basierenden Strategie- und Maßnahmenkonzepts geplant. Dieses soll
konkrete Ziele der einzelnen Politikbereiche, Sektoren und Organisationen für ihren
Zuständigkeitsbereich mit Indikatoren und definierten Zeithorizont ebenso beinhalten wie
daraus abgeleitete Maßnahmen. Die Institutionen und Einrichtungen aller
gesundheitsrelevanten Politik- und Gesellschaftsbereiche sollen weiterhin breit eingebunden
sein, und die Erarbeitung und Umsetzung der Ziele soll – wo immer möglich –
sektorenübergreifend erfolgen. Ein politikfeldübergreifendes und interdisziplinär
zusammengesetztes Plenum soll dabei wieder eine maßgebliche Rolle spielen.
Die Erarbeitung des Strategie- und Maßnahmenkonzeptes wird wiederum vom
Bundesministerium für Gesundheit und der Gesundheit Österreich GmbH koordiniert bzw.
fachlich begleitet. Der Auftrag für die zweite Prozessphase erfolgte im Herbst 2012 in der
Bundesgesundheitskommission. Die Vorarbeiten wurden bereits begonnen und im Februar
2013 wird das Gesundheitsziele-Plenum wieder seine Arbeiten aufnehmen.
In einem weiteren Schritt soll die konkrete Umsetzung von Maßnahmen erfolgen, die durch
ein Monitoring und eine regelmäßige Berichterstattung begleitet werden soll.
4.1.5. Gesundheitsberuferegister
Die Errichtung eines Berufsregisters für Gesundheits- und Krankenpflegeberufe ist im
Programm der laufenden Gesetzgebungsperiode der Bundesregierung festgeschrieben. Sie
ist ein wichtiges, in vielen EU Ländern bereits eingeführtes Instrument zur Regulierung und
zur Qualitätssicherung.
Die Registrierung erfasst
• Personen, die zur Berufsausübung berechtigt sind und unterscheidet automatisch von
Personen, die nicht zur Berufsausübung berechtigt sind
• sämtliche erfolgreich abgeschlossene Aus-, Fort- und Weiterbildungen
• frühere und aktuelle Einsatz- und Funktionsbereiche (Dienststellen)
Basierend auf der Beschlusslage des ÖGKV Bundesvorstandes orientierten sich die
Folgeschritte und die Entwicklung einer Strategie.
Ziele
- Errichtung eines gesetzlich verankerten Berufsregister für Angehörige der
Gesundheits- und Krankenpflegeberufe
- Ansiedelung des Berufsregisters bei einer unabhängigen Institution – z.B.: bei der
Gesellschaft Gesundes Österreich GÖG.
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Maßnahmen
- Prüfung der gesetzlichen Rahmenbedingungen und Möglichkeiten
- Stellungnahmen des ÖGKV zum vorliegenden internen Gesetzesentwurf
- Prüfung von Alternativen
- Prüfung der technischen Notwendigkeiten
- Kommunikation mit Entscheidungsträgern und politischen Vertretern
- Information an die Betroffenen
Die Umwandlung der freiwilligen in eine gesetzlich verpflichtende Registrierung ist zum
Zeitpunkt der Verfassung des Berichtes nicht absehbar.
4.1.6. Broschüre zu Ausbildungen in der Gesundheits- und Krankenpflege
Ökonomische Ausgangslagen, Bildung und Erkenntnisse der Medizin und Pflege
ermöglichen den Menschen des 21. Jahrhunderts eine längere Lebenserwartung. Das
Zusammenleben der Bevölkerung gestaltet sich jedoch zunehmend individuell,
herkömmliche soziale Strukturen stehen vermehrt für Pflege und Rekonvaleszenz nicht mehr
im gewohnten Ausmaß zur Verfügung. Daher steigt der Bedarf an ausgebildetem
Pflegefachpersonal permanent. Von diesen, durch zahlreiche Studien belegten Fakten
ausgehend, ist es dringend notwendig, Jungendliche für den Pflegefachberuf zu
interessieren. Daher beauftragte das Bundesministerium für Gesundheit den ÖGKV mit der
Erstellung von Informationsunterlagen über Ausbildungsmöglichkeiten für Gesundheits- und
Krankenpflegeberufe.
Auftraggeber
Auftraggeber:
Auftragnehmer:
Bundesministerium für
Gesundheit (BMG)
Österreichische
Gesundheits- und
Krankenpflegeverband
(ÖGKV)
Projektzeitraum: 1.1.2012 – 31.12.2013
Projektziel
Information für SchülerInnen der 9. und 10. Schulstufe über alle Pflegeberufe, deren
Ausbildung durch das Gesundheits- und Krankenpflegegesetz (GuKG) geregelt ist.
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Meilensteine der Umsetzung
Themengestaltung:
In einer Arbeitsgruppe erfolgte die Definition der Themenschwerpunkte für den Folder.
Produktion der Folder:
Die Produktion von 100.000 Stück Folder durch eine externe Druckerei ist geplant. Dies
beinhaltet ebenso die Layoutierung.
Versand/Auflage:
Die Folder werden anschließend an Schulen, Ausbildungszentren und Berufsmessen
aufgelegt.
Power Point Präsentation, Image Film:
Unterstützend zum Folder wir eine professionelle Power Point Präsentation erstellt bzw. ein
Image-Film gedreht werden.
Promotionstour:
Flankierend dazu ist eine Promotionstour geplant. Die Zielgruppe ist SchulabgängerInnen
aller öffentlichen Schulen, in erster Linie in Ballungszentren und Landeshauptstädten.
Vor allem sollte bei dieser Promotionstour die Bedeutung der Pflegeberufe in den
Versorgungsstrukturen vermittelt werden. Vor allem das es ein Beruf mit Zukunft ist.
Inseratenschaltung:
Begleitend dazu sind Inseratenschaltungen in Tageszeitungen geplant.
4.1.7. 15 Jahre Gesundheits- und Krankenpflegegesetz
Am 14. Mai 2012 organisierte der Österreichische Gesundheits- und Krankenpflegeverband
(ÖGKV) in Zusammenarbeit mit dem Bundesministerium für Gesundheit (BMG) anlässlich
des 15-jährigen Jubiläums des Gesundheits- und Krankenpflegegesetzes die Enquete
„Qualität, Kompetenz und Verantwortung – 15 Jahre Gesundheits- und Krankenpflegegesetz“.
Nähere Informationen zur Veranstaltung finden Sie im ÖGKV Jahresbericht 2012
auf Seite 40.
4.1.8. Evaluierung der im Gesundheits- und Krankenpflegegesetz (1997)
Evaluierung der im Gesundheits- und Krankenpflegegesetz (1997) – geregelten
Ausbildungsbereiche, mit dem Schwerpunkt Sonderaus- und Weiterbildungen unter
der Berücksichtigung der Aus- und Fortbildungen der Gesundheits- und
Krankenpflegeberufe
Ziel des Projektes
Eine systematisch fundierte Bewertung der Ausbildungsbereiche zur Optimierung der Ausund
Weiterbildungen und damit auch ggf. der Berufsbilder, der Aufgaben und Tätigkeitsbereiche
sowie der qualitätssichernden Bestimmungen des GuKG.
Als Ergebnis wird eine möglichst exakte und konsensfähige Beschreibung der Aus- und
Weiterbildungsbereiche erwartet. Diese Alternativen sind bedarfs- und zukunftsorientiert zu
argumentieren, sollen fachlich schlüssig, versorgungs- und patientengerecht sowie
17

qualitätssichernd sein und in den Rahmenvorgaben der Europäischen Union abgebildet
werden können. VertreterInnen des ÖGKV nahmen an verschiedenen Fokusgruppen teil.
Die Ergebnisse des Projektes lagen zum Zeitpunkt der Erstellung des Jahresberichtes noch
nicht vor, da weitere Umsetzungsschritte von politischen EntscheidungsträgerInnen
abhängig sind.
Ziele des ÖGKV in diesem Zusammenhang:
• Die Tertiärisierung der Ausbildung im Gehobenen Dienst für Gesundheits- und
Krankenpflege voranzutreiben.
• Entwicklung eines Weiterbildungsangebotes für herkömmliche Abschlüsse in der
Gesundheits- und Krankenpflege.
• Umsetzung des Kompetenzmodells des ÖGKV nach Vorbild des ICN
Kompetenzmodell.
• Sensibilisierung und Dialog mit Bezug nehmenden Entscheidungsträgern auf
sozialpartnerschaftlicher Bundes- und Landesebene.
18

4.2. Bundesministerium für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz
4.2.1. Gutachten durch den Gehobenen Dienst für Gesundheits- und Krankenpflege im
Rahmen der Pflegegeldeinstufung
Seit der Einführung des Pflegegeldes im Jahr 1993 wird die Effektivität der Einstufung von
Pflegebedürftigen kontrovers diskutiert. Der ÖGKV hat in diesem Zusammenhang wiederholt
das Fehlen der Pflegeperspektive kritisiert.
Daher war und ist es Ziel des ÖGKV, die Kompetenz des gehobenen Dienstes für
Gesundheits- und Krankenpflege nachhaltig im Einstufungsverfahren abzubilden.
Dies ist in einem ersten Schritt gelungen. Ab 1.1.2012 führen Angehörige des Gehobenen
Dienstes für Gesundheits- und Krankenpflege bei Erhöhungsanträgen ab einem monatlichen
Pflegebedarf von 180 Stunden selbständig Gutachten durch.
Rahmenbedingungen
Als Voraussetzung für die Gutachtertätigkeit im Rahmen der Antragsbearbeitung zum
Pflegegeld (in häuslicher Umgebung und im Langzeitpflegebereich) gelten folgende Kriterien:
• Angehörige des gehobenen Dienstes für Gesundheits- und Krankenpflege
• Drei Jahre praktische Berufserfahrung in der Pflege von chronisch kranken
Menschen
• Besuch von Informationsveranstaltungen zur Pflegegeldeinstufung
Pensionsversicherungsanstalt (PVA) und Versicherungsanstalt öffentlich Bediensteter (BVA)
haben einen GutachterInnenpool eingerichtet. InteressentInnen aller neun Bundesländer
können weiterhin über das ÖGKV-Bundessekretariat – office@oegkv.at – Kontakt
aufnehmen.
Die Beauftragung zur Erstellung eines Gutachtens bei Antrag auf Erhöhung des
Pflegegeldes erfolgt durch die jeweiligen Landesgeschäftsstellen von PVA und BVA.
Erstellung von Gutachten
Für die Erstellung von Gutachten durch Angehörige des gehobenen Dienstes für
Gesundheits- und Krankenpflege ist Folgendes zu beachten:
• Anträge auf Erhöhung (keine Erstanträge).
• Im vorangegangenen Einstufungsverfahren wurden bereits über 180 Stunden
Pflegebedarf monatlich festgestellt.
• Für das Gutachten ist das bereitgestellte Pflegebegutachtungsformular zu
verwenden.
• Schriftliche Zusammenfassung bei erfolgter Pflegeberatung.
Die wichtigste Herausforderung für Angehörige des gehobenen Dienstes für Gesundheitsund
Krankenpflege ist die Umsetzung der Rolle als GutachterInnen. Die Sachverständigen
werden mit individuellen Wünschen und Vorstellungen der AntragstellerInnen konfrontiert.
Die GutachterInnen sind verpflichtet, Objektivität, Unparteilichkeit und Unabhängigkeit zu
19

gewährleisten. Sie sind den Inhalten ihrer gutachterlichen Äußerungen eigenverantwortlich
und weisungsfrei. Die pflegerischen Kompetenzen werden in diesen Zusammenhängen
erstmals in den Systemen sichtbar.
Pflegeberatung
Im Rahmen der Gutachtertätigkeit beim Pflegegeldeinstufungsverfahren bietet der
gehobenen Dienst für Gesundheits- und Krankenpflege Pflegefachberatung für die
AntragstellerInnen und die pflegenden Angehörigen an.
Ziel ist es, professionelles Wissen für Pflegebedürftige und deren Angehörige in der
Bewältigung des Alltages mit krankheitsbezogenen Defiziten zur Verfügung zu stellen.
Begleitung, Information, Unterstützung und Anleitung liegen in der Fachkompetenz des
gehobenen Dienstes für Gesundheits- und Krankenpflege.
Pflegefachberatung erfolgt unter den folgenden Gesichtspunkten:
• Hilfe zur Selbsthilfe
• Individuell abgestimmt
• Strukturiert und klientenzentriert
• Zur möglich langen Erhaltung der weitgehenden Unabhängigkeit trotz
krankheitsbedingter Einschränkungen
Die Beratung ist als Informationsgrundlage schriftlich zusammenzufassen.
Weiteres Vorgehen
Die Einbindung des gehobenen Dienstes für Gesundheits- und Krankenpflege in das
Pflegegeldeinstufungsverfahren ist ein bedeutender Schritt für die Bedarfsorientierung in der
Versorgung pflegebedürftiger Menschen. Darüber hinaus ist die gezielte Pflegefachberatung
eine wesentliche Unterstützung für pflegende Angehörige.
Die Fachkompetenz des gehobenen Dienstes für Gesundheits- und Krankenpflege,
insbesondere für Pflegebedürftige mit einem hohen Pflegeaufwand, ist erstmals nachhaltig
und nachvollziehbar verankert.
.
4.2.2. Umsetzung des Pflegereformpaketes
Ausgangslage
Mit der Schaffung eines bundesweiten Pflegegeldes und einer 15a-Vereinbarung von Bund
und Ländern über die Pflegevorsorge wurde mit 1993 beginnend die letzten 20 Jahre von
Bund, Ländern und Gemeinden eine umfassendes Pflegesystem mit einer Basis von
Geldleistungen für freie und selbstbestimmte Wahl der Pflege und Betreuung sowie eines
kontinuierlichen Ausbaus von vielfältigen Pflegediensten vor Ort, mobil bis stationär,
aufgebaut.
Mit über 5% PflegegeldbezieherInnen an der Bevölkerung ist das österreichische Pflegegeld
niederschwellig im Zugang, mit sieben Stufen bedarfsgerecht differenziert. Das Pflegegeld
wurde per 1.1. 2012 überdies in alleinige Bundeskompetenz übertragen, die Vollziehung auf
sieben Träger konzentriert und damit Verwaltungseffizienz und Bürgerservice gestärkt.
Gemäß Rechnungshof-Empfehlung werden Verfahren im Schnitt unter 60 Tagen
abgeschossen, in nur 4% wird gegen die Einstufung beeinsprucht. Bei jährlich 20.000
Hausbesuchen wird die Pflegesituation geprüft und in nur 1,4% pflegerische Mängel
festgestellt. Dabei werden auch pflegende Angehörige beraten und über
Entlastungsangebote durch soziale Dienste, aber auch Unterstützungsmöglichkeiten für
Ersatzpflege sowie die sozialversicherungsrechtliche Absicherung durch den Bund
informiert.
20

Mit ihrer Pension und dem Pflegegeld kaufen rund 50% aller Pflegebedürftigen verschiedene
Leistungen zu, von unterstützenden mobilen Diensten für zu Hause, über Tagesbetreuungen
bis hin zum Pflegeheimaufenthalt. Länder und Gemeinden sorgen nicht nur für die Planung
und Verfügbarkeit dieser Angebote, sondern finanzieren diese mit, da sie sonst für die
meisten Pflegedürftigen nicht leistbar wären.
Um die Länder und Gemeinden bei der Finanzierung der sozialen Pflegedienstleistungen zu
unterstützen, wurde im Jahr 2011 vom Bund ein Pflegefond vorerst bis 2014 eingerichtet,
wobei 2/3 vom Bund und 1/3 von den Ländern und Gemeinden getragen werden.
Mobile Dienste werden daher zu sozial gestaffelten, öffentlich subventionierten
Kostenbeiträgen angeboten. Bei Pflegeheimaufenthalten wird derzeit hingegen, bevor die
Unterstützung der Länder und Gemeinden eintritt, die fast vollständige
Vermögensverwertung, inkl. Eigenheim, gefordert.
Das österreichische Pflegesystem steht im internationalen Vergleich sehr gut da. Im
Pflegegeldbezug sind wir OECD-weit führend. Die Versorgung mit mobilen Diensten und
stationären Einrichtungen ist hoch. Zahlreich Unterstützungsangebote für pflegende
Angehörige (Ersatzpflegeförderung, SC-Absicherung etc.) helfen die Familien, und dort
insbesondere die Frauen, die den Großteil der Pflege übernehmen, zu entlasten.
Hausbesuche durch Pflegekräfte bei PflegegeldbezieherInnen und die
Pflegeombudseinrichtungen sowie die Ausdehnung der Prüfkompetenz der
Volksanwaltschaft auf Pflegeheime sorgen für Qualitätssicherung, Kontrolle und Transparenz
über das Wohlergehen der Betroffenen.
Ziele
Aufbauend auf dem guten Pflegesystem Österreichs haben sich Bund, Länder, Gemeinde,
Dienstleister und Interessenvertretungen intensiv Gedanken gemacht, welche
Verbesserungen nötig sind, um die Herausforderungen der nächsten Jahre zu meistern und
den Menschen mit Pflege- und Betreuungsbedarf Hilfe, Sicherheit und Qualität zu
garantieren.
Ergebnis ist ein Paket mit vielen Maßnahmen in verschiedenen Inhalts- und
Zuständigkeitsbereichen. Die Zeit bis zum nächsten Finanzausgleich soll genutzt werden,
um rasch Reformen zu beginnen, die ein gutes Dienstleistungsangebot auch für die Zukunft
sichern.
Die Menschen brauchen ein sicheres Gefühl, dass dann, wenn es notwendig ist,
bedarfsgerechte Pflege- und Betreuungsdienste verfügbar sind, um die Angehörigen zu
entlasten, Vereinbarkeit von Beruf und Pflege möglich zu machen, oder ganz die Pflege und
Betreuung zu gewährleisten.
Dafür muss das Dienstleistungsangebot weiterhin ausgebaut werden, etwaige
Versorgungslücken sind zu schließen. Besonderes Augenmerk liegt auf dem Ausbau von
Casemanagement zur besseren Angebotszuordnung, neuen Angeboten für Demenzkranke,
Implementierung einer Hospiz- und Palliativkultur. Versorgung, Leistungen und
Kostenbeiträge müssen transparent, qualitätsvoll und leistbar sein.
Ausreichendes, motiviertes und kompetentes Pflegepersonal muss sichergestellt werden.
Pflege- und Betreuungsberufe sollen attraktiver, die Ausbildung modular mit
Aufstiegsmöglichkeiten, Tätigkeitsfelder den realen Notwendigkeiten angepasst werden.
Eine Pflegeausbildung soll auch für bereits berufstätige Menschen sowie Menschen mit
Migrationshintergrund ermöglicht werden, sowie auch mehr Männer für diese Ausbildung
motiviert werden.
21

Um die Herausforderungen aus weiterem demografisch notwendigem Ausbau von
Pflegediensten, Verbesserung der Personalsituation und Sicherstellung der Finanzierung zu
meistern, müssen Optimierungen im System stattfinden. Best-Practice-Beispiele, die bereits
in Ländern, Gemeinden oder Pflegeeinrichtungen gelebt werden, können österreichweit
angewandt Effizienzsteigerungen, Synergiepotenziale und Schnittstellenbereinigungen
bewirken, die bei gleichem Mitteleinsatz zu weniger Bürokratie und mehr Nutzen für
Betroffene und Akteure führen können.
Um präventiv zu wirken und die Selbstständigkeit lange zu erhalten, sollen altersgerechte
Sanierungen, sowie der Zukunftszweig Ambient Assisted Living gefördert werden.
Die Finanzierung der Pflege erfolgt durch die Pensionen und das Pflegegeld, mit dem die
Betroffenen ihre Pflege frei wählen könne. Dienste und Heime werde zusätzlich von Ländern
und Gemeinden aus deren Budgetmitteln und dem Pflegefond mitfinanziert. Diese
Mitfinanzierung soll so gestaltet werden, dass Beiträge für mobile Dienste sozial gestaffelt
und leistbar sind und bei stationären Diensten Regress harmonisiert werden. Die
Mittelaufbringung soll weiterhin budgetfinanziert und damit über die Bereiche des
Steueraufkommens gesichert werden. Intelligente Optimierungen von Strukturen, Prozessen
und Leistungsallokationen sollen die logischen Kostensteigerungen in einem moderaten und
finanzierbaren Rahmen halten. Mit der langfristigen Implementierung des Pflegefonds könnte
auch die derzeit legistisch gesondert geregelte 24h-Betreuung integriert werden.
Der ÖGKV brachte seine Expertise zu den Bezug nehmenden Punkten ein.
4.2.3. Kampagne Pflege mit Herz
Der vorliegende Bericht ist eine Zusammenfassung der Fakten und der Rolle des ÖGKV im
Rahmen der Kampagne „Pflege mit Herz“.
Ausgangslage
Durch den soziodemographischen und gesellschaftlichen Wandel rücken Themen der
Pflege, insbesondere von Menschen mit chronischen Erkrankungen, vermehrt in den
Mittelpunkt. Um die breite Öffentlichkeit für dieses Thema zu sensibilisieren, wurde die
Kampagne Pflege mit Herz durch die PR - Agentur Rosam entwickelt.
Finanziert wurde diese Kampagne durch:
• Bundesministerium für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz
• Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend
• Erste Sparkasse
• Wiener Städtische Versicherung
Ziel der Kampagne
Sensibilisierung der breiten Öffentlichkeit für die Brisanz des Themas Pflegebedürftigkeit bei
chronischen Erkrankungen und das Thema Pflege insgesamt.
Umsetzung der Kampagne
Die Aufbereitung der Kampagne erfolgte durch:
• die Pflegeminute (Werbespott mit Betroffenen)
• senden der Werbespotts im ORF (Pflegeminute) von Mitte September bis Mitte Oktober
• die Wahl der Pflegerin mit Herz
• Zeitgleich startete ein Voting
• Pressekonferenz zum Auftakt
22

Vergleiche dazu aktuelle Berichterstattung Austria Presseagentur (APA) vom 11.9.2012,
sowie versendeten Link Ö1 Mittagsjournal.
Rolle des ÖGKV
Die ideelle Teilnahme des ÖGKV erfolgte nach einstimmigem Beschluss des ÖGKV
Präsidiums. Der ÖGKV unterstützte die Kampagne durch die Übermittlung der Wahlkarten
zur Wahl des Pflegers, der Pflegerin mit Herz an die Gremien des ÖGKV. Die Teilnahme der
ÖGKV Gremien an der Verteilung der Wahlkarten erfolgte freiwillig.
Ein Statement der ÖGKV Präsidentin, welches das Leistungsspektrum der Pflegefachpersonen
zum Ausdruck brachte, sowie das ÖGKV Logo wurde auf den Wahlkarten
kostenlos veröffentlicht. Darüber hinaus nahm die ÖGKV Präsidentin an der
Pressekonferenz zum Auftakt der Kampagne teil.
Die ÖGKV Präsidentin vertrat den ÖGKV als Mitglied der Jury.
Diskussion
In der Folge wurde die Rolle des ÖGKV im Zusammenhang mit der Kampagne in den
Gremien des ÖGKV teilweise sehr kontrovers diskutiert, sowie Statements dazu abgegeben.
Die teilweise sehr negative Haltung von Pflegefachpersonen wurde durch das BM f. Arbeit,
Soziales und Konsumentenschutz, durch das BM f. Wirtschaft, Familie und Jugend, durch
die Erste Sparkasse und die Wiener Städtische irritiert zur Kenntnis genommen und waren
durch die ÖGKV Präsidentin zu erklären.
Abschlussveranstaltung
Ende Oktober wählten folgende Jurymitglieder pro Bundesland eine/einen Pfleger/Pflegerin
mit Herz aus 1.000 eingelangten Nominierungen:
• Elisabeth Anselm, Bundesgeschäftsführerin , Hilfswerk
• Dr. Peter Bosek, Vorstandsmitglied, Erste Group Bank AG
• Mag. Erich Fenninger, Bundesgeschäftsführer, Volkshilfe
• Ursula Frohner, Präsidentin ÖGKV
• Mag. Sonja Jöchtl, Leitung der Kommunikation Caritas Österreich
• KC Mag. Harald Kaszanits, Kabinettschef BM. f. W,F,J
• KC Mag. Joachim Preiss, Kabinettschef, BM ASK
• Mag. Monika Wild MAS, MsC, Leiterin des Bereichs Gesundheits- und Soziale
Dienste Rotes Kreuz
Aus den eingelangten Nominierungen, welche das gesamte Spektrum der
Qualifikationslevels vom Gehobenen Dienst für Gesundheits- und Krankenpflege bis zu
Pflegenden Angehörigen abbildete, sowie alle Settings der Pflege chronisch kranker
Menschen berücksichtigte, wurde pro Bundesland eine Pflegeperson, bzw. ein Pflegeteam
ausgewählt.
Ausgezeichnete
Im Rahmen der Abschlussveranstaltung wurden folgende Personen ausgezeichnet:
Burgenland:
Kärnten:
Niederösterreich:
Oberösterreich:
Salzburg:
Frau Maria Beneduc, Kleinhöflein. 24h Pflegerin
Herr Adolf Peichel jun., Friesach. Pflegehelfer im St. Hemma Haus
Herr Josef Lechner, Haag. Ehrenamtlicher Helfer
Herr Dominik Nussbaumer, Pettenbach. Fach-Sozialbetreuer mit
dem Schwerpunkt Altenarbeit im Altenheim Kirchdorf an der Krems
Frau Marina Auer, Siezenheim. Hauskrankenpflegerin beim Hilfswerk
Salzburg
23

Steiermark:
Tirol:
Vorarlberg:
Wien:
Frau Monika Ziegerhofer, Graz. Diplom Sozialbetreuerin für Altenarbeit
im Haus am Ruckerlberg
Das Pflege-Team der Station Medizin 2, Bezirkskrankenhaus Schwaz
Frau Bernadette Schneider, Andelsbuch. Familiäre Pflege
Frau Helene Gludovatz, Wien. Diplomierte Gesundheits- und
Krankenschwester im Haus Fortuna
4.3. Bundesministerium für Inneres
4.3.1. Projekt MEDPOL
Auftraggeber:
Bundesministerium für
Wirtschaft, Familie und
Jugend (BMWfJ)
Projektleiter:
Mag. Martina Stöffelbauer
BMI
Projektzeitraum: 1.1.2012 – 31.12.2013
Der ÖGKV brachte seine Expertise bei der Planung und Umsetzung der zwei Projektziele
• Erstellung eines Schulungsprogramms für Gesundheitsberufe
• Errichtung einer Plattform für Gewaltopfer
ein.
Weitere Informationen zum MEDPOL Projekt finden Sie unter folgendem Link:
http://neuwal.com/index.php/2010/12/18/buendnis-gegen-gewalt_medpol-soll-dunkelziffersenken/
24

4.4. Beiräte
4.4.1. Demenzbeirat
Eine schlimme Krankheit ist auf dem Vormarsch
In Österreich sind rund 130.000 Menschen an Demenz erkrankt. Bis zum Jahr 2050 wird die
Zahl vermutlich bis auf 240.000 steigen. Statistisch gesehen ist jede 4. Familie in Österreich
mit der Problematik von Hilfs- oder Pflegebedürftigkeit unmittelbar konfrontiert. Gleichzeitig
stellt Pflegebedürftigkeit noch immer eine Armutsfalle dar. In Österreich sind ca. 15 Prozent
der Menschen über 65 Jahre armutsgefährdet. Besonders stark betroffen sind Frauen: 26
Prozent der alleinlebenden Frauen mit Pensionsbezug sind armutsgefährdet.
Im Rahmen der Pressekonferenz startete offiziell der Fonds Demenzhilfe Österreich.
Erkrankte können einmal im Jahr um eine finanzielle Unterstützung ansuchen (max. 750
Euro), um damit beispielsweise Pflegehilfsmittel zu finanzieren. Der Fonds Demenzhilfe
Österreich wird durch eine gemeinnützige Stiftung sowie SpenderInnen unterstützt.
Zusätzlich ging das neue Informationsportal www.demenz-hilfe.at online. Die Homepage
bietet Ratschläge und Hilfestellungen für den Alltag, Informationen rund um die Krankheit
Demenz sowie Tipps für pflegende Angehörige.
Der ÖGKV ist im Beirat mit Sitz und Stimme vertreten.
4.4.2. ELGA
Die elektronische Gesundheitsakte – kurz ELGA genannt – stellt eine Verknüpfung aller
gesundheitsrelevanter Dokumente dar, die im abgespeicherten Modus unter allen Auflagen
des Datenschutzes für PatientInnen und ÄrztInnen abrufbar sein wird. ELGA wurde als ein
gemeinsames und nationales Projekt vom Bund, den Bundesländern und den
Sozialversicherungsträgern entwickelt.
Den Grundstein zur elektronischen Gesundheitsakte legte die ARGE ELGA
(Arbeitsgemeinschaft Elektronische Gesundheitsakte) von den Jahren 2006 bis 2009 und
wurde im Jahr 2010 in die ELGA GmbH übergeleitet. Geschäftsführerin und Sprecherin der
Geschäftsführung ist Fr. Dr. in Susanne Herbek.
Weiter Informationen zu ELGA finden Sie unter www.elga.gv.at.
25

4.4.3. Interessensgemeinschaft pflegender Angehöriger
Die Interessensgemeinschaft pflegender Angehöriger (IPG) ist ein gemeinnütziger Verein,
der sich der Anliegen und Sorgen pflegender Angehöriger in Österreich annimmt. Die
Präsidentin des Vorstands ist Birgit Meinhard-Schiebel. Dem Vorstand ist der Beirat
unterstellt, welcher den Vorstand berät, als Informationsträger und Multiplikator von
Veranstaltungen fungiert. Der Beirat setzt sich aus 20 ehrenamtlich Tätigen zusammen, die
ihr Fachgebiet aus Wissenschaft, Praxis und Unternehmen vertreten und mit Rat zur Seite
stehen.
Die IPG bietet Antworten auf Fragen bezüglich Finanziellem, Rechtlichem, Ämtern und
öffentlichen Einrichtungen, Hilfsmittel, soziale Dienste abhängig von den einzelnen
Bundesländern, Altersheime, Pflegeheime, Hospizeinrichtungen, PatientInnen- und
Pflegeanwaltschaften und Selbsthilfe-Organisationen. Neben der Öffentlichkeitsarbeit stellt
auch die politische Vertretung dieser kleinen Gruppe eine zentrale Rolle dar.
Ziele der IPG sind primär das Anstreben einer deutlichen Verbesserung der Lebenssituation
pflegender Angehöriger und eine Identifizierung von Versorgungslücken und deren
Verbesserung.
Ziele
• öffentliche Bewusstseinsbildung betreffend der gesellschaftlichen Relevanz und der
Belastungen und Herausforderungen in der Pflege von Angehörigen
• höhere Wertschätzung und Anerkennung der Pflege- und Betreuungsleistungen von
Angehörigen
• Identifizierung von Versorgungslücken und Eintreten von Verbesserungen
• Etablierung von pflegenden Angehörigen als politisch relevante Gruppe
Weitere Informationen zur IGP finden Sie unter www.ig-pflege.at.
4.4.4. ÖBAK - Österreichische Begutachterakademie
Mit in Kraft treten der Bezug nehmenden Bestimmungen des Bundesqualitätsgesetzes ab
1.1.2014 wird ein Qualifikationsnachweis für die Tätigkeit bei der Erstellung von Gutachten
erforderlich. Dies nimmt die Pensionsversicherungsanstalt (PVA) zum Anlass, eine
Akademie zu gründen.
Der ÖGKV wird im Fachbeirat mit einer Stimme vertreten sein.
Weitere Schritte, welche den ÖGKV betreffen, sind bei Erstellung des Berichtes noch nicht
umgesetzt worden.
26

4.5. Arbeitsübereinkommen
4.5.1. Gesundheitsberufekonferenz
2. Tag der Gesundheitsberufe
Das Thema „Die Zukunft des Gesundheitswesens" dominierte den „2. Tag der
Gesundheitsberufe“, der am 19. Jänner 2012 im Gesundheitsministerium stattfand. Im
Mittelpunkt der lebhaften Diskussionen stand die Frage, wie altersgerechte Behandlung und
Pflege von der Kindheit bis ins hohe Alter aussehen sollten. Einig waren sich die
TeilnehmerInnen darin, dass es einen Paradigmenwechsel im österreichischen
Gesundheitswesen braucht – weg von der Ökonomisierung, hin zu mehr Patientenorientiertheit
und Individualisierung bzw. hin zur personalisierten Versorgungsstrukturen.
Demografische Entwicklungen und ihre Auswirkungen auf das Gesundheitssystem wurden
ausgiebig erörtert. Dabei lieferte Hagen Kühn, früherer Leiter der Abteilung Public Health am
Wissenschaftszentrum Berlin, mit seiner These, dass die gängigen Prognosen realitätsfern
seien, genügend Zündstoff. Die aktuellen Prognosen, so Kühn, würden von einer steigenden
Belastung des Gesundheitssystems durch mehr ältere, multimorbide Menschen ausgehen.
Trendwenden seien jedoch nicht vorhersehbar, die Konzentration auf die Demografie sei
einseitig. Vielmehr gebe es ein Einnahme- und Verteilungsproblem.
Die prominent besetzte Podiums- und Publikumsdiskussion auf dem „2. Tag der
Gesundheitsberufe" drehte sich um unterschiedliche Aspekte des Themas „Altersgerechte
Behandlung und Pflege". Dabei waren sich die DiskutantInnen darin einig, dass
Gesundheitsberufe in Zukunft stärker kooperieren müssen und ihnen neue
Herausforderungen bevorstehen. Gleichzeitig muss der Patient in den Mittelpunkt gestellt
werden, und auch die Rolle der Prävention darf nicht unterschätzt werden. Im Bereich der
Pflege bedürfe es einer Aufstockung der Personalressourcen – bis 2020 werden demnach
17.000 zusätzliche Pflegekräfte benötigt, wobei eine qualifizierte Aus-, Fort- und
Weiterbildung von allen DiskussionsteilnehmernInnen begrüßt wurde. Um ein Mehr an
Patientensicherheit zu erreichen, sei es unabdingbar, die Angehörigen der gesetzlich
anerkannten Gesundheitsberufe verpflichtend zu registrieren und so eine klare Abgrenzung
zu den gewerblichen Gesundheitsdienstleistern ohne qualifizierte Ausbildung zu schaffen.
Im Anschluss an die lebhafte Diskussion wurde der Förderpreis der Gesundheitsberufe-
Konferenz vergeben. Als klarer Sieger ging ein Projekt von Studierenden der Medizinischen
Universität Graz, Institut für Pflegewissenschaft, zum Thema Dekubitusprävention hervor.
Mittels einer Informationsbroschüre und eines Schulungskonzepts soll pflegenden
Angehörigen ein Instrumentarium an die Hand gegeben werden, um das Wundliegen der
PatientInnen zu verhindern bzw. um besser und effektiver mit professionellen PflegerInnen
zusammenarbeiten zu können. Platz zwei ging an die Schule für psychiatrische
Gesundheits- und Krankenpflege der Nervenklinik Linz für das Pilotprojekt „Information an
Schulen zum Thema Epilepsie". Mit einer Studie zum Einfluss von Ernährungsberatung auf
die Substitution von Pankreasenzymen (Bauchspeicheldrüsenenzyme) bei geriatrischen
PatientInnen sicherte sich schließlich Lucia Jörg, Fachhochschule Innsbruck, den dritten
Platz. Überreicht wurden die Preise von Martha Böhm, Präsidentin des Berufsverbands
Kinderkrankenpflege Österreich und derzeitige Vorsitzende der Gesundheitsberufe-
Konferenz.
27

Arbeitsgruppen
In den genannten Arbeitsgruppen werden folgende Fachthemen mit Mitgliedern der
Gesundheitsberufekonferenz bearbeitet:
• Gesundheitsziele
• Öffentlichkeitsarbeit
• Fortbildung
Projekt Critical Incident Reporting System (CIRS)
Das Critical Incident Reporting System ist eine international bewährte Computersoftware, mit
der kritische Vorfälle im Gesundheitssystem erfasst werden können. Analyse und Bewertung
der gemeldeten Fälle sollen mithelfen Fehler und Beinahe-Fehler künftig zu vermeiden.
Es ersetzt keine, in Gesundheitseinrichtungen geforderte, umfassende Qualitäts- und
Risikostrategie.
Ziel
Der Test des Systems in einer einjährigen Pilotphase auf Eignung für ein bundesweit
einheitliches Fehlermelde- und Lernsystem.
Darüber hinaus soll die Qualität der medizinischen Versorgung, aber auch die Sicherheit für
PatientInnen erhöht werden.
Geplant und initiiert wurde das Projekt CIRSmedical.at von der Österreichischen
Ärztekammer in Kooperation mit dem Bundesministerium für Gesundheit (BMG). Operativer
Partner ist überdies das Bundesinstitut für Qualität im Gesundheitswesen (BIQG). Das BIQG
war in die Entwicklung des Pilotprojektes insbesondere der Regelwerke eingebunden, hat
ein Evaluationskonzept erstellt und laufende, sowie abschließende Evaluation des
Pilotprojektes durchgeführt. Des Weiteren haben in Entwicklung und Ausarbeitung des
Projektes folgende Organisationen mitgewirkt: der Österreichische Gesundheits- und
Krankenpflegeverband (ÖGKV), die Patientenanwaltschaft und VertreterInnen von
Krankenhausträgern.
Mangels Ressourcen beendete der ÖGKV seine aktive Mitarbeit in diesem Projekt. Details
über den weiteren Verlauf, sowie die Bearbeitung weiterer Fehlermeldungen erhalte Sie
unter www.cirsmedical.at.
28

4.5.2. Pflegekonsilium
Die österreichischen Pflegeverbände, allen voran der Österreichische Gesundheits- und
Krankenpflegeverband (ÖGKV) haben im Herbst 2011 mit der Bundesarbeitskammer eine
Vereinbarung zu einer verstärkten Zusammenarbeit geschlossen um die Interessen im
politischen Prozess gemeinsam umzusetzen. Diese Vereinbarung erfolgte in Form des
Pflegekonsiliums. Im Jänner 2012 wurden nach einer Auftaktveranstaltung Themenfelder
definiert und in der Folge 4 Arbeitskreise gegründet, welche in einem Aufriss einige
Problemlagen der Pflegeberufe identifizieren sollten um danach mögliche Verbesserungen
anzudenken. Eine erste Analyse liegt jetzt vor. Die Arbeitskreise 1. Arbeitplatzqualität, 2.
Bildung, 3. Personalbedarf, 4. Organisationsentwicklung aus Arbeitnehmersicht, haben
folgende Forderung an Politik, Wirtschaft und Verwaltung formuliert, welche in einer Enquete
der Öffentlichkeit vorgestellt werden.
Definierte Arbeitspakete
• Personalentwicklung
• Personalbedarf
• Arbeitsplatzqualität
• Bildung/Ausbildung
Die Arbeitspakete wurden im Rahmen einer Enquete am 29. Oktober 2012 in Wien
vorgestellt.
Der ÖGKV übernahm die Hauptverantwortung für das Paket Bildung.
Forderungen
Die Forderungen des Österreichischen Pflegekonsiliums wurden gemeinsam formuliert und
lauten wie folgt:
1. Die Zertifizierung der Arbeitsplatzqualität muss als verpflichtendes Modul in die
bestehenden Zertifizierungsmodelle implementiert werden.
2. Die verpflichtende Evaluierung der physischen und psychischen Belastungen am
Arbeitsplatz muss, bevor psychische Erkrankungen auftreten, durch ausgewiesene
Experten sichergestellt werden.
3. Alle Fehlzeiten und zusätzlichen Zeitaufwände müssen durch die
Personalbedarfsberechnung abgebildet werden.
4. Bei Leistungsverschiebungen müssen adäquate Personalressourcen sichergestellt sein.
5. Die Ausbildungsreform für Pflegeberufe muss auf dem Kompetenzmodell für
Pflegeberufe in Österreich basieren. Es definiert die Anwendung von Kompetenzen der
Pflegefachberufe im praktischen Handlungsfeld unter Einbeziehung der jeweiligen
Ausbildung.
6. Durchlässige Ausbildungssysteme sind erforderlich, welche Pflegeberufen die
Möglichkeit einer verkürzten Aufschulung im FH Bereich ermöglichen (Upgrading).
29

7. Auf allen Ausbildungsebenen muss die bedarfsgerechte Sicherstellung der Finanzierung
unter Einbeziehung der bestehenden sozialversicherungsrechtlichen Absicherung
erfolgen.
8. Notwendig ist eine strategische Personalentwicklung aus Arbeitnehmersicht, welche vor
allem Modelle vorsieht, die den physischen und psychischen Gesundheitsschutz für
MitarbeiterInnen als oberste Priorität garantieren.
4.6. Vorsitz
4.6.1. Österreichische Pflegekonferenz
Im Rahmen der Österreichischen Pflegekonferenz wurde das Thema Fortbildungsinhalte und
Schwerpunkte mit den anderen Mitgliedsorganisationen bearbeitet.
Als zweiter Punkt konnte eine Harmonisierung der Kriterien zur Anerkennung von
Fortbildungen erreicht werden.
4.7. Sitz im Vorstand
4.7.1. ANetPAS - Plattform Patientensicherheit
Der ÖGKV ist im Vorstand der Organisation mit Sitz und Stimme vertreten.
Das ANetPAS ist ein durch Unabhängigkeit und Internationalität gekennzeichnetes
Netzwerk, welchem sowohl Gesundheitseinrichtungen, als auch ExpertInnen des
Gesundheitssystems angehören. Das ANetPAS besteht in seiner bisherigen Form seit dem
Jahr 2008 und ist eng auf europäischer Ebene mit EUNetPAS verknüpft.
Die Plattform Patientensicherheit gründet Arbeitsgruppen zu bestimmten Thematiken der
Patientensicherheit und Qualitätssicherung. Die Erhaltung und Wiederherstellung von
Gesundheit ist die Hauptaufgabe aller stationären und ambulanten Einrichtungen, sowie des
niedergelassenen Bereiches im Gesundheitswesen. Eine zentrale Aufgabe dabei ist, diese
Leistungen möglichst qualitativ hochwertig, sicher und fehlerfrei zu erbringen. Für die
PatientInnensicherheit in Österreich sind die Rahmenbedingungen diesbezüglich zu
verbessern.
30

Ziele
• Forschung und Datenerhebung zum Thema Fehler und Zwischenfälle in den
Einrichtungen des Gesundheitssystems
• Einrichtung von Bericht- und Lernsystemen
• Etablierung einer Sicherheits- und Fehlerkultur
• Training und Fortbildung zum Thema Patientensicherheit
Weitere Arbeitsgruppen haben sich folgenden Themen gewidmet
• Indikatoren für Patientensicherheit
• Patient Empowerment
• Patientensicherheit und Kommunikation
• Sicherheit für geriatrische Patienten
• Umgang mit nicht-deutschsprachigen Patienten
• Kontakte zu internationalen Initiativen und Organisationen
• Rechtliche Rahmenbedingungen zur Förderung von Patientensicherheit
ANetPAS stellt das Patientenhandbuch – ein Leitfaden für einen sicheren
Krankenhausaufenthalt - vor
Im Gesundheitsbereich begegnen wir zunehmend komplexen Herausforderungen – die
Behandlungsqualität, Patientensicherheit und die individuelle Patientenzufriedenheit stehen
dabei im Vordergrund. In der öffentlichen Diskussion rückt das Thema „Sicherheit“ während
eines Krankenhausaufenthaltes immer mehr auch in das Bewusstsein von Patienten.
Befragungen haben gezeigt, dass Patienten glauben, aktiv bei der Fehlervermeidung helfen
zu können. Und auch, dass Patienten das Risiko für konkrete Fehler gering einschätzen und
das Schadenspotential einzelner Fehler deutlich unterschätzen.
Als Themenbereiche für 2013 wurden „Videodolmetsch“ und „Errichtung eines
Patientensicherheitsapps“ definiert.
Weiter Informationen zur Plattform Patientensicherheit finden Sie unter folgendem Link
www.plattformpatientensicherheit.at.
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5. ÖGKV INTERNE ARBEITSGRUPPEN
Aus den am Anfang des Jahresberichtes 2012 definierten Arbeitspaketen entwickelten sich
folgenden Arbeitsgruppen:
5.1. Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation
Öffentlichkeitsarbeit/
Kommunikation
Ziel:
Einheitliches, gemeinsames Bild des ÖGKV
intern und extern
Themen:
Öffentliche Darstellung ÖGKV
ÖGKV Website
ÖPZ
Internet – Diskussionsforen
5.1.1. Österreichische Pflegezeitschrift
Als ersten Schritt wurden die Inhalte und das Layout durch die Gremien des ÖGKV diskutiert
sowie mit externen ExpertInnen reflektiert.
Ebenso sind die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen und Vertragsverpflichtungen zu
prüfen.
5.1.2. Aufbau von Social Media
Als ersten Schritt wurden vergleichbare Angebote der Pflegeverbände geprüft und die
Erfahrungen damit ausgetauscht.
5.1.3. ÖGKV Homepage
Als erster Schritt wurden Angebote bezüglich Neugestaltung der ÖGKV Homepage
eingeholt.
Ebenso wurden die Möglichkeiten des Extranets ausgelotet und an die ÖGKV Bundesleitung
kommuniziert.
32

5.2. Bildung
Bildung
Ziel:
Gesetzliche Verankerung der DGKP Ausbildung
im tertiäre Bildungsbereich
Zielgruppenspezifisches, qualitativ hochwertiges
ÖGKV Fortbildungsangebot
Themen:
Ausbildung (Konsens, Kompetenzmodell)
Fortbildung (Kriterien)
Fortbildungsangebot ÖGKV (Themenschwerpunkte)
5.2.1. ÖGKV Kongress
In Kooperation mit der ÖGKV Bundesorganisation wird der ÖGKV Landesverband
Vorarlberg den 20. ÖGKV Kongress 2013 in Bregenz abhalten. Die Planungsschritte und
Sitzungen des Kongressplanungsteams wurden wie definiert bearbeitet.
5.2.2. Fortbildungskriterien
Eine Reflexion der Fortbildungskriterien aller gesetzlich geregelten Gesundheitsberufe fand
im Rahmen der Gesundheitsberufekonferenz statt. Ebenso wurden die Fortbildungskriterien
im Rahmen der Österreichischen Pflegekonferenz mit allen Mitgliedsorganisationen
abgeglichen.
5.2.3. Arbeitspaket Bildung im Pflegekonsilium
Im Rahmen der Enquete vom 29. Oktober 2012 sowie am Pflegenetzkongress wurde die
Position des ÖGKV kommuniziert, diskutiert und positioniert.
33

5.3. Berufspolitik/ Registrierung
Berufspolitik/ Registrierung
Ziel:
Erstellung eines gesetzlich verankerten
Berufsregisters
Themen:
Kriterien (Was soll registriert werden)
Rahmen/Umsetzung
Nutzen von Synergien
Gewinnen/Kommunikation für
Zielgruppen
Die Bearbeitung des Themas wurde im Kapitel „Bundesministerium für Gesundheit“
dokumentiert.
5.4. Mitgliederwerbung
ÖGKV Mitglieder
Ziel:
Steigerung der Anzahl der ÖGKV Mitglieder
Themen:
Zielgruppen
Mitgliederbefragung/Fragebogen
Angebote/Leistungen des ÖGKV
Anreizsysteme
Recherche zu Themen der Mitgliederorientierung des ÖGKV durch die Leitenden der
Arbeitsgruppe.
34

6. INTERNATIONALE ARBEIT
6.1. Drei Ländertreffen in Wien Schweiz-Deutschland-Österreich
Das Treffen der deutschsprachigen Berufsverbände fand am 13. April 2012 in Bern statt.
Beim Treffen der Vertreter der deutschsprachigen Berufsverbände Deutscher
Berufsverband für Pflegeberufe (DBfK), Schweizer Berufsverband der Pflegefachfrauen und
Pflegefachmänner (SBK) und dem Österreichischen Gesundheits- und
Krankenpflegeverband (ÖGKV) kam es zu einem regen Meinungsaustausch zu folgenden
Themen:
• Bildung
o Meinungen zu RL 2005/36/EG; Zugangsvoraussetzungen zur
Pflegeausbildung
o Akademisierung der Pflege – Standortbestimmung/ Handlungsbedarf?
o Reglementierung der Weiterbildungen
o Weiterbildungsmarkt und Rolle der Verbände
• Pflegepraxis
o Personalnotstand/ Rekrutierung Gesundheitspersonal
WHO Codex Umsetzung in den Ländern
o Lohngleichheitsklagen – Ländervergleich
o „Skill Grade Mix“ in den Versorgungssystemen
o Reflexion zu Führungsstrukturen in den Versorgungssystemen
• Pflegeentwicklung
o Nursing Research Institute (Nachfolge von WENR) Standortbestimmung
o Standortbestimmung Pflegestudien
(RN4Cast, SHUPR – Swiss Nursing Homes Human Resources Project)
o Positionspapier ANP-Profil
o Registrierung Pflegeberufe
• Internationales
o Wahlen ICN/ Vertretung in internationalen Gremien
o Gemeinsamens Statement zu Entwicklungsbedarf Pflegewissenschaft
und -forschung
o ICN Kongress Melbourne
o ICNP Zentrum
Der Bericht der deutschsprachigen Nutzergruppe ICNP erfolgte durch Franziska Perhab.
Ergänzend zu den definierten Eckpunkten sind Informationen über www.oegkv.at zu
erhalten.
35

6.2. ICN
Ergänzend zu den ICN Themen wurden folgende Dokumente übersetzt:
• Model Nursing Act
• Model Nursing Act Toolkit
• Nursing Care Continuum – Framework and Competencies
• ICN Framework of Competencies for the Nurse Specialist
• ICN Scope of Practice, Standards and Competencies of the Advanced Practice Nurse
6.3. Jahresbericht 2012 des ICNP®
Aktivitäten
12/2012 ICNP-Info-Homepage wurde aktualisiert
09/2012 ICNP® Centre Re-accreditation submission & Self-Study Report diente der
Evaluierung und zugleich Planung für 2012 – 2015.
06/2012 Beginn mit der Übertragung der ICNP®-Kataloge; 1. Katalog: Zusammenarbeit mit
Betroffenen und Familien zur Förderung der Adhärenz in der Behandlung (Original aus 2008)
Übertragung auf Basis ICNP® Version 3.0 - siehe aktuellen Stand unter: 1
03/2012 Positionspapier der Berufsverbände DBfK, ÖGKV und SBK zur ICNP® wurde
veröffentlicht 2
2012 Entscheidung (via Telefonkonferenz) zur Übertragung der ICNP®- Kataloge
Ziele der Aktivitäten
Gemeinsame Position der deutschsprachigen Pflegeverbände DBfK, SBK und ÖGKV zu
ICNP®
Sensibilisierung der professionellen Pflege für ICNP®
laufende Wissensverteilung und Bereitstellung von ICNP® Informationen so aktuell wie
möglich und in deutscher Sprache (ICNP-Browser 3 )
Vorbereitung zur Teilhabe an der eHealth - Entwicklung 4 auf nationaler Ebene
Allgemeine Informationen
Die deutschsprachigen ICNP® Nutzergruppe besteht aus den drei nationalen
Pflegeverbänden von Deutschland - DBfK, Schweiz – SBK-ASI und Österreich – ÖGKV 5 .
Diese befassen sich seit 1997 mit der Entwicklung der Internationalen Pflegeklassifikation für
die Pflegepraxis -ICNP®.
Die Entwicklung der ICNP® wird seit 1989 vom ICN, dem Weltbund der professionell
Pflegenden in Form eines Projektes durchgeführt und ist mittlerweile zu einem
Programmschwerpunkt geworden. Das Ziel des ICN ist, weltweit eine gemeinsame
Fachsprache für die Pflegepraxis zu etablieren um einen Beitrag zur Steuerung und
Finanzierung des Bedarfs im Gesundheitswesen zu leisten. Dazu sind statistisch taugliche
Pflegedaten aufzubauen. Wir erwarten, dass durch die einheitliche Verwendung von
1 http://www.oegkv.at/internationale-vernetzung/icnpr.html
2 http://www.oegkv.at/aktuell/position-der-berufsverbaende-dbfk-oegkv-und-sbk-zur-internationalclassification-for-nursing-practice-icnp.html
3 http://www.icn.ch/pillarsprograms/international-classification-for-nursing-practice-icnpr/
4 http://www.icn.ch/images/stories/documents/pillars/Practice/icnp/eHealth_-_ICNP.pdf und
http://www.icn.ch/images/stories/documents/news/bulletins/eHealth/ICN_eHealth_Bulletin_Dec_2012.pdf
5 http://www.oegkv.at/internationale-vernetzung/icnpr.html
36

Begriffen in der Beschreibung der Pflege für deren Phänomene, Interventionen, Ergebnisse,
die Pflege fokussiert sichtbar wird (Point of Care).
ICNP® ist unter dem Dach der eHealth angesiedelt worden. Die Dokumentationssprache in
eHealth wird auf Level 3 (Klartextsprache) stattfinden, und ICNP® erfüllt diese
Voraussetzung.
Die WHO – Welt-Gesundheits-Organisation hat 2009 die ICNP® in die Familie der
Klassifikationen aufgenommen (WHO-FIC) 6 .
ICNP® basiert auf existierenden Terminologien und Klassifikationen verschiedener Länder.
ICNP® wurde auf Basis linguistischer Grundlagen erarbeitet und ist eine umfassende
Klassifikation und Referenzterminologie 7 , welche die Stärke hat, dass ihre Begriffe dadurch
zählbar, verarbeitbar und vergleichbar sind.
Der DBfK, SBK-ASI und der ÖGKV vertreten im Auftrag des ICN die Interessen zur
Entwicklung der ICNP® im deutschsprachigen Raum.
Seit 2004 bilden die deutschsprachigen Verbände durch ihre beauftragten Vertreter im ICN
Accredited Research & Development Centre die Deutschsprachige ICNP® Nutzergruppe
/German-Speaking ICNP® User Group - GS ICNP® UG.
Date of previous evaluation submission:
May 30, 2006; December 31, 2009
Date of first ICNP® Research & Development Centre application submission:
August 23, 2003
Internationale ICNP® - Treffen finden als Symposien, Meetings oder Briefings während eines
ICN – Kongresse statt.
Nächstes eHealth-ICNP Consortium-Treffen:
Juni 2015, Seoul, Republic of Korea
Für den Bericht verantwortlich:
Franziska Perhab, Beauftragte des ÖGKV in der GS ICNP® UG
6 http://www.who.int/classifications/icd/adaptations/icnp/en/index.html
7 www.icnp.info
37

6.4. EFN
Folgende Themen auf europäischer Ebene wurden durch den ÖGKV bearbeitet.
EU-Richtlinie 2005/36/EG über die Anerkennung von Berufsqualifikationen
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2005:255:0022:0142:de:PDF
EU-Richtlinie 2010/32/EU zur Durchführung der von HOSPEEM und EGÖD geschlossenen
Rahmenvereinbarung zur
Vermeidung von Verletzungen durch scharfe/spitze Instrumente im Krankenhaus- und
Gesundheitssektor
http://www.arbeitsinspektion.gv.at/NR/rdonlyres/40B0FA7C-4B56-415A-A431-
918B07FEEB49/0/RL_2010_32_EU.pdf
6.5. Teilnahme an internationalen Veranstaltungen
6.5.1. EFN Gastein
Weitere Informationen zur Veranstaltung finden Sie unter
http://www.efnweb.be/wp-content/uploads/2012/07/EFN-update-July-August-2012.pdf.
6.5.2. Unec Regional Forum
Weitere Informationen zur Veranstaltung finden Sie unter
http://www.unece.org/index.php?id=30755.
6.5.3. Education of Health Professionals for the 21. Century
Weitere Informationen zur Veranstaltung finden Sie unter
http://healthprofessionals21.org/.
38

7. VERANSTALTUNGEN DES ÖGKV
Zur Gewährleistung einer gleichbleibend hohen Qualität der Pflegeleistungen sind alle
Berufsangehörigen verpflichtet, sich kontinuierlich fortzubilden.
Der Österreichische Gesundheits- und Krankenpflegeverband (ÖGKV) bekennt sich im
Sinne des lebenslangen Lernens zur permanenten Entwicklung der fachlichen Inhalte des
Fortbildungsangebotes aller Berufsangehörigen.
Als qualitätssichernde Maßnahme des Fortbildungsangebotes können durch das ÖGKV-
Fortbildungspunktesystem das erworbene Wissen und die erworbene Qualifikation, sowie die
Fortbildungsdauer dokumentiert werden.
Der Österreichische Gesundheits- und Krankenpflegeverband bietet Fortbildungen,
Kongresse und Seminare zum Thema Gesundheits- und Krankenpflege an.
7.1. Zweiter Tag der Gesundheitsberufe
Motto: Die Zukunft des Gesundheitswesens
Datum 19. Jänner 2012
Veranstalter
Ort
Österreichische
Gesundheitsberufe-
Konferenz
Festsaal des BMG
Radetzkystraße 2
1030 Wien
Themen des Programms:
• Internationale Tendenzen der Gesundheitspolitik und -versorgung
• Die Gesundheit der Österreicher
• Altersgerechte Behandlung und Pflege
• Kindergesundheit in Österreich
• Der Gedanke der Hospizarbeit
Das Thema „Die Zukunft des Gesundheitswesens" dominierte den zweiten Tag der
Gesundheitsberufe, der am 19. Jänner 2012 im Gesundheitsministerium über die Bühne
ging. Im Mittelpunkt der lebhaften Diskussionen stand die Frage, wie altersgerechte
Behandlung und Pflege von der Kindheit bis ins hohe Alter aussehen sollten. Einig waren
sich die Teilnehmer darin, dass es einen Paradigmenwechsel im österreichischen
Gesundheitswesen braucht – weg von der Ökonomisierung, hin zu mehr
Patientenorientiertheit und Individualisierung bzw. hin zur personalisierten Medizin.
Als weitere Aspekte wurden Ökonomisierung sowie die Demografische Entwicklungen und
ihre Auswirkungen thematisiert.
Im Anschluss an die lebhafte Diskussion wurde der Förderpreis der Gesundheitsberufe-
Konferenz vergeben.
Mehr Informationen zur 2. Gesundheitsberufekonferenz finden Sie unter:
www.gesundheitsberufekonferenz.at/downloads_2012.html
39

7.2. „Qualität, Kompetenz und Verantwortung –
15 Jahre Gesundheits- und Krankenpflegegesetz“
Datum 14. Mai 2012
Österreichischer
Gesundheits- und
Krankenpflegeverband
Veranstalter
(ÖGKV)
Bundesministerium für
Gesundheit
Festsaal des BMG
Ort Radetzkystraße 2
1030 Wien
Themen des Programms:
• Meilensteine eine modernen Berufsgesetzes
• 15 Jahre GuKG – eine Erfolgsgeschichte?
• Internationale Perspektiven im Vergleich zur österreichischen Pflegesituation
• Die Zukunft der Pflege in Österreich
Am 14. Mai 2012 organisierte der Österreichische Gesundheits- und Krankenpflegeverband
(ÖGKV) in Zusammenarbeit mit dem Bundesministerium für Gesundheit (BMG) anlässlich
des 15-jährigen Jubiläums des Gesundheits- und Krankenpflegegesetzes die Enquete
„Qualität, Kompetenz und Verantwortung – 15 Jahre Gesundheits- und
Krankenpflegegesetz“. Über 350 TeilnehmerInnen nahmen am spannenden Programm teil.
Vorträge von Dr. in Meinhild Hausreither, Ingrid Rottenhofer und Univ.-Prof. in Dr. in Miriam
Hirschfeld gaben Einblick in die Entstehung des Gesundheits- und Krankenpflegegesetzes
und zeigten weitere Perspektiven und Überlegungsansätze für die Weiterentwicklung der
Pflege auf.
Bundesminister Alois Stöger zeichnete im Rahmen eines Festaktes Pionierinnen der
österreichischen Pflege mit dem großen sowie dem goldenen Ehrenszeichen der Republik
Österreich aus. Das Ehrenzeichen erhielten: Schwester Franziska Buttinger vom Orden der
Franziskanerinnen in Oberösterreich, Mag. a Heidelinde Kelz aus der Steiermark,
Generaloberin a. D. Charlotte Staudinger aus Wien, sowie die Pflegewissenschafterinnen
Univ.-Prof. in Dr. in Elisabeth Seidl und MMag. a Dr. in Ilsemarie Walter. Allen voran wurde Frau
Prof. in Dr. in Miriam Hirschfeld, welche zu den renommiertesten internationalen
Pflegeforscherinnen zählt, geehrt. In ihrem Festvortrag skizzierte sie Zukunftsperspektiven
des österreichischen Pflege- und Gesundheitssystems.
Eine Diskussionsrunde mit Entscheidungsträgern und ExpertInnen aus den Bezug
nehmenden Ressorts thematisierte die Zukunft der Pflege in Österreich. Der
Diskussionsrunde bestehend aus Dr. Josef Probst vom Hauptverband der österreichischen
Sozialversicherungsträger, Rudolf Hochsteger NÖGUS Geschäftsführerstellvertreter, Josef
Zellhofer Bundesvorsitzender ÖGB/FGV, Präsident der ÖÄK Prim. MR Dr. Walter Dorner und
Dr. Meinhild Hausreither und Ursula Frohner, Präsidentin des ÖGKV, war insbesondere die
Wichtigkeit von Lösungen für die sich abzeichnende Personalknappheit klar.
Mehr Informationen zur Enquete „Qualität, Kompetenz und Verantwortung –
15 Jahre Gesundheits- und Krankenpflegegesetz“ finden Sie unter:
www.oegkv.at/aktuell/enquete-qualitaet-kompetenz-und-verantwortung-15-jahregesundheits-und-krankenpflegegesetz-14-mai-2012.html
40

7.3. Hygiene-Fortbildungstage, Wien
Datum 17. – 18. September 2012
Österreichischen
Gesundheits- und
Krankenpflegeverband
(ÖGKV) und
Veranstalter Österreichische
Gesellschaft für Hygiene,
Mikrobiologie und
Präventivmedizin
(ÖGHMP)
Euopahaus
Ort: Linzer Straße 429
1140 Wien
Themen des Programms:
• Zukunftsvisionen für Hygienemaßnahmen im Angesicht des Wandels im
Gesundheitswesen
• Gute Hygienepraxis in Pflege- und Betreuungseinrichtungen – Erfahrungsbericht im
Rahmen der behördlichen Prüfungstätigkeit
• Aspekte der Arbeitsmedizin zu Sicherheitsprodukten
• Risikomanagement in der Infusionstherapie
• Präventionsstrategien in der Hygiene
• Tuberkulose-Problemfälle – woher kommen sie?
• TAV-Zuluftdurchlass versus Mobile Sterilluftversorgung
• Therapietiere – Für und Wider
• Kurioses aus dem Alltag einer Hygienefachkraft
• MRSA heute – gibt es Änderungen in ihrer Herkunft?
• Humanes Papilloma Virus und assoziierte Karzinome
• Meningokokken –aktuelle Epidemiologie und Prophylaxe
• Der Klimawandel und die Ausbreitung des West-Nil-Fiebers
• Optimierung der Bundle-Strategie im Rahmen des deutschen HICARE- Projektes zur
Infektionsprävention
• Clostridium difficile – aktuelle Epidemiologie in Österreich
Vom 17. bis 18. September 2012 fanden in der gewohnt angenehmen Atmosphäre des
Europahauses in Wien die Hygiene-Fortbildungstage des ÖGKV in Zusammenarbeit mit der
Österreichischen Gesellschaft für Hygiene, Mikrobiologie und Präventivmedizin statt.
Univ.-Prof. Dr. Günther Wewalka, Österreichische Gesellschaft für Hygiene und
Mikrobiologie und Präventivmedizin (ÖGHMP) organisierte gemeinsam mit Thomas
Freundlinger, Hygienefachkraft am gespag-Hygienezentrum Linz und Daniela Pichlbauer,
Hygienefachkraft am LKH Steyr, im Auftrag des Österreichischen Gesundheits- und
Krankenpflegeverbandes (ÖGKV) die Veranstaltung. Ein Anliegen war es, vor allem Themen
und Anregungen aus der pflegerischen und medizinischen Praxis in das Programm
aufzunehmen. Darüber hinaus wurde in verschiedensten Beiträgen die Bedeutung der
interdisziplinären Zusammenarbeit von Pflege und Medizin im Sinne der Systemgestaltung
und Prozessorientierung unterstrichen.
41

Neue wissenschaftliche Untersuchungsmethoden und spannende Einblicke in aktuelle
Bereiche der Hygiene wurden den TeilnehmerInnen näher gebracht. Von medizinethischen
und rechtlichen Zusammenhängen bis zu den komplexen Herausforderungen denen sich
Hygienebeauftragte täglich gegenüber sehen, spannte sich der Bogen der Vortragsthemen.
Darüber hinaus wurde die Bedeutung der interdisziplinären Zusammenarbeit von Pflege und
Medizin im Sinne der Systemgestaltung und Prozessorientierung unterstrichen.
Teils einhellig, teils kontrovers verlief der Meinungsaustausch zwischen ExpertInnen aus der
Pflege, Pflegewissenschaft, dem Gesundheitsmanagement, dem Rechtsbereich und der
Medizin.
Mehr Informationen zu den Hygiene- Fortbildungstagen 2012 finden Sie unter:
www.oegkv.at/aktuell/hygienefortbildungstage-2012.html
42

7.4. EKG und Reanimationsfortbildung für diplomiertes
Krankenpflegepersonal, Wien
Datum 19. März – 23. März 2012
Österreichischer
Gesundheits- und
Veranstalter
Krankenpflegeverband
(ÖGKV) und AKH Wien
Ort
PDR; Abt.
Organisationsentwicklung
Lazarettgasse 23, 1090
Wien
Bauteil 87, Ebene 2,
Kursraum 2
Themen des Programms:
• EKG I
• EGK II
• Rhythmusstörung Diagnose
• Echokaridographie, Anatomie des Herzens
• EGK III
• Herzkatheter Diagnostik und Therapie
• Herzinsuffizienz
• EKG Abschlussübungen I
• Kreislaufstillstand, Diagnose und Therapie
• KHK, akuter Myokardinfakrte, Mobilisation
• Herzinfarkt –akutes Stadium, Diagnose
• Schrittmacher
• EKG Abschlussübung II
• Megacodetraining/ AKH Führung
• Rechtliche Aspekte im „Akutfall“
Mehr Informationen zur EKG und Reanimationsfortbildung finden Sie unter:
www.oegkv.at/fort-und-weiterbildung/veranstaltungs-archiv/programm-2012/ekg-und-
reanimationsfortbildung-fuer-den-gehobenen-dienst-fuer-gesundheits-und-krankenpflege-19-
2332012-akh-wien.html
43

7.5. Fachtagung Rudolfinerhaus, Wien
„Wege(n) zur transkulturellen Pflege“
Datum 28. November 2012
Österreichischer
Gesundheits- und
Veranstalter Krankenpflegeverband und
Fortbildungsakademie
Rudolfinerhaus
Akademie für Fort- und
Weiterbildung für
Gesundheits- und
Ort Sozialberufe am
Rudolfinerhaus
Billrothstraße 78
1190 Wien
Themen des Programms:
• Konzepte der transkulturellen Kompetenzen
• Multikulturalität in der Pflege
• Bedeutung der leiblichen Kommunikation im Kontext transkultureller Pflege
• Interkulturelles Dolmetschen und Vermitteln
• Transkulturelle Pflegeanamnese, Pflegediagnosen und -diagnostik
Die jährliche Fachtagung des Campus Rudolfinerhaus fand am 29. November 2012 statt.
Sie befasste sich mit „Wege(n) zur transkulturellen Pflege“.
Zur Begrüßung betonte die Präsidentin des Österreichischen Gesundheits- und
Krankenpflegeverbands, Frau Ursula Frohner, die Wichtigkeit des Themas für den
Gesundheitsbereich in Österreich.
Die ReferentInnen machten deutlich, dass wir in der Wahrnehmung der Notwendigkeit von
transkultureller Kompetenz von Pflegepersonen in Österreich noch ganz am Anfang stehen.
Dr. Dagmar Domenig stellte das Konzept der transkulturellen Kompetenz zu Beginn der
Tagung vor: „Transkulturelle Kompetenz ist die Fähigkeit, individuelle Lebenswelten in der
besonderen Situation und in unterschiedlichen Kontexten zu erfassen, zu verstehen und
entsprechende, angepasste Handlungsweisen daraus abzuleiten“ (Domenig 2007, 174). Sie
betonte in ihren Ausführungen, dass es in der globalisierten Gesellschaft um Prozesse der
Anerkennung von Differenz geht. Wichtige Schritte in diesem Prozess sind die
Rationalisierung von Verschiedenheit, das Schaffen eines Wir - Gefühls trotz
Verschiedenheit und der Respekt vor der Verschiedenheit.
Univ.-Prof. Dr. Seidl stellte Ergebnisse einer Befragung von Pflegepersonen zu
„Multikulturalität“ und „kultureller Kompetenz“ vor und beschrieb einige „Best Practice“ –
Beispiele aus dem In- und Ausland.
Natascha Kolland zeigte, wie bedeutend die leibliche Kommunikation gerade in der Pflege
von PatientInnen mit Migrationshintergrund ist.
Sonja Pöllabauer gab einen Überblick zu zentralen Aspekten des Dolmetschens im
Gesundheitsbereich in Österreich, stellte das Konzept des „community interpreting“ vor und
beschrieb neue und beispielgebende Initiativen in diesem Bereich.
Jürgen Georg führte schließlich in die transkulturelle Pflegeanamnese ein, die eine
ganzheitliche Erfassung der PatientInnenperspektive ermöglicht.
Die TeilnehmerInnen der Tagung kamen aus allen Feldern der Pflege und beteiligten sich
rege und fundiert an der den Vorträgen jeweils angeschlossenen Diskussion
44

Anlässlich der Tagung wurde wieder ein Fachtagungsband herausgegeben. Die Produktion
dieses Bandes basiert auf der Überlegung, zusätzlich auch Personen anzusprechen, die an
der Tagung nicht teilnehmen konnten. Der Fachtagungsband ist im Buchhandel erhältlich.
Barbara Harold, die Leiterin des Campus Rudolfinerhaus, gab am Ende der Tagung ihrer
Hoffnung Ausdruck, dass sich das Konzept der transkulturellen Kompetenz auch in
Österreich durchsetzt und sich möglichst viele Pflegepersonen in Fortbildungen damit
vertraut machen. Am Campus Rudolfinerhaus werden im nächsten Jahr Seminare zum
Thema angeboten.
Weitere Informationen zur Fachtagung im Rudolfinerhaus finden Sie unter:
www.oegkv.at/aktuell/fachtagung-rudolfinerhaus-29112012.html
7.6. Enquete Pflegekonsilium
Datum 29. Oktober 2012
Veranstalter
Österreichischer
Gesundheits- und
Krankenpflegeverband
Ursula Frohner
Bundesarbeiterkammer
Ort
Bundesarbeiterkammer
Prinz Eugen Straße 20-22
1040Wien
Weitere Informationen zur Enquete Pflegekonsilium finden Sie unter:
wien.arbeiterkammer.at/service/presse/Pflegekonsilium.html
45

7.7. Seminare im ÖGKV Bundessekretariat
Insgesamt wurden im Jahr 2012, 35 Seminare im ÖGKV Bundessekretariat geplant.
Stattgefunden haben insgesamt 18 Seminare, das entspricht wiederum 51 Prozent.
Abgesagt wurden 49 Prozent – also 17 Seminare an der Zahl.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
51% 49%
100%
Stattgefunden
Abgesagt
Insgesamt
46

8. BERUFSPOLITISCHE THEMEN
8.1. Rechtliche Grundlagen
8.1.1. Konsultationsprozess
Insgesamt wurde der ÖGKV im Jahr 2012, zur Begutachtung von 27 Gesetzesentwürfen
eingeladen. Der ÖGKV hat nach Prüfung der Inhalte auf Relevanz für Gesundheits- und
Krankenpflegeberufe eine Stellungnahme zu folgenden Gesetzesentwürfen im Rahmen des
Konsultationsprozesses abgegeben.
• Zugangsvoraussetzungen zur Pflegeausbildung z. T. RL 2005/36/EG;
Stellungnahme: 27. Februar 2012
• Entwurf eines Bundesgesetzes, mit dem das Bundesgesetz über die
Registrierung von Gesundheitsberufen (Gesundheitsberuferegister-Gesetz -
GBRegG) erlassen und das Gesundheits- und Krankenpflegegesetz, das MTD-
Gesetz und das Allgemeine Sozialversicherungsgesetz werden
GZ: BMG-92250/0031-II/A/2/2012
Stellungnahme: 12. Juli 2012
8.1.2. Stellungnahmen zu Fachfragen an Bezug nehmende Bundesministerien
Um eventuelle Gesetzesänderungen fachlich vor- und aufzubereiten wird der ÖGKV
eingeladen zu Fachfragen Stellung zu nehmen.
• Extubation im Rahmen der Beatmungsentwöhnung durch DGKP/SAB
Intensivpflege
Stellungnahme: 11. April 2012
• Subsummierbarkeit von assistierenden Tätigkeiten
Stellungnahme: 21. Mai 2012
8.1.3. Bearbeitung von Anfragen zum GuKG Gesetz
Das ÖGKV Bundessekretariat beantwortet individuelle Fragen der ÖGKV Mitglieder zu
Themen des Gesundheits- und Krankenpflegegesetztes (GuKG). Insgesamt hatte das ÖGKV
Bundessekretariat 70 Rechtsanfragen von ÖGKV Mitgliedern. Drei Rechtsanfragen zum
Gesundheits- und Krankenpflegegesetz wurden im Jahr 2012 auf Grund ihrer Komplexität
von Herrn Dr. Gepart beantwortet. 76 Rechtsanfragen durch das ÖGKV Bundessekretariat.
47

9. Pressearbeit und Kommunikation
9.1. Presseerklärungen 2012
DATUM
TITEL
23. Jänner 2012
Hauptversammlung des Österreichischen Gesundheits- und
Krankenpflegeverbands (ÖGKV)
Utl.: Ursula Frohner weiterhin an der Spitze des Österreichischen
Gesundheits- und Krankenpflegeverbands (ÖGKV)
1. Februar 2012
ÖGKV unterstützt die Forderungen der Beschäftigten im
Pflege- und Sozialbereich
Utl: Faire Entlohnung für Pflege- und Sozialberufe dringend notwendig
16. Februar 2012
ÖGKV bringt Diskussion der Turnusärzte auf den Punkt
Utl: Wahlkampftöne verstellen den Blick aufs Wesentliche
28. Februar 2012
ÖGKV unterstreicht die Bedeutung des
europäischen Jahres für „Aktives Altern
und Solidarität zwischen den
Generationen“
Utl.: Pflegefachberufe in ihrem gesamten Handlungsspektrum gefragt
10. Mai 2012
ÖGKV bringt Expertise der Pflege zum Projekt
CIRSmedical.at ein
Utl: Bilanz zu Projekt Fehlerbericht- und Lernsystem CIRSmedical.at
ÖGKV feiert am 12. Mai den Internationalen Tag der
Pflegenden
10. Mai 2012
Utl.: Motto für 2012 „Vom Wissen zum Können“ nimmt der ÖGKV zum
Anlass, erneut die Umsetzung der Ausbildungsreform für Pflegeberufe
zu fordern
11. Mai 2012
Festakt zum 15. Geburtstag des Gesundheits- und
Krankenpflegegesetzes
48

ÖGKV fordert umfassende Reformen für
Pflegefachpersonen
2. Juli 2012
Utl.: ÖGKV übt Kritik an schleppenden Maßnahmen zur Bekämpfung
des Pflegepersonalmangels
Alte Probleme der „Medizinischen Assistenzberufe“ in
neuem Kleid
6. Juli 2012
Utl.: ÖGKV sieht die Umsetzung des MAB- Gesetztes in der Praxis
kritisch
29. Oktober 2012
ÖGKV präsentiert erste Ergebnisse der Arbeitsplattform
Pflegekonsilium
Utl.: Präsentation von Forderungen des Pflegekonsiliums die
gemeinsam vom ÖGKV und Bundesarbeiterkammer erarbeitet wurden
20. Dezember 2012
Nächstes Teilstück der Pflegereform präsentiert
Utl.: ÖGKV unterstützt Eckpfeiler der Pflegereform
9.2. ÖPZ Themen 2012
ÖPZ AUSGABE
Jänner
Februar
März
April
Mai
Juni-Juli
August-September
Oktober
November
Dezember
THEMA
Demenz
Gesunder Arbeitsplatz/Gesundheitsförderung
Gesundes Altern/Beitrag der Pflege
Rolle im System/Handlungsfelder
Vom Wissen zum Können/Akademisierung
Technologie und Altern
Work Life Balance/Gesundheitsförderung
Barrieren & Pflege
Gesundheitsziele
Pflegequalität & Wissenstransfer
49

9.3. Peer Review Veröffentlichungen 2012
Im Jahr 2012 gab es keine Peer Review Veröffentlichungen in der Österreichischen
Pflegezeitschrift.
50

10. Jahresberichte der ÖGKV Bundesleitung
10.1. ÖGKV LV Burgenland - Jahresbericht 2012
Österreichischer Gesundheits- und Krankenpflegeverband
Landesverband Burgenland
7000 Eisenstadt, Robert Graf Platz 1
Fortbildungen
„Gesundheit entsteht im Kopf“ - Förderkonzept für Gesundheitsvorsorge und Prophylaxe
Vortragender DGKP Johann Rannegger ( Kursleiter „Basale Stimulation® in der
Pflege―) am 28. Juni 2012 09.30 – 17.00 Uhr , Wirtschaftskammer 7000 Eisenstadt
„Basisausbildung Wundmanagement“
Die Ausbildung wird in einem Modulsystem mit Selbststudium geplant.
Anwesenheitspflicht: Modul 1: 30.4. 2012 – 2.5.2012, Modul 2: 27.6.2012 – 29.6.2012,
Prüfung: 17.9. / 18.9.2012
Leider musste die Veranstaltung mangels Interesse abgesagt werden.
Wundmanagement „Follow Up III― mit Schwerpunkt Ulcus cruris und Dekubitus
Vortragender MBA/akad.BO/DGKP/ZWM® Gerhard Kammerlander
am 08.November 2012, 09.00 – 16.30 Uhr, Seehotel Rust, Hauptstraße 31, 7071 Rust
Sitzungen
Landesvorstand Burgenland
Es fanden Sitzungen des Landesvorstands am 14.01., 13.03., 25.08 und 24.11.2012
statt.
Außerordentliche Hauptversammlung, Landesverband Burgenland, mit Wahl der neuen
Vorstandsmitglieder
25. August 2012 von 10.00 bis 12.00 Uhr, Gasthaus Krail, 7350 Oberpullendorf,
Hauptstraße 37
Sonstige Aktivitäten
Kooperation 15.05.2012 mit LV Steiermark
Kooperationspartner Landesverband Steiermark zu Tag der Pflege am 15.05.2012:
Zum Internationalen TAG der Pflegenden veranstaltet der ÖGKV LV Steiermark am 15.
Mai 2012 „DIE LANGE NACHT DER PFLEGE― in Hartberg. Der Landesverband
Burgenland lädt als Kooperationspartner zu dieser Veranstaltung recht herzlich ein.
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Auszahlung Sozialfonds an „Rettet das Kind“
Auszug aus der Presseaussendung:
Ein vorzeitiges Ostergeschenk bekamen die Bewohner von „Rettet das Kind― in
Eisenstadt. Der Landesverband Burgenland des Österreichischen Gesundheits- und
Krankenpflegeverbands überreichte am 26.März 2012 einen Scheck € 700.- aus dem
Sozialfonds. „Der Sozialfond wurde im Landesvorstand des Gesundheits- und
Krankenpflegeverbands Burgenland gegründet, um in Härtefällen finanzielle
Unterstützung gewähren zu können― berichtet Landesvorsitzender Robert Knauer. Mit
dem Geld wird ein neuer Wäschekasten für die Bewohner in Eisenstadt finanziert.
Ankauf elektrisches Pflegebett als Spende für die GuKPS Frauenkirchen
Landesvorsitzender Robert Knauer, im Namen der Vorstandsmitglieder
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10.2. ÖGKV LV Kärnten - Jahresbericht 2012
Der ÖGKV LV Kärnten blickt auf ein turbulentes und aktives Jahr 2012 zurück. Der Rücktritt
des langjährigen Landesvorsitzenden Albert Kristler nach der Bundeshauptversammlung im
Jänner 2012 musste mit großem Bedauern angenommen werden. Das Team hat sich neu
konstituiert und kann weiterhin auf die große Erfahrung von Albert Kristler in seiner neuen
Rolle als Delegierter des LV Kärnten zählen. Im Herbst 2012 wurden diese Neuerungen
mittels ordentlicher Hauptversammlung mit Wahl gemäß den Statuten festgelegt und es
wurde der offizielle Start für die nächsten 4 Jahre unter dem Motto „Vollgas Kärnten“
geschafft.
Prioritäten 2012 LV Kärnten
1. Thema Öffentlichkeitsarbeit
2. Thema Bildung
Neu
Leitung Bildungsmanagement: Gabriele Schellander
Leitung Veranstaltungsmanagement: Edith Juritsch
Ein umfassendes Bildungsprogramm wurde für unsere ÖGKV Mitglieder in Kärnten unter
Rücksichtnahme von Interdisziplinarität, Aktualität und einem weiten Fachspektrum von Gabi
Schellander und Ihrem Team erstellt.
Die Organisation und Durchführung des internationalen Tages der Pflegenden wurde an
Edith Juritsch übertragen und für 2013 in Friesach geplant. Weiter wird Frau Juritsch die
neue Fortbildungsreihe des ÖGKV LV Kärnten „Pflege Kompakt“ auf sichere Beine stellen!
Ein Teamaufruf brachte uns wieder neue tatkräftige Unterstützung im Vorstand und wir
können mit Stolz auf eine Gruppe von energiegeladenen Vorstandsmitgliedern blicken
denen die Berufsgruppe am Herzen liegt.
Stellungnahmen zu Pflege mit Herz und Registrierung wurden vom LV Kärnten nicht ohne
kritische Einschätzung erstellt und an die Mitglieder weitergegeben.
Sitzungen im Überblick:
Landesvorstandsitzung
30.1.2012 a.o. LV Sitzung
17.2.2012 a.o. LV Sitzung
16.3.2012 ordentliche LV Sitzung
27.4.2012 ordentliche LV Sitzung
15.6.2012 ordentliche LV Sitzung
17.7.2012 ordentliche LV Sitzung
7.9.2012 ordentliche LV Sitzung
6.10.2012 ordentliche
Hauptversammlung
16.-17.11.2012 Klausurtagung
Bundesvorstandsitzung
21.1.2012 HV BV mit Wahlen
teilgenommen
23.3.2012 BV und Bundesleitung
teilgenommen
ÖGKV
Landesvorstand Kärnten
Katrin Stimnicker
Landesvorsitzende
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10.3. Jahresbericht der ARGE OP
81. Fortbildungssitzung in Anthering am 23. / 24.März 2012:
• Organisationsplan für OP-Symposion im Rahmen des Chirurgenkongresses in Wien
Juni 2012
• Terminabstimmung für OP-Arge-Fortbildungssitzungen 2012 / 2013 einschließlich
Programmplanung
• Kommunikations-Workshop mit Bianca Lehner
• Erarbeitung eines Wahlvorschlages der Arge-OP-Vorsitzenden
Durchführung des OP-Pflegesymposions am 8. Juni 2012 im Rahmen des
Chirurgenkongresses in Salzburg
• Resümee dieser Veranstaltung
82. Fortbildungssitzung in Wien am 30. November / 01.Dezember 2012:
• Aktuelles Fr. Präsidentin Ursula Frohner
• Neuwahl der Bundes-Arge-OP-Vorsitzenden
• Bestätigung der Positionen (Schriftführer & Stellvertretung, Finanzreferent &
Stellvertretung)
• Gemeinsame Aufgaben und Ziele definieren (Basis-Folder)
• Aufgabenverteilung mit Zuteilung der Kompetenzen
• Thema TOA / OTA
• Definitives Programm für OP-Pflegesymposium 2013
• Termin- und Programmplanung für Arge-OP-Fortbildungssitzungen 2013
Marianne Knapp
Wien, März im 2013
Maria Pflanzer
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10.4. Jahresbericht der ÖGKV Bundes ARGE Endoskopie
Bundes ARGE Endoskopie ÖGKV
Österreichischer Gesundheits- und Krankenpflegeverband
• Vorsitzende der ARGE Endoskopie Fr. DGKS Edith Brandtner
• Im Jahr 2012 fanden 3 Arbeitssitzungen statt.
• 27.01.2012-Sitzung in Graz
• 27.04.2012-Einladung von DGKP Alois Hüttner nach St .Johann/Tirol.
Ein Dankeschön an Alois für die gute Organisation u. die Besichtigung u. Führung
durch das KH .
• 28.09.2012-Sitzung in Graz
Die Hauptthemen in diesem Jahr waren:
• Produktvorstellung der FA Hospitec-Diskussion u. reger Erfahrungsaustausch der
ARGE-Mitglieder
• Aufgabenprofil einer Endoskopieschwester: Diskussion u.
Überarbeitung - Folder werden neu aufgelegt
• Anstatt der Bildungstage veranstaltet die ARGE Endoskopie einen INFOTAG über
Sedoanalgesie. Information u. rechtliche Situation der Sedoanalgesie. Organisation
u. Aufgabenteilung.
• News in der Endoskopie u. Produktvorstellung bei Achalasie.
• FA Hauser u. Pfeiffer referieren über die Reinigung von Instrumenten u. Endoskopen
aus hygienischer Sicht.
• Vortrag: FA Carmonja: Gastroenterologie-Einmalartikel vorgestellt u. begutachtet.
• Allg.: Diskussion über FA. BELIMED; Infos über RDG (ETD Apparate).Reinigung u.
Desinfektion.
• Rechtsauskunft: Anfrage an die Arge Endoskopie bezüglich Notfallsendoskopien.
• Eiweisslöser: Diskussion: Vor- u. Nachteile.
Termine für 2013:
1.Sitzung: 1.02.2013
2.Sitzung : 26.04.2013
3.Sitzung: 18.10.2013 voraussichtlich in Waidhofen.
Schriftführerin
Corinna Mühlberger
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10.5. Jahresbericht der ÖGKV Bundes ARGE Gesellschaft der
Pflegewissenschaft
Einleitung
Die Gesellschaft der Pflegewissenschaft (GesPW) wurde 2004 im Rahmen des
Österreichischen Gesundheits- und Krankenpflegekongresses in Linz gegründet. Ziel ist es,
die Positionierung der Pflegewissenschaft in der österreichischen Pflegelandschaft (Praxis
und Theorie) zu unterstützen. Damit setzte der ÖGKV bereits vor der Etablierung von
pflegewissenschaftlichen Studiengängen ein Zeichen in Richtung Vernetzung von Personen
bzw. von Inhalten der Pflegewissenschaft mit Aufgabenstellungen aus der Pflegepraxis.
Tätigkeiten der GesPW in 2012
2012 fanden zwei Arbeitstreffen der Steuerungsgruppe in Wien in einem Zeitrahmen von 4
bzw. 7 Stunden statt. Dabei wurde im Wesentlichen eine Mitgliederversammlung geplant
sowie Strategien für das Thema Angehörigenschulung erörtert.
Mitgliederversammlung
Im Oktober 2012 fand die 2. Mitgliederversammlung der GesPW statt. 20 Personen nahmen
daran teil. Frau Sabine Ruppert zeigte die kaum bekannte Problematik der fehlenden
gesetzlichen Grundlage für die Schulung pflegender Angehöriger über Aufgaben im
mitverantwortlichen Tätigkeitsbereich (§ 15 GuKG) durch Pflegefachpersonen auf. Mögliche
Strategien zu diesem Problem wurden erörtert. Matthias Hoben gab einen imponierenden
Einblick in die Arbeiten der Sektion Dissemination und Implementierung (SDI) der Deutschen
Gesellschaft für Pflegewissenschaft e.V. (DGP). Nicole Zigan, Vorstandsmitglied des
Schweizerischen Vereins für Pflegewissenschaft (VfP) erläuterte dessen Geschichte, die
Entwicklung der Schweizerischen Pflegeforschungsagend (SRAN) und stellte derzeitige
Aktivitäten des VfP vor.
Abschließend eröffnete Theresia Frauenlob mit einem Input die Diskussion zu einer
Österreichischen Agenda für Pflegeforschung. Alle Anwesenden waren sich einig, dass
dringend eine Agenda entwickelt werden muss. Grundlage dafür ist die vorausgegangenen
Arbeiten in der Schweiz und in Deutschland sowie unter Bezugnahme auf aktuelle
österreichische Publikationen, wie die Forschungsstrategie für ausgewählte
Gesundheitsberufe oder die Nationalen Gesundheitsziele.
Publikation in ÖPZ
Ein Beitrag zur Angehörigenberatung wurde erstellt und im Heft 1/2013 publiziert. Es gab 1
Reaktion darauf.
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Öffentlichkeitsarbeit
Austausch international
Nach einer Idee und Erstinitiative der GesPW für einen Austausch der deutschsprachigen
pflegewissenschaftlichen Gesellschaften lud die DGP im Juli 2012 zu einem ersten Treffen
an die Katholische Hochschule Mainz. Ziele waren der Austausch über Schwerpunkte der
PW-Gesellschaften, Bericht über die Weiterentwicklung der Akademisierung in D, Ö, CH,
Darstellung der Strukturen bzw. Sektionen der Gesellschaften – intern u. extern sowie
Planungsabsprachen zur Konferenz Pflege u. PW in Konstanz 2013. Ein weiteres Treffen für
2013 wurde fixiert.
Grußworte der GesPW am 3. Hochschultag der DGP
Auf Einladung der DGP referierte die Vorsitzende der GesPW (Theresia Frauenlob) Anfang
Dezember im Rahmen des 3. Hochschultages der DGP an der Hochschule Vallendar über
die Entwicklung der Pflegewissenschaft in Österreich.
Homepage
Der Internet Auftritt der GesPW (www.gespw.at) ist über die ÖGKV-Homepage abrufbar.
Durch diese Verbindung ist nun wieder eine Betreuung unserer Internetseite gesichert und
es ist möglich, aktuelle Informationen ins Internet stellen zu können.
Aussendung eines zweiten Newsletters an die GesPW-Mitglieder
Es wurde über die neue Zusammensetzung der Steuerungsgruppe berichtet, ebenso über
die 19. Arbeitssitzung im Oktober 2012. Die Aktivitäten der GesPW im Zusammenhang mit
der 3-Länderkonferenz Pflege und Pflegewissenschaft im September 2011 sowie das
Engagement zum Thema „Schulung pflegender Angehöriger im mitverantwortlichen Bereich
wurden näher dargestellt. Über die Teilnahme an der GÖG-Konferenz „Wende in der
Pflegeausbildung“ wurde berichtet. Die Mitglieder wurden über den neuen Internetauftritt
informiert und über die Aktivitäten der Sektionen. Abschließend wurde zur 2.
Mitgliederversammlung eingeladen.
Kongressvorträge
Ruppert und Hiemetzberger: Würde als zentrales Thema einer Care Ethik (10.
Pflegekongress12)
Ruppert: Transplantation – Routine oder Besonderheit? Eine (pflege)ethische Reflexion
(Austrotransplant Kongress Rust)
Weitere Aktivitäten
Wiener wissenschaftlicher Lesekreis
Seit 2004 organisiert die GesPW in Wien einmal im Monat einen wissenschaftlichen
Lesekreis. Die Treffen finden einmal pro Monat für zwei Stunden statt, um zu diskutieren und
Erfahrungen auszutauschen. Schwerpunkte der Bearbeitungen 2012 waren:
Kritische Diskussion bezüglich des Themas Evidence based Nursing. Unterschiedliche
Anschauungen waren dabei ebenso Thema, wie Barrieren der Anwendung im eigenen
Berufsfeld.
Diskussion zum Positionspapier zur „Anwendung von Evidence-based Medicine zur
Priorisierung von Gesundheitsleistungen als ethisches Problem“. Auch hier wurde der
Konnex zur Pflege hergestellt.
„Critical Thinking“ in seiner grundsätzlichen Bedeutung und das Vorhandensein dieser
Herangehensweise in der Pflege.
Informationen bei Elisabeth.Haslinger@w.roteskreuz.at
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Mitgliederentwicklung
Seit Bestehen der Gesellschaft der Pflegewissenschaft im ÖGKV ist der Mitgliederstand auf
72 Personen angewachsen. Alle Mitglieder erhielten ein Schreiben mit der Bitte um
Aktualisierung ihrer Daten, Angabe und ihrer speziellen Expertise, um diese auf der HP der
GesPW transparent zu machen und damit den Aufbau von Netzwerken zu unterstützen.
Kernteam 2012
Maga. Theresia Frauenlob, Vorsitzende, Maga. Sabine Ruppert, MAS, Dr. Alfred Steininger,
Dr. Evelin Burns MN, Maga. Elvira Schrottmeyer, PhDr. Vlastimil Kozon, Maga. Marlene
Macek, Friederike Stewig
Ziele für 2013
Initiierung einer Pflegeforschungsagenda für Österreich
Weiterhin Befassung mit dem Thema Angehörigenschulung (vgl. ÄG § 50, GuKG §15)
Mitarbeit an der Vorbereitung der 3-Länderkonferenz Konstanz im September 2013
Theresia Frauenlob, Vorsitzende GesPW
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10.6. Jahresbericht der ARGE Freiberufliche Pflege
erstellt am 4.5.2013
„ÖGKV ARGE Freiberufliche PFLEGE“
für den Zeitraum von 5/2012 – 5/2013
1. Name des Landesverbandes ÖGKV ARGE Freiberufliche PFLEGE
2. Name des Vorsitzenden/der Vorsitzenden mit Adresse
Gabriele Wiederkehr, Karl Sarg Gasse 28/9, 1230 Wien
Aktive Mitglieder:
Natalie Lottersberger – Vertretung
Karin Hamminger – Ansprechperson Wien und OÖ
Mag. Maria Haderer - Salzburg
Martina Tossmann – NÖ
Manuela Kotz
3. Ziele bzw. Geschäftsordnung
Schaffung eines österreichweiten Netzwerks mit 1-2 VertreterInnen pro Bundesland
Informationsplattform der Freiberuflichen des österreichischen Gehobenen Dienstes
für Gesundheits- und Krankenpflege
Berufspolitische Aktivitäten zur Stärkung der Interessen der freiberuflich Tätigen
Förderung der Zusammenarbeit freiberuflich tätiger Gesundheits- und
Krankenpflegepersonen
4. Anzahl der abgehaltenen Sitzungen 3
5. Datum der abgehaltenen Sitzungen
14. Juni 2012 10.30 – 16.00 – 7 TN – Gast Frau Präsidentin Ursula Frohner
18. Oktober 2012, 10.30 – 15.00 Uhr – 4 TN (Wie, Lot, Ham, Kotz)
15. März 2013, 10.30 - 14.30 Uhr – 3 TN (Wie, Lott, Ham)
6. Tagungsorte ÖGKV Bundeszentrale, Wilhelminenstraße 91, 1160 Wien
Salzburg – Bundesleitung, Treffen G. Wiederkehr / Frau Mag. Maria Haderer in
Salzburg/Linz (Vortrag)
7. Anzahl der TeilnehmerInnen pro Sitzung 3-7
8. Anzahl der TeilnehmerInnen pro Bundesland Wien, NÖ, Salzburg
9. Inhalte der Sitzungen/Tagesordnung/Themen
10. Ergebnisse (Projekte, PR-Arbeit, Exkursionen, Bildung, Berufspolitisches,
Empfehlungen….)
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- Aktualisierung der Novellierung des § 6 Abs. 1 Z 19 UStG 1994 mit Bezug auf das
GuKG 1997 (Frau Frohner-BM)
- Gültige Kennzeichen der Selbstständigkeit – Thema Scheinselbständigkeit diskutiert
und die Kriterien ad Homepage gestellt
- Aktualisierung der ÖGKV HP ARGE Freiberufliche
- Kontrolle und Aktualisierung von www.pflegeexperten.at
- Teilnahme an den Bundesleitungssitzungen in Wien (2012) und Salzburg (2013)
und Sondersitzung 5.4.
- Beantwortung der 50 Anfragen (telef./email) von KollegInnen bzgl. Freiberuflichkeit,
Meldung der freiberuflichen Tätigkeit, Unternehmensgründung, gesetzlichen
Anfragen uvm....
− Austausch mit MA 15 – Landessanitätsbehörde
− Austausch mit Magistrat Stadt Salzburg – Gesundheitsamt (Mag. Haderer)
- Vorträge in Gesundheits- und Krankenpflegeschulen ( ??
- Abhaltung von 2x ein 1-Tagesseminare zum Thema „Wege in die Freiberuflichkeit“
(Wiederkehr 4.10.2012 und 5.4.2013)
- Artikel im ÖGKV Heft zum 10jährigen Bestehen der ARGE Freiberufliche und
80jährigen ÖGKV Geburtstag
11. Grobplanung – Vorschau auf das Folgejahr
Teilnahme und Vortrag am ÖGKV Kongress in Bregenz am 4.Juni 2013
Transparente Abbildung der Freiberuflichen Gesundheits- und Krankenpflege
- Alleinstellungsmerkmal der Berufsgruppe beschreiben und dieses auch leben (z.B.
Patientenedukation)
- Finanzierung von Leistung/Abrechnung mit Kassen usw.
- Unterstützungsleistung bei der Prozessoptimierung in den Versorgungsstrukturen des
Österreichischen Gesundheitswesens
- Entwickeln von QUALITÄTSSICHERUNGS – Kriterien in der Freiberuflichen Gesundheits- und
Krankenpflege (Start Herbst 2013)
- Neue ARGE Freiberufliche Mitwirkende – Oktober 2013 – 2 Kolleginnen angemeldet für Herbst
2013
12. Neue Mitglieder Mag. Maria Haderer, Manuela Kotz,
13. Ausgeschiedene Mitglieder -
14. Mitgliederstand 6
Unterschrift der/des Vorsitzenden/Vorsitzender:
60

10.7. Jahresbericht der ARGE Praxisanleiterinnen
Sitzungen: 1 Sitzung hat 2012 stattgefunden
ARGE Mitglieder (Stand: Herbst 2012):
- Schiner Helga, ARGE Vorsitzende
- Schwarzer Gabriele, 1. Vertr. ARGE Vorsitzende
- Bauer Franz, 2. Vertr. ARGE Vorsitzende
- Mischak Karin
- Gantar- Seper Klaudia
- Wechselberger Wolfgang
- Figl Karin
- Bianka Gmoser
Arbeitsthemen der ARGE:
- Informationsrückmeldungen seitens der Vorsitzenden zu BV und LV Sitzungen an die ARGE
Mitglieder
- Reflexion/ Bearbeitung des Positionspapiers Praxisanleitung welches weiterhin in
Bearbeitung steht
- Arbeitsrahmenbedingungen für fachpraktische Anleitung: die Zeitressourcen und
Arbeitsbedingungen in der Praxisanleitung
Resümee: unter immer weiter steigenden Qualitätsansprüchen in der Pflegeausbildung) sind
für viele PA demotivierend. Vor Ort an den Praktikumsstellen kann ein gewisser
Qualitätslevel an PA häufig abgedeckt werden mit viel Eigeninitiative seitens der PA jedoch
findet weiterhin keine echte Anpassung des Stellenwertes, keine entsprechende
Aufmerksamkeit in den Unternehmen / in der berufspolitischen Ebene statt.
- „Energetisierungsmaßnahme“ der ARGE Praxisanleitung: wie können mehr Mitglieder
gewonnen werden? Voraussetzung sind u. a. bessere Rahmenbedingungen und mehr PR
Arbeit, berufspolitisches Interesse an Praxisanleitung.
- Wechsel der Vertretung der Vorsitzenden: Wechselberger geht – Bauer Franz übernimmt 2.
Vorsitz
mit freundlichen Grüßen
Helga Schiner
ARGE Vorsitzende der ARGE Praxisanleitung im österreichischen
Gesundheits- und Krankenpflegeverband (ÖGKV)
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10.8. ANDA Leistungsbericht 2009 - 2012
Vereinigung der PflegedirektorInnen Österreichs
Austrian Nurse Directors Association, ANDA
Vorsitzender: Pflegedirektor Mag. Karl Schwaiger
A.ö. KH Hallein, Bürgermeisterstraße 34, 5400 Hallein
E-Mail: karl.schwaiger@kh-hallein.at
Tel.: 06245 799 258 od. 259 Mobil: 0664/2108680
ZVR Zahl: 361824615
Vorsitzender Mag. Karl Schwaiger
Übernahme Vorsitz durch Wahl vom 5.03.2009 von PDir. Walpurga Seitz.
Der Sitzungsrythmus der ANDA wurde von zwei vollen Tagen (meist Mittwoch und
Donnerstag) auf 1,5 Tage mit einer Abendveranstaltung, jeweils beginnend mit Montag
Nachmittag und Dienstag umgestellt.
Aufnahme der PDir. der vier Universitätskliniken Wien AKH, Uniklinikum Graz, Uniklinikum
Innsbruck und Uniklinikum Landeskrankenhaus Salzburg als wichtige strategische,
thematische und personelle Verstärkung der ANDA.
Nach Ausscheiden von Margarete Strümpf aus der ANDA Neubesetzung der Funktion der
Vertretung der ANDA in der ENDA durch PDír. Margret Hader.
Die Stärkung des Images der Pflegeberufe wurde als vordringlichste Hauptthematik der
ANDA identifiziert und das Projekt „Zukunft – Pflege – Österreich“ gemeinsam erarbeitet.
Ziel: Imagepflege und Marketing für die Pflege um dadurch den Pflegeberuf in der
Öffentlichkeit positiv zu positionieren und für Berufseinsteiger attraktiv zu machen.
Zur Stärkung des Selbstwerts der bereits im Beruf befindlichen Pflegekräfte wurde das
Seminar: „Power für die Pflege“ entwickelt und in einigen Bundesländern mit sehr großem
Erfolg umgesetzt. Bisher haben ca. an die 1.500 Pflegepersonen in der Steiermark,
Oberösterreich, Salzburg, Wien und in Vorarlberg an diesen Seminaren teilgenommen!
Als Vorsitzender habe ich in allen Bundesländern die politisch zuständigen Landes-
GesundheitsreferentInnen in Begleitung der jeweiligen VertrerterInnen der ANDA persönlich
besucht. Der Erfolg der Besuche und die Wahrnehmung der ANDA ist österreichweit
dadurch bedeutend angestiegen. Ebenso wurden persönliche Gespräche mit den Ministern
für Soziales und Gesundheit, Hundstorfer und Stöger geführt und finanzielle Förderzusagen
von diesen beiden für ein österreichweites Marketingprojekt erreicht. Auf Grund der
Ablehnung der Landes-Gesundheitsreferenten-Konferenz konnte das östereichweite Projekt
„Zukunft – Pflege-Österreich“ nicht zu Ende geführt werden.
Jedoch wurden seither in einigen Bundesländern andere Marketingaktivitäten für die Pflege
begonnen und hat ein Bewusstseinsprozess für die Notwendigkeit den
Pflegepersonalmangel positiv zu bearbeiten bei den politisch Verantwortlichen eingesetzt.
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Im Rahmen der Kooperationsprojekts „Zukunft – Pflege- Österreich“ wurde guter Kontakt mit
vielen Partnern im Gesundheitswesen aufgebaut.
Es gab erstmals eine gemeinsame Konferenz und Gedankenaustausch mit der ANDA und
der Bundesarbeitsgemeinschaft der SchuldirektorInnen in Linz.
Mit dem ÖGKV wurde eine Kooperationsvereinbarung geschlossen. Der Vorsitzende der
ANDA wurde in den Bundesvorstand des ÖGKV kooptiert (§ 13 ÖGKV Statuten) als
„Nationales Netzwerk für Pflegemanagement“ mit dem Status eines Vereins.
Zahlreiche Vorträge in Österreich (Pflegemanagement Forum, ANP-Kongress, Pflegenetz-
Kongress, Zukunftskongress Wagner-Jauregg-Klinik) und auch eine Einladung nach
Deutschland zur Deutschen Vereinigung der Intensivmedizin (DIVI) für eine Klausur in
Hannover.
Interviews durch den Vorsitzenden in den Fachzeitschriften ÖPZ, Pflegenetz, Pro care, ÖKZ,
sowie in der Tagespresse, wie Kronen Zeitung, Die Presse, Salzburger Nachrichten, ECHO
Tirol, sowie in Ö3 und Ö1, sowie Salzburg Heute.
Mitglied im Akkreditierungsbeirat am BM für Gesundheit.
Mitwirkung in mehreren Experten Arbeitskreisen beim ÖBIG/GÖG und beim
AustrianStandardInstitut (PPR), sowie beim Grundsatzpapier „Kompetenzverteilung in der
Pflege“ des ÖGKV LV Steiermark (sounding board).
Mitwirkung beim Positionspapier ANP bei der Initiativgruppe der FH Oberösterreich unter
Vorsitz von Silvia Neumann Ponesch.
Teilnahme von ca. 30 PflegedirektorInnen aus Österreich am internationalen Kongress der
ENDA in Rom (2011).
Bearbeitung des ETHIK-KODEX der ENDA und Adaptierung der österreichischen
verbindlichen Version des „Österreichischen Ethik-Kodex für das Pflegemanagement“ sowie
Vorbereitung eines Info-Folders über die Aufgaben und Funktion der ANDA.
Mag. Karl Schwaiger
Vorsitzender Hallein, Juni 2013
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