Das Jahr 2007 im Rückblick - Landratsamt Freising

Finanzkraft
des Landkreises
Das Haushaltsvolumen des Landkreises
Freising beträgt im Haushaltsjahr
2007 nach dem Haushaltsplan im
Verwaltungs- und Vermögenshaushalt
insgesamt rund 123 Mio. €. Sehr
wichtige Posten auf der Einnahmenseite
sind die Kreisumlage und die
staatlichen Zuweisungen an den
Landkreis mit insgesamt rund 81,8
Mio. €.
Die Kreisumlage ist abhängig von der
Umlagekraft der Gemeinden des
Landkreises. Die Umlagekraft für das
Haushaltsjahr 2007 beträgt
125.323.123 €. Im Haushaltsjahr
2006 hat die Umlagekraft
107.714.860 € betragen. Die Umlagekraft
ist somit gegenüber dem Vorjahr
um 17,6 Mio. € oder 16,3 % gestiegen.
In der Rangliste der 71 Landkreise
Bayerns hat sich der Landkreis Freising
deshalb von Rang 18 im Jahr
2006 auf Rang 6 im Jahr 2007 verbessert.
Basis für die Ermittlung der Umlagekraft
2007 ist das Steueraufkommen
(Steuerkraft) der Gemeinden im Jahr
2005 sowie 80 % der an die Gemeinden
durch den Freistaat Bayern
gezahlten Schlüsselzuweisungen des
Jahres 2006. Das Steueraufkommen
einzelner Gemeinden schwankt von
Jahr zu Jahr oft stark. Die Ursache für
die starken Schwankungen der Umlagekraft
ist u. a. meist im Gewerbesteueraufkommen
begründet. Die
Einnahmen aus der Kreisumlage
unterliegen deshalb auch starken
Schwankungen. Die staatlichen Zuweisungen,
allen voran die Schlüsselzuweisungen,
erfüllen hier für den
Kreishaushalt eine wichtige Ausgleichsfunktion.
Der Landkreis erhält
mehr Schlüsselzuweisungen, wenn
die Umlagekraft der Gemeinden
sinkt.
Im Haushalt 2007 des Landkreises
Freising vorgesehenen Investitionen
(überwiegend Schul- und Straßenbaumaßnahmen;
7,8 Mio. €) konnten
erstmals seit langem ohne neue
Kreditaufnahme finanziert werden.
Es konnte ferner der Abbau der seit
2001 sehr stark angestiegenen Verschuldung
in Angriff genommen
werden. Der Schuldenstand des
Landkreises betrug zum 31.12.2000
rund 4,8 Mio. € und zum 31.12.2006
rund 59,0 Mio. €. Für den starken
Anstieg der Verschuldung waren vor
allem dringend notwendige Investitionen
im Bereich der Schulen
ausschlaggebend. Allein die im Investitionsprogramm
2007 dargestellten
laufenden und noch nicht
abgeschlossenen Baumaßnahmen im
Schulbereich weisen ein Ausgabevolumen
von rund 68,0 Mio. € auf.
Die Tilgung von Schulden ist dem
Landkreis aufgrund der günstigen
Entwicklung der Einnahmen und
einer Senkung des Hebesatzes für die
Kreisumlage von lediglich 1,3 %-
Punkte möglich. Beim derzeitigen
Zinsniveau von rund 4,6 % fallen für
jeden Euro Kredit der aufgenommen
und über eine Laufzeit von ca. 25
Jahren getilgt wird zwischen 0,70 und
0,75 € Zinsen an. Für eine Investition
von 1.000.000 € müssen also 750.000
€ Zinsen über eine Laufzeit von 25
Jahren gezahlt werden. Die Rückführung
der Verschuldung entlastet
daher die Städte und Gemeinden des
Landkreises langfristig und führt zu
niedrigeren Kreisumlagehebesätzen
in der Zukunft.
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