Musikschule Nürnberg - KUF - Amt für Kultur und Freizeit

Nürnberg
TOP: 3.0
I. Anmeldung
Kulturausschuss
Sitzungsdatum 07.10.2011
öffentlich
Betreff:
Musikschule Nürnberg: Bestandsaufnahme und Perspektiven
Anlagen:
- Bericht
- Die Musikschule-Leitlinien und Hinweise
- Mainzer Erklärung
- Kennzahlen-Vergleich
- Tabellen Einsparvorgaben und Anzahl der Lehrkräfte
- OrgA-Stellungnahme vom 30.08.2011
- Ref. II-Stellungnahme vom 02.09.2011
Bisherige Beratungsfolge:
Gremium
Sitzungsdatum Bericht
Abstimmungsergebnis
angenommen abgelehnt vertagt/verwiesen
Sachverhalt (kurz):
Das Kulturreferat legt im Jahr des 75. Jubiläums der Musikschule Nürnberg eine Bestandsaufnahme
der derzeitigen Angebote der Musikschule und der Situation in den einzelnen Fachbereichen vor und
skizziert die Notwendigkeiten der Weiterentwicklung.
Die Musikschule Nürnberg hat es in den letzten Jahren geschafft, die prozentualen Sparvorgaben zu
erfüllen und „Altschulden“ abzubauen. Der Preis dafür sind Stellen- und Angebotsreduzierungen, ein
leichter Rückgang der Schüler/innenzahl und ein deutliches Anwachsen der Warteliste – für eine
Einrichtung, deren Bedeutung für die Bildung und Persönlichkeitsentwicklung von Kindern und
Jugendlichen immer wieder beschworen wird, eine bedauerliche Entwicklung. Durch den Aufbau
neuer Unterrichtsformen wie dem Klassenmusizieren und der Ausweitung des Gruppenunterrichtes
konnte ein stärkerer Rückgang der Schüler/innenzahlen verhindert werden.
Die letzte dauerhaft neue Stelle für den Unterricht an der Musikschule Nürnberg wurde mit
zusätzlichen 20 Stunden vor 15 Jahren (1996) für die Fachbereichsleitung Jazz-Rock-Pop
eingerichtet. Demgegenüber steht der Abbau von 25 Stunden und die Vorgabe, nach geltender
Beschlusslage in den nächsten Jahren weitere 70 Stunden abzubauen. Die ursprüngliche
Sparvorgabe der Haushaltskonsolidierung 2003 in Höhe von 190.000 Euro wurde mit Beschluss des
Stadtrats vom 8.Juni 2011 auf 80.000 Euro reduziert. In Konsequenz wurde eine Reihe von kw-
Vermerken im Stellenplan gestrichen, aktuell haben noch drei Stellen im Gesamtumfang von 70
Stunden kw-Vermerke. (Die beiliegende Stellungnahme von OrgA vom 30.08.2011 bezieht sich auf
eine Vorfassung der Vorlage. Die jetzt vorgelegte Berichtsfassung wurde entsprechend der aktuellen
Beschlusslage verändert.)
Die Vergleichswerte anderer Städte zeigen, dass die Musikschule Nürnberg sowohl was die
Schüler/innenzahl als auch was die zur Verfügung stehenden Lehrerwochenstunden angeht, deutlich
schlechter dasteht.Pro Jahr könnten mehrere Hundert Kinder, Jugendliche und Erwachsene neu an

der Musikschule aufgenommen werden, wenn die Kapazitäten dafür zur Verfügung stünden. Ein
Abbau der Warteliste oder gar ein offensives Bewerben der Musikschulangebote ist mit den
vorhandenen Kapazitäten aber nicht möglich. Die Musikschule Nürnberg kann nur in sehr wenigen der
angebotenen Fächer neue Schülerinnen und Schüler aufnehmen, weil Stunden in großem Umfang
fehlen. Der Bericht stellt die Bedarfe in den einzelnen Fachbereichen und die zu erwartenden
Folgebedarfe aus dem Klassenmusizieren usw. dar. Insgesamt addiert sich der zusätzliche Bedarf
auf rund sieben zusätzliche Stellen für Musiklehrkräfte und eine halbe Verwaltungsstelle. Auf Basis
der aktuellen Gebührensatzung würden den Mehrausgaben für zusätzliches Personal hochgerechnet
pro Stelle auch erhebliche Einnahmen durch Gebühren und Landeszuschuss gegenüberstehen
(29.500 Euro Einnahmen gegenüber 54.700 Euro durchschnittlichen Personalkosten bei
Stellenschaffung).
Das Kulturreferat ist sich angesichts der weiterhin ernsten Haushaltslage bewusst, dass es nicht
möglich sein wird, dem Bedarf umfänglich gerecht zu werden. Die Personalkapazitäten sollten jedoch
in den kommenden Jahren, möglichst bereits ab dem Haushalt 2012, sukzessive dem Bedarf
entsprechend erhöht werden.
Beschluss-/Gutachtenvorschlag:
siehe Beilage
1a. Finanzielle Auswirkungen:
Nein
Noch offen, weil
Ja
001 08.2010
Kosten:
noch nicht bezifferbar
Gesamtkosten 50.000 € Folgekosten pro Jahr davon pro Jahr X
davon investiv € begrenzter Zeitraum Sachkosten €
davon konsumtiv € dauerhaft Personalkosten 50.000 €
1b. Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen sind bereitgestellt:
Nein
Abstimmung mit Stk (siehe Punkt 4) erforderlich
Ja Betrag: € Profitcenter/Investitionsauftrag:
2a. Auswirkungen auf den Stellenplan:
Nein
Ja im Umfang von 2,00 Vollkraftstellen (weiter bei 2b)
2b. Deckung vorhanden:
Nein
Ja
Abstimmung mit OrgA (siehe Punkt 4) erforderlich
Stellen-Nr.
3.a Prüfung der Genderrelevanz durchgeführt:
Nein
Ja

3.b Geschlechterrelevante Auswirkungen:
Nein
Ja
siehe Anlagen
4. Abstimmung ist erfolgt mit:
Ref. I / OrgA
Deckungsvorschlag akzeptiert
keine Stellendeckung vorhanden
Einbringung in das Stellenschaffungsverfahren
Ref. II / Stk
Deckungsvorschlag akzeptiert
keine Haushaltsmittel vorhanden
Ein Finanzierungsvorschlag ist noch zu erarbeiten
RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen)
II. Herrn OBM
III. Referat IV
Nürnberg,
Kulturreferat
(5886)

Musikschule Nürnberg: Bestandsaufnahme und Perspektiven
Stand: August 2011
Einleitung
Das Jahr 2011 stand und steht einerseits noch immer ganz im Zeichen
des 75. Gründungsjubiläums der Musikschule Nürnberg (MN). Andererseits
sorgt die beginnende Planung für die Musikschulzentrale in der „Kulturwerkstatt
Auf AEG“ für große Motivation bei den Mitarbeiterinnen und
Mitarbeitern der Musikschule.
Zu den zahlreichen Veranstaltungen kamen im laufenden Jahr zusätzliche
Konzerte hinzu. Hier sind vor allem die Jubiläumsveranstaltungen im Mai
zu nennen. Mit einem ersten Klassenmusizier-Tag am 15.Mai in der Villa
Leon demonstrierte die Musikschule Nürnberg mit neun von derzeit 19
Musizierklassen erstmals öffentlich diesen an der Musikschule nicht mehr
ganz so neuen musikpädagogischen Ansatz. Eltern, eingeladene Schulen
und Interessenten konnten sich in drei Stunden ein umfassendes Bild von
der Musizierlust, dem Spaß aber auch der erstaunlichen Leistungsfähigkeit
machen, die die Kinder in den Musizierklassen boten. Aufgrund des
großen Erfolges der Veranstaltung soll künftig alle zwei Jahre ein Musizierklassentag
durchgeführt werden.
An die eindrucksvolle Demonstration schloss sich, ebenfalls in der Villa,
eine Podiumsdiskussion zum Thema „Klassenmusizieren“ an, die das
Klassenmusizieren und die daraus folgenden Herausforderungen für alle
involvierten Institutionen thematisierte. Frau Prof. Dr. Reitinger, Vizepräsidentin
der Hochschule für Musik Nürnberg, hat sich dieser Thematik mit
einer sehr gründlichen Analyse in ihrem einleitenden Impulsreferat angenommen
und umfassend dargestellt, inwieweit ein breiterer Ansatz des
Klassenmusizierens Auswirkungen auf Ausbildung in Hochschule und
Universität, auf Kultusbürokratie und letztendlich auf die Musikschulen
und deren Träger haben müsste, sollte diese Unterrichtsform Standard
werden. Das Podium war mit Frau Prof. Dr. Reitinger, Herrn Prof. Dr.
Wolfgang Pfeiffer von der Friedrich Alexander Universität Erlangen -
Nürnberg, dem Bildungsreferenten Manfred Pfaff vom Verband Bayerischer
Sing- und Musikschulen sowie MN-Lehrer Hartmut Kawohl und MN-
Leiter Rudolf Wundling umfassend besetzt.
Eine Woche später fand unter großer Beteiligung zahlreicher geladener
Gäste der Festakt zum Gründungsjubiläum im Historischen Rathaussaal
statt. MN hatte prominente und kompetente Redner für die Veranstaltung
gewinnen können. Neben Herrn Bürgermeister Horst Förther als Vertreter
der Stadt Nürnberg sprachen Prof. Martin Ullrich, Präsident der Hochschule
für Musik Nürnberg, Landrat Martin Bayerstorfer, Präsident des
Verbandes Bayerischer Sing- und Musikschulen, Frau Dr. Dina Barbian,
Vorsitzende des Musikschulbeirates sowie Herr Christian Höppner, Generalsekretär
des Deutschen Musikrates und Vize-Präsident des Europäischen
Musikrates.
Allen Rednern war gleichermaßen wichtig, auf die Bedeutung von Kontinuität
und Qualität bei gleichzeitiger Sicherung des Angebotes einer Musikschule
hinzuweisen.
Zwischen den Redebeiträgen konnte die Musikschule mit dem Auftritt
einer Früherziehungsklasse, dem Kinderchor des „jungenChores nürn-
„Ganzheitliche Bildung
schließt kulturelle Bildung
notwendig ein. Musikschulen
sind eine wichtige
Säule dieser Bildung
(… )
So kann das Ziel der
Musikschulen nicht nur
sein, die Beherrschung
eines Instrumentes zu
lehren, sondern auch die
Entwicklung einer Persönlichkeit
mit Herz und
Verstand zu fördern.“
(Dr.Dieter Rossmeissl,
Vorsitzender des Kulturausschusses
beim Bayerischen
Städtetag)
„Die Schulzeitverdichtung
darf musikalische Entfaltung
nicht verhindern –
Musikalische Bildung
braucht Zeiten und Räume
in der Schule!“ (Verband
deutscher Musikschulen)
„Musikschulen (…) haben
gegenüber den Kindertagesstätten
und den
allgemeinbildenden
Schulen eine eigenständige
pädagogische und
kulturelle Aufgabe“
(Deutscher Städtetag)
„Musikschulen verfolgen
mit ihren Angeboten
vielfältige Aufgaben, die
sowohl der Gesellschaft
als auch der Entfaltung
des Einzelnen zugute
kommen …“ (Deutscher
Städtetag)
1

erg“ sowie Beiträgen von Schülerinnen und Schülern aus der Studienvorbereitenden
Ausbildung sowie „Jugend musiziert“ Landes- und Bundespreisträgern
ihr sehr eindrucksvolles Ausbildungsniveau demonstrieren.
Am 29. Mai fanden die offiziellen Feierlichkeiten zum Jubiläum mit einem
Konzert im gut besuchten großen Saal der Meistersingerhalle ihren Abschluss.
Die Musikschule Nürnberg präsentierte dabei eine umfassende
Auswahl ihrer Ensembles, Bands und Orchester, die allesamt auf einem
sehr erfreulichen Niveau musizierten, was gute Einblicke in die Qualität
der inhaltlichen Arbeit gab und naturgemäß die allerbeste Werbung für
MN darstellt.
Was sich als roter Faden sowohl durch die Podiumsdiskussion als auch
durch die Reden des Festaktes zog, war u.a. die Forderung nach Qualität,
Qualitätssicherung und Kontinuität jeglicher musikalischer Unterweisung
bei verlässlicher Finanzierung durch den jeweiligen Träger.
Diese Themenbereiche wurden in der jüngeren Vergangenheit auch durch
Gutachten, Positionspapiere und Stellungnahmen der Kommunalen Spitzenverbände,
der Fachverbände auf Bundes- und Länderebene und weiterer
Einrichtungen betont und hervorgehoben.
Zu nennen sind in diesem Zusammenhang insbesondere die Leitlinien
und Hinweise „Die Musikschule“, gemeinsam verabschiedet vom Deutschen
Städtetag, Deutschen Landkreistag und dem Deutschen Städteund
Gemeindebund, die Schweriner Erklärung 2010 „Bildungsinvestitionen
für Kreativität – Bildungsmilliarde auch für musikalische Bildung nutzen“,
die Mainzer Erklärung 2011 „Schulzeitverdichtung darf musikalische
Entfaltung nicht verhindern – Musikalische Bildung braucht Zeiten und
Räume in der Schule“, beide vom Verband deutscher Musikschulen
(VdM), die gemeinsame Resolution des Bundesvorstandes des VdM und
des Vorstandes der Rektorenkonferenz der deutschen Musikhochschulen,
die aufgrund der sich ändernden schulischen Rahmenbedingungen ein
umfassendes Musik-Bildungskonzept fordert (siehe Anhang).
1. Finanzielle Entwicklung
Die Entwicklung der Finanzen der Musikschule Nürnberg stellt sich in den
letzten Jahren recht positiv dar: Der Schuldenabbau konnte durch verschiedene
Faktoren vorangebracht werden, das Defizit beträgt momentan noch
53.503,37 € (2009: 127.518 € )
Ein weiterer Abbau wird 2011 aufgrund der Kosten der Jubiläumsveranstaltungen
und -publikationen jedoch kaum möglich sein. Neben eiserner Ausgabendisziplin
von MN war der deutliche Schuldenabbau insbesondere
auch dadurch realisierbar, weil ein deutlich erhöhter Staatszuschuss in den
Jahren 2008, 2009 und 2010 im Haushalt der Musikschule Nürnberg verbleiben
konnte.
„Zu den Perspektiven
kommunaler Musikschulpolitik
zählt in hohem
Maße die Qualitätssicherung
der öffentlichen
Musikschulen.“ (Deutscher
Städtetag)
„Aber nicht darum fördern
wir die Musikschulen
großzügig [wegen ihrer
persönlichkeitsbildenden
Eigenschaften], sondern
weil wir davon überzeugt
sind, dass Musikunterricht
um seiner selbst
willen für jedes Kind
wichtig ist. Kultur ist
teuer, Unkultur ist noch
viel teurer.“ (Dr. Josef
Pühringer, Landeshauptmann
von Oberösterreich)
„Es müssen Wege gefunden
werden, dass
auch Musikschulen in
Kommunen mit prekärer
Haushaltssituation tätig
sein können.“ (Deutscher
Städtetag)
„Zur Erfüllung ihres Auftrages
bedarf die Musikschule
auch in Zukunft
der öffentlichen kommunalen
Unterhaltsträgerschaft“
(….)
2

Der Förderverein von MN hat durch eine Unterstützung von je 10.000 € in
den Jahren 2010 und 2011 dankenswerterweise ebenfalls mit zur Konsolidierung
des MN-Haushalts beigetragen.
Problematisch für die Haushaltsentwicklung ist die an sich äußerst erfreuliche
Tatsache, dass der Anteil der Schülerinnen und Schüler mit Nürnberg-Pass
signifikant gestiegen ist. Die Einnahmeausfälle durch Nürnberg-Pass-Inhaber
betrugen 2009 ca. 30.000 €, 2010 bereits 45.000 €
und belasten das Budget der Musikschule erheblich.
2. Aktuelle Situation der Musikschule Nürnberg im Überblick
Die aktuelle und perspektivische Situation der Musikschule Nürnberg wird zunehmend durch
sich stark ändernde und bereits veränderte Rahmenbedingungen geprägt (siehe dazu auch
die Positionspapiere im Anhang). Hier sind vor allem die verdichtete Schulzeit durch das G8
und die verstärkte Einführung der Ganztagsschule zu nennen. Aber auch der demografische
Wandel erfordert eine diesbezügliche Neupositionierung.
Auf die Schulzeitverdichtung hat MN wie Musikschulen andernorts noch keine befriedigende
Antwort gefunden. Kindern und Jugendlichen ist es oftmals unmöglich, einen Nachmittag,
geschweige denn einen zweiten, für das Musizieren in Ensembles, Bands, Chor oder Orchester
an der Musikschule zu erübrigen. Dasselbe gilt für die Ganztagsschulsituation. Hier
hat MN allerdings durchweg positive Erfahrungen im Grundschul- bzw. Realschulbereich
durch funktionierende Kooperation mit je einer Ganztages-Grundschule und einer Realschule
(Konrad-Groß-Grundschule und Adam-Kraft-Realschule) sammeln können.
3

2.1 Musikalische Bildung im Rahmen von „MuBiKiN“
Eine in diesem Zusammenhang äußerst positive Perspektive eröffnet das am 9. Juni 2011 im
Stadtrat beschlossene Konzept „Musikalische Bildung von Kindern und Jugendlichen in Kindertagesstätten
und Schulen in Nürnberg (MuBiKiN)“, das perspektivisch allen Kindern in
den letzten beiden Kindergartenjahren und den ersten beiden Grundschuljahren kostenlosen
Musikunterricht ermöglichen soll. Das durch private Stifterinitiative angeregte und getragene
Konzept sieht als eine Angebotsschiene sowohl in Kindergärten als auch in der Grundschule
den Unterricht durch externe Musiklehrer/innen vor.
MN ist in den beiden MUBiKiN-Modell-Schulsprengeln Gibitzenhof und Nordostbahnhof, in
denen das Projekt im Schuljahr 2011/12 startet, mit über Stiftermittel finanzierten Angeboten
in neun Kindertagesstätten und den beiden Grundschulen intensiv beteiligt. Fast alle Kindertagesstätten
haben sich für das MuBiKiN-Modul entschieden, das Fortbildung der Erzieher/innen
und Unterricht durch eine/n externe/n Musiklehrer/in koppelt. Voraussichtlich werden
so rund 250 Kinder in Kindertagesstätten in den Genuss musikalischer Bildung kommen.
Auch in den beiden Grundschulen ist die Nachfrage groß: An den beiden Schulen sollen
insgesamt 7 Chorklassen gebildet werden (Stand Juli 2011).
Wenn die Realisierung von MuBiKiN wie geplant kontinuierlich ausgeweitet wird, wird daraus
in den kommenden Jahren absehbar auch Folgestundenbedarf entstehen. Wenn auch nicht
davon auszugehen ist, dass alle Kinder weiterhin Musikunterricht nehmen wollen, so ist doch
aufgrund der Erfahrungen aus dem bisherigen Klassenmusizieren von MN mit großem Interesse
an weiterer Qualifizierung zu rechnen (siehe 2.3.).
Über den weiteren MuBiKiN-Ausbau und die Erfahrungen sowohl in den beiden Pilot-
Schulsprengeln wie auch in den geplanten neuen Sprengeln wird dem Kulturausschuss zu
gegebener Zeit gesondert ausführlich berichtet werden.
2.3 Klassenmusizier-Angebote von MN
Seit dem Jahre 2004 unterrichtet die Musikschule Nürnberg in engster Kooperation mit
Grundschulen und einer Realschule insgesamt 19 Musizierklassen in den Fächern Chor,
Blockflöte, Bläser und Streicher.
Anfänglich durch die Not abzubauender Stunden und Stellen sowie als Reaktion auf das G8
initiiert und geboren, nimmt das Klassenmusizieren heute einen relativ breiten Raum im Unterrichtsgeschehen
bei der Musikschule Nürnberg ein.
Grundschulen
seit
GS Worzeldorf, Beckmannstr. Bläserklasse 2004
GS Laufamholz, Moritzbergstr. Bläserklasse 2005
GS Konrad-Groß, Oedenberger Str. Bläserklasse 2010
GS Thusneldastr. Bläserklasse 2010
GS Ketteler, Leerstätterstr. Blockflötenklasse 2005
GS Knauerstr. Blockflötenklasse 2010
GS Bartholomäusstr. Blockflötenklasse 2010
GS Billrothstr. Streicherklasse 2005
GS Uhlandstr. Chorklasse 2008
GS Herschelplatz Chorklasse 2009
Grundschulen 2010/2011: 246 Schüler
Realschulen
Adam-Kraft-Realschule, Lutherplatz Bläserklassen 2007
AKR 2010/2011: 51 Schüler
4

Die weiteren Musizierklassen-Planungen bei MN sehen vor, dass neben MuBiKiN nur die
bestehenden Standorte des instrumentalen Klassenmusizierens konsolidiert werden sollen
und zunächst nur noch ein weiterer Standort mit instrumentalem Klassenmusizieren eingerichtet
und ausgebaut werden soll. Hierbei handelt es sich um die Knauerschule, an der nach
einjähriger Vorbereitung mit Musikalischer Grundausbildung im Schuljahr 2012/13 mit einer
Perkussions-Klasse begonnen werden wird.
Allerdings wird die Musikschule Nürnberg zu den bestehenden Chorklassen weitere Kooperationsschulen
für zusätzliche Chorklassen suchen. Das Netz an Chorklassen soll ausgeweitet
werden, um dem schon früher mehrmals geäußerten und dargestelltem Vorhaben, mit
einer durchstrukturierten „Chorschule“ an die traditionsreichen Wurzeln der Musikschule
Nürnberg anzuknüpfen, näher zu kommen.
5

Der Folgebedarf an Unterrichtsstunden nach dem Klassenmusizieren für Einzel- und Gruppenunterricht
stellt sich wie folgt dar:
2007/2009 2008/2010
Art
Schülerzahl
zu Beginn
(Sept. 2007)
Unterricht
nach Beendigung
2009
Bedarf an
Stunden:
Schülerzahl
zu Beginn
(Sept. 2008)
Unterricht
nach Beendigung
2010
Bläser 33 36% 6 37 32% 6
Streicher 27 55% 6 37 72% 9
Blockflöte 33 42% 5 13 30% 2
gesamt 93 44% 17 87 49% 17
Bedarf
an Stunden:
Die Zahlen nach der Beendigung der Klassen 2009/2011 liegen noch nicht vor. Einschließlich
der geplanten Perkussionsklasse an der Knauerschule (ab 2013) rechnet MN mit einem
jährlichen Bedarf von ca. 20 Stunden, um den Schülern aus dem Klassenmusizieren auch
weiter Unterricht geben zu können.
2.4. Einzel- und Gruppenunterricht
MN hat stets betont, dass das Klassenmusizieren eine wertvolle und erfolgreiche Bereicherung
traditionellen Musikschulunterrichtes darstellt, aber diesen nicht ersetzen kann, will und
soll. Deshalb bedarf der sogenannte Kernbereich mit seinem traditionellen Gruppen- und
Einzelunterricht auch weiterhin der sorgsamen Pflege.
Das Niveau und die Qualität des Unterrichtes an MN ist in der Vergangenheit beständig gestiegen.
Dies belegen die erfreulichen Ergebnisse bei den Wettbewerben von „Jugend musiziert“
bis zum Bundeswettbewerb und bei anderen, auch internationalen Jugendwettbewerben.
Diese sehr erfreuliche Tatsache führt aber aufgrund fehlender Personalkapazitäten
nunmehr bereits im vierten Jahr in Folge zu einem drastischen Missverhältnis zwischen vorliegenden
Anmeldungen und zu vergebenden freien Plätzen.
Durch den Folgebedarf des Klassenmusizierens, durch die Früherziehung und das Instrumentenkarussell
sind in einigen Fächern keine Ausbildungsplätze für „externe“ Schüler/innen
vorhanden, was zu einer deutlichen Ausweitung der Wartelisten in diesen Fächern führt.
Verschärft wird die Situation durch eine deutlich gestiegene Verweildauer der einzelnen
Schüler bei MN, die für die Unterrichtsqualität spricht. Diese Entwicklung ist ohne Einschränkung
zu begrüßen, denn die vielfach beschworenen persönlichkeitsbildenden Eigenschaften
durch Musikerziehung und -ausbildung entstehen eben nur nach jahrelangem kontinuierlichem
„Musik - Training“. „Die Musikschule Nürnberg ist Geprügelte ihres Erfolgs“, wie die
Nürnberger Zeitung anlässlich einer Reportage zum Jubiläum über diesen Punkt richtigerweise
schrieb.
Die drohende Realisierung der noch nicht vollzogenen Stelleneinzüge aufgrund der Haushaltskonsolidierung
2003, Nr. 68 (kw-Vermerke auf 6 Planstellen) würde die Situation weiter
verschärfen. Wenn der Konsolidierungsbeschluss nicht aufgehoben wird, gehen der Musikschule
in den nächsten Jahren sukzessive insgesamt 178 Stunden verloren.
In den einzelnen Fachbereichen sieht die Situation derzeit folgendermaßen aus:
2.4.1. Fachbereich Elementar
Der Fachbereich wird durch die Umsetzung von MuBiKiN dank Finanzierung durch Stiftermittel
in den nächsten Jahren erhebliches Wachstum erfahren. Daneben sind an einigen Standorten
wieder Wartelisten für individuell belegte Musikalische Früherziehung entstanden.
Zudem gibt es Anfragen von Kindertagesstätten aus Stadtgebieten, die nicht zu den beiden
MuBiKiN-Modellschulsprengeln gehören, die aber gerne in ihren Einrichtungen qualifizierten
Unterricht in Musikalischer Früherziehung anbieten würden.
6

Auch für die weiteren Angebote im Elementarbereich wie Eltern-Kind-Kurse, Xylophon- und
Trommelkurse wachsen die Anfragen nach Ausbildungsplätzen an. Eine Aufstockung von
mindestens 10 Stunden wäre nötig.
(MFE=Musikalische Früherziehung;
MuKi=Eltern-Kind-Gruppen
Inka=Instrumentenkarussell
MFE-KiGa=Mus. Früherz. im Kindergarten
MAG=Musikalische Grundausbildung
Bewegungserz.=Bewegungserziehung
2.4.2. Chorschule
Das ehrgeizige und sich gut entwickelnde Projekt einer Chorschule benötigt ebenfalls Stunden
für den weiteren Ausbau. Möglicherweise können weitere Chorklassen in weiteren
MuBiKiN-Modellschulen entstehen, wenn Schulen dieses Angebot wünschen. Dennoch sind,
um die nächsten Schritte zur Komplettierung der Chorschule zu realisieren, für vier weitere
7

Standorte mit je zwei Zügen à 2 Stunden ab dem zweiten Jahr insgesamt 16 Stunden erforderlich.
2.4.3. Fachbereich Blockflöte und Bläser
Der Bereich Blockflöte erfährt durch die Blockflötenklassen in der Leerstädter Straße eine
große Qualitätssteigerung. Anfragen für Blockflötenklassen aus anderen Schulen zusammen
mit Wartelistenschülern ergeben einen Bedarf von 15 Stunden.
Für den Bereich der Holz- und Blechbläser bedarf es dringend neuer Stunden für den Output
der bestehenden, erfolgreich arbeitenden Bläserklassen, die aber gestaffelt bis 2014 benötigt
werden.
Für die Abteilung Holz-/Blechblasinstrumente werden insgesamt 20 Stunden benötigt, mit
dem Bereich Blockflöte zusammen also ca. 35 Stunden.
Auf der Warteliste stehen derzeit (09.08.2011) 46 Anmeldungen für Blockflöte, 22 Anmeldungen
für Blechblasinstrumente und 21 Anmeldungen für Holzblasinstrumente.
8

2.4.4. Fachbereich Streich- und Zupfinstrumente
Aufgrund der beständig hohen Anmeldezahlen in den letzten Jahren (80+), wird dringend
eine Gitarrenlehrkraft mit 30 Stunden benötigt. Die Nachfrage ist an fast allen Unterrichtsorten
sehr groß. Besonders viele Kinder kommen aus dem Instrumentenkarussell und der Musikalischen
Früherziehung. Durch das Ziel, die Kinder aus der Musikalischen Früherziehung,
dem Instrumentenkarussell und Instrumentenwechsler auch weiter bei der Musikschule unterzubringen,
ist die Möglichkeit für „Quereinsteiger“, einen Platz an der Musikschule Nürnberg
zu bekommen, so gut wie ausgeschlossen. Diese Tatsache bezieht sich auch auf den
gesamten Streicherbereich. Bei den Gitarren konnte für das Schuljahr 2011/2012 eine Anmeldung
aus dem Jahre 2007(!) nun endlich eingeteilt werden. Die Ausdauer, die die Kinder
und Eltern benötigen, um eventuell einen Platz an der Musikschule Nürnberg zu erhalten,
muss sehr groß sein. Dies ist sicher auch ein Grund, weshalb die Anmeldungen speziell bei
hohen Streichern deutlich zurückgegangen sind. Nichtsdestotrotz können wieder ca. 20 Kinder,
die gerne Geige spielen wollen, nicht eingeteilt werden. Für den Streicherbereich ist
mindestens eine halbe Stelle dringend vonnöten, die vor allem für Geige und Kontrabass
benötigt wird.
Auf der Warteliste stehen derzeit (09.08.2011) 51 Anmeldungen für Streichinstrumente und
79 Anmeldungen für Gitarre.
9

2.4.5. Fachbereich Tasteninstrumente
Momentaner Stand im Hinblick auf das Schuljahr 2011/2012: von über 80 neuen Anmeldungen
können 50 nicht eingeteilt werden, obwohl nach Möglichkeit Gruppen gebildet werden.
Besonders starkes Interesse besteht an den Standorten Knauerstraße, Thoner Espan und
Ziegenstraße.
Die bei „Jugend musiziert“ und beim „Nürnberger Klavierwettbewerb“ erzielten Ergebnisse
verstärken auch die Nachfrage nach Klavierunterricht im Spitzenbereich, der sich die Musikschule
nicht verschließen darf, wenn sie als leistungsfähige Institution in der Öffentlichkeit
wahrgenommen werden will.
Die erfreuliche Qualitätssteigerung des Musikschulunterrichtes führt auch dazu, dass Schüler/innen
aus dem Streicher- und Bläserbereich bei Vortragsabenden, Konzerten und Wettbewerben
Kompositionen mit anspruchsvollen Klavierbegleitungen spielen wollen, die auf
Dauer nicht mehr wie bisher vom Fachbereichsleiter im Rahmen seines Zusatzdeputats
übernommen werden können.
Resultat: Außer der notwendigen personellen Aufstockung für die Basisarbeit wird eine Lehrkraft
benötigt, die überdurchschnittlich begabten Kindern und Jugendlichen adäquaten Klavierunterricht
bieten kann und in der Lage ist, auch kurzfristig Klavierbegleitungen zu übernehmen.
Gesamtbedarf im Teilbereich Klavier: mindestens eine Vollzeitstelle.
Auch im Teilbereich Keyboard übersteigt die Nachfrage unsere gegenwärtigen Möglichkeiten.
Eine Lehrkraft, die außer Klavier auch ca. zehn Stunden Keyboard unterrichtet, wird ab
Ende 2012 der Musikschule nicht mehr zur Verfügung stehen.
Gesamtbedarf für den Fachbereich: 30 Stunden Klavier und 15 Stunden Keyboard.
Auf der Warteliste stehen derzeit (09.08.2011) 107 Anmeldungen für Klavier, 8 Anmeldungen
für Akkordeon und 19 Anmeldungen für Keyboard.
10

2.4.6. Fachbereich Jazz, Rock, Pop
Dieser erst relativ spät – 1996 - an der Musikschule Nürnberg eingerichtete Fachbereich
steckt in seiner Entwicklung noch immer in den Kinderschuhen und besitzt noch keine tragfähigen
Strukturen. Für eine Großstadtmusikschule ist gerade der Ausbau dieses Fachbereiches
von großer Wichtigkeit. Um Perspektiven zu eröffnen, würden für die Fächer hohes und
tiefes Blech, Gesang, E-Gitarre und E-Bass 30 Stunden benötigt. Beim sehr erfolgreichen
Bereich Schlagzeug, einem der leistungsfähigsten Bereiche von MN, sind weitere 15 Stunden
erforderlich, um dem großen Bedarf wenigsten einigermaßen gerecht zu werden.
2.4.7 Ensemble- und Ergänzungsfächer
Als Ergänzungsfach bietet MN lediglich Musiktheorie an. Der Unterricht ist durch Honorarvertrag
organisiert und bewegt sich mit weiteren freien Verträgen innerhalb des Ansatzes für
Honorare.
Bei den Ensemblefächern wurde allerdings im Zuge der Einsparungsanstrengungen von MN
in der Vergangenheit im Jazz, Rock, Pop - Bereich die Schere angesetzt. Hier wurden Ensemblestunden
gestrichen und dem gebührenpflichtigen Unterricht zugeführt.
11

Nimmt man aber die persönlichkeitsbildenden Eigenschaften einer Musikerziehung ernst, so
müssen diese gestrichenen Ensemblestunden wieder dem JazzRockPop – Bereich zugeführt
werden, auch aus jugendpflegerischen Gründen.
Die in der Klassenmusizier- und MUBIKIN – Konzeption angedachten Ensembles und Orchester
machen eine Erweiterung der Ensemblestunden von insgesamt zehn Stunden erforderlich.
2.5. Studienvorbereitende Ausbildung (SVA)
Die SVA läuft seit ihrer Einrichtung im Jahre 1999 äußerst erfolgreich. Insgesamt 29 Absolventen
der momentan vierjährigen Ausbildung haben ihre Aufnahmeprüfung an Musikhochschulen
oder Berufsfachschulen bestanden. Dies entspricht einem Anteil von ca. 25 %.
Die SVA finanziert sich für MN durch Schülerbeiträge (10 %), SVA-Zuschuss durch den Freistaat
(ca. 23 % der Gesamtkosten SVA) plus ca. 67 % „Zuschuss“ aus städtischen Mitteln.
Sie stellt aufgrund der Mischfinanzierung aus Stadt und Land ein umfängliches Stipendium
für die durch eine Aufnahmeprüfung in die SVA aufgenommenen Schüler/innen dar.
Die Leistungsanforderungen an die SVAler sind mit fünf bis sieben zusätzlichen Unterrichtsstunden
pro Woche sehr hoch, hinzu kommt die selbstverständliche Erwartung an eine deutlich
umfangreichere Vorbereitungszeit in allen Fächern. In Kooperation mit der Hochschule
für Musik Nürnberg werden die erwarteten Fortschritte jährlich, im Hauptfach zweimal jährlich
geprüft.
Für die SVA sind in absehbarer Zeit keine neuen Stunden erforderlich, weil die Mischfinanzierung
MN relativ großzügigen Gestaltungsraum lässt.
12

Warteliste
Stand: 01.01.
2.6 Verwaltung
Die Arbeitssituation der Mitarbeiter/innen in der Verwaltung von MN ist seit längerem sehr
angespannt. Es fehlen Kapazitäten für die Koordination der bestehenden und künftigen Musizierklassen,
der Kontaktpflege zu den Kooperationspartnern und der musikschulinternen
Verwaltung der Musizierklassen sowie für die Organisation der großen Ensembles/ Orchester,
also Nürnberger Jugendorchester, Großes Blasorchester und jungerChor nürnberg. Dafür
wären zusätzliche Verwaltungskapazitäten im Umfang einer halben Stelle notwendig.
3. Resümee und Ausblick
Die Musikschule Nürnberg hat in den letzten Jahren die Sparvorgaben der Haushaltskonsolidierung
erfüllt und gleichzeitig Altschulden abgebaut. Der Preis dafür sind Jahreswochenstunden-
und Angebotsreduzierungen, ein leichter Rückgang der Schüler/innenzahl und ein
deutliches Anwachsen der Warteliste – für eine Einrichtung, deren Bedeutung für die Bildung
und Persönlichkeitsentwicklung von Kindern und Jugendlichen immer wieder beschworen
wird, eine äußerst bedauerliche Entwicklung. Durch den Aufbau neuer Unterrichtsformen wie
13

dem Klassenmusizieren und der Ausweitung des Gruppenunterrichtes konnte ein stärkerer
Rückgang der Schüler/innenzahlen verhindert werden. Die Schüler/innenzahl liegt aber deutlich
unter den Vergleichswerten anderer Städte und könnte deutlich höher sein, wenn die
oben geschilderten Bedarfe befriedigt werden könnten.
Nur durch jahrelanges ebenso geduldiges wie virtuoses Umschichten von manchmal kleinsten
Unterrichtseinheiten ist es gelungen, eine durchstrukturierte Musikschule nach den Erfordernissen
des Verbandes deutscher Musikschulen zu schaffen – mit einem für eine Großstadt
wie Nürnberg allerdings unbefriedigendem Jahreswochenstundenniveau.
Stichtag jeweils 01.01.
2005/
2006
2006/
2007
2007/
2008
2008/
2009
2009/
2010
2010/
2011
Schüler/innenzahl
(ohne Doppelbelegung) 2207 2059 2207 2216 2150 2107
Jahreswochenstunden ges. 1088 1081 1110 1119 1090 1085
davon JWStd. der freien Mitarbeiter 70 61 75 74 55 55
Die letzte neue Stelle für den Unterricht an der Musikschule Nürnberg wurde mit zusätzlichen
20 Stunden vor 15 Jahren (1996) für die Fachbereichsleitung Jazz-Rock-Pop eingerichtet.
Demgegenüber steht der Abbau von 25 Stunden und die Vorgabe, nach geltender Beschlusslage
weitere 70 Stunden abzubauen. Der Stadtrat hat mit Beschluss vom 8. Juni
2011 die Einsparvorgabe des Beschlusses Nr. 68 der Haushaltskonsolidierung 2003 von
190.000 Euro auf 80.000 Euro reduziert und als mit dieser Summe erbracht angesehen. In
Konsequenz wurden zum 1.6.2011 eine Reihe von kw-Vermerken im Stellenplan aufgehoben.
Aktuell müssen von der Musikschule nach der nunmehr geltenden Beschlusslage in den
nächsten Jahren auf drei Stellen noch insgesamt 70 Wochenarbeitsstunden eingespart werden.
Das ist ein großer Fortschritt gegenüber der bislang geltenden Beschlusslage. Dennoch
hat auch die Umsetzung der reduzierten Einsparvorgabe Auswirkungen auf Angebot und
Schüler/innenzahl der Musikschule.
Sparpakete für die Haushaltsberatungen der Jahre
2003: Nr. 68 Einsparsumme 190.000,00 € 178 Stunden, mit StR-Beschluss
vom 08.06.2011 auf 80.000 Euro reduziert (= noch zu erbringen 70 Stunden)
2004: Nr. 441 Einsparsumme 25.300,00 € 25 Stunden, bereits umgesetzt
Die Vergleichswerte anderer Städte zeigen, dass die Musikschule Nürnberg sowohl was die
Schüler/innenzahl als auch was die zur Verfügung stehenden Lehrerwochenstunden angeht,
deutlich schlechter aufgestellt ist.
14

Musikschule Einwohner- Schüler Fach-Belegung Wochenstunden
zahl 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01.
2009/2010 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Stadt Leipzig 516.000 5.614 7.043 6.741 7.375 2.766 2.913
Stadt Duisburg 488.000 6.094 6.155 6.755 7.068 1.895 1.904
Stadt München 1.382.000 7.928 8.047 8.855 9.043 2.432 2.469
Stadt Aschaffenburg 68.722 1.693 1.710 2.172 2.135 891 903
Stadt + Landkreis Schweinfurt 166.000 3.017 2.755 3.470 3.309 1.402 1.338
Stadt + Landkreis Würzburg 293.000 2.976 2.929 3.565 3.530 1.330 1.358
Pro Jahr könnten mehrere hundert Kinder, Jugendliche und Erwachsene neu an der Musikschule
aufgenommen werden, wenn die Kapazitäten dafür zur Verfügung stünden. Ein Abbau
der Warteliste oder gar ein offensives Bewerben der Musikschulangebote ist mit den
vorhandenen Kapazitäten nicht möglich. Die Musikschule Nürnberg kann nur in sehr wenigen
der angebotenen Fächer neue Schülerinnen und Schüler aufnehmen, weil Stunden in
großem Umfang fehlen.
Die oben dargestellten Bedarfe in den einzelnen Fachbereichen und die zu erwartenden Folgebedarfe
aus dem Klassenmusizieren usw. addieren sich auf rund sieben zusätzliche Stellen
für Musiklehrkräfte und eine halbe Verwaltungsstelle.
Auf Basis der aktuellen Gebührensatzung würden den Mehrausgaben für zusätzliches Personal
hochgerechnet pro Stelle auch erhebliche Einnahmen durch Gebühren und Landeszuschuss
gegenüberstehen:
Durchschnittspersonalkosten 2011 für Neuschaffung in E 9: 54.700,00 €
abzüglich durchschnittlicher Gebühreneinnahmen bei 30 UE: 25.000,00 €
abzüglich zusätzlicher Staatszuschuss (ca.): 4.500,00 €
verbleibende Personalkosten für eine zus. Stelle 25.200,00 €
Durchschnittspersonalkosten 2011 Aktivpersonalkosten in E 9: 39.700,00 €
abzüglich durchschnittlicher Gebühreneinnahmen bei 30 UE: 25.000,00 €
abzüglich zusätzlicher Staatszuschuss (ca.): 4.500,00 €
verbleibende Personalkosten für eine zus. Stelle 10.200,00 €
Eine langfristige Schüler/innen- und Angebotsstagnation bei der Musikschule muss vermieden
werden. Kulturreferat, KUF und Musikschule sind sich dabei angesichts der weiterhin
ernsten Haushaltslage bewusst, dass es nicht möglich sein wird, dem skizzierten Bedarf umfänglich
gerecht zu werden. Die Umsetzung der aktuell noch bestehenden, gegenüber früherer
Beschlusslage bereits reduzierten Sparvorgaben hätte bereits Auswirkungen auf den
derzeitigen Angebotsstand.
Das Kulturreferat schlägt deshalb vor die Personalkapazitäten in den kommenden Jahren
sukzessive dem Bedarf entsprechend zu erhöhen. Wünschenswert wäre dies bereits für den
Haushalt 2012. Spätestens jedoch sollte für den Haushalt 2013 nach Möglichkeit eine Aufstockung
der aktuellen Personalausstattung um zwei Stellen erfolgen (zusätzlicher städtischer
Finanzierungsbedarf: ca. 50.000 Euro).
15

Die Musikschule
Leitlinien und Hinweise
Verabschiedet vom Präsidium des Deutschen Städtetages
am 24. Februar 2010 in Ludwigshafen, vom Präsidium des
Deutschen Landkreistages am 13. Januar 2010 im Landkreis
Ludwigsburg und vom Ausschuss für Bildung, Sport
und Kultur des Deutschen Städte- und Gemeindebundes am
27. Oktober 2009 in Frankfurt am Main

2
Leitlinien zur Sicherung und Weiterentwicklung
der öffentlichen Musikschulen
Um der besonderen Bedeutung des Musikschulwesens Rechnung zu tragen, orientieren sich die
Städte, Kreise und Gemeinden an folgenden Leitlinien:
1. Musikschulen erfüllen eine wichtige kultur- und bildungspolitische Aufgabe in den Städten,
Kreisen und Gemeinden. Sie haben in der Kooperation mit den Kindertagesstätten
und allgemeinbildenden Schulen eine eigenständige pädagogische und kulturelle Aufgabe.
Musikschulen sind, wie das Bildungssystem insgesamt, eine öffentliche Gemeinschaftsaufgabe,
bei der auch die Länder in der Pflicht stehen. Diese sollten sich angemessen an Betriebskosten,
überörtlichen Aufgaben sowie Qualifizierungsmaßnahmen beteiligen.
2. Gleichzeitig sind die Musikschulen aufgefordert, auf sich verändernde gesellschaftliche,
wirtschaftliche und kulturelle Rahmenbedingungen zu reagieren. Dies verlangt auch, dass
sich die Musikschulen erfolgreich auf einem wachsenden Markt konkurrierender Kulturund
Freizeitangebote positionieren, im Rahmen von kommunalen Bildungslandschaften die
Partnerschaft und Zusammenarbeit mit anderen Kultur- und Bildungseinrichtungen – insbesondere
auch mit Kindertageseinrichtungen und allgemeinbildenden Schulen – , sozialen
Einrichtungen etc. suchen und mit professionellen Kommunikations- und Marketingstrategien
ihre Angebote und Leistungen vermitteln. Musikschulen müssen mit ihren Angeboten
auf die zunehmende ganztägige Beschulung und Betreuung von Kindern und Jugendlichen
sowie auf den demographischen Wandel reagieren.
3. Musikschulen sind öffentliche Bildungseinrichtungen, die über die Sensibilisierung für das
Musizieren, die Auseinandersetzung mit Musik und das Erlernen musikalischer Fertigkeiten
hinaus einen gesellschaftlichen Auftrag erfüllen. Musikschulen fördern die Persönlichkeitsentwicklung,
Kreativität, Leistungsbereitschaft, Ausdauer und Konzentration. Sie
sind Orte der Integration, des Aufeinanderzugehens, der Öffnung für Unbekanntes und
des Miteinander auch unterschiedlicher sozialer bzw. ethnischer Gruppen und kultureller

3
Milieus.
4. Musikschulen sollten die kulturelle Vielfalt als Chance erkennen und diesem Anliegen bei
ihren Angeboten hinreichend Rechnung tragen.
5. Musikschulen brauchen ein gesichertes schulisches Konzept, um qualitätsvolle Musikausbildung
zu gewährleisten. Dieses Konzept umfasst nicht nur die Instrumentalmusik mit
Konzentration auf jüngere Menschen, sondern darüber hinaus, mit Blick auf ein breites
Spektrum von Zielgruppen in der Gesamtbevölkerung (z. B. Senioren), weitergehende bildungspolitische,
soziale und kulturelle Aufgaben.
6. Musikschulen sollten im Hinblick auf die Zugänglichkeit für die gesamte Bevölkerung eine
soziale Staffelung der Gebühren vorsehen. Es müssen Wege gefunden werden, dass auch
Musikschulen in Kommunen mit prekärer Haushaltssituation tätig sein können.
7. Um den Einsatz öffentlicher Mittel so wirksam wie möglich zu gestalten, ist die Bürger-
und auch Kundenorientierung als ein wesentliches Ziel der Verwaltungsmodernisierung
auch von den Musikschulen konsequent zu verfolgen.
8. Notwendig ist ein bedarfsgerechtes Verhältnis zwischen hauptamtlich beschäftigtem Personal
und Honorarkräften. Es sollten in der Regel qualifizierte Lehrkräfte mit abgeschlossener
musikalischer Fachausbildung beschäftigt werden.
9. Um die Qualität öffentlicher Musikschulen im o. g. Sinne zu erhalten, ist eine kommunale
Trägerschaft bzw. aktive kommunale Mitverantwortung bei anderer Trägerschaft als Ausdruck
des politischen Willens zu dieser Qualität erforderlich.
Ein wichtiges Element der Qualitätssicherung ist die notwendige Fortbildung des Personals.
10. Angestrebt wird eine stärkere finanzielle Verantwortung der Länder für Musikschulen. Als
sachlicher Grund für eine öffentliche Förderung durch die Kommunen und die Länder
werden Qualitätsstandards empfohlen.

4
Hinweise zur Sicherung und Weiterentwicklung
der öffentlichen Musikschulen
I. Einleitung
Städte, Kreise und Gemeinden unterhalten in der Bundesrepublik
Deutschland annähernd 1000 öffentliche Musikschulen als Einrichtungen
des Bildungswesens und der kulturellen Grundversorgung ihrer Bürgerinnen
und Bürger. Über 1 Mio. Kinder, Jugendliche und auch Erwachsene
nehmen aktuell am Unterricht der Musikschulen - meist über Jahre hinweg
- teil.
Die Tradition der Musikschulen reicht bis in das 19. Jahrhundert zurück.
In Westdeutschland haben sich die Kommunen und der 1952 gegründete
Verband deutscher Musikschulen e. V. (VdM) im Bewusstsein ihrer gesellschaftlichen
Verantwortung für die Musikkultur um den kontinuierlichen
Aufbau eines Musikschulnetzes bemüht. Hieraus hat sich Anfang der
70er Jahre die Musikschule zu einem wichtigen Bestandteil der kulturellen
Grundversorgung entwickelt.
Die neuen Bundesländer konnten ebenfalls auf eine jahrzehntelange und
bewährte Musikschulgeschichte zurückblicken. Auf deren Gebiet wurden
nach dem Krieg ab 1947 die ersten Musikschulen gegründet, Richtlinien
zur Arbeitsweise der Musikschulen erstellt, Lehrpläne entwickelt und die
Musikschullehrer den Lehrern an allgemeinbildenden Schulen gleichgestellt.
Ihre Finanzierung erfolgte - anders als in den alten Bundesländern -
durch den Staat. Nach der deutschen Vereinigung sind auch die Träger
der Musikschulen in den neuen Ländern dem Verband deutscher Musikschulen
beigetreten.
Der Deutsche Städtetag hatte 1986 gemeinsam mit dem Deutschen Landkreistag
die "Empfehlungen zur Musikschule" verabschiedet. Sie dokumentieren
die Musikschulen als einen wesentlichen Bestandteil der kom-

5
munalen Kulturpolitik und zeigen in Leitlinien ihre Schwerpunktaufgaben
auf. Als Ergebnis dieser Empfehlungen war eine erhebliche Verbesserung
des Angebotes der Musikschulen in der Folgezeit zu verzeichnen, was
auch zu einem kontinuierlichen Anstieg der Schülerzahlen bis Mitte der
90er Jahre geführt hat.
Da die Empfehlungen von 1986 allein auf die Betrachtung des Musikschulwesens
in den alten Bundesländern gerichtet waren, wurden diese im
Jahr 1999 vom Kulturausschuss des Deutschen Städtetages überarbeitet,
um die neuen Bundesländer einzubeziehen. Außerdem wurden neuere
Entwicklungen bei der Ausdifferenzierung der Musikstile sowie die Integrations-
und Verständigungsnotwendigkeiten durch Musizieren und aktives
Musikhören in der sich wandelnden Gesellschaft berücksichtigt.
Schließlich sollte auch der Prozess der Verwaltungsmodernisierung und
seine Einwirkung auf die Strukturen der Musikschulen in die Gesamtbetrachtung
mit einbezogen werden.
Daher erarbeitete der Kulturausschuss des Deutschen Städtetages im Jahr
1999 Hinweise zur Musikschule. Die sich hieraus ableitenden Leitlinien
wurden vom Präsidium des Deutschen Städtetages ebenfalls im Jahr 1999
verabschiedet.
Eine Weiterentwicklung der Hinweise und Leitlinien zur Musikschule zum
heutigen Zeitpunkt erscheint im Wesentlichen aufgrund folgender Gesichtspunkte
angezeigt:
- Immer mehr Städte, Kreise und Gemeinden machen sich auf den Weg
zu kommunalen Bildungslandschaften im Sinne einer Vernetzung der
Arbeit der unterschiedlichen Bildungsakteure vor Ort, zu denen auch
die Musikschulen als wesentliche Vermittler kultureller Bildung zählen.
- Bundesweit gibt es eine breite Tendenz zu mehr ganztägiger Bildung,
Betreuung und Erziehung. Musikschulen müssen demzufolge auf ver-

6
änderte Zeitstrukturen der Schüler/innen reagieren und diese dort
aufsuchen, wo sie einen Großteil ihres Tages verbringen.
Die Ganztagsschulentwicklung bietet aber auch die Chance, mehr
Kinder und Jugendliche unterschiedlicher Herkunft mit dem Musikschulangebot
zu erreichen.
- Die demografische Entwicklung muss sich auch in der Struktur, dem
Angebot und der Ausrichtung von Musikschulen niederschlagen.
- Dem zunehmend ausdifferenzierten Angebot für die Bereiche frühkindlicher
und vorschulischer Bildung wird besondere Bedeutung attestiert.
II. Aufgaben der öffentlichen Musikschulen
Musikschulen sind in der Regel öffentlich getragene Bildungseinrichtungen,
die möglichst vielen Kindern und Jugendlichen, aber vor dem Hintergrund
der demografischen Entwicklung auch Erwachsenen und Senioren
Zugang zum eigenen Musizieren ermöglichen. Sie haben gegenüber den
Kindertagesstätten und den allgemeinbildenden Schulen eine eigenständige
pädagogische und kulturelle Aufgabe. Im Rahmen der Gestaltung zukunftsfähiger
kommunaler Bildungslandschaften sind sie wesentliche Kooperationspartner
von Kindertagesstätten und Schulen. Ihre Angebotsstruktur
wird sich inhaltlich, personell und räumlich auf zunehmende
ganztägige Bildung von Kindern und Jugendlichen einstellen. Musikschulen
sollten durch eine soziale Gebührenstaffelung im Rahmen der landesrechtlich
vorgesehenen Gestaltungsmöglichkeiten allen den Zugang ermöglichen.
Trotz der Eigenbeteiligung in Form der Unterrichtsgebühren
bzw. Unterrichtsentgelte ist eine Förderung des Unterrichts durch Landesmittel
unumgänglich. Den Ländern kommt eine besondere Verantwortung
auch für den Bereich der außerschulischen kulturellen Bildung zu.
Über eine Grundausbildung sowie durch einen qualifizierten und breitgefächerten
Instrumental- bzw. Gesangsunterricht werden die Grundlagen
für ein lebenslanges Musizieren gelegt. Systematisch verbunden mit dem
Fachunterricht sind vielfältige Angebote des Ensemblespiels, das durch
Gruppenunterricht nicht ersetzt werden kann. Hinzu kommt die Koopera-

7
tion mit Kindertageseinrichtungen, allgemeinbildenden Schulen, Vereinen
und Musikgruppen.
Musikschulen verfolgen mit ihren Angeboten vielfältige Aufgaben, die
sowohl der Gesellschaft als auch der Entfaltung des Einzelnen zu Gute
kommen, denn:
−
Musizieren und die Auseinandersetzung mit Musik fördern die Persönlichkeitsentwicklung
und Sensibilität des Menschen. Die aktive
Beschäftigung mit Musik schafft Zugänge zu den kulturellen Grundlagen
der Gesellschaft.
−
Musizieren fördert Kreativität. Diese ist eine Voraussetzung für den
schöpferischen Umgang mit dem eigenen Leben und für die Bewältigung
von Herausforderungen unterschiedlichster Art.
−
Durch gemeinsames Musizieren wird das Sozialverhalten entwickelt.
Gerade die gegenseitige Rücksichtnahme beim gemeinsamen Musizieren
und die notwendige Geduld gemeinsamen Lernens sind wichtige
Voraussetzungen sozialintegrierten Verhaltens.
−
Musikerziehung und Instrumentalunterricht fördern Konzentration,
Leistungsbereitschaft, Durchhaltevermögen und Teamfähigkeit, Fähigkeiten,
die allgemein als Schlüsselqualifikationen in Gesellschaft
und Wirtschaft gelten.
−
Musikschulen integrieren durch gemeinsames Musizieren Menschen
aus unterschiedlichen sozialen und kulturellen Milieus. In einer Gesellschaft,
in der sich soziale und kulturelle Gruppen und Milieus oft
relativ unvermittelt gegenüberstehen, ermöglicht die Musikschule,
Gräben zwischen diesen zu überbrücken und zu vermitteln. Die Zusammenarbeit
mit Institutionen, die ähnliche Ziele verfolgen, wird
von den Musikschulen angestrebt.

8
−
Die intensive Auseinandersetzung mit Musik und das Musizieren sind
ein Gegengewicht zu der oft unterschwelligen musikalischen Reizüberflutung
und ermöglichen dem Einzelnen einen bewussten Umgang
mit musikalischen Angeboten. Zugleich fördern Musikerziehung
und musikalische Bildung die Sensibilität gegenüber der Umwelt.
−
Musizieren ermöglicht Menschen aller Altersstufen eine sinnvolle Tätigkeit
angesichts zunehmender Freizeit.
−
Besonders begabte Schülerinnen und Schüler erhalten in der Musikschule
eine spezielle Förderung, die auch der Vorbereitung auf ein
Musikstudium dienen kann.
−
Musikschulen tragen mit eigenen öffentlichen Veranstaltungen bzw.
Beiträgen zu Veranstaltungen anderer zum kulturellen Gesamtangebot
der Kommune bei.
Diese Hinweise und Leitlinien sollen dazu dienen, die Erwartungen der
kommunalen Träger an ihre Musikschulen zu konkretisieren und zu aktualisieren.
III. Angebotsstruktur und Organisation der öffentlichen Musikschulen
Die Bildungseinrichtung Musikschule wird ihrer Aufgabe durch ein umfassendes,
abgestimmtes Konzept gerecht. Dieses Konzept muss an die Situation
vor Ort, an die Erwartungen und Bedarfe der Menschen und der
Musikschulträger sowie die finanziellen Möglichkeiten der Menschen wie
der Kommunen angepasst sein.
In der Grundstufe/Elementarstufe wird eine ganzheitliche musikalische
Grundbildung angestrebt, die gleichzeitig Voraussetzung für den weiterführenden
Unterricht schafft. Dieser erfolgt in der Unter-, Mittel- und O-
berstufe in Instrumentalfächern bzw. Gesang sowie in Ensemblefächern,
die integraler Bestandteil der Ausbildung sind. Ergänzungsfächer, Veran-

9
staltungen und Projekte sind wichtige pädagogische und inhaltliche Elemente
des Musikschulkonzepts. Dieses ist im Strukturplan (Neufassung
2009) und in den Rahmenlehrplänen für die Unterrichtsfächer durch den
VdM als Verband der Träger der Musikschulen festgelegt. Dieses Konzept
sichert die Kontinuität und Qualität der Ausbildung an Musikschulen.
Für die musikalische Früherziehung sind Verbesserungen der derzeitigen
Rahmenbedingungen anzustreben, um in wünschenswertem Maße Musik
auch an Kinder aus weniger begünstigendem Umfeld weiterzugeben.
Die Erfüllung der zuvor genannten Aufgaben und die Ausbildung eines eigenständigen
Profils jeder Musikschule erfordert im Einzelnen folgende
regelmäßige Angebotsstrukturen:
Für das Grundangebot:
−
Grundstufe/Elementarstufe (v. a. Musikalische Früherziehung
und/oder Musikalische Grundausbildung) mit niedriger Einstiegsschwelle.
−
Instrumental-/Vokalfächer (in den Fachbereichen Streich- und Zupfinstrumente,
Blasinstrumente, Tasteninstrumente, Vokalunterricht).
−
Ensemblefächer als integraler Bestandteil des Unterrichts sowie Ergänzungsfächer.
Ensemblefächer können nicht durch Gruppenunterricht
ersetzt werden.
Für die notwendige Profilbildung im örtlichen Umfeld:
−
Kooperationen mit allgemein bildenden Schulen und anderen Bildungseinrichtungen
(z. B. Kindertagesstätten)

10
−
Öffnung für populäre Musikstile und für Musik anderer kultureller
Kontexte, deren Instrumente und Ensembles,
−
Verbindung zu anderen Künsten (Tanz, Ballett, darstellendes Spiel,
Musiktheater, bildende Kunst),
−
Einbeziehung neuer Medien (elektronische Instrumente, Computer,
Video, Internet),
−
Musikunterricht auch für Erwachsene, insbesondere auch für Senioren,
−
besondere Angebote für spezielle Zielgruppen (z. B. Menschen mit
Behinderungen, sozial Benachteiligte oder auch Menschen mit anderem
kulturellen Hintergrund),
−
Begabtenförderung, Wettbewerbe, studienvorbereitende Ausbildung,
−
Durchführung von Projekten (Kurse, Workshops, Veranstaltungen,
Zusammenarbeit mit anderen Institutionen etc.) zur Ergänzung des
Unterrichts, zur Erprobung neuer Angebote und zur Gewinnung neuer
Zielgruppen.
Hinsichtlich der Organisation der Musikschulen ergibt sich daraus:
−
Zur Erfüllung ihres Auftrages bedarf die Musikschule auch in Zukunft
der öffentlichen kommunalen Unterhaltsträgerschaft Sie kann
jedoch in unterschiedlicher Rechtsform geführt werden, z. B. als
kommunaler Eigenbetrieb. Bei der Wahl einer privatrechtlichen Organisationsform,
z. B. des eingetragenen Vereins, ist sicherzustellen,
dass die inhaltliche und wirtschaftliche Mitverantwortung der Kommune
gewährleistet ist.

11
−
Bei der räumlichen Ansiedlung einer Musikschule ist eine Rücksichtnahme
auf zunehmende Vernetzungsstrukturen im Rahmen kommunaler
Bildungslandschaften sinnvoll. Bereits heute halten Musikschulen
neben einem zentralen Gebäude häufig auch dezentrale Angebote
vor. Ob die Angebote der Musikschulen in einem zentralen Gebäude
und/oder dezentral vorgehalten werden, sollte nach der Struktur der
jeweiligen Gebietskörperschaft vor Ort im Einzelfall entschieden
werden.
−
Die Möglichkeit der Nutzung darf nicht von den finanziellen Möglichkeiten
der Nutzer abhängen. Die Gebührenbemessung sollte auch
im Rahmen der landesrechtlichen Gestaltungsmöglichkeiten eine soziale
Staffelung enthalten. Es müssen Wege gefunden werden, dass
auch Musikschulen in Kommunen mit prekärer Haushaltssituation tätig
sein können.
−
Musikschulen sollten von einer bestimmten Größe an inhaltlich in
Fachbereiche (Fachgruppen) und räumlich in Zweigstellen (Bezirke)
gegliedert werden.
−
Notwendig ist ein bedarfsgerechtes Verhältnis zwischen hauptamtlichem
Personal und Honorarkräften. Es sollten in der Regel qualifizierte
Lehrkräfte mit abgeschlossener musikalischer Fachausbildung
beschäftigt werden.
−
Die Bildung eines Elternbeirats bzw. eines Gremiums, in dem die unterschiedlichen
Nutzergruppen mitwirken können, ist zu empfehlen.
IV. Qualitätssicherung der öffentlichen Musikschulen
Zu den Perspektiven kommunaler Musikschulpolitik zählt in hohem Maße
die Qualitätssicherung der öffentlichen Musikschulen. Dieser Qualitätsbegriff
bedeutet, dass der beschriebene musikalische Bildungsauftrag

12
−
in fachlich musikpädagogischer Verantwortung,
−
zum persönlichen Gewinn für den einzelnen Schüler/die Schülerin,
−
zur Belebung des kommunalen Musiklebens sowie
−
in kulturell-gesamtgesellschaftlicher Perspektive
wahrgenommen und erfüllt wird.
Die Arbeitsqualität der Musikschulen kann durch Methoden des Qualitätsmanagements
entscheidend verbessert und durch die mit ihnen verbundenen
Ergebnisnachweise effektiv verantwortet werden. Diese Instrumente
sind zugleich wirkungsvolle Schnittstellen zwischen politischer
Steuerungskompetenz und fachlicher Eigenverantwortung. Schließlich sichern
sie die Erfüllung des Musikschulauftrags durch Mitarbeiterorientierung
und Einbeziehung der Schüler/-Elternperspektive.
Die öffentlich kommunale Trägerschaft oder maßgeblich kommunale Mitverantwortung
bei anderer Trägerschaft als Ausdruck des politischen Willens
zu dieser Qualität ist eine Voraussetzung hierfür. Sie schließt die
Aufsicht über Einhaltung der Mindestvoraussetzungen ebenso ein wie die
Personalverantwortung inklusive der notwendigen Fortbildung des Personals
und der finanziellen Absicherung der Einrichtung und ihres Betriebs.
In der Überzeugung von der Richtigkeit dieses bildungs- wie auch kulturpolitischen
Ansatzes legen die Städte, Kreise und Gemeinden -zuallererst
zum Wohl und zur eindeutigen Orientierung ihrer Bürger und Bürgerinnen
sowie deren Kinder - Wert darauf, dass von öffentlichen Musikschulen erreichte
Qualitätsstandards (vor allem hinsichtlich pädagogisch ausgereifter
Bildungsgänge) sachlicher Grund für Betrieb, Unterhalt oder öffentliche
Förderung von Musikschulen durch die Kommunen und die Länder sein
sollen. Privater Musikunterricht von Musiklehrerinnen und Musiklehrern,
auch in privaten Instituten erteilt, hat eine ergänzende musikpädagogische

13
Funktion. Er kann aber den kulturellen Bildungsauftrag der kommunalen
Musikschulen nicht ersetzen.

Mainzer Erklärung
der Bundesversammlung des Verbandes deutscher Musikschulen e.V. (VdM)
am 19. Mai 2011 in der Rheingoldhalle in Mainz
Die Schulzeitverdichtung darf musikalische Entfaltung nicht verhindern –
Musikalische Bildung braucht Zeiten und Räume in der Schule!
Die Veränderung des Schulsystems durch die Ganztagsentwicklung und durch Verdichtung der
Schulzeit (G8) darf musizierende Schülerinnen und Schüler nicht außen vor lassen, nicht an den
Rand drängen und nicht auf die Verliererstraße der Schulreform bringen.
Bund, Länder (hier insbesondere die KMK) und Kommunen stehen für die musikalische Breitenarbeit,
für die Zugänglichkeit zu musikalischen Bildungsangeboten der öffentlichen Musikschulen
und für die Förderung des künstlerischen Nachwuchses in der Pflicht. Dazu bedarf es sinnvoller
Zeitstrukturen und der Bereitstellung von geeigneten Räumen und Möglichkeiten individueller
Förderung.
Die Bundesversammlung 2011 des Verbandes deutscher Musikschulen (VdM) fordert in ihrer
diesjährigen Bundesversammlung in Mainz, dass angesichts der tief greifenden Veränderung der
schulischen Rahmenbedingungen geeignete Maßnahmen zur Sicherung und Verankerung der
Instrumental- und Vokalausbildung getroffen werden müssen.
Musikalische Bildung ist eine wesentliche Voraussetzung für die Teilhabe des Menschen an
Kunst und Kultur. Das Erlernen eines Instrumentes und die Kompetenz im Singen sind Teil der
Allgemeinbildung, in der die musikalische Bildung mit ihrem Eigenwert und mit ihren persönlichkeitsbildenden
Eigenschaften einen festen Platz hat.
Musikalische Bildung in der Vernetzung von Schule und Musikschule erfordert eine enge Abstimmung
der verschiedenen pädagogischen und strukturellen Plattformen beider Bildungseinrichtungen.
Dies muss auch zu einer veränderten Zeitstruktur des Unterrichts und zu einer
Rhythmisierung des Ganztags in der Schule führen sowie wesentlich auch zur Bereitstellung von
quantitativ und qualitativ angemessenen Raumkapazitäten.
Konkret müssen geeignete Rahmenbedingungen – in zeitlicher wie räumlicher Hinsicht – für
die musikalischen Bildungsangebote der öffentlichen Musikschulen auch in den Räumen der
allgemein bildenden Schulen und im Bereich der Kooperation mit allen Schulformen geschaffen
werden. Vor dem Hintergrund der Entwicklung kommunaler Bildungslandschaften und der sich
verändernden schulischen Strukturen müssen die öffentlichen Musikschulen durch wirksame
ordnungspolitische und infrastrukturelle Maßnahmen in ihrem Engagement durch eine verantwortungsvolle
Schul- und Bildungspolitik gestärkt werden.
In der Entwicklung einer Vielzahl sinnvoller Kooperationsmodelle haben die öffentlichen Musikschulen
seit vielen Jahren Pionierarbeit geleistet. Schulische und außerschulische Bildung
rücken in der Kommune deutlich näher zusammen. Dieses Zusammenrücken darf aber nicht zu
erdrückenden Engpässen führen. Vielmehr müssen individuelle musikalische Entwicklung familiengerecht
ermöglicht und gemeinschaftliche musikalische Aktivitäten entfaltet werden können.

Schulreformen dürfen nicht zu einem Ausschluss von musikalischer Bildung führen. Keiner
Schülerin und keinem Schüler darf die Nutzungsmöglichkeit des öffentlichen Musikschulangebotes
vorenthalten werden. Dazu müssen öffentliche Musikschulen und allgemein bildende
Schulen in der kommunalen Bildungslandschaft sinnvoll abgestimmt zusammenwirken können.
Daher ist die Politik auf der Ebene von Ländern und Kommunen gefordert, Infrastruktur und
Entwicklung der öffentlichen Musikschulen mit hoher Priorität zu fördern. Um Kontinuität und
Qualität dieses Bildungsangebots zu sichern, bedarf es auch vor dem Hintergrund von Sparmaßnahmen
und -vorgaben in Ländern und Kommunen der Sicherung der musikalischen Bildungsangebote
der öffentlichen Musikschulen durch Länder und Kommunen, um den Zugang
für Kinder und Jugendliche aller Schichten zu ermöglichen.
Die öffentlichen Musikschulen im VdM sind die Bildungsinstitutionen in Deutschland, die die
weitestgehende musikalische Breiten- und Spitzenförderung im Sinne einer musikalischen
Grundversorgung bewirken. Mit den Richtlinien und Rahmenlehrplänen des Verbandes deutscher
Musikschulen sowie dem bundesweit gemeinsamen Strukturplan setzen die öffentlichen
Musikschulen im VdM auf der Basis der Positionsbestimmung der Bundesarbeitsgemeinschaft
der Kommunalen Spitzenverbände (Deutscher Städtetag, Deutscher Landkreistag, Deutscher
Städte- und Gemeindebund) bundesweit gleichartige, hohe Standards für den Unterricht im
Singen und Musizieren. Öffentliche Musikschulen garantieren Qualität durch bewährte, regelmäßig
aktualisierte Unterrichtskonzepte, erprobte Unterrichtsorganisation, fundiert ausgebildete
Lehrkräfte und regelmäßige Qualitätskontrolle und Qualitätsentwicklung. Als Erfolgsmodell
für die musikalische Infrastruktur bieten sie Kindern, Jugendlichen und auch Erwachsenen
Chancengleichheit und Zugangsoffenheit für ein bundesweit gleichwertiges qualitätvolles Angebot
musikalisch-kultureller Bildung.

Anlagen:
Einsparvorgaben seit 2002:
Beschluss ab 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 11.07.2002 125.000 dauerhaft 125.000
2 20.11.2002 18.100 einmalig 18.100
3 05.04.2002 9.400 dauerhaft 9.400
4 20.11.2002 190.000 dauerhaft 190.000
5 02.07.2003 25.300 dauerhaft 66.300
6 2003 55.700 dauerhaft 55.700
7 28.10.2003 64.400 dauerhaft 64.400
8 28.10.2003 500 dauerhaft 500
9 2005 15.800 einmalig 15.800
10 29.03.2006 50.000 dauerhaft 50.000
11 23.11.2006 20.300 dauerhaft 20.300
12 22.11.2007 16.800 einmalig 16.800
13 2009 18.300 einmalig 18.300
14 29.05.2009 18.300 einmalig 18.300
15 2010 63.500 einmalig 63.500
16 2011 47.400 einmalig 47.400
Summe 198.200 einmalig 18.100 15.800 16.800 36.600 63.500 47.400
Summe 581.600 dauerhaft 134.400 64.900 190.000 122.000 20.300 50.000
zu 1) Gebühren, Gruppen, Ermäßigungen, Personal
zu 2) 2 % Kürzung des Zuschussbedarfs: zeitlich begrenzte Stellennichtbesetzung, Einsparsumme:
36.300 €; 18.000 € verplant für Instrumentarium
zu 3. Wiederbesetzungssperre
zu 4) Stellenabbau: Nichtbesetzung von 7 Lehrkraftstellen ab 2005; sukzessiv umzusetzen
zu 5) 5,6% Sachmittel, 3 % Personalkosten; abzgl. Freibetrag: Personalreduzierung
zu 6) HHkonsolidierungsbeschluss Nr. 68 aus 2003, Erhöhung Einnahmeansatz
zu 7) 2% v. Zuschuss + 5%, da über 500.000
zu 8) AZV-Tage
zu 9) Haushaltssperre 2005 und Mitteleinzug
zu 10) Einarbeitung des Ferienüberhangs (noch nicht vollzogen, Klärung muss noch erfolgen)
zu 11) 2,4 % Einzug/Sparpaket 2006
zu 12) Haushaltssperre 2008 und Mitteleinzug
zu 13) 2 % Sperre-Haushaltsvollzugsbeschluss 2009
zu 14) weitere 2 % ADO Nr. 012 v. 29.05.2009
zu 15) 7 % einmaliger Sparbetrag 2010
zu 16) 5 % einmaliger Sparbetrag 2011

Lehrkräfte MN:
Lehrkräfte 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01. 01.01.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Vergütung nach TVöD 64 62 61 60 63 63 64
Mitarbeiter mit Honorarvertrag 9 13 14 20 ** 13 8 7
Lehrkräfte gesamt: * 73 75 75 80 76 71 71
Umfang der TVöD-Beschäftigten
vollbeschäftigt 8 10 7 6 7 5 5
teilbeschäftigt (mind. 15 WStd.) 24 24 23 24 26 28 30
teilbeschäftigt (unter 15 WStd.) 32 41 45 50 43 38 36
Lehrkräfte gesamt weiblich 39 39 42 46
39 38 38
Lehrkräfte gesamt männlich 34 36 33 34 37 33 33
* zzgl. Schulleitung und stv. Schulleitung
** erhöhter Bedarf an Lehrkräften durch das Klassenmusizieren

100-10.42.10-58/66/4
Musikschule Nürnberg
hier: Anmeldung zur Sitzung des Kulturausschusses am 07.10.2011
I. In o.g. Vorlage berichtet Ref. IV über die derzeitigen Angebote der Musikschule, die Situation in
den Fachbereichen und skizziert die notwendigen Weiterentwicklungen aus Sicht von MN. Dem
Stadtrat soll lt. Beschlussvorlage empfohlen werden
a) den Haushaltskonsolidierungsbeschluss Nr. 68/2003 aufzuheben und die kw-Vermerke zu
streichen
b) die Personalkapazitäten in den kommenden Jahren sukzessive dem Bedarf entsprechend
zu erhöhen und die Verwaltung zu beauftragen, entsprechende Anmeldungen für den
Haushalt vorzulegen
c) bei den Haushaltsberatungen 2012 bei MN zum Abbau der bestehenden Wartelisten für den
Einzel- und Gruppenunterricht zwei neue Stellen für Musikschullehrer/innen einzurichten
zu a):
Zum genannten Haushaltskonsolidierungsbeschluss wurde im POA vom 17.05.2011 folgendes
ausgeführt:
„Zur Umsetzung dieser Sparvorgabe wurden an einzelnen Stellen kw-Vermerke im Umfang von
190.000 Euro angebracht. Nachdem eine Umsetzung dieser kw-Vermerke bislang nicht
stattfinden konnte, sollte angesichts der geplanten Weiterentwicklung und des Ausbaus des
Angebots der Musikschule eine mit MN abgestimmte neue Lösung umgesetzt werden.
Vorgesehen ist nun ein Abbau von Stellenkapazitäten im Umfang von rund zwei Stellen, was
einem Sparbeitrag von 80.000 Euro entspricht. Mit dem Einzug dieser Stellen soll der
Sparbeschluss als teilerledigt betrachtet werden.
Die kw-Vermerke der nicht mehr zum Wegfall vorgesehenen Stellen können damit dem
Stellenplan entnommen werden.“
Vom POA wurde daher folgendes begutachtet und im StR am 08.06.2011 beschlossen:
„Die Einsparvorgabe des Beschlusses Nr. 68 der Haushaltskonsolidierung 2003 sollte von
bisher 190.000 Euro auf künftig 80.000 Euro reduziert und der Beschluss als mit dieser Summe
erbracht angesehen werden.“
Die Empfehlung einer vollständigen Aufhebung des Haushaltskonsolidierungsbeschlusses
stünde daher im Widerspruch zur aktuellen Beschlusslage des Stadtrates..
Zu b) und c):
Für das Projekt MuBiKiN hat der Stadtrat am 08.06.2011 im Vorgriff auf die Stellenschaffungen
im Rahmen der Haushaltsberatungen eine Vollkraftstelle (Koordination, zunächst befristet für 3
Jahre) begutachtet. Das Stellenbesetzungsverfahren läuft. Der Personalbedarf für die
Umsetzung des MuBiKiN-Konzeptes in den beiden Pilot-Schulsprengeln wurde ermittelt und
wird ebenfalls im Rahmen des Schaffungsverfahrens behandelt.
In die weitere Bemessung von Personalkapazitäten bei MN bis zu den Haushaltsberatungen
zum Haushalt 2013 sollten in jedem Fall die offenen Fragen zum Abbau des Ferienüberhanges
einbezogen werden (Sparbeschluss Nr. 13/2006).
- 2 -

- 2 -
II. Ref.IV
m.d.B. um Beilage der Stellungnahme zur Ausschussvorlage
Nürnberg, 30.08.2011
Amt für Organisation,
Informationsverarbeitung und Zentrale
Dienste
i. A.
gez. Sembritzki (5226)
(Unterschrift liegt elektronisch vor)
Abdruck:
BgA
Stk
KuF

Nürnberg
TOP:
I. Beschluss
Kulturausschuss
Sitzungsdatum 07.10.2011
öffentlich
Betreff:
Musikschule Nürnberg: Bestandsaufnahme und Perspektiven
Abstimmungsergebnis:
einstimmig
angenommen/beschlossen, mit : Stimmen
abgelehnt, mit
Stimmen
Beschlusstext:
Der Kulturausschuss empfiehlt dem Stadtrat
- die Personalkapazitäten in den kommenden Jahren sukzessive dem Bedarf entsprechend zu
erhöhen und beauftragt die Verwaltung, entsprechende Anmeldungen für den Haushalt vorzulegen
- bei den Haushaltsberatungen 2012 bei der Musikschule zum Abbau der bestehenden Wartelisten
für den Einzel- und Gruppenunterricht zwei neue Stellen für Musiklehrer/innen einzurichten.
II. Referat IV
III. Abdruck an:
Ref. I/OrgA
Ref. II/Stk
Ref. IV/KuF
Vorsitzende(r): Referent(in): Schriftführer(in):
001 08.2010