Das Jahr 2007 im Rückblick - Landratsamt Freising

Im Verlauf des Haushaltsjahres waren
einige Ausgaben nicht in der erwarteten
Höhe zu leisten. Vor allem
die Ausgaben im Bereich sozialen
Sicherung (Jugendhilfe, Grundsicherung,
Sozialhilfe und Arbeitslosengeld
II) werden die Ausgabeansätze
unterschritten. Das Jahresrechnungsergebnis
wird sich daher
deutlich im positiven Bereich bewegen.
Entstehende Haushaltsüberschüsse
werden allerdings nicht zur Ansammlung
von Rücklagen dienen,
sondern unmittelbar zur Tilgung von
Krediten und damit zur Reduzierung
der Verschuldung eingesetzt.
Vergleichen
mit Controlling
Neben den routinemäßigen Aufgaben
des Sachgebietes wie Budgetüberwachung,
regelmäßige Controllingberichte,
Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen
und Mitwirkung bei der
Haushaltsplanaufstellung standen
2007 drei Projekte im Vordergrund:
Die Weiterentwicklung des interkommunalen
Leistungsvergleiches im
Bayerischen Innovationsring, die
Vorbereitung der geplanten Umstellung
des Haushalts- und
Rechnungswesens auf ein kaufmännisches
System in Zusammenarbeit
mit der Kreisfinanzverwaltung
und dem Bayerischen Innovationsring
und die Teilnahme an einem Vergleichsring
der Kommunalen Gemeinschaftsstelle
für Verwaltungsmanagement
(KGSt) im Bereich
Personalmanagement
Für den interkommunalen Leistungsvergleich,
der in diesem Jahr die
Daten des Jahres 2006 zum Inhalt
hatte, fand im Mai in Miltenberg eine
Auftaktveranstaltung statt. Es wurden
20 wichtige, steuerungsrelevante
Produkte ausgewählt, die einem
genaueren Vergleich unterzogen
werden sollen. Daneben wurde beschlossen,
alle Produkte einiger ausgewählter
Bereiche mit ihren
wichtigsten Daten in Vergleichstabellen
darzustellen, um Anhaltspunkte
dafür zu erhalten, wo ggfs.
steuernd eingegriffen werden muss.
In der Summe handelt es sich um 160
Produkte. Alle Daten wurden bis
Ende Juni erhoben und den anderen
Mitgliedern zur Verfügung gestellt.
Im September fand dann noch eine
Sitzung statt, um erhebliche Abweichungen
bei mehren Daten abzuklären
und Unklarheiten zu bereinigen.
Der Kreisausschuss hat im Jahr 2005
den Grundsatzbeschluss gefasst, das
Haushalts- und Rechnungswesen auf
ein kaufmännisches System (Doppik)
nach Vorliegen der gesetzlichen
Grundlagen umzustellen. Zum
Jahresanfang wurden vom Freistaat
Bayern die Gemeinde-, Landkreisund
Bezirksordnung geändert, im
Oktober die neue kommunale Haushaltsverordnung
unterschrieben. Zur
Vorbereitung des Umstieges hat sich
der Bayerische Innovationsring in
mehreren Sitzungen mit weiteren
Detailfragen beschäftigt. Die Ergebnisse
wurden wie bisher dem Innenministerium
für die Erarbeitung der
gesetzlichen Grundlagen zur Verfügung
gestellt.
Daneben musste im Landratsamt
Freising die Anlagenbuchhaltung
weiterentwickelt und die Anlagenerfassung
und -bewertung fortgeführt
werden. Der Schwerpunkt lag hierbei
in diesem Jahr bei den Schulen. Offen
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