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PROGRAMM<br />

Kommunale<br />

Sommergespräche<br />

2012<br />

25.–27. Juli, Bad AUSSEE


Gestaltungsspielräume<br />

in Zeiten knapper Budgets<br />

Die Grenzen der öffentlichen Hand<br />

Kommunale Sommergespräche 2012<br />

Kontakt<br />

Österreichischer Gemeindebund<br />

Löwelstraße 6, 1010 Wien<br />

www.gemeindebund.at<br />

Kontakt: Mag. Anna Nödl-Ellenbogen<br />

Tel.: +43 (0)1/512 14 80-20, Fax-DW 72<br />

Mail: anna.noedl-ellenbogen@gemeindebund.gv.at<br />

<strong>Kommunalkredit</strong> <strong>Austria</strong> <strong>AG</strong><br />

Türkenstraße 9, 1092 Wien<br />

www.kommunalkredit.at<br />

Kontakt: DI Christian Katona<br />

Tel.: +43 (0)1/31 6 31-415, Fax-DW 99415<br />

Mail: c.katona@kommunalkredit.at<br />

Kurhaus – Congress Ausseerland<br />

Kurhausplatz 144, 8990 Bad Aussee<br />

www.congress-ausseerland.at<br />

Kontakt<br />

Tel.: +43 (0)3622/54040-23, Fax-DW 7<br />

Mail: info@congress-ausseerland.at<br />

Die „Kommunalen Sommergespräche“ sind eine gemeinsame Veranstaltungsplattform<br />

des Österreichischen Gemeindebundes und der <strong>Kommunalkredit</strong><br />

<strong>Austria</strong>. Ziel ist, einmal im Jahr wesentliche Zukunftsfragen der öffentlichen<br />

Hand an führende Politiker, Wissenschafter, Wirtschafter sowie Experten des<br />

öffentlichen Managements zu stellen und die Antworten dazu in einem mehrtägigen<br />

dynamischen Prozess zu erarbeiten.<br />

Ziele der Sommergespräche 2012<br />

Das Motto der diesjährigen Kommunalen Sommergespräche lautet<br />

Gestaltungsspielräume in Zeiten knapper Budgets –<br />

die Grenzen der öffentlichen Hand.<br />

In Akademien, Foren, Impulsreferaten und Diskussionen haben alle Teilnehmerinnen<br />

und Teilnehmer in Bad Aussee die Gelegenheit, gemeinsam<br />

einen Wissensvorsprung durch Hintergrundinformationen, Visionen und<br />

Best-Practice-Beispiele zu erarbeiten. Dabei geht es um die Sicherung<br />

kommunaler Leistungen im gegenwärtigen Umfeld. Daneben ist aus reichend<br />

Zeit zum persönlichen Networking eingeplant.<br />

Veranstaltungsort der Fachtagung ist das Kurhaus in Bad Aussee.<br />

Die CO 2<br />

-Emissionen der Veranstaltung (für An- und Abreise, lokale Transporte, Energieverbrauch an den<br />

Veranstaltungsorten) werden über Climate <strong>Austria</strong> (www.climateaustria.at) kompensiert.


Mittwoch, 25. Juli 2012<br />

13.00 Uhr, Kurhaus<br />

Bürgermeister-Cocktail<br />

für die bereits angereisten Gäste<br />

14.00 Uhr bis 16.30 Uhr<br />

Parallelveranstaltungen<br />

KOMMUNALE AKADEMien<br />

(beschränkte Teilnehmerzahl, max. 20 Personen pro Akademie)<br />

Die Kommunalen Akademien bieten die Möglichkeit, sich in Kleingruppen<br />

intensiv und praxisnah mit einem Thema auseinanderzusetzen. Anhand von<br />

Best-Practice-Beispielen sollen mit den Fachleuten Erfahrungen ausgetauscht,<br />

Ideen aufgenommen und diskutiert, Lösungsansätze erarbeitet und<br />

Hilfestellungen für den kommunalen Alltag gefunden werden.<br />

Strafrechtliche kommunale Haftung<br />

Haftungs- und Korruptionsprävention im<br />

kommunalen Alltag<br />

Leiter:<br />

Univ.-Ass. Mag. Günther Rebisant<br />

Universität Wien<br />

Baulandmobilisierung und Raumplanung<br />

Zukunftsaufgabe, in der Gegenwart erforderlich<br />

Leiter:<br />

DI Christof Schremmer<br />

Österreichisches Institut für Raumplanung<br />

Gemeinden mit ihren unterschiedlichen Entwicklungstrends und<br />

standörtlichen Voraussetzungen nachhaltig zu entwickeln ist nicht<br />

einfach. Ein sparsamer und kosteneffizienter Umgang mit Boden<br />

und Bauland erfordert entsprechende Maßnahmen.<br />

Berufsbild Bürgermeister<br />

Wunderwuzzi oder Dinosaurier?<br />

Leiterin: Bürgermeisterin Ulrike Böker<br />

Gemeinde Ottensheim<br />

Was sind eigentlich die künftigen Herausforderungen der<br />

Bürgermeister/innen? Alte Aufgaben abgeben, neue definieren,<br />

Lösungen finden … damit der Bürgermeisterposten nicht zum<br />

Auslaufmodell wird.<br />

Wie vermeide ich im kommunalen Alltag den bloßen Anschein<br />

von Korruption und sonstigen strafrechtlichen Handlungen?<br />

Eine Anleitung zu gangbaren Wegen und ein Überblick über die<br />

Handlungsgrenzen durch das neue Korruptionsstrafrecht.


Realisierung kommunaler Kleinwasserkraftprojekte<br />

durch private Investoren<br />

Wege der Zusammenarbeit zwischen Gemeinden, Bürgern<br />

und Investoren<br />

Leitung: Mag. Lukas Stühlinger<br />

Leiter Energie & Umwelt, <strong>Kommunalkredit</strong> <strong>Austria</strong> und<br />

Dr. Christoph Walla<br />

Leiter Erneuerbare Ressourcen, <strong>Kommunalkredit</strong> Public Consulting<br />

Gerade in Zeiten enger Budgets rückt die wirtschaftliche Nutzung von<br />

Wasserrechten und die Errichtung von Kleinwasserkraftwerken für<br />

Kommunen wieder in den Fokus. Wie können Kommunen diese Potenziale<br />

effizient nutzen? Welche Partnerschaftsmodelle mit privaten<br />

Entwicklern machen Sinn und wie kann die Bevölkerung in die Maßnahmen<br />

einbezogen werden?<br />

Pflegeinfrastruktur: Was private<br />

Initiative alles bewegen kann<br />

Die Umsetzung von Pflegeprojekten in der Praxis<br />

Kommunale Mobilität<br />

Praxisbeispiele, Förderung und Finanzierung<br />

Leitung: DI Alexandra Amerstorfer<br />

Geschäftsführerin, <strong>Kommunalkredit</strong> Public Consulting und<br />

Andreas Kettenhuber<br />

Leiter Verkehr, <strong>Kommunalkredit</strong> <strong>Austria</strong><br />

Nachhaltige Mobilitätsentwicklung ist eine kommunale Kernaufgabe.<br />

Vorausschauende Raum- und Verkehrsplanung, Verkehrspolitik<br />

und -konzepte sowie neue Wege der Mobilität gewinnen zusehends<br />

an Bedeutung.<br />

17.00 Uhr bis 18.00 Uhr, Kurhaus<br />

Empfang UND BegrüSSung<br />

Bgm. Otto Marl, Bürgermeister von Bad Aussee<br />

Präsident LAbg. Bgm. Erwin Dirnberger, Steiermärkischer Gemeindebund<br />

Landtagspräsident LAbg. Franz Majcen, Land Steiermark<br />

Präsident Bgm. Helmut Mödlhammer, Österreichischer Gemeindebund<br />

Vorstandsvorsitzender Mag. Alois Steinbichler, <strong>Kommunalkredit</strong> <strong>Austria</strong><br />

Leiterin: Claudia Wieser<br />

Leiterin Soziale Infrastruktur, <strong>Kommunalkredit</strong> <strong>Austria</strong><br />

Tageszentren, Pflegeheime, betreutes Wohnen – dem vielfältigen<br />

Bedarf an Pflegeinfrastruktur steht eine Vielzahl an Lösungsmöglichkeiten<br />

gegenüber. Was ist bei der Finanzierung zu beachten? Welche<br />

Fördermöglichkeiten gibt es? Wie wird Ihr Projekt erfolgreich?


Donnerstag, 26. Juli 2012<br />

18.00 Uhr bis 19.30 Uhr, Kurhaus<br />

Opener<br />

SMALL IS BEAUTIFUL – Die neuen Spielregeln<br />

in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft<br />

Globalisierung, Demografie, Schuldenkrise – es ist inzwischen mehr als<br />

deutlich, dass mit den alten Spielregeln in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft<br />

die neuen Herausforderungen nicht mehr zu lösen sind. Deswegen<br />

wird es einen Systembruch geben. Danach sieht die Welt anders aus. Wie<br />

genau, weiß niemand.<br />

Eines indes steht fest: Es werden die kleinen Einheiten sein, die dann in<br />

der Politik und im Unternehmensleben den Ton angeben.<br />

Prof. Dr. Klaus Schweinsberg<br />

geb.1970, Wirtschaftsprofessor, Gründer des Centrums für Strategie und<br />

Höhere Führung, Young Global Leader WEF in Davos; Generalsekretär<br />

der Governance Kommission für Familienunternehmen; persönlicher<br />

Berater; Publizist; ehemaliger Chefredakteur führender Wirtschaftsmagazine<br />

wie „Capital“ und „Impulse“.<br />

Moderation: Mag. Hans Bürger<br />

stv. Chefredakteur ORF-TV-Information & ZIB-Ressortleiter Innenpolitik/EU<br />

ab 19.30 Uhr, Kurhaus<br />

StehempfanG im Kurhaus<br />

musikalische Umrahmung<br />

09.30 Uhr bis 10.30 Uhr, Kurhaus<br />

impuls<br />

Verbreiterte Finanzierungsbasis für<br />

kommunale Infrastruktur<br />

Mag. Alois Steinbichler<br />

Vorstandsvorsitzender der <strong>Kommunalkredit</strong> <strong>Austria</strong><br />

10.30 Uhr bis 12.00 Uhr, Kurhaus<br />

Forschungsergebnis<br />

Freiwilligenarbeit zur Entlastung<br />

der Gemeindebudgets?<br />

Möglichkeiten, Grenzen und Rahmenbedingungen des Einsatzes von<br />

Freiwilligen in Gemeinden.<br />

Mag. Eva More-Hollerweger<br />

Vize-Direktorin NPO-Kompetenzzentrum<br />

Moderation: Tom Bläumauer<br />

mit Publikumsdiskussion<br />

12.00 Uhr bis 13.30 Uhr, Kurhaus<br />

Mittagsimbiss


13.45 Uhr bis 16.00 Uhr<br />

Parallelveranstaltungen<br />

Treffpunkt Forum<br />

Das „Treffpunkt Forum“ bietet eine Diskussionsplattform mit Fachleuten<br />

zum Motto der Sommergespräche. Dabei steht die Sicherung kommunaler<br />

Leistungen im gegenwärtigen Umfeld im Fokus. Zu den fünf Schwerpunkten –<br />

Gesundheit, Pflege, Steuer, Energie und Administration – sind Impulsgeber für<br />

Konzepte und Best-Practice-Beispiele eingeladen. Diskutieren Sie mit den<br />

Referenten/innen und Teilnehmern/innen über Stolpersteine und praktische<br />

Umsetzungslösungen.<br />

Forum Gesundheit<br />

Gesundheitsreform – wohin geht die<br />

Reise? Sind wir am Weg in die Zwei-Klassen-Gesellschaft?<br />

Impulse: Dr. Josef Probst, Generaldirektor-Stellvertreter<br />

Hauptverband der Österreichischen Sozialversicherungsträger,<br />

Dr. Gerald Bachinger, NÖ Patientenanwalt<br />

Moderator: Mag. Nicholas Bukovec, Kurier<br />

Österreich rühmt sich, eines der besten und fairsten Gesundheitssysteme<br />

der Welt zu haben. Das könnte sich bald ändern, warnen<br />

Beobachter, wenn die wegen Spardrucks geplanten Reformen kommen.<br />

Droht tatsächlich eine Zwei-Klassen-Gesellschaft in der Medizin?<br />

Wie kann eine solche trotz Spardrucks verhindert werden?<br />

Forum Pflege<br />

Herausforderungen und neue<br />

Lösungsansätze für die Zukunft der Pflege<br />

Impulse: Univ.-Prof. Dr. Wolfgang Mazal, Universität Wien,<br />

J. Robert Pfarrwaller, Generaldirektor Philips <strong>Austria</strong><br />

Moderatorin: Mag. Anna-Maria Wallner, Die Presse<br />

Als Folge der zunehmenden Alterung steht das Pflegesystem vor<br />

enormen Herausforderungen. Innovative Lösungsansätze sind gefordert,<br />

um personellen wie finanziellen Engpässen zu entgegnen. Neue<br />

Technologien, Produkte und Dienstleistungen (bspw. Ambient Assisted<br />

Living) sowie der verstärkte Einsatz freiwilliger Helfer sollen die<br />

Selbstständigkeit und Lebensqualität erhöhen.<br />

Forum Steuer<br />

Wer sind die Verlierer des Sparpakets?<br />

Impulse: Mag. Petra Simonis-Ehtreiber, Teamleiterin Steuerberatungskanzlei<br />

Kommunal-s, Dr. Martin Huber, Landesgeschäftsführer<br />

Salzburger Gemeindeverband<br />

Moderatorin: Dr. Ruth Reitmeier, freie Wirtschaftsjournalistin<br />

Mit dem neuen Stabilitätspakt und den damit verbundenen Umsetzungsmaßnahmen<br />

werden Bund, Länder und vor allem die Gemeinden vor<br />

außerordentliche Herausforderungen gestellt. Während einzelne<br />

legistische Maßnahmen in Windeseile umgesetzt werden, warten andere<br />

Reformprojekte- und -vorschläge über Jahre auf ihre Behandlung.<br />

Ein Blick auf die Zusammenhänge und Perspektiven des aktuellen<br />

Stabilitätspaktes.


Forum Energie<br />

Die Energiekrise als Wirtschaftsimpuls<br />

in der Gemeinde?<br />

Impulse: Franz Werdenich, Bürgermeister von Potzneusiedl,<br />

Ing. Wolfgang Neumann, Gründer/Founder Energy Globe Foundation<br />

Moderator: CR Manfred Perterer, Salzburger Nachrichten<br />

In der Energiefrage können auch ganz Kleine ganz groß sein.<br />

Die Energiekrise birgt neue Chancen für Gemeinden und kann als<br />

Multiplikator und Impulsgeber der kommunalen Wirtschaft dienen.<br />

Ein Forum über Ist-Bestände und Zukunftsvisionen, über<br />

Einsparungen ohne Komfortverlust und Sicherung der Verfügbarkeit.<br />

16.30 Uhr bis 17.00 Uhr, Kurhaus<br />

Zusammenfassung aus den Foren<br />

geleitet von Mag. Hans Bürger<br />

ab 19.00 Uhr, Blaa Alm<br />

Kulinarischer Ausklang<br />

musikalische Umrahmung<br />

Forum Administration<br />

Kommunen und Zivilgesellschaft –<br />

eine neue Rollenverteilung?<br />

Impulse: Dr. Werner Kerschbaum, Generalsekretär Österreichisches<br />

Rotes Kreuz, Mag. Eva More-Hollerweger, Vize-Direktorin<br />

NPO-Kompetenzzentrum, em. o. Univ.-Prof. Dr. Theo Öhlinger, Universität Wien<br />

Moderatorin: Eva Weissenberger, Kleine Zeitung<br />

Ohne Kooperationen und freiwilliges Engagement ist der gegenwärtige<br />

Standard nicht mehr aufrecht zu erhalten. Welche inhaltlichen und<br />

organisatorischen, finanziellen und strukturellen Voraussetzungen<br />

müssen dafür gegeben sein? Welcher nachhaltige Mehrwert kann<br />

generiert werden? Welche Aus- und Folgewirkungen auf Freiwilligenorganisationen<br />

hätte ein Ausfall der Wehrpflicht, ein verpflichtendes<br />

Sozialjahr?


Freitag, 27. Juli 2012<br />

Anfahrtsplan<br />

10.00 Uhr bis 11.00 Uhr, Kurhaus<br />

Impuls<br />

Politik als Mission Impossible? – Erwartungshaltungen<br />

und Gestaltungsfähigkeit<br />

Univ.-Prof. Dr. Peter Filzmaier<br />

Die Funktion der Politik ist die Gestaltung menschlichen Zusammenlebens<br />

auf allen Ebenen – von der Gemeinde bis zur Europäischen Union. Politikwissenschafter<br />

Filzmaier schlägt eine kritische Brücke vom aktuellen<br />

Negativimage der Politik als Hürde über die realen Gestaltungsgrenzen bis<br />

hin zu möglichen Verbesserungsvorschlägen und zeigt auch irreale Erwartungshaltungen<br />

der Politik selbst, der Medien und der Wählerschaft auf.<br />

11.00 Uhr bis 12.30 Uhr, Kurhaus<br />

Diskussionsrunde<br />

Gestaltungsspielräume in zeiten knapper<br />

budgets – Die Grenzen der Öffentlichen Hand<br />

Vorstand DI Josef Pröll, Leipnik-Lundenburger Invest Beteiligungs <strong>AG</strong><br />

Landesrätin Dr. Bettina Vollath, Land Steiermark (Finanzen, Integration)<br />

Univ.-Prof. Dr. Peter Filzmaier, Politikwissenschafter<br />

Präsident Bgm. Helmut Mödlhammer, Österreichischer Gemeindebund<br />

Vorstandsvorsitzender Mag. Alois Steinbichler, <strong>Kommunalkredit</strong> <strong>Austria</strong><br />

12.30 Uhr bis 12.45 Uhr, Kurhaus<br />

Schlussworte der Veranstalter<br />

München<br />

Salzburg<br />

Thalgau<br />

Hof<br />

Fuschl<br />

St. Gilgen<br />

Mondsee<br />

Strobl<br />

St. Wolfgang<br />

Passau<br />

Linz/Wien<br />

Regau<br />

Gmunden<br />

Ebensee<br />

Bad Ischl<br />

ab 12.45 Uhr, Kurhaus<br />

Mittagsimbiss<br />

Villach (Italien)<br />

Bad Goisern<br />

Bad Aussee<br />

Hallstadt<br />

Obertraun<br />

Liezen/Graz

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