Begründung Vorentwurf - Stadt Kandern

VEREINBARTE VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT 

KANDERN 

MALSBURG – MARZELL 

BEGRÜNDUNG ZUM 

TEILFLÄCHENNUTZUNGSPLAN WINDKRAFT 

ENTWURF ZUR FRÜHZEITIGEN BETEILIGUNG DER ÖFFENTLICHKEIT UND ZUR VORAN- 

HÖRUNG DER BEHÖRDEN SOWIE DER SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE 

gem. § 3(1) und § 4(1) in Verbindung mit § 2 (4) BauGB (Detaillierungsgrad der Umweltbelange)

Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Kandern/Malsburg-Marzell 

Teilflächennutzungsplan Windkraft 

Begründung 

Entwurf zur frühzeitigen Beteiligung gem. § 3(1) BauGB und Voranhörung gem. § 4(1) BauGB 

INHALTSÜBERSICHT 

Seite 

1. AUSGANGSSITUATION UND GRUNDLAGEN DER PLANUNG . 1 

2. VERFAHREN, PLANUNGSZIELE UND SCOPING 2 

3. PLANGEBIET, LAGE IM RAUM UND ANGRENZENDE PLANUNGEN 3 

4. GEGENSTAND DER PLANUNG 5 

5. PLANUNGSANSATZ UND METHODIK 5 

6. ERGEBNIS DER BISHERIGEN UNTERSUCHUNGEN 6 

7. WEITERES VERFAHREN 10 

Planungsgruppe Süd-West Dipl.Ing. Peter Heinrich Egi Freier Stadtplaner 79539 Lörrach Turmstrasse 22 07621-2300 Fax 8527 info@planungsgruppesuedwest.de

Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Kandern/Malsburg-Marzell Teilflächennutzungsplan Windkraft 1 

Begründung Entwurf zur frühzeitigen Beteiligung gem. § 3(1) BauGB und Voranhörung gem. § 4(1) BauGB 

BEGRÜNDUNG 

1. AUSGANGSSITUATION UND GRUNDLAGEN DER PLANUNG 

Neben der sozialgerechten globalen Umverteilung von Kapital, Arbeit und Brot ist 

die Bereitstellung von Energie eine der größten Zukunftsherausforderungen. Die 

fossilen Brennstoffreserven sind endlich und müssen in absehbarer Zeit vollständig 

und nachhaltig durch regenerative Energien ersetzt werden. Die Nutzung 

dieser Energien benötigt in einem größeren Umfang Flächen als die bisherige 

Produktion. Konfliktsituationen auf den immer knapper werdenden Landschaftsressourcen 

sind die Regel. 

Die Erzeugung nachhaltiger Energie kann nur dezentral erfolgen und muss sich 

dem regional sehr unterschiedlichen Angebot anpassen. Entscheidend ist neben 

der Produktion auch der Transport und die Verteilung. Die Netze wirken insgesamt 

zwar stabilisierend und können regionale Defizite ausgleichen, sie können 

aber so gut wie keine Energien speichern. Den künftigen Mix aus vielen unterschiedlichen 

und vergleichsweise kleinen Einspeisequellen zu steuern, ohne 

dass die regenerativ erzeugte Energie vernichtet werden muss, weil die Sonne 

mehr scheint oder der Wind heftiger weht als erwartet, wird zusammen mit dem 

Ausbau der Infrastruktur maßgebend für die Energiewende sein. 

Die Potenziale der Wasserkraft sind weitgehend ausgeschöpft, eines der größten 

Projekte wurde mit dem Neubau des Kraftwerkes Rheinfelden in der Region 

realisiert, ein Weiteres ist mit dem Pumpspeicherwerk Atdorf geplant. Sonne, 

Biomasse, Holz und Wind bieten ebenfalls Möglichkeiten. Deutschland liegt bei 

der Windkraftnutzung (installierte Leistung 2011 ca. 29.000 MW - Quelle Bundesverband 

Windenergie e.V.) europaweit in Führung, beim Vergleich der einzelnen 

Bundesländer nimmt Baden-Württemberg (installierte Leistung Ende 2012 ca. 

500 MW - Quelle Bundesverband Windenergie e.V.) jedoch einen der letzten 

Plätze ein (Spitzenreiter ist Ende 2012 Niedersachsen mit mehr als 7.300 MW 

installierte Leistung - Quelle Bundesverband Windenergie e.V.). 

POLITISCHE ZIELSETZUNGEN UND GESETZESGRUNDLAGEN 

Der beschlossene Ausstieg aus der Atomenergie und die Vorgaben zum Klimaschutz 

auf Bundesebene, mit entsprechenden Niederschlägen in den unterschiedlichsten 

Gesetzen, sowie dem erklärten Ziel der Landesregierung in 

Baden-Württemberg mindestens 10% der benötigten Energie bis 2020 durch regenerative 

Quellen zu decken, forcierte generell die Suche nach Alternativen. In 

Baden-Württemberg werden im Ausbau der Windenergie große und kurzfristig 

nutzbare Potenziale gesehen. Mit der Änderung des Landesplanungsgesetzes 

und dem Windenergieerlass wurden die entsprechenden Grundlagen bis 2012 

geschaffen. Waldflächen und Landschaftsschutzgebiete sind keine Tabuzonen 

mehr. Die bisherigen Planungen von Vorrangflächen für die Windkraft der Regionalverbände, 

die Ausschlusswirkung hatten, wurden mit Wirkung vom 

01.01.2013 aufgehoben. Dafür besteht für die Kommunen bzw. für die Verwaltungsgemeinschaften 

/-verbände die Möglichkeit sachliche Teilflächennutzungspläne 

zu erstellen. Mit der Ausweisung von Konzentrationszonen können 

die Planungsträger Windkraftanlagen, die als privilegierte Vorhaben gem. § 

35 BauGB im Außenbereich generell zulässig sind, auf geeigneten Teilen der 

Gemarkung zulassen, was gleichzeitig bedeutet, dass dem Bau eines Windrades 

außerhalb dieser Zonen in der Regel öffentliche Belange entgegenstehen 

Planungsgruppe Süd-West Dipl.Ing. Peter Heinrich Egi Freier Stadtplaner 79539 Lörrach Turmstrasse 22 07621-2300 Fax 8527 info@planungsgruppesuedwest.de 

GaLaplan Kunz Garten- und Landschaftsplanung Dipl. Ing. (FH) Georg Kunz Kurhausstraße 3 79674 Todtnauberg Tel.: 07671-962870 Fax 07671-962871



(Ausschlusswirkung über Planvorbehalt). Ziel der Planung ist es eine Ausbreitung 

in die Fläche zu verhindern und dafür auf gut geeigneten Flächen 

möglichst zu verdichten. Voraussetzung für die Einleitung der Planverfahren ist, 

dass der Windkraft substantiell Raum gegeben werden kann. Dies bedeutet, 

dass ausreichend geeignete Flächen vorhanden sein müssen und sich ein 

Regelungsbedarf begründen lässt. 

2. VERFAHREN, PLANUNGSZIELE UND SCOPING 

Die Gemeinderäte der Stadt Kandern und der Gemeinde Malsburg-Marzell 

haben sich gemeinsam bereits vor mehr als 10 Jahren intensiv im Zuge der 

Fortschreibung des FNP 2020 mit der Frage der Ausweisung von Standorten für 

Windenergieanlagen beschäftigt. Beide Gemeinderäte hatten damals beschlossen, 

auf eine Ausweisung von Standorten zu verzichten, da bei der Prüfung 

der Flächen- und Standortalternativen unter den damals gegebenen technischen 

Möglichkeiten der Anlagen und den rechtlichen Vorgaben keine zufriedenstellende 

Lösung gefunden werden konnte. Aufgrund der geänderten 

Rechtslage haben sich beide Gremien erneut mit dem Thema beschäftigt. Der 

überarbeitete Windkraftatlas war Grundlage auf der die rechtlichen Möglichkeiten 

und der Regelungsbedarf geprüft wurde. Es gibt nach dieser ersten Orientierung 

auf den Gemarkungen der beiden Gemeinden mehrere windhöffige Flächen, die 

für eine wirtschaftliche Nutzung der Windenergie aus heutiger Sicht in Frage 

kommen. 

Das Verfahren zur Aufstellung eines Teilflächennutzungsplanes und die Möglichkeiten 

zur Steuerung wurden in den örtlichen Gremien ausführlich vorberaten 

und erörtert. Der Gemeinderat der Stadt Kandern hat in der öffentlichen Sitzung 

am 21.05.2012 den Empfehlungsbeschluss an den Gemeinsamen Ausschuss 

der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft gefasst, das Verfahren zur Aufstellung 

des Teilflächennutzungsplanes Windkraft einzuleiten. Der Gemeinderat der 

Gemeinde Malsburg-Marzell hat diesen Beschluss in der öffentlichen Sitzung am 

04.06.2012 gefasst. 

Auf Empfehlung des Gemeinderates der Stadt Kandern und des Gemeinderates 

der Gemeinde Malsburg-Marzell hat der Gemeinsame Ausschuss der Vereinbarten 

Verwaltungsgemeinschaft Kandern – Malsburg-Marzell am 18.09.2012 in 

öffentlicher Sitzung die Aufstellung des Teilflächennutzungsplanes Windkraft 

gem. § 2 (1) BauGB für den Verwaltungsraum Kandern – Malsburg-Marzell beschlossen. 

ERKLÄRTE ZIELE DIE DIE GEMEINDEN MIT DER PLANUNG VERFOLGEN: 

- die Wahrnehmung der Kommunalen Planungshoheit, 

- die objektive Meinungsbildung der politisch Verantwortlichen, 

- die ausführliche Information und die Möglichkeit der formellen Beteiligung der 

Bürger am Verfahren, 

- die Abstimmung mit den Behörden und den Sonstigen Trägern Öffentlicher 

Belange über das erforderliche Verfahren, den erforderlichen Untersuchungsrahmen 

und mögliche Standorte, 

- die Abstimmung mit Nachbargemeinden / Planungsverbänden, 

- die Abstimmung mit Investoren, Interessenten und Eigentümern, 

- sowie die Möglichkeit zur Zurückstellung von Bauanträgen nach § 35 BauGB. 





Der Vorentwurf zum Teilflächennutzungsplan Windkraft wurde in den einzelnen 

Gremien ausführlich erörtert. Der Gemeinderat der Gemeinde Malsburg-Marzell 

hat am 25.03.2013 der vorgelegten Planung zugestimmt und der Gemeinderat 

der Stadt Kandern hat am 08.04.2013 den Empfehlungsbeschluss gefasst. Der 

Gemeinsame Ausschuss der VVG Kandern – Malsburg-Marzell hat am 

30.04.2013 den Planentwurf gebilligt und beschlossen die frühzeitige Beteiligung 

der Öffentlichkeit gem. § 3(1) BauGB und die Voranhörung der Behörden sowie 

der Sonstigen Träger öffentlicher Belange gem. § 4(1) BauGB durchzuführen. 

Die Planung wird vom 05.08.2013 bis einschließlich 04.10.2013 ausgelegt und 

den Behörden sowie den sonstigen Trägern öffentlicher Belange in diesem Zeitraum 

zur Stellungnahme vorgelegt. Zusätzlich finden am 16.09.2013 in 

Malsburg-Marzell und am 25.09.2013 in Kandern Bürgeranhörungstermine statt. 

Die Auslegungsfristen wurden aufgrund der Komplexität der Planung und dem 

Umfang der Unterlagen bewusst länger als sonst bei Bauleitplanverfahren üblich, 

festgelegt. 

Auf einen separaten Scopingtermin wurde verzichtet, die Behörden werden im 

Rahmen der Voranhörung gebeten hierzu ihre Stellungnahmen gem. § 2(4) 

BauGB abzugeben 

3. PLANGEBIET, LAGE IM RAUM UND ANGRENZENDE PLANUNGEN 

Die Größe des Plangebietes beträgt rd. 8.716 ha (87,16 qkm) mit insgesamt ca. 

9.600 Einwohner, davon entfallen auf die Gemarkung der Stadt Kandern 6.227 

ha (62,27 qkm) mit ca. 8.100 Einwohner und auf die Gemarkung der Gemeinde 

Malsburg-Marzell 2.492 ha (24,92 qkm) mit ca. 1.500 Einwohner. 

Der Verwaltungsraum liegt inmitten des Landkreises Lörrach und grenzt ganz im 

Norden an den Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald. Das Gebiet der VVG 

Kandern – Malsburg-Marzell ist umgeben von insgesamt 7 Kommunen bzw. 

Planungsgemeinschaften/- verbänden von denen 5 selbst Planungen zur Aufstellung 

von Teilflächennutzungsplänen Windkraft eingeleitet haben. 

Die Abstimmung der Planungen ist aus mehreren Gründen erforderlich. Zum 

einen befinden sich die windhöffigsten Flächen auf den Kammlagen, auf denen 

in der Regel auch die Gemarkungsgrenzen verlaufen, so dass sich meist 2 oder 

sogar 3 Gemeinden einen Standort teilen. Des Weiteren sind über die Gemarkungsgrenzen 

hinweg Schutzgebiete ausgewiesen, die ein gemeinsames 

Vorgehen erforderlich machen. 

Die VVG Kandern – Malsburg-Marzell hat mit der Gemeinde Steinen, die im Süd- 

Osten angrenzt, von Anfang an bei der Aufstellung des Teilflächennutzungsplanes 

Windkraft eng zusammengearbeitet. Die Untersuchungen auf den Gemarkungen 

wurden parallel durchgeführt. Es gibt mehrere potenzielle, gemeinsame 

Standorte über die Gemeindegrenzen hinweg. Am 06.02.2013 fand ein 

Informationstermin aller 3 Gemeinden im Ortsteil Schlächtenhaus der Gemeinde 

Steinen statt an dem die ersten Ergebnisse ausführlich diskutiert wurden. Die 

Verfahren werden zwar zeitgleich aber getrennt durchgeführt. Die Bildung eines 

neuen Planungsverbandes / -gemeinschaft ist nicht beabsichtigt. 





LAGE IM RAUM 

Landschaftsschutzgebiet (LSG)„Blauen“ 

Landschaftsschutzgebiete dienen in der Regel dem Schutz des Landschaftsbildes 

und enthalten zumeist ein Bauverbot mit Planerlaubnisvorbehalt. Im Windenergieerlass 

wird auf die Möglichkeit hingewiesen singuläre Anlagen im 

Einzelfall zu befreien, wenn in der Abwägung die klimaschutzrelevanten Aspekte 

der regenerativ erzeugten Energie höher bewertet werden, als die Eingriffe in 

das Landschaftsbild. Das heißt im Klartext, je windhöffiger ein Standort ist, umso 





höher wird das bei der Abwägung zu gewichten sein. Die Eingriffe in das 

Landschaftsbild können demnach mit zunehmender Windstärke „ausgeglichen“ 

werden. Des Weiteren sind singuläre Anlagen nicht unbedingt auch nur mit 

einem Windrad gleichzusetzen. In Abhängigkeit der Größe des Schutzgebietes, 

der Windhöffigkeit, der Lage der geplanten Anlagen und der Größe der Eingriffe 

kann auch ein Windpark oder Teile eines solchen im Landschaftsschutzgebiet 

nach Prüfung zulässig sein. 

Alle potenziellen Flächen der Gemeinde Malsburg-Marzell und der Gemeinde 

Schliengen liegen im Landschaftsschutzgebiet „Blauen“. Hinsichtlich der 

Möglichkeiten zur Ausweisung von Flächen für die Windkraft in einem LSG fand 

am 12.04.2013 mit allen beteiligten Gemeinden und dem Landratsamt Lörrach 

ein Abstimmungstermin im Rathaus Schliengen statt. Für die Beurteilung der 

möglichen Eingriffe in das LSG ist das Landschaftsbild näher zu untersuchen. 

Die Möglichkeiten werden derzeit geprüft, sollte eine Änderung der Landschaftsschutzgebietsverordnung 

erforderlich werden, so können die betroffenen, 

einzelnen Teilflächennutzungspläne erst nach Abschluss des Änderungsverfahrens 

zum LSG „Blauen“ wirksam werden. 

4. GEGENSTAND DER PLANUNG 

Rechtlich wird in drei Anlagenkategorien unterschieden. Kleinwindanlagen bis 

50m Gesamthöhe, dabei sind Anlagen bis 10m Höhe gem. Landesbauordnung 

(LBO) verfahrensfrei und für Anlagen zwischen 10- 50m Gesamthöhe ist ein 

Bauantrag zu stellen, der auch ggfs. Nachweise hinsichtlich des Artenschutzes 

und möglicher Immissionen beinhalten muss. Kleinwindanlagen können als 

untergeordneter Teil einer im Außenbereich zulässigen Nutzung, wie z.B. eines 

landwirtschaftlichen Betriebes, auch außerhalb von ausgewiesenen Konzentrationszonen 

im Einzelfall zulässig sein. Für Windräder über 50m Gesamthöhe 

ist eine Genehmigung gem. Bundesimmissionsschutzgesetz erforderlich, da der 

Gesetzgeber davon ausgeht, dass von diesen Anlagen wesentliche Beeinträchtigungen 

zu erwarten sind. In den politischen Gremien der Gemeinden 

Kandern und Malsburg-Marzell wurde ausführlich diskutiert welche Anlagekategorien 

bauplanungsrechtlich im Teilflächennutzungsplan geregelt werden 

sollen. Aufgrund der örtlichen Verhältnisse mit einem hohen Waldanteil und topografisch 

bewegtem Gelände sind Kleinanlagen eher unrentabel und werden auch 

hinsichtlich der möglichen Eingriffe / Beeinträchtigungen als unproblematisch 

erachtet. In Anlehnung an die gesetzlichen Vorgaben soll die Errichtung von Anlagen 

gesteuert werden, die unter die Genehmigungspflicht nach Bundesimmissionsschutzgesetz 

fallen und damit eine Gesamthöhe von mehr als 50m 

haben. Auch die Möglichkeiten zur Beschränkung der Höhe dieser Anlagen 

wurde in den Gremien diskutiert, aufgrund des frühen Verfahrensstandes aber 

nicht weiter verfolgt. 

5. PLANUNGSANSATZ UND METHODIK 

Ungewöhnlich ist der hohe Detaillierungsgrad der Flächennutzungsplanung bei 

der Ausweisung von Konzentrationszonen für die Nutzung der Windkraft. Es wird 

im Prinzip eine Objektplanung auf der Ebene der vorbereitenden Bauleitplanung 

durchgeführt. Anhand einer zu bestimmenden Referenzanlage werden die 

Rahmenbedingungen wie Nabenhöhe, mögliche Emissionen, etc. angenommen 





und die Planung darauf abgestimmt. Dem vorliegenden Entwurf des Teilflächennutzungsplanes 

der VVG Kandern – Malsburg-Marzell liegt als Referenzanlage 

die Enercon E-126 zu Grunde. Die Wirksamkeit des Planes wird in dem Moment 

angreifbar, wenn sich die technischen Stellgrößen der Anlagen, wie z.B. die erforderlichen 

Windgeschwindigkeiten oder die erreichbaren Gesamthöhen durch 

den technischen Fortschritt ändern sollten. Im Ansatz wurde dies durch entsprechende 

Puffer berücksichtigt, so dass nach heutiger Sicht die Planung auch 

in den kommenden Jahren Bestand haben wird. Ein „Restrisiko“ bleibt, auch 

aufgrund der noch ausstehenden behördlichen Vorschlags- und Prüflisten (z.B. 

Artenschutz und Landschaftsbild) zur Durchführung und Genehmigung der Verfahren. 

Die Planung erfolgte gem. den Vorgaben des Windenergieerlasses anhand eines 

Abschichtungsmodells mit dem schrittweisen Ausschluss einzelner Flächen. Es 

wird an dieser Stelle auf die detaillierten Untersuchungen im Scopingpapier – 

Vorentwurf zum Umweltbericht vom Büro Kunz, Todtnauberg verwiesen. 

ARTENSCHUTZ UND LANDSCHAFTSBILD 

Der Artenschutz muss gemäß Windenergieerlass im FNP-Verfahren geprüft werden. 

Für die einzelnen Arten liegen Prüflisten vor bzw. werden derzeit erarbeitet. 

Im vorliegenden Entwurf der VVG Kandern – Malsburg-Marzell zur frühzeitigen 

Beteiligung wurde der Artenschutz nicht vertieft geprüft, es erfolgte eine Potenzialabschätzung. 

Analog wurde auch das Landschaftsbild behandelt. 

Nach Abschluss der Voranhörung und Abwägung der Anregungen werden nur 

die Flächen, die auch weiter im Verfahren bleiben, bis zur Offenlage des Entwurfes, 

artenschutzrechtlich detailliert untersucht, das gleiche gilt auch für das 

Landschaftsbild. 

6. ERGEBNIS DER BISHERIGEN UNTERSUCHUNGEN 

Bei der Vorstellung der Ergebnisse in den Gremien wurde der Ausschluss 

mehrerer Flächen diskutiert. Dies könnte aber, bei der relativ geringen Anzahl 

geeigneter Bereiche, bereits im Vorfeld dazu führen, dass dem Gebot der 

Windkraft durch die Planung substantiell Raum zu schaffen nicht Folge geleistet 

wird. Damit dies ausgeschlossen werden kann und eine Wiederholung der 

Planungsphase nicht erforderlich wird, wurde beschlossen alle verbliebenen 

Flächen und Standorte in den Vorentwurf aufzunehmen. 

POTENZIELLE KONZENTRATIONSZONEN 

Konzentrationszonen sollten, um mit ihnen tatsächlich wirksam steuern zu können, 

größere zusammenhängende Gebiete sein, die nicht nur einer Windkraftanlage 

Platz bieten. Gerade Einzelstandorte sollten zum Schutz des Landschaftsbildes, 

aber auch aus wirtschaftlichen Überlegungen heraus, vermieden 

werden. Die Größe der geeigneten Flächen ist, neben der Windhöffigkeit für die 

Festlegung von Konzentrationszonen das mit entscheidende Kriterium. 

BEWERTUNG 

Die Standorte wurden fachlich in 4 Kategorien eingeteilt: 

Kategorie 1 = sehr gut geeignet, wurde nicht vergeben, da alle Flächen nur mit 

Einschränkungen geeignet sind ! 

Kategorie 2 = gut geeignet, i.d.R. gute Windverhältnisse und große Flächen 

Kategorie 3 = noch geeignet, i.d.R. kleinere Flächen mit grenzwertigem Wind 

Kategorie 4 = ungeeignet, z.B. Nähe zum Kulturdenkmälern, Restflächen, etc. 





Bei der Übersicht der verbliebenen Flächen und potenziellen Standorte geht die 

Nummerierung über die Gemeindegrenzen hinweg. Die Untersuchungen wurden 

mit der Gemeinde Steinen zusammen durchgeführt. Die Standorte der VVG 

Kandern – Malsburg-Marzell sind im Plan rot markiert. 

VERBLIEBENE FLÄCHEN UND 

POTENZIELLE STANDORTE 

ZUSAMMENFASSUNG 

Nach Betrachtung der verbleibenden, windhöffigen Flächen sowie der Auswertung 

der Ergebnisse zu den Einzelflächen und den erstellten Steckbriefen 

werden zusammenfassend die nachfolgenden Aussagen hinsichtlich der 

Ausweisung von Konzentrationszonen auf dem Gebiet der VVG Kandern – 

Malsburg-Marzell aus planerischer Sicht dargestellt, für Details wird auf die 

Gesamttabelle und die Gebietssteckbriefe im Scopingpapier wird verwiesen. 





GEBIET 1: HEXENPLATZ – BLAUEN – STOCKBERG 

Die mit 6,26 bis 7,0 m/s sehr windhöffigen Kammlagen des Hochblauen sowie 

der Stockberg scheiden bei Einhaltung der Siedlungsabstände (Hotel Blauen = 

600 m/ Fachklinik Marzell = 1.000m) aus und stehen nicht zur Verfügung. In den 

als relativ ungünstig einzustufenden, ostorientierten Randlagen verbleiben kleine 

Restflächen, die aber voraussichtlich nicht wirtschaftlich sinnvoll erschlossen 

werden können. 

Die schon wieder etwas tiefer liegenden Kammlagen des Streitblauen sowie der 

Bereich Hexenplatz weisen mit 5,75 bis 6,5 m/s zwar etwas geringere aber 

immer noch wirtschaftliche Windgeschwindigkeiten auf. Aufgrund der Lage in 

kartierten Auerwildgebieten werden neben den ohnehin erforderlichen Untersuchungen 

zum Artenschutz auch entsprechende Untersuchungen zum Auerwild 

notwendig. 

Problematisch ist auch die teilweise Lage in der ausgewiesenen Wasserschutzgebietszone 

II. Hierbei sind zum einen mögliche Schadstoffeinträge während der 

Bauphase oder im Havariefall zu klären, zum Anderen sind für die Herstellung 

der Aufstellflächen der Anlagen umfangreiche Erdarbeiten erforderlich, die ggf. 

Auswirkungen auf die Sickerlinien haben können. 

Für den gesamten Bereich ist eine Windkraftnutzung aufgrund der Lage im Kernbereich 

des Landschaftsschutzgebiets „Blauen“ ohnehin fraglich und muss noch 

im weiteren Verfahren geklärt werden. 

Einschätzung: Kategorie 2 = noch gut geeignet trotz Konflikte mit LSG, 

Wasserschutz und Auerwild, aber gute Windverhältnisse 

GEBIET 2: MEIERSKOPF-ROSSBODENWEG 

Der nördliche Teil des Westkamms, der die Tallagen von Marzell von den 

Tallagen des kleinen Wiesentals abtrennt, weist mit 5,25 m/s noch grenzwertige 

Windhöffigkeiten auf, da die eigentlichen Kammlagen aber durch Siedlungsabstände 

und Auerwild – Tabuflächen überlagert werden, verbleiben nur sehr 

kleine und nicht wirtschaftlich nutzbare Restflächen, die bei den ohnehin relativ 

geringen Windgeschwindigkeiten vermutlich nicht sinnvoll genutzt werden können. 

Die Flächen werden zwar noch dargestellt, aber im Rahmen der weiteren 

Planungsschritte wohl komplett herausgenommen werden. 

Einschätzung: Kategorie 4 = Ausschlussempfehlung, da die Flächen zu klein 

sind mit einer relativ geringen Windhöffigkeit 

GEBIET 3: WILDSBERG-STÜHLE-SCHLÖTTLEBERG-FEDERLISBERG 

Der mittlere Teil des östlichen Höhenrückens, der auch eine Fortsetzung nach 

Osten auf die Gemeindegebiete von Steinen und vom Kleinen Wiesental hat 

weist mit 6,5 bis 6,75 m/s sehr gute Windhöffigkeiten auf. Die Siedlungsabstände 

zu Malsburg aber auch zu Endenburg können hier sicher eingehalten werden. 

Teilweise sind hier jedoch bis in die Kuppenlagen Wasserschutzgebiete ausgewiesen. 

Diesbezüglich sind mit der Wasserrechtsbehörden noch detaillierte 

Abstimmungen erforderlich, ob und unter welchen Voraussetzungen hier in den 

Wasserschutzgebietszone II Windkraftanlagen errichtet werde können. Auf die 

entsprechenden Problemstellungen wurde bereits hingewiesen. 

Aber auch für diesen Bereich ist noch die Fragestellung bzgl. der Lage im 

Landschaftsschutzgebiet zu klären, wobei diese Fläche bereits in der Randlage 

des LSG liegen und nicht wie der Hochblauen in der Kernzone. 

Einschätzung: Kategorie 2 = gut geeignet aber Probleme mit LSG und WSG 





GEBIET 4: HOHE STÜCKBÄUME- SANDELKOPF 

Wie im Gebiet Wildsberg sind auch hier gute Windgeschwindigkeiten von 5,5 bis 

6,5 m/s vorhanden. Des weiteren können auch hier die erforderlichen 

Siedlungsabstände sicher eingehalten werden. Im Hinblick auf die vorhandenen 

Kliniken wurde vorsorglich ein Pufferabstand von 1000 m berücksichtigt. Wie im 

Gebiet Wildsberg sind aber auch hier Fragestellungen bzgl. von Wasserschutzgebieten 

sowie die Lage im Landschaftsschutzgebiet näher zu untersuchen 

Einschätzung: Kategorie 2 = gut geeignet aber Probleme mit LSG und WSG 

GEBIET 8: RÖTTLER WALD / MUNZENBERG - GUGELHUT 

Die Windhöfigkeit ist mit 5,5 bis 6,0 m/s noch als ausreichend einzustufen. 

Problematisch ist hier jedoch die Lage im FFH – Gebiet „Röttler Wald“, 

insbesondere kann bei einem Vorkommen von z.B: Fledermausbeständen durch 

das im FFH – Gebiet geltende „Verschlechterungsverbot“ die Realisierung 

erschwert oder unmöglich werden. Auch hier sind große Bereiche als Wasserschutzgebiete 

ausgewiesen, so dass diesbezüglich weitere Untersuchungen und 

Abstimmungen mit der Wasserwirtschaft erforderlich werden. 

Einschätzung: Kategorie 2 = gut geeignet aber Probleme mit FFH und WSG 

GEBIET 9: KANDERN WOLLBACH / JUCHSKOPF - FAHRBODEN 

Hier sind die Windgeschwindigkeiten mit 5,25 bis 5,5 m/s grenzwertig und 

gerade noch in einem Bereich der als wirtschaftlich gelten kann. Die Ausweisung 

großer Teile der Kammlagen als FFH – Gebiet ist auch hier als problematisch 

einzustufen und kann bei entsprechenden Arten- und Lebensraumvorkommen zu 

einem Ausscheiden der Fläche („Verschlechterungsverbot“) in den nächsten 

Planungsschritten führen. 

Einschätzung: Kategorie 3 = noch geeignet da relativ wenig Wind vorhanden 

ist und Probleme mit den FFH-Gebieten zu erwarten sind. Direkte Südorientierung 

zum Siedlungsbereich der Stadt Kandern. 

GEBIET 10: SUFFERT BEHLEN 

Die Windgeschwindigkeiten im Bereich Suffert-Behlen sind mit 5,25 m/s im Hinblick 

auf eine wirtschaftliche Nutzung bereits als grenzwertig einzustufen. Wie 

bei den Gebieten Munzenberg und Juchskopf kann die vollflächige Ausweisung 

als FFH – Gebiet zu einem Ausschluss der Fläche im Rahmen der weiteren 

Untersuchungen („Verschlechterungsverbot“) führen. 

Einschätzung: Kategorie 4 = Ausschlussempfehlung, da wenig Wind, Probleme 

mit FFH sowie direkte Südorientierung zum Siedlungsbereich Kandern 

GEBIET 11: KANDERN WEST / HOHFOREN 

Hier bleiben bei Einhaltung der Siedlungsabstände nur noch sehr kleine Flächen 

übrig, die vermutlich nicht mehr wirtschaftlich erschlossen werden können und 

zudem mit 5,0 bis 5,25 m/s auch hinsichtlich der Windgeschwindigkeiten als 

grenzwertig einzustufen sind. 

Einschätzung: Kategorie 4 = Ausschlussempfehlung, da wenig Wind und sehr 

kleine Flächen 





GEBIET 12: VOGELBACH / SAUSENBURG – LANGE EBENE 

Wie im Bereich Kandern West sind die Windgeschwindigkeit hier mit 5,0 bis 5,25 

m/s als grenzwertig anzusehen. Die bei Einhaltung der Siedlungsabstände 

verbleibenden Flächen sind sehr klein, so dass eine wirtschaftliche Erschließung 

voraussichtlich nicht möglich ist. Hinzu kommt die Nähe zum Kulturdenkmal 

Sausenburg und die Lage im Landschaftsschutzgebiet. 

Einschätzung: Kategorie 4 = Ausschlussempfehlung, da wenig Wind und kleine 

Fläche sowie vor allem die Nähe zum Kulturdenkmal Sausenburg und Lage im 

LSG „Blauen“ 

7. WEITERES VERFAHREN 

Es ist beabsichtigt nach Abschluss des Vorverfahrens die weiteren Schritte mit 

allen Beteiligten abzustimmen. 

Insbesondere ist der Untersuchungsumfang zum Artenschutz und die Möglichkeiten 

zum Umgang mit dem Landschaftsschutzgebiet mit den zuständigen Behörden 

zu klären. 

Der Entwurf soll auch als Grundlage für die zu führenden Gespräche mit Interessenten 

und Investoren dienen. Die Möglichkeiten von Synergieeffekten hinsichtlich 

der erforderlichen, weiteren Untersuchungen sollten geprüft werden. 

Des Weiteren können mögliche Realisierungsmodelle (z.B. Bürgerwindrad, Genossenschaften, 

etc.) konkretisiert und Eigentümer von geeigneten Flächen 

gezielt angesprochen werden. 

Ziel sollte es sein, Möglichkeiten zu schaffen, dass auch die Gemeinden und die 

Bürger vor Ort an den erwirtschafteten Gewinnen partizipieren können. 

Für die Gemeinden, gerade im ländlichen Raum, besteht zudem die Chance 

nicht nur energieautark zu werden, sondern darüber hinaus, unter Nutzung aller 

örtlicher Ressourcen, mit der Produktion von regenerativer Energie sich neue 

Zukunfts- und Wirtschaftsfelder zu erschließen. 

Lörrach / Todtnauberg, den 30.04.2013

Begründung Vorentwurf - Stadt Kandern

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?