Ausgabe 3/2009 - Deutsche Olympische Gesellschaft

Seit dem Herbst 2008 werden die wirtschaftspolitischen
Nachrichten schlechter. Die internationale Kredit- und
Finanzmarktkrise hat sich zu einer Wirtschafts- und
Konjunkturkrise erweitert. Die Politik versucht, diese Herausforderung
zu gestalten, zumal in einem Wahljahr: Rettungssowie
Schutzschirme wurden ebenso entwickelt wie Konjunkturpakete,
die auch eine Verbesserung der kommunalen
Infrastruktur möglich machen sollen.
Der kommunale Anlagenbestand hat es auch nötig! Eine
aktuelle Studie des Deutschen Instituts für Urbanistik (DIFU)
aus dem Jahr 2008 diagnostiziert einen Sanierungsstau von
704 Mrd. Euro: Schlechte Straßen, marode Schulgebäude und
lecke Abwassersysteme zeugen in West wie Ost davon, dass
seit 1992 die kommunale Investitionstätigkeit kontinuierlich
zurückgeht. Die DIFU-Studie beziffert den Investitionsbedarf
allein für die Sportanlagen in kommunaler Trägerschaft auf
35 Mrd. Euro und bestätigt die Erhebungen des DOSB, der
den Sanierungsbedarf im Sportstättenbereich trägerübergreifend
auf über 42 Mrd. Euro schätzt. Die DIFU-Studie weist
insgesamt neun einzelne Investitionsbereiche aus; der Bereich
Sportstätten ist hier an sechster Stelle genannt, knapp hinter
dem Nahverkehr und mit größerem Bedarf als z.B. für Krankenhäuser
oder für den Trinkwasserbereich! Unverändert ragt
der Sanierungs- und Modernisierungsbedarf im Bereich der
Bäder und der Sporthallen heraus. Die Zahl vereinseigener
Sportstätten nimmt auf Grund von Eigentumserwerb und der
zunehmenden Eigentumsübertragung von Kommunen auf
Vereine zu - hier entsteht ein zusätzliches quantitativ
bedeutsames Handlungsfeld. Der milliardenschwere Sanierungs-
und Modernisierungsbedarf im Bereich der Sportstätten
ist zum einen Bestandteil eines weitergehenden kommunalpolitischen
Problemfeldes und entwickelt sich zum anderen
zunehmend zu einem Engpassfaktor der Sportentwicklung
Neben diesen ernüchternden Befunden ist auf die Chancen
der Gesamtsituation und hierbei insbesondere auf die volkswirtschaftlichen
Konsequenzen hinzuweisen. Bereits im Jahr
2000 wurde in volkswirtschaftlichen Studien nachgewiesen,
dass staatliche Ausgaben für Sportstätten positive Effekte auf
die Entwicklung von Einkommen und Beschäftigung in
Sanierungsfall
Von ungeahnten Chancen und Konjunkturimpulsen
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Deutschland haben, somit hohe finanzielle Rückflüsse in den
staatlichen Sektor erfolgen und Nettobelastungen der öffentlichen
Haushalte bemerkenswert gering ausfallen. In diesem
Zusammenhang sei auch auf den aktuellen Sportentwicklungsbericht
2008/2009 verwiesen, der feststellt, dass die
steuerlichen Rückflüsse der Vereine die direkten öffentlichen
Zuwendungen um über 300 Millionen Euro übersteigen.
Aktuelle Studien belegen diese Annahmen erneut:
� Investitionsprogramme zur Sanierung von Sportstätten
geben der Bauwirtschaft zusätzliche Impulse. Expansive
Effekte des Wirtschaftskreislaufs werden zusätzliche Einnahmen
des Staates in
Form höherer Steuern nach
sich ziehen.
� Entsprechende Investitionen
haben regionalökonomische
Dimensionen:
Baumaßnahmen für Sportzwecke
leisten auf Grund
ihrer spezifischen Eigenschaften
hinsichtlich der
regionalen Verortung der
Auftragnehmer von kleinen
und mittleren Unternehmen
zur Aufgabenerfüllung
einen besonderen
Beitrag.
� Positive Effekte entstehen
auch dann, wenn die
Investitionen durch Verschuldung
entstehen oder
auf Grund staatlicher
Darlehen an Vereine für
vereinseigene Sportstätten
finanziert werden.
Angesichts dieser Szenarien
richten sich viele Hoffnungen
auf das Konjunkturpaket II