Zweiter Saechsischer Landespsychiatrieplan

Landespsychiatrieplan
Förderung und Prävention
3 Förderung der psychischen Gesundheit und
Prävention
3.1 Förderung der psychischen Gesundheit
Maßnahmen und Aktivitäten zur Förderung von psychischer Gesundheit zielen darauf ab,
die Gesundheitsressourcen der Bevölkerung zu stärken; sie sind damit abzugrenzen von
Maßnahmen und Aktivitäten zur Prävention, die ganz konkret auf die Vorbeugung und
Früherkennung von spezifischen Krankheiten abstellen.
Die Förderung der psychischen Gesundheit der Bevölkerung ist ein
gesamtgesellschaftliches Anliegen. Die EU-Mitgliedstaaten brachten dies im 2005
veröffentlichten „Grünbuch“ zum Ausdruck und rückten das Thema aus dem Schatten von
Stigma und Diskriminierung in den Fokus gesundheitspolitischer Debatten. Ausgangspunkt
der weiteren im „Grünbuch“ angestellten Überlegungen ist die Feststellung, dass die hohen
Prävalenzraten psychischer Störungen mit erheblichen volkswirtschaftlichen Kosten
verbunden sind, die das Sozial-, Bildungs- und Wirtschaftsystem sowie das
Strafverfolgungs- und Justizsystem erheblich belasten, und durch Stigmatisierung und
Diskriminierung von psychisch erkrankten Menschen darüber hinaus Grundpfeiler der
europäischen Grundnormen verletzt werden können. Vor diesem Hintergrund wird ein
hohes Maß an psychischer Gesundheit als wesentliches Gut der Gesellschaft und als ein
wesentlicher Faktor für die Erreichung strategischer Zielstellungen der EU - Gerechtigkeit,
Wohlstand und Solidarität - angesehen.
Das „Grünbuch“ bleibt allerdings, was den Handlungsaspekt betrifft, sehr im Allgemeinen.
Hier geht ein von der Europäischen Ministeriellen WHO-Konferenz „Psychische
Gesundheit“ ebenfalls 2005 veröffentlichter „Europäischer Aktionsplan für psychische
Gesundheit“ deutlich weiter. In diesem werden zum Beispiel Maßnahmen zur
Unterstützung der psychischen Gesundheit von Kindern und Jugendlichen oder auch
Maßnahmen zur Reduktion und zum Management von Stress und psychosozialen
Belastungsfaktoren vorgeschlagen.
Das Übereinkommen der Vereinten Nationen vom 13.12.2006 über die Rechte von
Menschen mit Behinderungen (Behindertenrechtskonvention – BRK) verpflichtet die
Vertragsstaaten, Gesundheitsleistungen zur Früherkennung und Frühintervention bei
drohenden Behinderungen zu erbringen, ebenso wie Leistungen, durch die weitere
Behinderungen möglichst gering gehalten oder vermieden werden. Im Dezember 2008
haben Bundestag und Bundesrat der BRK sowie dem zugehörigen Fakultativprotokoll, das
Verfahrensregelungen zur Umsetzung und Überwachung der BRK enthält, zugestimmt.
Das Ratifizierungsgesetz ist am 01.01.2009 in Kraft getreten.
In verschiedenen Bereichen wurden inzwischen Initiativen zur Förderung der psychischen
Gesundheit eingeleitet; zu erwähnen sind hier zum Beispiel das Aktionsprogramm der EU,
Initiativen zur Vermeidung von Diskriminierung von Menschen mit psychischen Störungen
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