SPLITTER 4-2008 - IT-Dienstleistungszentrum Berlin

SPLITTER 


IT-Nachrichten für die Berliner Verwaltung Nr. 1/2009 - 19. Jahrgang 

Schwerpunkt: Green IT 

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Editorial 

Liebe Leserinnen und Leser, 

an „Green IT“ kommt heute kein Unternehmen mehr 

vorbei. Das ITDZ Berlin setzt bereits seit einiger Zeit 

auf den energieeffizienten und umweltschonenden Einsatz 

von Hard- und Software. Denn bereits in den 

vergangenen Jahren wurde im Data-Center und in der 

Beschaffung auf die effiziente Nutzung von Energie, 

aber auch auf den Einkauf mit Umweltsiegeln ausgezeichneter 

Geräte geachtet. Beim Thema Green IT sind 

wir also nachweislich gut aufgestellt (Seite 6). Mit unserer 

„Arbeitsgruppe Green IT“ wollen wir sicherstellen, 

dass dies auch künftig so bleibt (Seite 18). 

Green IT-Elemente wie das Thema „Virtualisierung“ 

gehören auch zu den IT-Trends 2009. Laut einer Umfrage des Branchenverbandes 

BITKOM stehen in der wirtschaftlichen Krise „Technologien im Mittelpunkt, die 

schnell zu Kostensenkungen und Leistungssteigerung bei den Anwendern führen“. 

(Seite 34). Folgt man dieser Aussage, dann zählt die Berliner Senatsverwaltung für 

Stadtentwicklung hier zu den aktuellen Trendsettern. Gemeinsam mit den Berliner 

Bezirken setzt die Verwaltung ein landeseinheitliches Baugenehmigungsverfahren 

um, das nicht nur einen elektronischen Zugang zur bezirklichen Bauaufsicht bietet, 

sondern durch standardisierte Prozesse auch die Effizienz der Bearbeitung steigert 

(Seite 21). Die Einführung einer Software zum Baukostencontrolling unterstützt 

konsequent diese Vereinfachung von Verfahren. 

Doch auch das ITDZ Berlin hat gemäß der BITKOM-Umfrage die Zeichen der Zeit 

erkannt: Als Full-Service-Dienstleister stellt das ITDZ Berlin die Software bei dem 

für die Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung umgesetzten 

Projekt „Jugendhilfe“ zur Verfügung. Ein Verfahren, das dem aktuellen IT-Trend 

„Software as a Service“ (SaaS) entspricht (Seite 30). 

Aktuelle Trends, Themen und Lösungsansätze erschließen sich den Angehörigen der 

Branche nicht nur über Umfrageergebnisse, sondern auch über den persönlichen 

Austausch oder die Lektüre von Fachliteratur. Auch deswegen freue ich mich bereits 

sehr auf einen lebhaften Austausch mit Kollegen aus ganz Deutschland im Verband 

„Vitako“, der Bundesarbeitsgemeinschaft der Kommunalen IT-Dienstleister, dem 

das ITDZ Berlin im November 2008 beitrat (Seite 37). 

Darüber hinaus ist es immer wieder schön zu sehen, dass mit dem SPLITTER eine 

Publikation des ITDZ Berlin zu diesem nationalen Austausch beiträgt. Selbstverständlich 

berichten wir in diesem Format regelmäßig über Leistungen des Hauses 

und die Entwicklung in Berlin. Dennoch bleibt es der Anspruch der Redaktion, über 

den Berliner Tellerrand hinaus in andere Kommunen und Städte zu schauen und dort 

umgesetzte Projekte und Methoden vorzustellen. Denn häufig gibt es nicht nur einen 

Weg zum Erfolg und alternative Ansätze können auch laufende Berliner Projekte 

inspirieren. 

Eine anregende SPLITTER-Lektüre wünscht Ihnen 

Konrad Kandziora 

Vorstand 

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Editorial 

Editorial 2 

Schwerpunktthema 

Green IT 4 

„Grüne IT“ für die Berliner Verwaltung 6 

Kleine Anfrage zu Green IT in Berlin 1O 

CeBIT stärkt Bewusstsein für „grüne“ IT-Lösungen 12 

Green IT: Vom Umweltsünder zum Klimaretter? 15 

Das Blog „Grüne IT“ 16 

Wie wichtig wäre eine umfassende Umweltpolitik? 17 

Die Arbeitsgruppe Green IT des ITDZ Berlin 18 

Deutschland soll Green IT Pionier werden 19 

CompTIA-Studie: Green IT-Bewusstsein steigt weltweit 19 

Ausgewählte Zahlen und Fakten zum Thema „Green IT“ 19 

Online 

Das ITDZ Berlin optimiert seinen SPAM-Schutz 48 

Berlin startet elektronische Gewerbeauskunft 49 

Bundeskabinett beschließt Gesetzentwurf zur 

Regelung von Bürgerportalen 

5O 

Bezirk Reinickendorf mit neuem Internetauftritt bei www.berlin.de 51 

Drei von vier deutschen Haushalten haben Internetzugang 51 

Berliner Wissenschaft auf einen Klick 52 

Tipps und Tricks 

Wissen selbst verwalten 53 

Trügerische Verschlüsselung 53 

Bürotaugliche Text- und Spracherkennungsprogramme 54 

PDF-Dokumente erstellen und bearbeiten 54 

E-Government und Verwaltung 

Neues vom eBG 21 

Moderne Instrumente des Baukosten-controllings 

und der Projektsteuerung in der Berliner Verwaltung 22 

Die Herausforderung „elektronischer Personalausweis“ 24 

Rahmenbedingungen für den flächen-deckenden 

Einsatz elektronischer Akten in der Verwaltung schaffen 26 

Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie nimmt langsam Fahrt auf 26 

Freier Zugang zu öffentlichen Daten wird behindert 28 

Governikus Signer jetzt in Version 2 29 

„Wir brauchen diese Effizienz im Jugendhilfebereich, 

um unsere Mittel zielgerecht und transparent einzusetzen!“ 3O 

MATERNA berät beim IT-Umsetzungskonzept 33 

Veranstaltungen 

LinuxTag 55 

Mobiles Internet bringt große Chancen für die Arbeitswelt 56 

Öffentliche Verwaltungen profitieren von innovativen ITK-Lösungen 57 

IT Profits 2OO9: Erstmals Kongress zum Thema Virtualisierung 58 

Literatur 

Neuer Leitfaden zu SOA 59 

Berichte und Infos 

IT-Trends 2OO9: Kosten sparende Anwendungen haben Konjunktur 34 

Konjunkturpaket für Ausbau der Hightech-Infrastruktur nutzen 36 

IT-Dienstleistungszentrum Berlin tritt Vitako-Netzwerk bei 37 

Earned Value Management 38 

Bundeskabinett beschließt verbesserte Regeln zum Datenschutz 41 

IT-Rat der Bundesregierung eröffnet den 

Einsatz offener Dokumentenformate (ODF) 42 

IT-Branchenindex der Hauptstadtregion sinkt auf Tiefstwert 43 

IDC-Studie: Zwei Drittel der IT-Ressourcen in 

deutschen Behörden sind in operativen Tätigkeiten gebunden 45 

Zehn Jahre IMAGI 46 

Bundesverwaltungsamt setzt auf elektronischen 

Rechnungsworkflow mit MACH ® 46 

Industrialisierung der Computerkriminalität 47 

Dies und Das 

In eigener Sache 59 

16 Millionen UMTS-Anschlüsse in Deutschland 6O 

Impressum 

6O 

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Green IT 

Unter dem Stichwort „Green IT“ 

(seltener auch „Green ICT“) versteht 

man Bestrebungen, die 

Nutzung von Informationstechnik (IT) 

bzw. Informations- und Kommunikationstechnologie 

(engl. ICT) über deren 

gesamten Lebenszyklus hinweg umweltund 

ressourcenschonend zu gestalten, 

also vom Design zur Produktion über 

die Verwendung bis zur Entsorgung bzw. 

dem Recycling der Technologie. 


zum Beispiel seit 1992 in den USA und seit 2002 - über eine Verordnung der 

Europäischen Union - auch in Europa den Energy Star, der elektrischen Geräten 

Stromsparkriterien bescheinigt. Diese Richtlinien werden regelmäßig überarbeitet 

und neuen technischen Gegebenheiten angepasst. 

Im Zusammenhang mit der aktuellen Klimaschutzdebatte ist es nicht überraschend, 

dass auch die IT intensiv betrachtet wird. Mehrere Studien gehen davon aus, dass die 

anfallende CO 2 

-Menge der weltweiten IT in etwa dem CO 2 

-Ausstoß des internationalen 

Luftverkehrs entspricht. 

Die rasante Entwicklung der ITK-Branche, deren Produkte mittlerweile fast alle 

Aspekte des täglichen Lebens prägen, bedeutet nicht nur Erleichterungen in diesen 

Bereichen, sondern auch einen stetig wachsenden Energiebedarf – sowohl in der 

Industrie und Wirtschaft, als auch beim privaten Endverbraucher. 

Definition 

Dabei stehen zwei Themen im Vordergrund: 

zum einen der Energieeinsatz bei 

der Produktion und der Nutzung von 

Hardware (beispielsweise Computer, 

Monitore, Drucker, aber auch (Mobil-) 

Telefone) und zum anderen die verwendeten 

Materialien und Produktionsmittel. 

Letzteres schließt insbesondere die 

Schadstoffthematik mit ein, also ob 

schädliche Stoffe in der Produktion anfallen 

oder ob Gifte wie Blei oder Brom 

im Endprodukt enthalten sind bzw. bei 

dessen Betrieb freigesetzt werden. Näheres 

wird in der RoHS-Richtlinie der 

EU festgelegt. 

Eine weitere Unterscheidung wird zwischen 

der Energieeinsparung während 

der Nutzung von ICT (z.B. Niedrigenergie-Notebooks) 

und der Energieeinsparung 

durch dessen Nutzung (z.B. 

Ersetzen von Dienstreisen durch Videokonferenzen) 

gemacht. Mit anderen 

Worten: es geht einerseits um die Verwendung 

von energieeffizienteren ICT- 

Produkten (green in ICT) und 

andererseits um die Emissionsreduzierung 

durch die Anwendung von 

ICT-Geräten (green through ICT). 

Bedeutung des Themas: Warum wird 

die IT grün? 

Auch wenn das Thema Klimaschutz 

aktuell eine verständliche und überfällige 

Aufmerksamkeit in der Öffentlichkeit 

erlebt, sind die Umweltbestrebungen 

der IT-Industrie nicht neu. So gibt es 

Foto: Monika 3 Steps Ahead 

Aktuell sind zahlreiche Veröffentlichungen und Initiativen präsent. Einige Beispiele: 

• Der deutsche Branchenverband BITKOM – Bundesverband Informationswirtschaft, 

Telekommunikation und neue Medien e.V. – hat bereits mehrere 

Initiativen und Studien zu Green IT eingeleitet. Green IT war unter anderem 

ein zentrales Thema der CeBIT 2008, mit einem Green-IT-Führer, einem 

Green-IT-Dorf und einem Kongress- und Ausstellungsprogramm wurde 

dem Thema Rechnung getragen. Hier wurde anhand zweier Musterbüros 

demonstriert, wie viel Strom durch effiziente Nutzung heute im Vergleich zu 

2003 eingespart werden kann. 

• IBM startete im Sommer 2007 eine Initiative mit dem Titel „Project Big 

Green“ und zielt dabei auf die Energieeffizienz von Rechenzentren. 

• Fujitsu Siemens Computers kann 20 Jahre Green-Erfahrung nachweisen. Das 

Unternehmen startete 1988 mit seinem ersten Recycling-Programm, brachte 

1993 den ersten Green PC und 2002 das erste Mainboard ohne Blei heraus. 

Seit 2008 gibt es den Green PC und auch den Zero Watt Monitor. 

• Greenpeace ist wie in vielen Umweltthemen auch hier aktiv, exemplarisch der 

Report zu Gift im iPhone „Missed Call: iPhone’s hazardous chemicals“ und 

der aktuelle „Guide to greener electronics“ vom September 2007. 

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• Der Berliner Umweltpreis des 

BUND in der Kategorie „Wirtschaft 

und Innovation“ wurde 

an die Strato AG verliehen, die 

ab 2008 ihre Rechenzentren 

komplett mit CO 2 

-freiem regenerativ 

erzeugtem Strom betreibt. 

Die Sichtweise der Unternehmen: 

Verantwortung und Kosten 

Neben den positiven Effekten der Umweltaktionen 

hinsichtlich Image und gesellschaftlichem 

Engagement für die 

Unternehmen gibt es auch deutliche 

Kostenaspekte, die den Ideen der Green 

IT Vorschub leisten. Letzterer Aspekt 

geht klar aus einer Studie unter IT- 

Entscheidern von Forrester Research 

vom Mai 2007 hervor: „insbesondere 

Kostenfaktoren seien für das Interesse 

an Strom sparenden Lösungen verantwortlich“. 

In Anbetracht stetig steigender Stromkosten 

ist das Einsparpotential ein wichtiger 

Aspekt: IBM geht davon aus, dass 

sich in größeren Rechenzentren bis zu 

42 Prozent des Stromverbrauchs einsparen 

lassen, damit verbunden natürlich 

auch die Kosten. Insofern lautet der 

Auftrag an die Unternehmen, sich nicht 

nur der neuesten Entwicklungen in ihren 

Branchen anzunehmen, sondern diese 

Möglichkeiten der Energieeinsparung 

öffentlich zu machen, damit sie auch 

genutzt werden. 

Die Verantwortung von Politik und 

Verbrauchern 

Es stehen jedoch nicht nur die Unternehmen 

unter Zugzwang, aus Green IT 

mehr als einen werbetauglichen Begriff 

zu machen. Auch Politik und Verbraucher 

haben einen großen Anteil daran, 

Einsatz und Wirksamkeit von Green IT 

zu steigern. Die Politik kann beispielsweise 

bei der öffentlichen Beschaffung 

von energieeffizienten ITK-Geräten einen 

wesentlichen Beitrag zum Klimaschutz 

leisten. 

Verbraucher können durch ihr Einkaufsverhalten 

nicht nur kurzfristig Kosten 


und Energie einsparen, sondern auch die weitere Entwicklung von noch effizienteren 

Geräten begünstigen. Auch der alltägliche Umgang mit diesen Geräten ist noch 

verbesserungswürdig. So geht nach wie vor viel Energie unnötig verloren, da Geräte 

über Nacht, am Wochenende oder im Urlaub nicht ausgeschaltet, sondern auf 

Standby-Funktion belassen werden. Während der Nutzungszeit sorgt die Standby- 

Funktion dafür, dass der Energiebedarf automatisch gedrosselt wird, wenn das Gerät 

– z. B. ein Drucker, Kopierer oder Faxgerät – gerade keinen Auftrag erhält und sich 

daher „selbst in Tiefschlaf versetzt“. Allerdings kann immer noch eine nicht 

unerhebliche Menge an Energie gespart werden, wenn das Gerät vollständig vom 

Strom getrennt wird, sobald es nicht mehr ständig benötigt wird. Als Beispiel sei ein 

Drucker genannt, der im Betrieb (also beim Drucken) 20 Watt und im Bereitschaftsmodus 

(also wenn er auf Daten zum Drucken wartet) immerhin noch sechs Watt 

konsumiert. Selbst im völlig ausgeschalteten Zustand werden noch vier Watt 

verbraucht. 

Foto: Thaut Images 

All diese Aspekte zeigen auf, dass im Begriff Green IT viele Chancen und Möglichkeiten 

stecken, einen nicht unwesentlichen Beitrag zum Klimaschutz zu leisten – 

sowohl seitens der Branche als auch seitens der Anwender. 

Begriffe und deren Verwendung: Green IT, Green ICT, grüne IT, green 

computing 

Der englische Begriff „Green IT“ findet sich auch in zahlreichen deutschen Publikationen. 

Die wörtliche Übersetzung „Grüne IT“ ist seltener im Gebrauch, findet 

sich aber in der Schreibweise „grüne IT“ beispielsweise im Manager Magazin. Im 

anglo-amerikanischen Sprachraum ist auch der Begriff Green ICT und „Green 

computing“ gebräuchlich. 

Es gibt auch wie oben schon erwähnt, eine von Cisco verwendete Bedeutung des 

Themas Green IT, dabei werden neben der oben beschriebenen Verwendung des 

Begriffs auch zum Beispiel der Einsatz von IT zur Reduzierung von Geschäftsreisen 

durch Video-Konferenzen und eine daraus folgende Reduktion der CO 2 

-Emission 

oder die Nutzung der IT zur effizienten Gebäudesteuerung (Heizung, Lüftung, 

Licht) sowie Verkehrsleitsysteme darunter gefasst (aus Wikipedia, der freien Enzyklopädie). 

 

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„Grüne IT“ für die 

Berliner Verwaltung 

Berlin - Rasant steigende Energiekosten 

und ein - bedingt durch 

den Klimawandel - neu erwachtes 

Umweltbewusstsein führen zu wachsendem 

Interesse an ressourcenschonenden 

und energiesparenden Lösungen für 

alle Lebensbereiche. Davon ist auch die 

Informationstechnologie nicht ausgenommen. 

Im Gegenteil: „Green IT“ ist 

das Schlagwort mit dem von soliden 

Konzepten bis zu unseriösen Heilsversprechen 

energiesparende sowie umweltverträgliche 

Produkte und Lösungen 

diskutiert und vermarktet werden. 


Rechenzentrums, der Virtualisierung von Servern und einem Thin-Client Angebot 

für die Berliner Verwaltung. Doch das soll erst der Anfang sein: „Wir arbeiten an 

einem Green IT-Konzept für unser Haus, das Umwelt-Leitlinien zu den Schwerpunkten 

Nachhaltigkeit in der Beschaffung, Umweltmanagement, Energieverbrauch, 

Klimaschutz, Abfallmanagement, Gebäudemanagement sowie Wasser- und Papierverbrauch 

festlegt“, fasst Konrad Kandziora, Vorstand des ITDZ Berlin, die Pläne 

des IT-Dienstleisters zusammen. Anhand der Leitlinien wird ein Maßnahmenkatalog 

zur Reduzierung des Energieverbrauchs und somit zur Verbesserung der CO 2 

-Bilanz 

des ITDZ Berlin erarbeitet und eine Klimaschutzvereinbarung mit der Berliner 

Senatsverwaltung für Gesundheit, Umwelt und Verbraucherschutz vereinbart. Doch 

bereits heute arbeitet der IT-Dienstleister in vielen Bereich energieeffizient. 

Nicht zuletzt bedingt durch Vorgaben 

der Politik reagiert die IT-Branche langsam 

z. B. mit der Produktion und dem 

Einsatz energiesparender und umweltschonender 

Geräte. Neben der Energieeffizienz 

der Endgeräte umfasst „Green 

IT“ auch den Einsatz ungiftiger und 

wieder verwertbarer Komponenten. Der 

gesamte Lebenszyklus der IT-Systeme, 

von der Produktion über die Nutzung 

bis hin zur Entsorgung soll umweltfreundlicher 

werden. 

Gerade öffentliche Institutionen rücken 

Themen wie den reduzierten Energieverbrauch 

und verminderten CO 2 

-Ausstoß 

der IT-Infrastruktur in den Fokus. 

Die IT-Dienstleister der öffentlichen 

Hand stehen in der aktuellen Debatte 

um „Green IT“ somit vor einer besonderen 

Herausforderung. Sie müssen mit 

den von ihnen verwalteten IT-Infrastrukturen 

haushalten und neben den Umweltressourcen 

auch die öffentlichen 

Mittel schonen. 

Als Betreiber eines eigenen Rechenzentrums 

und zentraler IT-Dienstleister der 

Hauptstadtverwaltung engagiert sich das 

IT-Dienstleistungszentrum Berlin 

(ITDZ Berlin) für einen energieeffizienten 

und umweltbewussten Umgang 

mit Informationstechnologie. Erste 

Akzente setzt das ITDZ Berlin mit 

einer neuen, effizienten Kühlung des 

Energieeffizienz im Rechenzentrum 

Foto: Eckehard Völkening 

Große Energiesparpotenziale bieten Serverräume und Rechenzentren, die laut 

Informationen der „Initiative EnergieEffizienz“ bis zu 60 Prozent der gesamten 

Stromkosten von Büro- und Verwaltungsgebäuden verursachen. Das Berliner 

Borderstep Institut für Innovation und Nachhaltigkeit hat errechnet, das ohne 

Änderungen im Verhalten der Rechenzentrumsbetreiber dieser Verbrauch bis 2010 

um 76 Prozent steigt. Das ITDZ Berlin will den wachsenden Kosten im eigenen 

Data-Center, das rund 440 Server umfasst, frühzeitig entgegenwirken. Einen Ausweg 

aus der Kostenspirale im Energieverbrauch bietet beispielsweise eine Optimierung 

der Kühlung sowie die Konsolidierung und Virtualisierung von Servern. 

Energieeffizientes Kühlsystem 

Allein die Kühlung der Serverräume verursacht fast die Hälfte der gesamten 

Stromkosten eines Rechenzentrums. Im Rahmen ihrer Diplomarbeit ermittelten 

zwei Studentinnen der Technischen Universität Berlin das Energiesparpotenzial 

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ei der Kühlung des ITDZ Berlin- 

Data-Centers. Basierend auf den Untersuchungsergebnissen 

folgte der Einbau 

einer möglichst energieeffizienten 

Kühlanlage sowie die Planung für die 

Umstrukturierung der Serverräume. 

Das neue Kühlsystem arbeitet im Data- 

Center des ITDZ Berlin soweit wie 

möglich mit freier Kühlung. Die stromintensive 

Kühlanlage kommt erst zum 

Einsatz, wenn die Außentemperatur 12 

Grad Celsius überschreitet. Unterhalb 

dieses Wertes erfolgt die Kühlung 

größtenteils durch den Austausch mit 

der Außenluft. Das Einsparpotenzial ist 

beachtlich: Der Stromverbrauch des 

Kühlsystems konnte um rund ein Drittel 

gesenkt werden. 


Darüber hinaus untersuchten die TU- 

Studentinnen die Anordnung des Serverbestands 

sowie der Bodenbelüftungsplatten. 

Energieeffizient ist eine Anordnung 

nach kalten und warmen Gängen. Dieser Effekt entsteht dadurch, dass Server 

in der Regel die Luft zur Kühlung vorne ansaugen und die entstandene warme Abluft 

an der Rückseite abgeben. Auch Design und Anordnung der belüfteten Bodenplatten 

haben Auswirkung auf die Energieeffizienz der Klimatisierung und Kühlung. Mit 

den Untersuchungsergebnissen soll die Anordnung der Server optimiert werden. 

Beim Umbau des Rechenzentrums sind dem Berliner IT-Dienstleister jedoch 

Grenzen gesetzt: „Die organisch gewachsene Serverstruktur mit einer Vermischung 

aus Alt- und Neubestand sowie die notwendige Hochverfügbarkeit der Systeme für 

unsere Kunden verbieten radikale Lösungen. Wir gehen die Modernisierung bei der 

Serveranordnung deshalb Schritt für Schritt an und denken prozessorientiert“, 

beschreibt Konrad Kandziora die weiteren Pläne. 

Eine Herausforderung bei den Umbauarbeiten 

an der Kühlanlage war die notwendige 

Hochverfügbarkeit der Serverinfrastruktur. 

Damit ITDZ Berlin-Kunden, 

wie die Berliner Justizverwaltung 

oder das Berliner Landesamt für Bürger- 

und Ordnungsangelegenheiten auch 

während des Umbaus vollen Zugriff auf 

die IT-gestützten Prozesse hatten, arbeiteten 

die Spezialisten im Data-Center 

mit Umgehungslösungen und Redundanzen. 

Serverlösung mit integrierter Kühlung 

Bei der Ausweitung der Serverkapazitäten 

setzte das ITDZ Berlin zudem auf 

„eingehauste Warmgänge“. Denn viel 

Kühlungsaufwand entsteht durch eine ungünstige 

Aufstellung der Serverracks und 

die daraus resultierende Durchmischung 

von Warm- und Kaltluft. In den Serverräumen 

neueren Datums wird die warme 

Abluft in einem geschlossenen Kubus zentral 

gekühlt. Das bedeutet eine minimale 

Wärmeabgabe an den Aufstellungsraum 

und somit eine deutliche Entlastung der 

Klimatisierungsinfrastruktur im Rechenzentrum. 

Energieeffiziente Server 

Foto: Andres Rodriguez 

Bei der Modernisierung der Infrastruktur seines Rechenzentrums setzt das ITDZ 

Berlin bei Neuanschaffungen auf energieeffiziente Serverkonzepte, wie beispielsweise 

Blade-Server. Ersetzt man konventionelle Server durch diese modernen Systeme, 

kann das unter optimalen Bedingungen zu einer Energieersparnis von rund 50 

Prozent führen. 

Blade-Server zeichnen sich dadurch aus, dass mehrere Server neben- oder übereinander 

in einem Baugruppenträger (je nach Hersteller z. B. Blade-Center oder Blade- 

Enclosure) angeordnet sind. Die Bauform wirkt sich positiv auf den Energieverbrauch 

aus, da die Belüftung an der Rückseite des Gehäuses eingebaut ist und 

nicht jedes Blade über einen gesonderten Lüfter verfügt. Diese patentierte Bauweise 

entstammt ursprünglich der Flugzeugtechnik. 

Konsolidierung von Servern durch Virtualisierung 

Viele Anwendungen lasten die neueste Server-Hardware lediglich zu 15 bis 25 

Prozent aus. Ein Großteil der Rechenleistung liegt somit brach. Konsolidierte Server 

nutzen hingegen bis zu 80 Prozent ihrer Leistung. Eine höhere Quote ist 

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angesichts der Verpflichtung zur 

Ausfallsicherheit bei plötzlichen Lastspitzen 

nicht empfehlenswert. 

Bei der Virtualisierung werden Programme, 

Funktionen und Speicherplatz von 

vielen auf wenige Server verteilt und 

Systemressourcen wie Prozessor, Laufwerke 

und Arbeitsspeicher gemeinsam 

genutzt. Eine Software stellt dafür mehrere 

virtuelle Server innerhalb der gleichen 

Hardware zur Verfügung. 

Das ITDZ Berlin hatte bereits 2006 damit 

begonnen, Systeme, bei denen absehbar 

war, dass sie den Standardserver 

nicht ausnutzen würden, virtuell anzulegen. 

Heute laufen 114 virtuelle Maschinen 

auf fünf Host-Servern. Damit werden 

stündlich rund mehr als fünfzehn 

Kilowattstunden eingespart. Da weniger 

Energie für die Server benötigt wird, 

reduzieren sich auch die Abwärme und 

der Aufwand für die Klimatechnik. 

Darüber hinaus erweist sich die Virtualisierung 

nicht nur als energie- sondern 

auch als platzsparend. 


quantifizierbaren Klimaschutzvereinbarung für das ITDZ Berlin ist in Vorbereitung. 

Folgende Kriterien erfüllen die Green IT-Arbeitsplatz-Computer des ITDZ Berlin: 

Zertifizierung mit dem „Blauer Engel“ 

• umweltgerechte Entsorgung durch recyclinggerechte Konstruktion der Geräte 

• Ausschluss von problematischen und gefährlichen Stoffen bei der Produktion, 

z. B. krebserregende und erbgutverändernde Stoffe 

• Kennzeichnung der Kunststoffe bei Überschreitung einer bestimmten Größe 

• Reparatursicherheit fünf Jahre nach Produktion 

• Rücknahme für Wiederverwendung oder eine Verwertung im Sinne des 

Gesetzes über das Inverkehrbringen, die Rücknahme und die umweltverträgliche 

Entsorgung von Elektro- und Elektronikgeräten 

Umweltbewusst und energieeffizient 

an den Verwaltungsarbeitsplätzen 

Durch die seit Oktober 2005 im Land 

Berlin geltenden Ausführungsvorschriften 

für umweltfreundliche Beschaffung 

und Auftragsvergabe kann das 

ITDZ Berlin Produkte bevorzugen, welche 

die Umwelt bei der Herstellung, 

dem Gebrauch sowie der Entsorgung so 

gering wie möglich belasten. Eine wichtige 

Rolle bei der Vergabe spielen offiziell 

anerkannte Prüfsiegel und Zertifikate, 

die den Geräten Umweltverträglichkeit 

und Energieeffizienz bescheinigen. 

Umweltbewusster Arbeitsplatz 

Zertifizierung nach dem Energy Star V4.0 

Foto: tiero 

Bei den Green IT-PC des ITDZ Berlin ist der energieeffiziente Betrieb von 

besonderer Wichtigkeit, da es hierbei das größte Einsparungspotenzial gibt. Sie 

genügen den Anforderungen der jeweils gültigen Stufe des Energy-Star Programms 

für Computer V4.0, u. a.: 

• Schein-Aus (engl. Off Mode), z. B. ACPI S5 mode: 

≤.. 2.0 W - wake on LAN gesperrt 

≤.. 2.7 W - wake on LAN freigegeben 

Einen aktiven Beitrag zum Klimaschutz 

zu leisten, gehört mit zu den Zielen des 

ITDZ Berlin. Es bietet daher der Berliner 

Verwaltung energieeffiziente IT- 

Komponenten für den Behördenarbeitsplatz 

an. Dazu werden spezielle 

Konzepte zum Thema Green IT erarbeitet: 

Ein Projekt zum Abschluss einer 

• sogenannter Sleep Mode, z. B. ACPI S3 mode: 

≤.. 4.0 W - wake on LAN gesperrt 

≤.. 4.7 W - wake on LAN freigegeben 

• Eingabebereitschaft (engl. Idle State), z. B. ACPI S0 Idle mode: 

Kategorie A: ..≤ 50.0 W 

Kategorie B: ..≤ 65.0 W 

Kategorie C: ..≤ 95.0 W 

 

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Beschaffung und Klimaschutz: ein Beispiel 


Das ITDZ Berlin ist der zentrale Dienstleister für IT-Infrastruktur und E- 

Government-Services des Landes Berlin und ermöglicht der Hauptstadtverwaltung 

bereits in vielen Bereichen den Einsatz einer umweltgerechten und 

energieeffizienten IT. Das Einsparpotenzial ist in seiner Gesamtheit noch nicht 

erfasst. Deswegen beschränkt sich das Beispiel auf die Beschaffung von TFT- 

Bildschirmen für das Land Berlin (Senatsverwaltungen, Bezirksämter und 

nachgeordnete Einrichtungen). 

Organisation der Beschaffung 

Die Detailprozesse des zentralen Einkaufs sowie hausübergreifende Arbeitsanweisungen 

sind im Einkaufshandbuch festgelegt. Über Inhalte und Neuerungen 

werden die Mitarbeiter im Bereich Einkauf regelmäßig und ausführlich 

informiert. Vorgaben für Umwelt- und Nachhaltigkeitskriterien erstellt die 

Arbeitsgruppe „Green IT“ des ITDZ Berlin. Der Bereich Einkauf integriert 

diese Vorgaben dann in seine Ausschreibungsunterlagen. 

Maßnahmen 

Die Mehrzahl der seit Ende der 90er Jahre beschafften Geräte (Personalcomputer, 

Monitore, Drucker, Faxgeräte) erfüllen die Kriterien der Labels Energy 

Star, Blauer Engel, GEEA/GED, Eco-Label bzw. TCO. 

Darüber hinaus überprüft das ITDZ Berlin zurzeit nicht nur erneut das Data- 

Center und die Beschaffung auf CO 2 

-Einsparpotenzial, sondern auch das 

gesamte Firmengebäude inklusive der Beleuchtung, der Abfallentsorgung und 

der Wärmedämmung. Auf Basis der Evaluierung wird ein Maßnahmenkatalog 

zur Reduzierung des Energieverbrauchs und somit zur Verbesserung der CO 2 

- 

Bilanz des ITDZ Berlin erarbeitet und eine Klimaschutzvereinbarung mit der 

Berliner Senatsverwaltung für Gesundheit, Umwelt und Verbraucherschutz 

vereinbart. Die Arbeitsgruppe „Green IT“ des ITDZ Berlin begleitet diese 

Entwicklung und erarbeitet Vorschläge und Handlungsempfehlungen 

Erfolg 

Das ITDZ Berlin verkaufte an seine Kunden in der Berliner Verwaltung 2007/ 

2008 insgesamt 12.019 TFT-Bildschirme. Ein 19-Zoll Röhrenmonitor verbraucht 

im Durchschnitt 125 Watt in der Stunde, ein 19-Zoll TFT-Bildschirm 

im Vergleich dazu lediglich 45 Watt. 

Ausgehend von 230 Arbeitstagen mit jeweils acht Arbeitsstunden im Jahr, 

einem Strompreis von 0,15 Cent pro Kilowattstunde und der vom Bundesumweltministerium 

veröffentlichten Zahl von 0,63 Kilogramm CO 2 

für die 

Produktion einer Kilowattstunde Strom mit dem deutschen Energiemix ergibt 

sich bei 12.019 TFT-Bildschirmen folgende Ersparnis für die Berliner Verwaltung 

pro Jahr: 

Energieersparnis: 1.769.196 kW/h 

CO2-Ersparnis: 1.114 Tonnen/Jahr 

Kostenersparnis: 265.379 EUR/Jahr (geschätzt) 

Die Netzteile haben einen Wirkungsgrad 

von jeweils mindestens 80 Prozent 

bei einer Last von 20 Prozent, 50 Prozent 

und 100 Prozent. Die Geräte unterstützen 

ein ACPI-konformes Betriebssystem und 

verfügen über einen Ein- und Ausschalter. 

Zentrale Serverlösungen mit Thin 

Clients 

Doch nicht immer ist ein energieeffizienter 

Arbeitsplatzrechner die beste Lösung. So 

sind viele Rechner im Vergleich zur erforderlichen 

Leistung überdimensioniert. Eine 

aktuelle Studie des Fraunhofer Instituts 

weist nach, dass die CO 2 

-Emissionen eines 

Arbeitsplatzsystems um über 54 Prozent 

sinken, wenn ein Desktop-PC durch einen 

Thin-Client inklusive Terminal Server ersetzt 

wird. Auch die anfallenden Entsorgungsmengen 

sprechen für Thin Clients. 

Sie verursachen nur rund ein Zehntel der 

Abfallmenge, die ein PC hinterlässt. Angesichts 

einer Untersuchung der Vereinten 

Nationen, dass Elektroschrott einer der 

am schnellsten wachsenden Abfallbereiche 

der Welt ist, ein wichtiger Aspekt. 

Herzstück einer Thin Client-Lösung ist ein 

Terminal-Server, der alle relevanten Daten 

verwaltet und die Software für jeden Arbeitsplatz 

bereitstellt. Schlanke Terminals, 

die über standardisierte Protokolle mit dem 

Server kommunizieren, können die Arbeitsplatz-PCs 

ersetzen. Über die Netzwerkverbindungen 

werden lediglich Tastaturbefehle 

und Bildschirminformationen 

ausgetauscht. Die eigentliche Rechenleistung 

wird in der Regel komplett auf die 

Server übertragen. 

Der Desktop der Thin Clients unterscheidet 

sich nicht vom gewohnten Arbeitsplatz, 

so müssen die Nutzer weder auf die gewohnte 

grafische Benutzeroberfläche inklusive 

Maussteuerung verzichten, noch verändert 

sich ihre gewohnte Programmumgebung. Die 

Idee vom schlanken und konsistenten Netzwerk 

ist nicht neu. Doch erst die Hardware- 

Entwicklungen der letzten Jahre machten 

aus den Terminals von damals die flexibel 

einsetzbaren Thin Clients von heute. Der 

Berliner Verwaltung bietet das ITDZ Berlin 

mit dem Produkt „ITIS“(IT-Infrastruktur- 

service) eine zentralisierte 

 

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Serverlösung, die den oft redundanten 

Betrieb von Servern in den einzelnen 

Behörden verringert. Die zentrale 

Administration und die Konzentration 

der Anwendungen auf wenige Server 

beschränken Verwaltungs- und 

Wartungszeiten auf ein Minimum. Updates 

erfolgen per Knopfdruck und 

machen die Aktualisierung an den 

Einzelarbeitsplätzen überflüssig. 

Grüne IT ist alternativlos 

Laut einer Untersuchung der Internationalen 

Energie Agentur aus dem Jahr 

2006/2007 werden sich der weltweite 

Energieverbrauch bis zum Jahr 2030 

um etwa 53 Prozent und die damit verbundenen 

CO 2 

-Emissionen um ca. 55 

Prozent erhöhen. Da die fossilen Energie-Ressourcen 

endlich sind, werden 

auch die Energiekosten für IT-Infrastrukturen 

steigen. „Vor dem Hintergrund 

der Entwicklung auf dem Energiemarkt 

möchten wir den Berliner Verwaltungen 

einen energiesparenden und 

umweltschonenden Arbeitsplatz 

schnellstmöglich zur Verfügung stellen. 

Dabei ist es uns bewusst, dass sich Investitionen 

in umweltfreundliche und 

energieeffiziente IT häufig erst mitteloder 

langfristig rechnen. Der Kostenersparnis 

stehen schließlich auch Anschaffungskosten 

gegenüber. Wenn jedoch 

die Energiekosten weiterhin steigen, 

ist eine Ausrichtung der IT-Infrastruktur 

auf energieeffiziente Geräte unausweichlich“, 

zieht Konrad Kandziora 

das Fazit für die IT-Dienstleister. (EB) 

Green IT-Pionier Deutschland 

„Ein verantwortungsvoller Umgang 

mit natürlichen Ressourcen wie 

Energie, Rohstoffe und Wasser ist 

bereits jetzt in manchen Teilen der 

Welt eine Überlebensfrage – ihre 

Lösung ist unser großes gemeinsames 

Jahrhundertprojekt. Die Bedeutung 

der IKT für diese Aufgabe kann 

gar nicht überschätzt werden.“ 

Dritter Nationaler IT-Gipfel 


Kleine Anfrage zu Green IT in Berlin 

Berlin - In einer Kleinen Anfrage wollte der Abgeordneten Henner Schmidt 

(FDP) vom Berliner Senat wissen: „Green IT in Berlin: was macht der Senat?“ 

Im Namen des Senats von Berlin wurde die Anfrage Ende Dezember 2008 

vom Staatssekretär Ulrich Freise der Senatsverwaltung für Inneres und Sport wie 

folgt beantwortetet: 

In der folgenden Beantwortung der Kleinen Anfrage sind auch die Angaben des IT- 

Dienstleistungszentrums Berlin (ITDZ), einer Anstalt des öffentlichen Rechts, 

enthalten. 

1. Wie bewertet der Senat die Darmstädter Erklärung vom 20. November 2008 

anlässlich des dritten Nationalen IT-Gipfels, und welche darin empfohlenen 

Maßnahmen, insbesondere aus dem Bereich Green IT, sind gegenwärtig 

noch nicht in den Senats- und Bezirksverwaltungen umgesetzt, bzw. bieten 

sich aus Sicht des Senats für eine Umsetzung zusätzlich an? 

Foto: Klaus Eppele 

Zu 1.: Auf dem dritten Nationalen IT-Gipfel am 20.November 2008 haben sich 

Politik, Wirtschaft und Wissenschaft auf konkrete Schritte und Projekte verständigt, 

um die Informations- und Kommunikationstechnologie am Standort Deutschland 

weiter zu stärken. 

Der Senat von Berlin begrüßt die Zielsetzungen des dritten IT-Gipfels in Darmstadt. 

Er sieht darin auch seine eigenen strategischen Ziele bestätigt, da ein Teil der im 

dritten Nationalen IT-Gipfel genannten Aufgaben bereits von der Berliner Verwaltung 

und dem zentralen IT-Dienstleister des Landes Berlin verfolgt und operativ 

umgesetzt werden. Berlin ist beispielsweise aktiv bei der Nutzung von 

Breitbandtechnologien, der Integration von E-Government-Landschaften, der Beteiligung 

am Projekt 115, der Nachwuchs- und Mittelstandsförderung und Fachkräfteausbildung 

sowie der Reduktion des Energieverbrauchs beim IT-Betrieb. 

Der Umsetzungsgrad der einzelnen Maßnahmen in den einzelnen Behörden ist u. a. 

aufgrund der dezentralen Verantwortlichkeiten sehr unterschiedlich. 

1/09 10

Es bietet sich an, z. B. durch eine 

verstärkte Zentralisierung von Servern 

und Rechenzentren die Umsetzung von 

Maßnahmen aus dem Bereich der Green 

IT zu befördern. 

2. In welcher Intensität finden Wissenstransfer 

und Zusammenarbeit mit der 

Forschung bzw. Berliner IT-Unternehmen 

im Bereich Green IT statt? 

Zu 2.: Selbstverständlich nutzt die Berliner 

Verwaltung die Erkenntnisse der 

Berliner IT-Unternehmen und 

Forschungseinrichtungen auch im Bereich 

Green IT. Dies geschieht sowohl 

durch einen Informations- und Erfahrungsaustausch 

als auch durch konkrete 

Beauftragungen. 

So wurde im Zuge des kürzlich durchgeführten 

Ausbaus des Data-Centers im 

ITDZ Berlin mit Unterstützung der 

Humboldt-Universität Berlin eine moderne, 

äußerst energieeffiziente Lösung 

für die Klima- und Stromtechnik entwickelt 

und umgesetzt. Ziel dieser Maßnahme 

war es, zusätzliche hochkapazitive 

Systeme im Data-Center unterzubringen 

und für den Strom- und Klimatisierungsbedarf 

eine effiziente Lösung 

aufzubauen. In diesem Zusammenhang 

wurden zusätzliche Einsparpotentiale 

durch die Nutzung von Abwärme eingehend 

geprüft und in die Entscheidungsfindung 

mit einbezogen. 

Sowohl das ITDZ als auch die Senatsverwaltung 

für Inneres und Sport haben 

mit der Fraunhofer-Gesellschaft zur 

Förderung der angewandten Forschung 

e.V. und ihrem Institut für Offene 

Kommunikationssysteme eine wissenschaftlich-strategische 

Kooperationsvereinbarung 

abgeschlossen, in dessen 

Rahmen auch Themen der Energieeffizienz 

behandelt werden können. 

3. Existiert seitens des Senats eine 

mit dem Vorhaben der Bundesregierung 

vergleichbare Zielsetzung, bis 

zum Jahr 2013 den durch den IT- 

Betrieb verursachten Energieverbrauch 

um 40 Prozent zu reduzieren? 

Wenn nein, warum nicht? 


Zu 3.: Nein. 

Der Senat strebt allerdings an, durch entsprechende Maßnahmen Einsparungen in 

erheblicher Größenordnung zu erreichen. 

4. Ist von Seiten des Senats daran gedacht, analog zum nationalen Kompetenznetzwerk 

Green IT eine regionale Initiative im Austausch mit der Berliner 

Wissenschaft zu starten? 

Zu 4.: Nein. Der Senat wird jedoch die Zusammenarbeit mit Wissenschaft und 

Forschung im Rahmen der unter Ziffer 2 dargestellten Aktivitäten weiter ausbauen. 

Eine gesonderte Initiative ist daher nicht erforderlich. 

5. Welche der folgenden Green-IT-Maßnahmen werden derzeit in welchem 

Umfang und mit welchen Ergebnissen in den einzelnen Senatsverwaltungen 

umgesetzt? (Bitte nach einzelnen Senatsverwaltungen auflisten) 

a. Virtualisierung und Bündelung der Server 

b. Optimierung der Energiebilanz in Rechenzentren, beispielsweise durch 

Kühlsysteme oder Wärmenutzung 

c. Einsatz von energieeffizienter Hardware 

d. Optimierung der Recyclingprozesse für IKT-Altgeräte 

Foto: Klaus Eppele 

Zu 5.: Eine ressortbezogene Befragung zu den aufgelisteten Maßnahmen ist im 

Rahmen einer Kleinen Anfrage nicht möglich. Für das IT-Dienstleistungszentrum 

Berlin lassen sich aber folgende Erkenntnisse festhalten: 

Zu 5a: Das ITDZ Berlin und sein Rechtsvorgänger, der Landesbetrieb für 

Informationstechnik (LIT Berlin), haben bereits mehrfach erfolgreich 

Serverkonsolidierungen realisiert; so u. a. für die Senatsverwaltung für Finanzen und 

das Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten - LABO. Derzeit werden 

im Data-Center des ITDZ Berlin noch 434 Server betrieben. 

Weiterhin wird vom ITDZ Berlin vorrangig die Virtualisierung von Servern verfolgt. 

Damit konnten bisher insgesamt 90 Server eingespart werden. 

 

1/09 11

Zu 5b: Im Zeitraum 2007/2008 

wurde das Rechenzentrum des ITDZ 

Berlin umfassend modernisiert. Dabei 

ist im Bereich der Kälte- und Elektrotechnik 

ein System installiert worden, 

welches in seinen einzelnen Komponenten 

sowie im Zusammenspiel einen 

hohen Wirkungsgrad aufweist und äußerst 

energieeffizient arbeitet. Diese 

Technik trägt maßgeblich zur Optimierung 

der Energiebilanz des Data Centers 

des ITDZ Berlin bei. 

Zu 5c: Beim Ausbau und der Optimierung 

des Data Centers des ITDZ Berlin 

wurde selbstverständlich auch auf die 

Energieeffizienz der Hardware geachtet. 

Darüber hinaus wurden und werden bei 

Ausschreibungen des ITDZ Berlin für 

PC und Server besonders moderne 

Prozessortechnik mit geringer Stromaufnahme 

berücksichtigt. 

Zu 5d: In den Rahmenverträgen des 

ITDZ Berlin zur Hardwarebeschaffung 

ist eine Rücknahmeverpflichtung für die 

Lieferanten enthalten. Auf Anforderung 

des Kunden müssen die vom Auftragnehmer 

gelieferten Geräte entgeltfrei 

abgeholt und fachgerecht entsorgt werden. 

Diese Verpflichtung besteht zeitlich 

unbeschränkt. Sie ist unabhängig 

vom Fortbestand der Rahmenverträge 

und auch nicht mit einer Folgebestellung 

oder der Erteilung eines neuen Auftrags 

verknüpft. Das Recycling wird durch 

zertifizierte Firmen realisiert und ist mit 

zertifizierten Recyclingwegen Bestandteil 

des Angebotspreises. 

6. Wie hoch beziffert der Senat die 

Energiekosten pro Jahr, die durch 

die unter 5. angegebenen Maßnahmen 

jährlich eingespart werden bzw. 

zusätzlich eingespart werden können? 

Zu 6.: Eine genaue Bezifferung der Einsparpotenziale 

bei den aufgelisteten 

Maßnahmen ist dem Senat derzeit nicht 

möglich. 


7. Auf welche Weise werden Energiekosten für IT in den Senatsverwal-tungen 

derzeit verbucht, und gibt es seitens des Senats Überlegungen, dies als Anreiz 

für energieeffizientes Handeln zukünftig zu ändern (z. B. durch Zuordnung 

zum IT-Budget oder life-cycle-Betrachtungen bei der Investition in IT - oder 

andere Maßnahmen im Rahmen des Haushaltes und/oder der KLR)? 

Zu 7.: Der Senat ist bestrebt, durch ein geeignetes Vorgehen das energieeffiziente 

Handeln bei IT- oder anderen Maßnahmen noch weiter auszubauen. 

CeBIT stärkt Bewusstsein für „grüne“ 

IT-Lösungen 

Hannover/München - Die Bedeutung von Green IT wächst. Im Jahr 2008 hat 

die CeBIT dieses Thema auf die Agenda gesetzt, in diesem Jahr wurde der 

Bereich deutlich ausgeweitet: die Halle 8 wurde zur „Green IT World“ und 

zeigte brandneue Produkte und zukunftsträchtige Ideen auf mehr als 2.000 Quadratmetern. 

„Die CeBIT 2008 hat wesentlich dazu beigetragen, das Thema Green IT in den 

Köpfen von Herstellern und Anwendern zu verankern,“ sagte Ernst Raue, CeBIT- 

Vorstand der Deutschen Messe AG, in Hannover. Mittlerweile spielen Green-IT- 

Lösungen sowohl aus ökologischer als auch aus ökonomischer Sicht weltweit eine 

entscheidende Rolle.“ 

Foto: Pavel Losevsky 

Vor allem in Zeiten hoher Energiepreise und krisenbedingter Wirtschaftsrisiken ist 

die Reduktion der Kosten ein zentrales Argument für „grüne“ Informations- und 

Kommunikationstechnik. Ein noch größeres Potenzial liegt im Einsatz von Green IT 

in anderen Branchen im Sinne von „grün durch ITK“. 

Immer mehr IT-Hersteller bekennen sich zu „grüner“ Technologie und bringen 

Produkte auf den Markt, die nicht nur deutlich weniger Energie verbrauchen als 

1/09 12

ihre Vorgänger, sondern auch mit 

umweltfreundlichen Bauteilen ausgestattet 

sind, die recycelt werden können. 

Nach Berechnungen des Berliner 

Borderstep Instituts lag der Stromverbrauch 

von Servern und Rechenzentren 

in Deutschland 2008 bei 10,1 Terawattstunden. 

Die damit verbundenen 

Stromkosten belaufen sich auf rund 1,1 

Milliarden Euro. Somit sind in Deutschland 

vier mittelgroße Kohlekraftwerke 

mit der Versorgung von Servern und 

Rechenzentren ausgelastet. Würden die 

besten, heute bereits verfügbaren 

Energieeffizienz-Technologien bei etwa 

90 Prozent aller Rechenzentren angewendet, 

könnte der Stromverbrauch 

durch Server und Infrastruktur nach 

Berechnungen von Borderstep bis 2013 

um fast 40 Prozent sinken - trotz der 

kontinuierlich steigenden Rechen- und 

Speicherleistung. 


über die Energieeffizienz und Umweltverträglichkeit aller elektronischen Geräte 

gibt. Obwohl derzeit eine einheitliche Kennzeichnung fehlt, achten bereits 60 

Prozent beim Kauf auf den Strombedarf. Dieses Interesse ist begründet: Die 

Deutsche Energie-Agentur hat errechnet, dass jeder Haushalt schon heute etwa 290 

Euro pro Jahr sparen könnte, wenn die vorhandenen Geräte optimal eingestellt 

würden, Energiesparlampen zum Einsatz kämen sowie TV und PC konsequent 

ausgeschaltet würden, anstatt bei Nichtbenutzung im Stand-by-Modus zu bleiben. 

Bundesregierung, Wirtschaft und Wissenschaft gründen Green-IT-Allianz 

Auch auf dem dritten IT-Gipfel im vergangenen November war die Frage des 

gezielten Einsatzes von IT für Energieeffizienz und Klimaschutz zentrales Thema. 

Im Rahmen ihres „Aktionsplanes Green IT“ wollen Bundesregierung und High- 

Tech-Wirtschaft die Forschung und Entwicklung sowie den Einsatz Ressourcen 

schonender Produkte der Informations- und Kommunikationstechnologie inklusive 

entsprechender Dienstleistungen fördern. Allein die Bundesregierung stellt hierfür 

über 400 Millionen Euro bereit. 

Ohnehin sind deutsche Unternehmen 

in Sachen Umwelt-Engagement im europäischen 

Vergleich die Nummer eins. 

Die Marktforscher von IDC haben rund 

460 IT-Verantwortliche in Europa befragt, 

welchen Stellenwert Green IT in 

ihren Firmen hat. Demnach verfügt in 

Deutschland fast jedes zweite Unternehmen 

über eine Umweltstrategie. 

Weitere 13 Prozent gaben an, das Thema 

innerhalb der nächsten zwei Jahre 

auf ihre Agenda setzen zu wollen. Bei 70 

Prozent der Befragten stehen Kosteneinsparungen 

im Vordergrund. Knapp 

60 Prozent sind vor allem am Recycling 

interessiert. Eine geringere Rolle spielt 

die Erwartung der Kunden (47,5 Prozent). 

60 Prozent der Verbraucher achten 

bei Neuanschaffungen auf den 

Stromverbrauch 

Dabei befassen sich die Konsumenten 

schon intensiv mit der Umweltverträglichkeit 

ihrer technischen Umgebung. 

Einer aktuellen Repräsentativstudie 

des Computermagazins „Chip“ 

und der GfK-Marktforschung zufolge 

wünschen sich 89 Prozent aller Deutschen 

ein Umwelt-Label, das Auskunft 

Foto:KENCKOphotography 

Mobilfunk-Basisstationen mit erneuerbarer Energie plus „grüne“ Handys 

Nicht nur Rechenzentren, Home-PCs oder TV-Geräte verbrauchen viel Energie, 

sondern auch Handys. Vielversprechende „grüne“ Handy-Prototypen aus recyceltem 

Bio-Kunststoff mit umweltverträglichem Innenleben gibt es bereits. Der Standby- 

Stromverbrauch der kleinen Kommunikationsgenies soll in absehbarer Zukunft 

weiter sinken. Außerdem wird mit Hochdruck an umweltfreundlichen Brennstoffzellen-Akkus 

gearbeitet. Sogar „grüne“ Mobilfunk-Basisstationen sind keine Utopie 

mehr: In Schweden wurde kürzlich ein Sendeturm präsentiert, dessen Strom von vier etwa 

fünf Meter langen Flügeln produziert wird - die Windenergie macht’s möglich. (PM) 

1/09 13


A.T. Kearney-Studie „Von Green IT zu Green Business - CO 2 

-Reduktion 

innerhalb und außerhalb des Rechenzentrums“ 

Green IT: Vom Umweltsünder zum Klimaretter? 

München/Düsseldorf - IT ist ein wesentlicher Energiekonsument und erzeugt 

weltweit CO 2 

-Emissionen von etwa 600 Millionen Tonnen pro Jahr. 

Das entspricht dem jährlichen CO 2 

-Ausstoß von knapp 320 Millionen 

Kleinwagen. Zur Kompensation wären 60 Milliarden Bäume erforderlich. Das geht 

aus einer Studie (2008) der Top-Managementberatung A.T. Kearney hervor. Ohne 

entsprechende Gegenmaßnahmen wird der durch die Unternehmens-IT verursachte 

CO 2 

-Ausstoß pro Jahr in Deutschland bis 2020 um 60 Prozent auf 31 Millionen 

Tonnen ansteigen. Dabei ist vor allem auch die IT-Industrie mit innovativen 

Konzepten und Lösungen zur Senkung des Energieverbrauchs gefordert. Darüber 

hinaus können Unternehmen durch IT-gestützte Innovationen und die aktive 

Mitgestaltung der CO 2 

-Strategie durch die IT ihre gesamte Energiebilanz nachhaltig 

verbessern. Dies gilt ganz besonders für die Produktion und Logistik energieintensiver 

Branchen wie beispielsweise Energie, Stahl und Chemie. 

Foto: Heidi Baldrian 

„Green IT steht bei den meisten CIOs ganz oben auf der Agenda“, sagte Dr. Marcus 

Eul, Partner bei A.T. Kearney und Experte für strategisches IT-Management: „Die 

IT befindet sich aktuell in einer ‚Zwickmühle‘ zwischen ökologischen und ökonomischen 

Anforderungen. Einerseits muss sie bei weiterhin bestehendem Kostendruck 

leistungsfähiger werden. Das führt zu mehr CO 2 

-Emission. Andererseits muss der 

CO 2 

-Ausstoß sowohl innerhalb als auch außerhalb des Rechenzentrums reduziert 

werden.“ 

Der jährliche CO 2 

-Ausstoß der Informations- und Kommunikationstechnologie 

entspricht in etwa dem Niveau von 320 Millionen Kleinwagen. Wichtigster Treiber 

für den rapiden Anstieg des weltweiten Stromverbrauchs von Rechenzentren ist vor 

allem die global rasant steigende Nutzung internetbasierter Dienste mit jährlichen 

Wachstumsraten von 34 Prozent, z.B. für den Warenhandel und -verkauf sowie für 

die Kommunikation und Informationsgewinnung. Hinzu kommen die Zunahme 

der IT-unterstützten Zusammenarbeit 

von weltweit verteilten Expertenteams 

und die Steuerung globaler Unternehmensnetzwerke 

auf Basis von 

Internettechnologien. Ganz konkret 

bedeutet das einen immer höheren 

Stromverbrauch für Hardwarebetrieb 

und -kühlung. 

Klimaschutz durch Green IT 

Durch eine konsequente Umsetzung von 

bereits bekannten Energiesparkonzepten 

kann die IT ihren eigenen CO 2 

-Ausstoß 

in Summe etwa halbieren. Die wichtigen 

Maßnahmen dazu sind die Reduktion 

der physischen Server durch die 

Virtualisierung und Harmonisierung von 

Anwendungen. Da Server erfahrungsgemäß 

durchschnittlich nur weniger als 

ein Drittel ausgelastet sind, würde dies 

allein in Deutschland eine Reduzierung 

des CO 2 

-Ausstoßes um etwa fünf Millionen 

Tonnen pro Jahr bedeuten. Durch 

energieeffiziente Kühllösungen für bestehende 

Systeme und ein optimiertes 

Gebäudedesign für zukünftige Rechenzentren 

könnte etwa eine Million Tonnen 

CO 2 

eingespart werden. Green IT 

bedeutet zudem den Einsatz energieeffizienter 

Hardware und unter Umständen 

auch ein Auslagern von Hardware 

und Betrieb an energieeffiziente 

Dienstleister, die Leerkapazitäten besser 

auslasten können. Durch diese Maßnahmen 

ließe sich der CO 2 

-Ausstoß um 

weitere vier Millionen Tonnen pro Jahr 

reduzieren. 

Daneben sollten die IT-Nutzer beispielsweise 

durch regelmäßige Energiemessungen, 

Labeling der Hardware mit 

Energieeffizienzklassen - ähnlich wie bei 

Haushaltsgeräten - und Energietransparenz 

für einen stromsparenden Umgang 

mit Notebook und PC sensibilisiert 

werden. Darüber hinaus gilt es, den 

Einsatz erneuerbarer Energien genau zu 

prüfen, um die CO 2 

-Bilanz der IT weiter 

zu optimieren. 

Von Green IT zu Green Business 

Neben den eigenen CO 2 

-Reduzierungspotenzialen 

ist die IT einer der 

1/09 14

wichtigsten Hebel für ein grünes, 

emissionsreduziertes Kerngeschäft des 

gesamten Unternehmens. „Green IT ist 

die Pflicht des CIOs, mit Green Business 

gelingt ihm die Kür zu mehr Klimaschutz, 

und die IT wird zum Klimaretter“, 

sagte Holger Röder, Partner bei 

A.T. Kearney: „Da durchschnittlich 

mehr als 97 Prozent der CO 2 

-Emission 

eines Unternehmens durch das Kerngeschäft 

verursacht werden, haben entsprechende 

Maßnahmen in diesem Bereich 

auch eine sehr viel höhere Wirkung, 

als wenn man nur die IT betrachten 

würde, die nur für drei Prozent der 

Emissionen steht.“ 

Für die IT gibt es die Chance, die CO 2 

- 

Strategie eines Unternehmens aktiv mit 

zu gestalten und alle Bereiche des Kerngeschäfts 

mit IT-unterstützten Innovationen 

zur CO 2 

-Reduktion zu unterstützen: 

So erreichen Finanzdienstleiter durch 

die weitere Forcierung des Online-Bankings 

weniger Kundenverkehr und reduzieren 

den Papierverbrauch. Bargeldloser 

Zahlungsverkehr bedeutet auch 

geringere Produktion von Bargeld und 

weniger Bargeldtransporte. 

Telekommunikationsunternehmen sollten 

vermehrt auf die Nutzung zentraler 

Dienste setzen wie beispielsweise T-Net- 

Box und damit den Einsatz zahlreicher 

dezentraler Hardware vermeiden. Der 

verstärkte Einsatz energieeffizienter 

Netzwerk-Hardware und von intelligentem 

Powermanagement insbesondere 

für Basisstationen würde dazu führen, 

nachhaltig Energie zu sparen. 

Für Autohersteller lohnt sich der Einsatz 

softwarebasierter Energiesparfunktionen 

in Autos, zum Beispiel durch 

Auto-Start-Stop-Funktionen. Computerunterstütztes 

Design und Simulation 

in der Produktion sowie eine klimaeffiziente 

Steuerung der Wertschöpfungskette 

in den Bereichen 

Kapazitätsauslastung, Netzwerkdesign 

und Transporte mittels Best Practice 

PPS-Systeme würden den CO 2 

-Ausstoß 

nachhaltig verringern. 


Im Bereich Handel bedeutet effektive Steuerung der Filial- und Zentrallagerbelieferung 

und der lokalen Beschaffung weniger Verkehr und damit weniger 

Schadstoffausstoß. Zudem kann die IT mit der Bereitstellung von Handelsplattformen 

nachhaltig dazu beitragen, die vorhandenen Frachtkapazitäten besser auszulasten. 

Energieunternehmen profitieren von einer optimierten IT-Steuerung der Erzeugung 

durch intelligente Merit-Order-Systeme, weniger manuelles Ablesen der Zähler durch 

verstärkten Einsatz von „Smart Metering“ und eine CO 2 

-optimierte Steuerung der 

Stoffströme in der Erzeugung. Branchenübergreifend reduzieren Videokonferenzen und 

neue IT-gestützte Entscheidungsmodelle die CO2-Emissionen im Tagesgeschäft. 

Green IT bedeutet Ökologie und Kostenoptimierung zugleich 

„Das Thema Nachhaltigkeit wird für die Unternehmen immer wichtiger. Die 

zahlreichen Beispiele aus dem Bereich Green IT zeigen, dass dabei - nicht zuletzt 

auch aufgrund stetig steigender Rohstoffpreise - eine ökologische Optimierung der 

Geschäftsprozesse meist auch eine Kostenoptimierung mit sich bringt“, sagte Eul: 

„Mit Hilfe der IT können Unternehmen diese Initiativen noch sehr viel besser 

steuern und kontrollieren und verbessern so ihre Profitabilität und schonen gleichzeitig 

die Umwelt.“ (PM) 

 

Das Blog „Grüne IT“ 

Das Blog für Energiesparen und Schadstoffvermeidung im Rechenzentrum, 

Serverraum und am EDV-Arbeitsplatz. Mit dem Blog sollen leitende 

Mitarbeiter von IT-Abteilungen oder von IT-Unternehmen angeregt werden, 

sich aktiv an der Diskussion zu beteiligen, da das Thema „Grüne IT“ wichtig für 

IT-Manager und EDV-Leiter ist. (EB) 

 

http://www.gruene-it.de 

1/09 15

Green IT 

Wie wichtig wäre eine 

umfassende 

Umweltpolitik? 

Green IT ist eines der wichtigsten 

Hype-Themen der IT. 

Allerdings sind in vielen Unternehmen 

Green-IT-Projekte singulären 

Entscheidungen einzelner Mitarbeiter 

zu verdanken und basieren nicht auf 

einer ganzheitlichen und vor allem verbindlichen 

Umweltpolitik, die auch die 

IT-Beschaffung und den IT-Betrieb umfasst. 

Aus Sicht der Experton Group 

sollten Unternehmen diesen Umstand 

thematisieren. 

Das Thema Green IT wird seit einiger 

Zeit nicht mehr nur in IT-Kreisen diskutiert, 

sondern inzwischen auch auf 

Managementebene. Es wurde erkannt, 

dass durch vernünftige Green IT-Maßnahmen, 

z. B. Rechenzentrumskonsolidierung 

und –Virtualisierung, effiziente 

Klimatechnik, Einsatz von effizienter 

Hardware, etc. einerseits Kosten 

für das Unternehmen eingespart werden 

können, andererseits aber auch positive 

Beiträge zum Umweltverhalten 

des gesamten Unternehmens geleistet 

werden. Entsprechend werden zumindest 

einige Projekte durchgeführt, 

um sie Image-fördernd zu publizieren. 

„Wenn Unternehmen das Thema Green 

IT wirklich ernst nähmen, so müssten 

entsprechende Richtlinien definiert werden, 

die klar regeln, welchen Stellenwert 

„Green“ bei der Beschaffung, dem Betrieb 

und der Entsorgung von IT-Komponenten 

hat“, konstatiert Wolfgang 

Schwab, Senior Advisor der Experton 

Group. 

Die Realität sieht in deutschen Unternehmen 

allerdings noch anders aus. In 

einer kürzlich erschienenen Studie gaben 

70 Prozent der befragten Unternehmen 

an, eine allgemeine Umweltpolitik 

zu haben, bei immerhin 62 Prozent der 


Unternehmen umfasst diese auch die Entsorgung von IT-Hardware. Nur 28 Prozent 

der Unternehmen regeln in einer verbindlichen Umweltpolitik den Betrieb von IT- 

Komponenten und nur 18 Prozent die Beschaffung. 

„Dies ist äußerst bedauerlich, da bei der Beschaffung von IT-Komponenten die Basis 

für den umweltverträglichen Betrieb der IT-Infrastruktur gelegt wird“, stellt Schwab 

fest. Wenn die Beschaffung und der Betrieb nicht in einer verbindlichen Umweltpolitik 

festgeschrieben werden und damit die Umweltverträglichkeit in Form von 

beispielsweise Energieverbrauch, Umweltgesichtspunkte bei der Herstellung und 

dem Transport der IT-Hardware etc. nicht verpflichtend Teil der Auswahlkriterien 

sind, hängt die Umweltverträglichkeit der zu beschaffenden IT-Komponenten von 

einzelnen Mitarbeitern oder gar dem Zufall ab. 

Aus Sicht von Experton Group sollten sowohl Umweltschutzbeauftragte als auch 

IT-Leiter und CIOs ein fundamentales Interesse haben, Green-IT-Anforderungen 

zu definieren und festzuschreiben. 

Abbildung 1: Umweltpolitik in Unternehmen 

„Letztlich lassen sich Green-IT-Anstrengungen in einem Unternehmen nur gezielt 

kanalisieren, wenn die Anforderungen klar und verbindlich definiert und festgeschrieben 

werden“, ergänzt Schwab. „Die Aufgabe, eine Umweltpolitik für den IT- 

Bereich zu definieren und weiter zu entwickeln, sollten sich die IT-Verantwortlichen 

und die Umweltschutzbeauftragten teilen. So ist sichergestellt, dass einerseits die 

fachlichen Aspekte berücksichtigt werden, andererseits aber auch die Umweltbelange 

nicht zu kurz kommen.“ (PM) 

 

| Moderne Perspektiven für die Verwaltung. 

Informationstechnik (IT) und Telekommunikation (TK) aus einer Hand, 

Lösungen auf höchstem Niveau: Das IT-Dienstleistungszentrum Berlin 

(ITDZ Berlin) ist der innovative Spezialist für die öffentliche Verwaltung. 

1/09 16

Dem grünen Faden folgen 

Die Arbeitsgruppe 

Green IT des ITDZ 

Berlin 

Die Initialzündung erfolgte auf 

der CeBIT 2008: Wenige Meter 

vom Messestand des ITDZ 

Berlin entfernt, stellte die weltgrößte 

Computermesse energieeffiziente und 

umweltfreundliche Informationstechnologie 

als Schwerpunktthema vor. 

Sicher nicht zufällig wurde der „Public 

Sector Parc“ zum Schauplatz des Messethemas 

„Green IT“. Denn insbesondere 

die dort ausstellenden öffentlichen Institutionen, 

die mit Steuergeldern haushalten 

müssen, sollen beim Thema CO2-Reduktion 

mit gutem Beispiel vorangehen. 

Nach der CeBIT setzte das ITDZ Berlin 

als zentraler IT-Dienstleister für die öffentlichen 

Institutionen der Hauptstadt 

das Thema konsequent auf die eigene 

Agenda und gründete die interne Arbeitsgruppe 

Green IT. Zunächst wurden alle 

2007 ergriffenen Maßnahmen gesammelt, 

die eine Steigerung der Energieeffizienz 

zum Ziel hatten. Das Evaluierungsergebnis: 

Das ITDZ Berlin handelt 

bereits in vielen Bereichen energiesparend 

und umweltorientiert. Maßnahmen 

wie der Einbau eines mit freier 

Kühlung arbeitenden Systems im Data- 

Center (Rechenzentrum) oder die seit 

2006 vorangetriebene Virtualisierung 

von Servern erfolgte bereits, bevor 

„Green IT“ zum Thema wurde. Sie bezeugen, 

dass der Energieverbrauch von 

IT-Komponenten bereits seit längerem 

in Entscheidungen über Umbaumaßnahmen 

oder in die Produktentwicklung 

einbezogen wurde (vgl. auch 

den Beitrag „Grüne IT für die Berliner 

Verwaltung“ in diesem SPLITTER). 

Umfassender Green IT-Ansatz 

Die Arbeitsgruppe (AG) sah sich damit 

jedoch noch nicht am Ziel. „Wir verfolgen 

einen ganzheitlichen Ansatz“, führt 


Thomas Glau (40), Leiter der „Green IT AG“, aus. „Unser Konzept geht noch über 

die IT-Infrastruktur und das Angebot energieeffizienter Arbeitsplätze hinaus. Berücksichtigt 

werden auch Aspekte wie Mülltrennung und die Wärmedämmung im 

Gebäude.“ Aus diesem Grund ist in die AG auch das Gebäude- und 

Facilitymanagement eingebunden. Jedes Mitglied (Frank Ende, Thomas Glau, 

Susanne Heldt, Dieter Krolikowski, Karl Repnow, Peter Schlicht, Dr. Bernd Schulz 

und Maren Siegel) repräsentiert einen Bereich des Hauses, der zur Optimierung von 

Umweltfreundlichkeit und Energieeffizienz im ITDZ Berlin maßgeblich beitragen 

kann. 

Mit der Reduktion des Kohlendioxid-Ausstoßes soll das ITDZ Berlin zur Verbesserung 

des Klimaschutzes beitragen, so das erklärte Ziel der AG. Das Konzept 

berücksichtigt sowohl den Energieverbrauch, als auch Reststoffverwertung und den 

Abfall. „Wir überprüfen die alltäglichen Verhaltensweisen, Arbeitsmethoden und 

Produktionstechniken im ITDZ Berlin hinsichtlich ihres Kohlendioxid-Ausstoßes 

und erarbeiten gegebenenfalls Korrekturvorschläge“, fasst Susanne Heldt (37), im 

Produktmanagement mit dem Thema „Green IT“ betraut, die Arbeit der Gruppe 

zusammen. 

Foto: zentilia 

Die von Produktion und Einkauf gemeinsam entwickelten Leitlinien für die Ausschreibung 

energieeffizienter, umweltverträglicher und dennoch leistungsgerechter 

IT-Infrastrukturen, beispielsweise für den aktuell ausgeschriebenen „Green-PC“, 

gehören zu den ersten Erfolgen der AG. Zu den kurzfristigen Zielen zählen die 

Virtualisierung weiterer Komponenten im Data-Center oder die Optimierung des 

Einsatzes von unterbrechungsfreien Stromversorgungen (USV) in diversen Standorten. 

Etwas mehr Zeit benötigen der energieoptimierte Umbau des Gebäudes in der 

Wilhelmsaue 41, die Konsolidierung aller geeigneten Server im Data-Center sowie 

der weitgehende Ersatz von Arbeitsplatz-PCs durch Thin Clients. Jede Maßnahme 

wird zudem einer Wirtschaftlichkeitsprüfung unterzogen. 

Im Kleinen fängt es an 

Generell sehen die Mitglieder die „Green IT AG“ als langfristiges Projekt. „Das 

Bewusstsein, dass auch IT seinen Anteil an der CO 2 

-Verschmutzung hat, ist mittlerweise 

gewachsen und die Angebote richten sich danach aus. Der Markt wird jetzt 

immer wieder neue Lösungen und Konzepte bringen“, erläutert Thomas Glau. 

„Deswegen ist auch die AG als solche langfristig angelegt. Sie soll die neuen 

Angebote und Möglichkeiten prüfen und in die einzelnen Unternehmensbereiche 

integrieren“, fügt Susanne Heldt hinzu. „Und nicht zu vergessen“, ergänzt sie 

lächelnd, „im Kleinen fängt es an.“ 

 

1/09 17

Dritter Nationaler IT-Gipfel in 

Darmstadt 

Deutschland soll Green 

IT-Pionier werden 

Zum dritten Nationalen IT-Gipfel 

in Darmstadt empfing der 

Bundesminister für Wirtschaft 

und Technologie Ende November 2008 

hochrangige Vertreter der Bundesregierung, 

Wirtschaft und Wissenschaft. Die 

Bundesregierung war zudem auch durch 

die Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel, 

die Bundesministerin für Bildung und 

Forschung, Dr. Annette Schavan, sowie 

die Bundesministerin der Justiz, Brigitte 

Zypries, vertreten. 

Der IT-Gipfel soll einen Beitrag zur 

Stärkung und Weiterentwicklung des 

Informations- und Kommunikationstechnologie 

(IKT)-Standortes Deutschland 

leisten. In internen Sitzungen von 

neun Arbeitsgruppen sowie vier presseoffenen 

Foren diskutierten die Teilnehmer 

insbesondere über die Wachstumsfelder 

im IKT-Bereich, den Ausbau der 

Breitbandnetze, IT-Sicherheit und elektronische 

Identitäten, IKT-Forschung 

in Anwendungsfeldern und digitale Identität. 

Ein wichtiges Thema des IT-Gipfels 

war die Frage des gezielten Einsatzes 

von IT für Energieeffizienz und Klimaschutz, 

denn die Durchdringung aller 

Lebensbereiche mit IKT führt zu einem 

Anstieg des Stromverbrauchs und der 

CO 2 

-Emissionen. Mögliche Einsparpotentiale, 

die zum Beispiel mit innovativen 

IKT-Lösungen realisiert werden 

können, müssen genutzt werden. Vor 

diesem Hintergrund ist der „Aktionsplan 

Green IT“ erarbeitet worden, der 

ebenfalls in Darmstadt vorgestellt wurde. 

In dessen Rahmen fördern Bundesregierung 

und Wirtschaft die Forschung 

und Entwicklung sowie den Einsatz 

Ressourcen schonender IKT-Produkte 

und Dienstleistungen. Allein die Bundesregierung 

stellt dafür über 400 Millionen 

Euro bereit. Es soll eine Allianz 


zur Stärkung des Green IKT-Standortes Deutschland geschmiedet werden. Deutschland 

soll auf diesem Gebiet Pionier werden. Die Voraussetzungen dazu sind nach 

Auffassung der Politiker hervorragend: In der Energie- und Umwelttechnik werden 

Deutschlands Ingenieure weltweit zur Spitzenklasse gezählt. 

Der Aktionsplan „Green IT-Pionier Deutschland“ ist als PDF verfügbar unter: 

http://www.bmwi.de/BMWi/Navigation/Service/publikationen,did=279996.html 

(PM/EB) 

 

CompTIA-Studie: Green IT-Bewusstsein steigt 

weltweit 

Oakbrook Terrace, USA/Düsseldorf - Der Interessenverband der IT-Industrie 

CompTIA (Computing Technology Industry Association) hat weltweit 

267 Unternehmen und Organisationen befragt, um mehr über Nutzen, 

Treiber und Herausforderungen von Green IT-Initiativen zu erfahren. Darüber 

hinaus wollte der Branchenverband wissen, welche Green IT-Projekte die Unternehmen 

bereits realisiert und welche Investitionen sie dafür getätigt haben. 

Die Studie zeigt: Weltweit stellen immer mehr Organisationen fest, dass Green IT 

nicht nur die Kohlenstoffemissionen eines Unternehmens verringert und zum 

Schutz der Umwelt beiträgt, sondern auch zu beachtlichen Kosteneinsparungen, 

höher Energieeffizienz sowie verbesserten Möglichkeiten für das Marketing führt. 

Doch die Antworten auf die Frage nach dem ROI entsprechender 

 

Ausgewählte Zahlen und Fakten zum Thema „Green IT“ 

• Der Stromverbrauch, um alle Server und Klimaanlagen weltweit zu 

betreiben, entspricht 1,2 Prozent des gesamten Energiebedarfs der USA 

- insgesamt 120 Mrd. Kilowattstunden. 

• Die Stromkosten eines durchschnittlichen Rechenzentrums haben derzeit 

einen Anteil von ca. 15 Prozent an den Gesamtkosten. 

• Die durchschnittliche Serverauslastung beträgt weniger als 10 Prozent, 

das bedeutet hohe überschüssige Kapazitäten. 

• Jeder für Server ausgegebene Dollar zieht 50 Cent Kosten für Strom und 

Kühlung nach sich. 

• Pro 4 Kilowattstunden, die ein PC verbraucht, wird eine zusätzliche 

Kilowattstunde für die Kühlung der Büroräume benötigt. 

• Ein durchschnittlich genutzter PC (8 Stunden pro Tag) verbraucht ca. 200 

Euro Stromkosten p.a. 

• PC-Geräte und Peripherie verbrauchen 70 Prozent ihrer Energie im 

„Leerlauf“. 

• Die Produktion eines durchschnittlichen PC erfordert das Zehnfache 

seines Gewichtes an Chemikalien und fossilen Brennstoffen. 

• Könnte man die Effizienz der Stromversorgung (Effizienz von Netzteilen) 

bei Rechnern auf 90 Prozent steigern, würden im Jahr 2010 die 

Stromrechnungen um rund 5,5 Mrd. Dollar sinken. 

(Quelle: Experton) 

1/09 18

Green IT-Initiativen machen klar: 

Nur wer Geduld hat und erhebliche 

Investitionen tätigt, erzielt einen signifikanten 

ROI. Die Studie wurde im Oktober 

2008 durchgeführt. Weltweit wurden 

267 Unternehmen und Organisationen 

verschiedener Größe befragt, 

vornehmlich in den USA, Kanada und 

Großbritannien. 

Die wichtigsten Ergebnisse der 

CompTIA-Umfrage im Überblick: 

Green IT-Initiativen 

Als häufigste Green IT-Initiativen geben 

die Befragten Recycling und Wiederverwertung 

des IT-Equipments (67 Prozent) 

und die Maximierung der Energieeffizienz 

(54 Prozent) an. 


Return on Investment (ROI) 

Um einen signifikanten ROI zu erzielen, müssen Unternehmen Zeit haben und 

erhebliche Summen investieren: Von den Unternehmen, die weniger als 5.000 Euro 

in Green IT investiert hatten, sagten 80 Prozent, dass sie durch die Initiative weniger 

als 5.000 Euro jährlich sparen. Von den Befragten, die zwischen 5.000 und 10.000 

US-Dollar investiert hatten, gaben 39 Prozent an, dass sie jährlich zwischen 5.000 und 

10.000 US-Dollar sparen. Weitere 39 Prozent gaben jedoch an, weniger als 5.000 US- 

Dollar jährlich zu sparen. 

Unternehmen, die erheblich in Green IT investieren (mehr als 250.000 US-Dollar) 

sparen durchschnittlich jedes Jahr mehr als die Summe ihrer Investition. Ungefähr 

die Hälfte spart mehr als 250.000 US-Dollar jedes Jahr. Unter den Organisationen, 

die mehr als eine Million US-Dollar in Green IT investiert haben, spart die Hälfte 

aufgrund der Investition mehr als eine Million US-Dollar jährlich. 

Herausforderungen 

Als größte Herausforderungen der Green IT geben die Unternehmen die notwenigen 

Implementierungskosten (62 Prozent), zu geringes Fachwissen (45 Prozent) und 

fehlende Ressourcen (41 Prozent) an. 

Konkrete Green IT-Projekte 

Befragt nach spezifischen Green IT- 

Maßnahmen, werden der Einsatz von 

LCD-Screens für PCs (73 Prozent), 

Überwachung des Strombedarfes für die 

Büroausstattung (61 Prozent), der Einsatz 

von Voice over IP (44 Prozent) und 

die Virtualisierung von Servern (43 Prozent) 

am häufigsten genannt. 

Motivation 

Die bei weitem wichtigsten Treiber von 

Green IT-Initiativen sind Kosteneinsparungen 

(80 Prozent) und Energieeinsparungen 

(68 Prozent). Außerdem 

spielen von der lokalen Regierung vorgegebene 

Standards (36 Prozent), die 

öffentliche Wahrnehmung des Unternehmens 

(35 Prozent) und die Bedürfnisse 

der Kunden (18 Prozent) eine Rolle. 

CompTIA 

Foto: Torbz 

Investitionen 

Die Investitionen in Green IT sind noch 

recht vorsichtig: 32 Prozent haben weniger 

als 5.000 US-Dollar investiert, 16 

Prozent zwischen 5.000 und 10.000 US- 

Dollar, 9 Prozent zwischen 10.000 und 

25.000 US-Dollar. Nur vier Prozent haben 

mehr als eine Million US-Dollar 

investiert. 

Die Computing Technology Industry Association (CompTIA) ist weltweit das 

Sprachrohr der IT-Industrie. Der Verband bündelt die Interessen seiner Mitglieder 

aus 102 Ländern. CompTIA unterstützt das weitere Wachstum der IT-Branche 

durch verschiedene Initiativen und Aktivitäten: neben der Entwicklung von industrieweiten 

Standards, der Ausarbeitung entsprechender Business Solutions und der 

politischen Vertretung der Interessen der IT-Branche setzt sich CompTIA 

insbesondere für die Verbreitung professioneller IT-Expertise ein. So ist CompTIA 

gleichzeitig der weltweit größte Anbieter von herstellerneutralen Zertifizierungen für 

IT-Profis. Weitere Informationen: http://www.comptia.de/ (PM) 

 

1/09 19


Lösungen finden 

INNOVATIVE VERWALTUNGEN 

SETZEN AUF EINEN STARKEN PARTNER 

Das IT-Dienstleistungszentrum Berlin (ITDZ Berlin) ist einer der führenden 

kommunalen IT-Dienstleister in Deutschland. Es trägt mit seinen IT-Lösungen 

maßgeblich zur Modernisierung der Berliner Verwaltung bei. 

Innovation und Qualität 

Die Informations- und Kommunikationstechnik vernetzt Bürger, Wirtschaft und Behörden. Sie eröffnet Perspektiven 

zur weiteren Modernisierung der Verwaltung. Die durch das ITDZ Berlin bereitgestellten neuen Dienste sind 

besonders eng mit „Service Stadt Berlin“ verknüpft. 

Investitionen und Umweltschutz 

Das ITDZ Berlin bietet kundenorientierte Dienstleistungen zu wirtschaftlichen Konditionen an. Die Bündelung der 

Investitionen schafft einen Mehrwert für viele Verwaltungen. Das ITDZ Berlin hat spezielle Konzepte zum Thema 

„Green IT“ erarbeitet. Es bietet der Berliner Verwaltung u. a. energieeffiziente Arbeitsplatzcomputer an. 

Kooperation und Motivation 

Das ITDZ Berlin legt Wert auf eine partnerschaftliche und langfristige Zusammenarbeit mit seinen Kunden. Die 

Basis des Unternehmenserfolges ist eine enge Kundenbindung und eine hohe Motivation der Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter. 

Kompetenz und Erfahrungen 

Mit einem eigenen Landesnetz und einem hochsicheren Data-Center stellt das ITDZ Berlin den Kern der IT-Infrastruktur 

des Landes Berlin. Dienstleistungen wie Arbeitsplatz-Ausstattung, Beschaffung von Hard- und Software 

sowie eGovernment-Lösungen komplettieren das umfassende Angebot. 

Weitere Informationen zum IT-Dienstleistungszentrum Berlin: 

Internet www.itdz-berlin.de, Intranet www.itdz.verwalt-berlin.de 

Moderne Perspektiven für die Verwaltung. 

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Neues vom eBG 

Mit dem Inkrafttreten der reformierten 

Berliner Bauordnung 

im Jahr 2006 begann das Projekt 

„Elektronisches Bau- und 

Genehmigungsverfahren (eBG)“. Im 

Gesetzgebungsverfahren zu diesem Gesetz 

hatte die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung 

den Auftrag erhalten, ein 

landeseinheitliches elektronisches 

Baugenehmigungsverfahren für alle 

zwölf Berliner Bezirke und bei sich selbst 

einzuführen. 

Die Ziele des Verfahrens 

Durch das landeseinheitliche elektronische 

Baugenehmigungsverfahren in 

Berlin werden alle Geschäfts- und 

Verfahrensprozesse in den Baubehörden 

optimiert und standardisiert. Es sollen 

mittels einer einzigen Fachanwendung 

alle internen und externen Vorgänge 

medienbruchfrei realisiert werden, von 

der Beantragung, über die Bearbeitung 

bis zur Bescheidung und Archivierung. 

Dabei werden alle am Verfahren Beteiligten 

eingebunden, vom Bauherren über 

den Architekten, Träger öffentlicher Belange 

(TÖB) bis hin zu den Stellen, 

welche über den Eingang und den Status 

eines Bauvorhabens per Gesetz informiert 

werden müssen. 

Die Ziele lassen sich daher wie folgt 

zusammenfassen: 

• Gemeinsame Eröffnung elektronischer 

Zugangswege zur bezirklichen 

Bauaufsicht verbunden 

mit wesentlichen Serviceverbesserungen, 

• Effizienzsteigerung bei der Bearbeitung 

durch standardisierte 

Prozesse, 

• Senkung der bezirklichen 

Verfahrenskosten durch webbasiertes 

Verfahren mit Integration 

zu anderen Diensten des 

Landes Berlin (z. B. Formulare 

oder Kassensysteme), 

• erhöhte Kundenzufriedenheit, 

• Verwaltungsmodernisierung zur 

Steigerung der Standortattraktivität 

Berlins. 


Der Senat hat auf seiner Sitzung am 12. 

Juni 2007 das Programm „ServiceStadt 

Berlin“ zur Weiterführung der 

Verwaltungsmodernisierung beschlossen 

und eBG als eines der fünf 

Leitprojekte definiert. 

Stufenweise Einführung und Umsetzung 

des Verfahrens 

Als Referenz wurde ein Stufenmodell 

für alle Berliner Bezirke entwickelt, in 

der die Zeitpunkte der Implementierung 

des Systems bis zum Erreichen der 

Zielstellung definiert wurden. Vordefinierte 

Meilensteine orientieren sich 

hierbei an umgesetzten Workflows in 

den Baubehörden selbst. 

Es wurden insgesamt vier Stufen bis zum 

Erreichen der Zielstellung definiert: 

Stufe 1: Schulungs- und Implementierungsstufe 

(Tests; Schulungen; Vorbereitung 

der Datenmigration) 

Stufe 2: Elektronische Begleitung (Abschluss 

der Datenmigration aus dem 

Altsystem; Umstieg auf das eBG; Fortsetzung 

Altvorgänge und Beginn Neuvorgänge; 

Einbindung des Kassensystems 

ProFiskal; Einbindung des Fis-Broker) 

Stufe 3: Elektronische Beteiligung (Scannen 

aller Antragsunterlagen; elektronische 

Beteiligung durch gemeinsamen 

Workflow; Papierakte ist weiterhin Original; 

Einbindung weiterer verfügbarer 

Dienste des Landes Berlin (Formulare 

etc.) 

Stufe 4: Elektronische Bearbeitung (Elektronische 

Dokumente werden als 

Originaldokumente bearbeitet und 

abgelegt; Zusammenführung mit 

Landesdiensten zur rechtsverbindlichen 

elektronischen Transaktion, wie elektronischer 

Signatur, digitales Dauerarchiv, 

etc.) 

Aktueller Stand zu Beginn 2009 

Mit den Bezirken Charlottenburg- 

Wilmersdorf, Tempelhof-Schöneberg 

und Spandau haben seit Oktober 2008 

die letzten Bezirke planmäßig mit der 

Einführung begonnen. Alle zwölf Berliner 

Bauaufsichtsbehörden sind in der 

Stufe 1 des Projektes und die Mitarbeiter 

haben die nötigen Schulungen absolviert. 

Mit der Zustimmung des Hauptpersonalrates 

(HPR) vom 19.12.2008 

wurde für die letzten Berliner Bezirke 

die Stufe 2 auf Basis der umfangreichen 

Betriebs- und Sicherheitskonzepte freigegeben. 

In Stufe 2 sind inzwischen die Bezirke 

Lichtenberg, Mitte, Steglitz-Zehlendorf, 

Marzahn-Hellersdorf, Neukölln, 

Treptow-Köpenick und Charlottenburg- 

Wilmersdorf sowie die Bauaufsichtsbehörde 

der SenStadt. Die restlichen 

Bezirke werden spätestens im 2. Quartal 

2009 ebenfalls die Stufe 2 erreichen. 

Den Zeitpunkt wann ein Bezirk produktiv 

wird, bestimmen die jeweiligen Amtsleitungen 

unter Berücksichtigung der 

jeweiligen organisatorischen und technischen 

Gegebenheiten vor Ort eigenständig. 

Die Anbindung an externe Fachanwendungen 

und Informationssysteme 

ist eine Voraussetzung für den Erfolg 

der ganzheitlichen und medienbruchfreien 

Umsetzung des eBG. So ist 

die Anbindung der Web-Anwendung 

eBG an die Berliner Haushaltssoftware 

„ProFiskal“, wie auch der„FIS-Broker“ 

und das amtliche Straßenverzeichnis 

„RBS“ als Service-orientierte (Dienste-) 

Architektur (SOA) realisiert worden, so 

dass alle zwölf Bezirken im täglichen 

Bearbeitungsprozess ohne zusätzliche 

Installationen diese nutzen können. Die 

Anbindung weiterer Informationssysteme 

(Verzeichnis der Bauvorlagenberechtigten 

etc.) sind in Planung und 

werden zentral über die Geschäftsstelle 

eBG bei SenStadt koordiniert. 

Die zentrale Steuerung des Verfahrens 

eBG stellt einen wesentlichen Bestandteil 

der gesamten Implementierung dar, 

da dadurch eine konkrete Zusammenführung 

der bezirklichen Anforderungen 

(technisch und organisatorisch als 

auch inhaltlich) zu einem gemeinsamen 

landeseinheitlichen Standard erst 

1/09 21


möglich wird. Diese tief detaillierte Standardisierung stellte sich im Laufe der 

Projektlaufzeit als die schwierigste Aufgabe heraus. Der erhebliche Koordinierungsund 

Abstimmungsaufwand zwischen den Bauaufsichtsbehörden der Berliner Bezirke 

mit unterschiedlichen Interessen und Zielvorstellungen erfordert erhebliche 

personelle Ressourcen. 

Im Rahmen der Anforderungen an medienbruchfreie Geschäftsprozesse muss auch 

die Voraussetzung zur Digitalisierung aller Antragsdaten (Formulare, Pläne und weitere 

Bauvorlagen) in den einzelnen Ämtern gegeben sein. Dazu wurde eine Rahmenbeschaffung 

durch das IT-Dienstleistungszentrum Berlin (ITDZ Berlin) durchgeführt, 

über die alle Berliner Behörden DIN-A0-Scangeräte beschaffen können. 

Die nächsten Schritte für 2009 

Im Rahmen der Pilotierung der Stufe 3 werden u. a. die Bezirke Lichtenberg und 

Steglitz-Zehlendorf den praktischen Betrieb des eBG mit elektronischer Beteiligung 

der Fachämter testen. 

Hierbei werden die nun nur noch digital vorliegenden Pläne mit der Viewing- 

Komponente AutoVUE Office der Firma Oracle als weiterer Webdienst betrachtet 

und ggf. auch versioniert bearbeitet. AutoVUE ist Bestandteil der eBG-Lösung, 

welche 2006/07 durch SenStadt zentral ausgeschrieben und beschafft wurde und 

deren Betrieb durch SenStadt finanziert wird. 

Als Ergebnis der Tests (Scanning, Viewing und Bearbeitung von digitalen Plänen) 

gibt es eine abgestimmte Empfehlung für die einheitliche Einführung in allen 

Bezirken. 

elektronische Baugenehmigungsverfahren 

liegt hierbei insbesondere auf dem 

Formularmanagementsystem, welches 

das ITDZ Berlin bereits beschafft hat, 

der Nutzung qualifizierter elektronischer 

Signaturen durch Integration einer virtuellen 

Poststelle und die Archivierung 

(speziell die elektronische Dauerarchivierung). 

Sind die verfügbaren Landesdienste im 

Testsystem eBG eingebunden und die 

fiskalischen Rahmenbedingungen geklärt, 

kann die Produktivschaltung auf 

die einzelnen Bezirke erfolgen. 

Kontakt 

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung 

Referat Oberste Bauaufsicht 

Geschäftsstelle eBG 

ebg@senstadt.berlin.de 

www.ebg.berlin.de 

Moderne Instrumente 

des Baukostencontrollings 

und der 

Projektsteuerung in der 

Berliner Verwaltung 

Die Abteilung Tiefbau der Senatsverwaltung 

für Stadtentwicklung 

in Berlin hat 2002 das von 

der PRO SERVE Datenbank-Concept 

GmbH entwickelte Softwareverfahren 

KSU-Tiefbau zur Planung, Kontrolle 

und Steuerung von Baumaßnahmen mit 

angegliedertem Haushalt eingeführt. 

Abbildung: Viewing-Software AutoVUE für die digitalen Bauvorlagen 

Als weitere Funktion in der Stufe 3 ist geplant, dass die Antragsteller und Bauherren 

im Internet den Status ihres Antrages über einen personalisierten Zugang jederzeit 

einsehen können. Die produktive Aufschaltung aller Funktionen der Stufe 3 in den 

Bezirken beginnt im Juli diesen Jahres und endet im Oktober 2009. 

Längerfristige Entwicklung 

Über das Jahr 2009 hinaus ist geplant, die verfügbaren eGovernment-Landesdienste 

als Teil der Stufe 4 an das Fachverfahren eBG anzubinden. Der Schwerpunkt für das 

Diese Software beruht auf einer im Rahmen 

des ehemaligen Bund-Länder-Projekts 

ISYBAU entwickelten Software. 

Seit Januar 2007 steht das Baukostencontrolling 

KSU-Tiefbau nun auch für 

die vom Bund finanzierten Projekte 

(Bundesfernstraßen / Bundesautobahnen) 

zur Verfügung. Insgesamt 220 

Anwender, vor allem in der Abteilung 

Tiefbau, bearbeiten zurzeit mit Hilfe der 

Anwendung ca. 170 Projekte 

1/09 22


(ca. 120 Landes- und 50 Bundesmaßnahmen) mit einem jährlichen Haushaltsvolumen 

von insgesamt ca. 215 Mio. EUR. 

Alle mit der Bewirtschaftung von Tiefbaumaßnahmen befassten Fachbereiche der 

Senatsverwaltung sowie externe Projektsteuerer werden bei der Durchführung ihrer 

Aufgaben hinsichtlich des Kostencontrollings sowie des Haushalts-, Kassen- und 

Rechnungswesens unterstützt und die Informationsaufbereitung erheblich erleichtert. 

Doppelerfassungen werden vermieden und den beteiligten Fachbereichen, 

Haushältern und Projektsteuerern jederzeit aktuelle, identische und verlässliche 

Informationen zu ihren Projekten geliefert. Die externen Projektsteuerer erhalten 

einen maßnahmenbezogenen, lesenden Zugriff auf die KSU-Tiefbau. Von Beginn 

bis zum Abschluss der Baumaßnahme stehen sämtliche Projektdaten zur Verfügung 

und sorgen so für Transparenz über die geplanten und tatsächlichen Kosten der 

Projekte und die Ausschöpfung der Mittel im aktuellen Haushaltsjahr. 

relevanten Buchungsvorgänge aus der 

KSU-Tiefbau übergeben werden 

(Festlegungen KM / VE, Zahlungen, 

Einnahmen, Ansätze, Sollveränderungen, 

Anlage von Objektkonten etc.). 

Das umfangreiche Berichtswesen der 

KSU-Tiefbau stellt vielfältige aussagekräftige 

Auswertungen z.B. Projektberichte, 

Ausschöpfungslisten, Auftragsübersichten 

etc. zur Verfügung. Das 

umständliche und zeitaufwändige Zusammentragen 

der aktuellen Daten in 

händisch erstellte Listen (z.B. MS Excel) 

entfällt. 

Die moderne grafische Oberfläche bietet 

einen hohen Bedienkomfort. Darüber 

hinaus werden die Anwender mit standardisierten 

Abläufen bei der Bearbeitung 

der komplexen Verwaltungsvorgänge 

unterstützt. 

Technisch basiert die Anwendung auf 

SQL Windows Version 3.1 , zur Datenhaltung 

wird eine Datenbank von Oracle 

Version 10g SR1 eingesetzt. Der 

Verfahrensbetrieb erfolgt durch die 

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, 

es werden zwei Server aus der Tiefbauabteilung 

mit dem Betriebssystem 

GenToo Linux* an zwei räumlich getrennten 

Standorten eingesetzt. 

Informationsbereiche der KSU-Tiefbau 

Die maßgeschneiderten Geschäftsprozesse der KSU-Tiefbau berücksichtigen die 

verschiedenen Sichtweisen von Projekt- und Bauleitern sowie Wirtschaftern bzw. 

Haushältern. Die projektbezogene Sicht bildet die Baumaßnahmen mit ihren Gesamtkosten 

gem. Finanzierungsunterlage (BPU, EU, RE-Unterlage, AKS, etc.) ab. Zur 

Kostenkontrolle ist eine Gliederung der Projekte in Kostengruppen nach DIN und 

bei Bedarf nach frei wählbaren Strukturen z.B. Bauabschnitte, Lose, Kostenkontrolleinheiten 

vorgesehen. 

Der Bauhaushalt koordiniert und unterstützt die Bewirtschaftung der Konten 

(Kapitel/Titel, Unter- / Objektkonten) und überwacht den Haushaltsvollzug mit 

aktiven Verfügbarkeitsprüfungen. Für den Bundeshaushalt kann eine mehrstufige 

Objektkontenstruktur eingerichtet werden. 

Das Auftragsmanagement bietet weitreichende Funktionen zur Erfassung und 

Verwaltung der Aufträge und ermöglicht einen Überblick über die in Haupt- und 

Nachaufträgen gebundenen und ausgezahlten Mittel. Zahlreiche Buchungsfunktionen 

gewährleisten eine lückenlose Aufzeichnung aller Auszahlungen und Einnahmen. 

Das System verfügt über Schnittstellen zum Berliner Rechnungswesen Profiskal ® 

und dem HKR-Verfahren HICO des Bundes (F15Z-Verfahren), mit denen alle 

LYDIA HOFFMANN 

PRO SERVE Datenbank-Concept 

GmbH, Dovestr. 1, 10587 Berlin, Telefon: 

030 23 08 07 0, Fax: 030 23 08 07 70 

E-Mail: proserve@proservesoftware.de 

EVELYN HOFFSCHRÖER 

JOACHIM JAHN 

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung 

Württembergische Str. 6, 10702 Berlin 

Telefon: 90 12-58 67 / 90 12-59 27 

Email:Evelyn.hoffschroeer@senstadt.berlin.de 

bzw. joachim.jahn@senstadt.berlin.de 

* Gentoo Linux ist eine ist eine quellbasierte 

Linux-Metadistribution für den 

erfahrenen Linux-Anwender. Der Name 

Gentoo wurde nach einer besonders 

schnellen, wenn auch kleinen Pinguinart, 

dem Eselspinguin (engl. gentoo 

penguin) gewählt. (Wikipedia) 

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Die Herausforderung 

„elektronischer 

Personalausweis“ 

Zu den Herausforderungen im 

Rahmen der Digitalisierung der 

Prozesse von Wirtschaft, Verwaltung 

und Staat zählt insbesondere 

das Thema der elektronischen Identität. 

Dabei geht es vor allem um die Frage 

„Bin ich die Person, die ich vorgebe, 

zu sein?“. Diese Frage tritt immer wieder 

bei der Authentifizierung an bestimmten 

Portalen sowie bei der Nachverfolgbarkeit 

und der Rechtsverbindlichkeit 

von elektronischen Prozessen 

auf. Eine Antwort bleibt zur Zeit noch 

offen. 

Technische Infrastruktur 

Grundlage hierfür kann nur eine einheitliche 

Infrastruktur für elektronische 

Identitäten sein - bestehend aus dem 

sog. „Bürger-Client“, der Software für 

den elektronischen Personalausweis, der 

eID-Server-Infrastruktur als Gegenstück 

sowie für die Rechtsverbindlichkeit und 

Nachvollziehbarkeit der Prozesse die 

qualifizierte elektronische Signatur. 

Mit dem elektronischen Personalausweis 

sollen die Daten, die heute optisch 

vom Dokument ablesbar sind, zukünftig 

in einem Ausweis-Chip gespeichert 

werden. Damit wird es möglich sein, 

sich im Internet elektronisch zu authentifizieren 

– sowohl gegenüber Behörden 

als auch gegenüber privatwirtschaftlichen 

Dienstleistungsanbietern, 

beispielsweise beim Online-Shopping. 

Gleichzeitig kann der Ausweisinhaber 

sicher sein, dass diejenige Stelle, die seine 

Daten abfragt, tatsächlich dazu berechtigt 

ist. Das Neue und Besondere an 

dem elektronischen Identitätsnachweis 

(kurz eID-Funktion) des zukünftigen 

Personalausweises: Mit ihr kann der 

Besitzer der Karte frei auswählen, welche 

seiner persönlichen Daten (Name, 

Wohnort, Geburtsdatum, etc.) er für die 

Authentifizierung verwenden möchte. 


Anwendungstests 

Der Deutsche Bundestag hat am 18.12.2008 den Entwurf des Personalausweisgesetzes 

in 2. und 3. Lesung verabschiedet. Gleichzeitig wurde zur Beteiligung an 

einem Wettbewerb zum Anwendungstest aufgerufen. Mit dem Anwendungstest soll 

der elektronische Identitätsnachweis in der Fläche, d.h. für den Zugang zu den 

verschiedensten eBusiness- und eGovernment-Diensten im Internet sowie an Automaten 

und Offline-Systemen erprobt werden. Ziel ist es, eine große Zahl attraktiver 

Einsatzmöglichkeiten für den elektronischen Personalausweis zu testen und diese 

anschließend den Nutzern ab dem 1. November 2010 für die praktische Nutzung zur 

Verfügung zu stellen. 

Erfolgsfaktoren 

Wie oben aufgezeigt, wird es als wesentlicher Erfolgsfaktor darauf ankommen, 

Akzeptanz bei den Nutzern zu schaffen. In den Anwendungstests ab Sommer 2009 

ist auch ein besonderes Augenmerk auf die Praxistauglichkeit und Handhabbarkeit 

des elektronischen Identitätsnachweises in den verschiedenen Anwendungsumgebungen 

zu legen. Akzeptanz wird nur durch das Aufzeigen von Mehrwerten 

geschaffen. Es wird für das Inverkehrbringen des ePA entscheidend darauf ankommen, 

eine Vielzahl attraktiver Einsatzmöglichkeiten für die Bürgerinnen und Bürger 

sowie für die Unternehmen anzubieten. 

Aber auch eine umfassende und die Einführung begleitende Informationskampagne 

ist zwingend erforderlich. Noch reden nur die Experten in kleinen und geschlossenen 

Arbeitsgruppen über das Thema. Es geht aber alle an! Alle Beteiligten müssen den 

Ansatz und die Notwendigkeit aber auch verstehen. Hier gilt es zu überzeugen, 

Verständnis, Transparenz und Glaubwürdigkeit - auch mittels der Sprache - zu 

schaffen, plakative Lösungen aufzuzeigen. Vertrauen durch Kommunikation für 

diese neuen Instrumente zu gewinnen. 

Eins bleibt festzuhalten: Eine sichere eID-Infrastruktur ist ein Schlüsselelement 

sowohl für vertrauenswürdiges eBusiness als auch für ein sicheres eGovernment. 

Beides macht heute nicht mehr Halt vor Ländergrenzen. Hier liegen die Zukunftsfelder 

unserer Informationsgesellschaft. Es darf demzufolge nicht eine nationale 

Lösung in einem zusammenwachsenden Europa entstehen. In der Konzeptionierung 

sind Standards von DIN, ISO und CEN frühzeitig eingebunden und werden bei der 

Umsetzung berücksichtigt. 

 

Herkömmlicher Ausweis 

Ab 01.11.2010: 

Ausweis in Scheckkartengröße 

Quelle: Bundesministerium des Innern (Planungsstand: 18.07.2008) 

Elektronische Funktionen 

Immer (verpflichtend): 

digitales Lichtbild 

(nur für Polizei und Grenzkontrolle) 

Auf Wunsch (im Preis enthalten): 

Internetausweis (Name, Anschrift, 

Geburtstag, Geburtsort, Ablaufdatum) 

2 Fingerabdrücke 

(nur für Polizei und Grenzkontrolle) 

Auf Wunsch (mit Zusatzkosten): 

Qualifizierte elektronische Signatur 

1/09 24

Die Interoperabilität mit bereits 

bestehenden Systemen und Produkten 

von am Markt platzierten und international 

tätigen Unternehmen wie etwa 

Microsoft, IBM und SUN wird ein 

Schlüsselfaktor für den elektronischen 

Personalausweis darstellen. Eine Nutzung 

mit bestehenden Systemen muss 

gewährleistet werden. Die Übernahme 

von privatwirtschaftlichen und glaubwürdigen 

Geschäftsmodellen wird ein 

wesentlicher Erfolgsfaktor sein. 

Auch die EU hat die Notwendigkeit der 

grenzüberschreitenden Interoperabilität 

der elektronischen Signaturen 

und Identitäten längst erkannt. Der 

„Aktionsplan für elektronische Signaturen 

und die elektronische Identifizierung 

zur Förderung grenzüberschreitender 

öffentlicher Dienste im Binnenmarkt“ 

hat das Ziel, einen umfassenden 

und pragmatischen Rahmen für interoperable 

elektronische Signaturen und 

Identifizierungsverfahren zu schaffen. 

Hierbei werden nicht nur technische 

Probleme berücksichtigt, sondern der 

Schwerpunkt der Diskussion auch auf 

organisatorische, rechtliche und praktische 

Fragen gesetzt. 

Eine wirksame - und zu lebende - Interoperabilität 

ist aber auch notwendig, 

damit die Mitgliedsstaaten ihren rechtlichen 

Verpflichtungen nachkommen 

können, die sich aus dem EU-Recht und 

vor allem aus den besonderen – und 

aktuellen! - Vorgaben der EU-DLR ergeben: 

Die Umsetzung der DLR schließt 

u.a. auch die Möglichkeit der grenzüberschreitenden 

Identifizierung des 

Dienstleistungserbringers und der 

Authentifizierung der übermittelten 

Daten ein. Ebenso verhält es sich im 

Rahmen des Vergabewesens sowie beim 

Austausch elektronischer Rechnungen. 

Gerade letzter Punkt ist sehr spannend, 

versucht doch die Kommission bis zum 

Ende des Jahres einen Europäischen 

Rechtsrahmen für die elektronische 

Rechnungsstellung auszuarbeiten. 

Ein weiterer wichtiger Punkt ist das 

Thema „eCard-API“. Mit der dazugehörigen 

technischen Richtlinie des Bun- 


desamtes für Sicherheit in der Informationstechnik wurde ein Standard geschaffen, 

der im Sinne der eCard-Strategie der Bundesregierung einen wesentlichen Beitrag zur 

technischen Umsetzung der Geschäftsprozesse für Wirtschaft, Verwaltung und 

Bürger leistet.“ Es bleibt zu fordern, dass alle zukünftigen Gesetzesvorhaben, die die 

Abwicklung elektronischer Prozesse beinhalten und eine Authentifizierung notwendig 

machen, sich einer Prüfung bzgl. der eCard-API-Konformität unterziehen. An 

dieser Stelle reichen bloße Erklärungen nicht aus. Nur so kann ein funktionierendes 

Zusammenspiel der verschiedenen Karten und Lesegeräte im Sinne einer funktionierenden 

Wertschöpfungskette gewährleistet werden 

Fazit 

Foto: JerryL4 

Der elektronische Personalausweis ist ein technisch-innovativer Durchbruch, mit 

dem die Sicherheit im Online-Geschäftsverkehr deutlich verbessert wird. Bürger und 

Unternehmen erhalten ab November 2010 mit dem elektronischen Personalausweis 

ein Instrument, das die sichere Verwendung ihrer Daten im Internet gewährleistet. 

Der Bürger wird Herr seiner eigenen Daten. Ein erster Schritt zur Bewältigung des 

Problems der fehlenden elektronischen Identität wäre getätigt. Aber: Allen Beteiligten 

muss klar sein, dass es sich hierbei um eine Investition für die Zukunft handelt. 

Die Einführung einer solchen neuen Infrastruktur wird kein Selbstläufer. Sie wird 

aber auch nur dann erfolgreich, wenn alle Beteiligten zusammen agieren, an einem 

Strang ziehen. Nur ein Zusammenspiel von Politik, Wirtschaft und Wissenschaft 

kann dem Projekt zum Erfolg verhelfen. Der Zeitpunkt ist reif, die Vorarbeiten 

getätigt, stellen wir uns alle gemeinsam dieser Aufgabe. 

Über OpenLimit 

OpenLimit ist ein international führender Anbieter von elektronischen Identitätsund 

Signaturlösungen. Einfach integrierbare Anwendungskomponenten ermöglichen 

ein hocheffizientes Dokumentenmanagement, medienbruchfreie Workflows 

und Prozessoptimierungen in allen Geschäftsfeldern. 

Die aktuelle Signatur-Software von OpenLimit unterstützt die Vorabversionen des 

elektronischen Personalausweises schon heute. Davon konnten sich die 

1/09 25

Besucher des dritten nationalen IT- 

Gipfels in Darmstadt bereits am 20. 

November 2008 vergewissern. Dort 

wurde eine ein Pilot vorgestellt, der in 

Zusammenarbeit mit der TU Darmstadt, 

Fujitsu Siemens Computers, der Bundesdruckerei 

und T-Systems entwickelt 

wurde. OpenLimit ist damit Vorreiter 

bei der Umsetzung der eCard-Strategie 

des Bundes. Diese schreibt allgemeine 

Standards und offene Schnittstellen vor, 

die die Kompatibilität von Signatursoftware, 

den verschiedenen Scheckkarten 

mit elektronischen Identitäts- und 

Signaturfunktionen und Kartenlesegeräten 

gewährleistet. 

Software von OpenLimit erfüllt mit seiner 

eCard-Konformität die Bedingungen 

für den BürgerClient. OpenLimit 

könnte damit schon heute das Software- 

Tool stellen, mit dem sich jeder deutsche 

Bürger im Internet gegenüber Behörden 

und Unternehmen ausweisen 

kann – ganz einfach, eindeutig und sicher. 

Auf der diesjährigen CeBIT werden die 

Lösungen von zahlreichen Herstellern 

in verschiedensten Fachanwendungen 

(z.B. HSH im Meldewesen) eingesetzt. 

Wie von OpenLimit gewohnt, ist die 

Software leicht zu integrieren und unterliegt 

den höchsten Sicherheitsanforderungen. 

Die aktuelle Version ist 

bereits beim Bundesamt für Sicherheit 

in der Informationstechnik (BSI) zur 

Zertifizierung angemeldet. Das BSI bestätigt 

OpenLimit mit der Zertifizierung 

nach dem international höchsten 

Sicherheitsstandard für Software-Produkte 

Common Criteria EAL 4+, dass 

die Basiskomponenten der kompletten 

Produktfamilie allen Anforderungen an 

eine verlässliche und sichere Identitätsund 

Signatur-Software erfüllen. Dabei 

bürgt die weltweit erste Zertifizierung 

nach dem internationalen Sicherheitsstandard 

Common Criteria EAL 4+ für 

ein Höchstmaß an Sicherheit und Rechtsverbindlichkeit. 


Anmerkung: Der Berliner Beauftragte 

für Datenschutz und Informationsfreiheit 

hat sich bei der Auswahl der Signaturanwendungskomponente 

für die 

OPENLiMiT-Software entschieden, 

weil einerseits Governikus unterstützt 

wird und andererseits diese Software 

nach den höchsten internationalen IT- 

Standards „Common Criteria EAL 4+“ 

vom BSI zertifiziert wurde. 

DIRK ARENDT 

OPENLiMiT SignCubes AG, Mitglied 

der Geschäftsleitung 

ANDRE DRESCHER 

Systemverwalter beim Berliner Beauftragten 

für Datenschutz und Informationsfreiheit 

 

Rahmenbedingungen 

für den flächendeckenden 

Einsatz 

elektronischer Akten in 

der Verwaltung 

schaffen 

Der Senat treibt die Entwicklung 

moderner Verwaltungsprozesse 

weiter voran. Ein wichtiger 

Schritt ist dabei die Ablösung bisheriger 

papiergebundener Aktenführung 

durch rechtssichere elektronische Akten 

und moderne elektronische 

Verwaltungsprozesse. 

Unter der Federführung der Senatsverwaltung 

für Inneres und Sport werden 

die dazu notwendigen Rahmenbedingungen 

geschaffen. Dazu gehört 

z. B. die Fortschreibung der Geschäftsordnung 

der Berliner Verwaltung im 

Hinblick auf den Einsatz elektronischer 

Dokumente und Akten. Ferner sollen 

zentrale Schulungs- und Beratungsangebote 

zur Unterstützung der Dienststellen 

des Landes Berlin initiiert und 

etabliert werden. Die bereits erfolgreich 

praktizierte Einbeziehung und Übernahme 

bundesweit gültiger IT-Standards 

wird auch für diesen Bereich konsequent 

fortgesetzt. Berlin engagiert sich 

bei der Weiterentwicklung dieser Standards 

auf Bundesebene. 

Das geht aus einem Sachstandsbericht 

zu den laufenden Aktivitäten hervor, 

den der Senat auf Vorlage des Senators 

für Inneres und Sport, Dr. Ehrhart 

Körting, am 16. Dezember 2008 zur 

Kenntnis genommen hat. 

Der Senat konkretisiert mit diesen Maßnahmen 

sein am 12. Juni 2007 beschlossenes 

Programm „ServiceStadtBerlin“ 

zur kontinuierlichen Weiterführung der 

Verwaltungsmodernisierung bis 2011 in 

den entsprechenden Handlungsfeldern. 

(LPD) 

 

Aktuelle Studie von MATERNA 

und der Hochschule Harz (FH) zur 

Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie 

Umsetzung der EU- 

Dienstleistungsrichtlinie 

nimmt langsam Fahrt 

auf 

Die deutschen Kommunen holen 

bei der Umsetzung der EU- 

Dienstleistungsrichtlinie (EU- 

DLR) Schritt für Schritt auf. Seit dem 

Ende des letzten Jahres ist verstärkte 

Bewegung zu verzeichnen: Rechtliche 

Regelungen treten in Kraft und die Einbindung 

der Kommunen in die 

Gestaltungsprozesse nimmt sichtbar zu. 

Wie es um den Umsetzungstand der 

EU-DLR bestellt ist, haben der Fachbereich 

Verwaltungswissenschaften und 

das Forschungskompetenzzentrum der 

Hochschule Harz (FH), gefördert durch 

das Land Sachsen-Anhalt, und der IT- 

Dienstleister MATERNA GmbH nachgeprüft: 

Beide Partner haben im 

vergangenen Herbst über 200 deutsche 

Kommunen mit jeweils mehr als 10.000 

Einwohnern befragt. Die hohe 

1/09 26

Beteiligung an der Studie „EU- 

Dienstleistungsrichtlinie - Umsetzungsstand 

in der deutschen Verwaltung“ 

zeigt, dass das Thema den Befragten am 

Herzen liegt. Denn der Zeitrahmen ist 

eng und die technischen, rechtlichen 

und organisatorischen Anforderungen 

sind hoch. So ist das Ergebnis nicht 

überraschend: Die kommunale Ebene 

hat bis auf wenige Ausnahmen noch 

Nachholbedarf bei der Umsetzung der 

EU-DLR. Bis Ende 2009 muss die 

Dienstleistungsrichtlinie per Gesetz 

umgesetzt werden. 

Noch ist die EU-Dienstleistungsrichtlinie 

- laut Studie - in den meisten 

befragten Kommunalverwaltungen im 

Befragungszeitraum kein „zentrales Thema“. 

Entsprechend selten findet die EU- 

DLR auch im Haushalt Berücksichtigung. 

So gaben 83 Prozent der Befragten 

an, für 2009 keine Haushaltsmittel 

für die Umsetzung der EU-DLR ausgewiesen 

zu haben. Die Studie zeigt außerdem, 

dass die Chancen und Möglichkeiten, 

die sich für die eigene Verwaltung 

durch die Umsetzung und weitergehende 

Integration der geforderten Maßnahmen 

eröffnen, noch nicht ausgeschöpft 

werden. So kann die EU-DLR beispielsweise 

die Erneuerung organisatorischer 

Strukturen sowie die Modernisierung 

der IT-Architektur beschleunigen. Interessenten 

können die Studienergebnisse 

unter www.eu-dlr-studie.de anfordern. 

Die EU-DLR soll die rechtlichen und 

administrativen Hindernisse im 

Dienstleistungsverkehr zwischen den 

EU-Mitgliedsstaaten beseitigen und die 

Niederlassungsfreiheit von Dienstleistungserbringern 

gewährleisten. Zu den 

Kernanforderungen der EU-DLR gehört 

unter anderem die Einrichtung eines 

Einheitlichen Ansprechpartners 

(EAP) für alle erforderlichen Formalitäten 

und Verfahren sowie das Recht auf 

eine problemlose elektronische Verfahrensabwicklung. 

In jüngster Zeit stehen vor allem die 

kommunalen Verwaltungen im Fokus 

des Umsetzungsfortschritts: Sie stehen 

besonders häufig im Kontakt mit 


Dienstleistungserbringern und müssen darüber hinaus eng mit dem Einheitlichen 

Ansprechpartner (EAP) zusammen arbeiten. Dieser wird es in Zukunft ermöglichen, 

dass Unternehmer jederzeit nur eine Stelle für alle Behördenangelegenheiten kontaktieren 

müssen. Waren in der Vergangenheit für eine Betriebserweiterung noch 

zahlreiche Behördenwege zu erledigen, so übernimmt die gesamte Kommunikation 

in Zukunft der Einheitliche Ansprechpartner für die Unternehmer. Wie die Kommunen 

mit dieser Herausforderung umgehen, wie sie sich organisieren und welche 

Ressourcen mit welchen Zielen eingesetzt werden, war Hintergrund der vorliegenden 

Studie zur Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie in den deutschen 

Kommunen. Wie die Befragung zeigt, sind momentan vor allem die Information und 

Kommunikation zwischen den Bundesländern und der kommunalen Ebene noch 

verbesserungswürdig. 

Es bleibt daher kritisch zu beobachten, ob die Kommunen bis zur Frist im Dezember 

2009 eine Umsetzung präsentieren können, die den Anforderungen der Richtlinie 

entspricht. Denn eine Reihe rechtlicher, organisatorischer und technischer Hürden 

machen die Umsetzung dieses Großprojektes zu einer ganz besonderen Herausforderung. 

Untersuchungsergebnisse im Einzelnen 

Foto: air 

Untersucht wurden unter anderem die Themenfelder „Organisation, Informationsstand 

und Stand der Umsetzung“, „Eingeplante Haushaltsmittel“ sowie „Abhängigkeit 

zwischen Wichtigkeit des Themas und bereitgestellten Haushaltsmitteln“. 

Der derzeitige Bearbeitungsstand der Umsetzung der Richtlinie wird unterschiedlich 

eingeschätzt. 41 Prozent der Befragten beurteilen die Umsetzung der EU- 

Dienstleistungsrichtlinie zum Beispiel als gar nicht ausreichend, nur gut ein Viertel 

(27 Prozent) als teilweise ausreichend. Weitere 17 Prozent der Befragten sehen sich 

lediglich ausreichend vorbereitet und nur drei Prozent sind überzeugt, dass ihr 

derzeitiger Umsetzungsstand vollständig ausreichend ist. Noch ganze zwölf Prozent 

können hierzu gar keine Aussage treffen. 

Ein knappes Jahr vor Ende der Umsetzungsfrist lassen diese Zahlen einen signifikanten 

Nachholbedarf in den Kommunen erkennen. Ein Grund hierfür kann sein, dass 

zum Befragungszeitpunkt erst wenige Länder entschieden hatten, welcher 

1/09 27

Behörde beziehungsweise Institution 

der geforderte Einheitliche 

Ansprechpartner zuzuordnen ist. Des 

Weiteren ist festzustellen, dass der Stand 

der Umsetzung mit dem Einsatz von 

Haushaltsmitteln für das Jahr 2009 korreliert: 

Es werden nur dann explizit 

Haushaltsmittel bereitgestellt, wenn das 

Thema in der Verwaltung kommuniziert 

und die Umsetzung der EU- 

Dienstleistungsrichtlinie praktiziert wird. 

So haben nur 17 Prozent der befragten 

Kommunen überhaupt Haushaltsmittel 

für die Umsetzung der EU-DLR für 

2009 ausgewiesen. 

Entscheidend für den Umsetzungsstand 

der EU-Dienstleistungsrichtlinie scheint 

die Kommunengröße zu sein. Während 

die Hälfte der befragten Kommunen 

mit mehr als 500.000 Einwohnern die 

Umsetzung der Richtlinie bereits vollzogen 

haben oder diese regelmäßig diskutieren, 

geben dies erst elf Prozent der 

Kommunen mit weniger als 50.000 Einwohnern 

an. 

Die Umsetzung der EU-DLR gestaltet 

sich aufgrund mehrerer Faktoren schwierig: 

Als Hauptursache dafür werden 

mangelnde Informationen zur 

Umsetzungsplanung durch die jeweilige 

Landesverwaltung (62 Prozent) genannt. 

Zudem geben weitere 55 Prozent der 

Befragten an, dass die Umsetzung der 

EU-Dienstleistungsrichtlinie in ihrer 

Kommunalverwaltung keine Priorität genießt. 


Sie sollten ihre Kommunikations- und Informationsstrategie sowie ihr Projekt- 

Management neu überdenken, um die kommunale Ebene fachlich und zeitlich 

einzubinden“, so Prof. Dr. Jürgen Stember, Dekan des Fachbereiches Verwaltungswissenschaften 

der Hochschule. „Wir empfehlen, die Umsetzung der EU-DLR zur 

Chef-Aufgabe zu machen.“ 

„Gleichzeitig müssen die Konsequenzen der Umsetzung neu und ganz konkret 

beschrieben werden. Bei der Abschätzung der organisatorischen und finanziellen 

Ressourcen haben noch zu viele Akteure keine Handlungsklarheit. Darüber hinaus 

müssen sich die Kommunen mit sachkundigem Personal an der Umsetzung der EU- 

DLR beteiligen. Ein interdisziplinärer und fachlicher Austausch muss zwischen allen 

Akteuren gewährleistet werden“, ergänzt Kurt Wolke, Bereichsleiter bei MATERNA. 

(PM) 

 

EU-Studie: Öffentliche Informationen von hohem Wert für die Wirtschaft 

der EU 

Freier Zugang zu öffentlichen Daten wird 

behindert 

Düsseldorf - Die Unternehmensberatung MICUS Management Consulting GmbH 

hat im Auftrag der EU-Kommission die Folgen der europäischen Public-Sector- 

Information-Richtlinie (PSI) auf ausgewählte Branchen untersucht. Die Studie 

kommt zu dem Ergebnis, dass die Richtlinie bereits zu nachweisbarem Wachstum in 

den drei untersuchten Bereichen (Geo, Meteo und Justiz) geführt hat. So haben sich 

die Abgabemodalitäten der Behörden insbesondere hinsichtlich der Datenformate 

sowie der Liefergeschwindigkeit verbessert. Zu kritisieren sind nach wie vor die 

unterschiedlichen Preise und Nutzungsrechte, die deutlich vereinfacht werden 

sollten. Darüber hinaus handeln noch immer zahlreiche Behörden wettbewerbsverzerrend, 

indem sie ihre Daten für eigene kommerzielle Produkte einsetzen. 

Handlungsempfehlungen 

„Die EU-DLR ist eine konzeptionelle 

Organisationsaufgabe mit technischer 

Problemstellung. Sie eröffnet weitreichende 

Chancen für die Verwaltungsmodernisierung 

und für den Verwaltungsstandort; 

Verwaltungen müssen 

dies erkennen und verstehen. Nur so 

gelingt es, einen Wirtschaftsstandort 

auch durch die Verwaltungsdienstleistungen 

zu profilieren und damit für 

bestehende und neue Unternehmen attraktiv 

zu gestalten. Besonders die Verantwortlichen 

auf Länderebene sind bei 

der Umsetzung der Richtlinie gefragt. 

Foto: bilderbox 

1/09 28

Vermessungsbehörden erschweren 

Geodaten-Anbietern die Arbeit 

Zwei Drittel der europäischen Geodaten-Unternehmen 

konnten in den 

vergangenen Jahren deutlich höhere 

Umsätze durch den besseren Zugang zu 

staatlichen Geoinformationen erzielen. 

Allerdings erschweren unterschiedliche 

Preise, uneinheitliche Nutzungsrechte 

und nicht abgestimmte Lieferwege das 

Geschäft der Geodaten-Spezialisten. So 

kostet die Nutzung eines Luftbildes in 

der EU zwischen 0,- und 262,- EUR. 

Fast 80 Prozent aller Anbieter würden 

gern mehr Informationen beziehen, 

wenn die Preise günstig, die Nutzungsrechte 

einfacher und der Zugang zu 

öffentlichen Geoinformationen zentral 

über das Internet möglich wäre. 

Staatliche Wetterdienste behindern 

den freien Wettbewerb 

Im meteorologischen Bereich lassen sich 

nur geringe Effekte der Richtlinie erkennen. 

Zwar haben drei Viertel der 

meteorologischen Dienstleister in den 

vergangenen Jahren mehr Daten von 

staatlichen Wetterdiensten bezogen. Die 

privaten Dienstleister fühlen sich jedoch 

auf Grund hoher Preise, eingeschränkter 

Nutzungsrechte und mangelnder Aktualität 

der Daten im Wettbewerb stark 

behindert. Grund: Staatliche Wetterdienste 

stehen in zahlreichen EU-Ländern 

im direkten Wettbewerb mit privaten 

Anbietern. Die Folge: Private Wetterdienste 

weichen auf kostenfreie Daten, 

z. B. der US-Wetterbehörde, aus. 

Gerichte liefern Urteile in unterschiedlichsten 

Formaten aus 

Bei juristischen und vergaberechtlichen 

Informationen ist der Zugang - z. B. zu 

Gerichtsurteilen - mittlerweile zu fast 

80% sichergestellt. Juristische Fachverlage 

konnten in den vergangenen Jahren 

ihr Geschäft insbesondere mit Kommentaren 

deutlich ausbauen. Die privaten 

Anbieter kritisieren jedoch die unterschiedlichen 

Datenformate der öffentlichen 

Lieferanten. Zudem fehlt ein 

zentraler Zugang zu den verschiedenen 


Gerichten auf Europa-, Länder- und 

Regionalebene. Fehlende Standards und 

die Vielzahl unterschiedlicher Ansprechpartner 

erschweren den privaten 

Verlagen den Zugang zu juristischen 

Basisinformationen. 

Wirtschaftliches Potenzial öffentlicher 

Daten nicht gehoben 

Die Mehrzahl aller Unternehmen kennt 

ihre Rechte zum Bezug öffentlicher 

Daten heute noch nicht. Die gesetzlichen 

Regelungen zur Informationsweiterwendung 

sind in vielen Ländern 

schlicht unbekannt. Die Unternehmensberatung 

MICUS kommt zu dem Ergebnis, 

dass nur rd. 20 Prozent des wirtschaftlichen 

Potenzials durch Nutzung 

öffentlicher Daten gehoben sind. Zur 

weiteren Förderung der Weiterverwendung 

öffentlicher Informationen hat 

MICUS gemeinsam mit Partnern das 

IWG-Netzwerk gegründet. Der Verbund 

unterstützt Unternehmen in ihren 

Bemühungen, einen ungehinderten Zugang 

zu öffentlichen Daten zu erhalten. 

Über die Europäische PSI-Richtlinie 

Die Public-Sector-Information-Richtlinie 

fordert Behörden auf, geeignete 

Daten möglichst digital, zu angemessenen 

Preisen und transparenten Nutzungsbedingungen 

bereit zu stellen. Ziel 

der Richtlinie ist es, die Informationswirtschaft 

in Europa zu fördern, indem 

eine kommerzielle Weiterverwendung 

öffentlicher Daten ermöglicht und ein 

fairer Wettbewerb zwischen Behörden 

und Unternehmen sichergestellt wird. 

Die PSI-Richtlinie ist seit Anfang 2008 

in allen Mitgliedsstaaten der Europäischen 

Union in nationales Recht umgesetzt 

worden. 

Weiterführende Weblinks: Public-Sector - 

Information-Richtlinie (engl.) http:// 

ec.europa.eu/information_society/ 

policy/psi/library/index_en.htm 

EU-Studie zur PSI-Richtlinie zum Download: 

http://www.micus.de/ (PM) 

Stapelsignaturen und 

Verschlüsselung für mehr Komfort 

und höchste Sicherheit 

Governikus Signer jetzt 

in Version 2 

Bremen - Um das Signieren für 

Unternehmen attraktiver zu machen, 

bietet der Governikus 

Signer nach Angaben des Herstellers 

bos KG nun auch die Möglichkeit, 

Stapelsignaturen zu erzeugen. Bei Verwendung 

einer geeigneten Signaturkarte 

können mit einer einzigen PIN-Eingabe 

bis zu 100 Dokumente, beispielsweise 

elektronische Rechnungen, mit einer 

qualifizierten Signatur versehen werden. 

Eine weitere neue Funktion besteht in 

der Ver- und Entschlüsselung von Dokumenten. 

Damit können wichtige und 

vertrauliche Dateien, die über das 

Internet transportiert werden, vor unerlaubtem 

Zugriff gesichert werden. Ein 

vom Sender verschlüsseltes Dokument 

kann nur von dem Empfänger wieder 

entschlüsselt werden, für den das Dokument 

bestimmt ist. 

Der Governikus Signer 2.0 hat außerdem 

ein neues Design erhalten und verfügt 

nun über eine intuitive Nutzerführung, 

dank der auch Gelegenheitsnutzer 

in der Lage sind, Dokumente 

rechtsgültig zu signieren oder Signaturen 

auf ihre Unversehrtheit hin zu überprüfen. 

Mit dem Governikus Signer ist eine effiziente 

und damit kostenreduzierte 

Rechnungsstellung genauso möglich wie 

der vertrauliche Austausch von wichtigen 

Daten, wie beispielsweise Personalakten 

oder Geschäftsberichten, über das 

Internet. 

Der Governikus Signer ist das erste Produkt 

der bos KG, das auf dem vom BSI 

empfohlenen eCard-API-Framework 

aufsetzt. Das Ziel des eCard-API- 

Frameworks ist das Bereitstellen 

1/09 29

einer einfachen und homogenen 

Schnittstelle, um in verschiedensten Anwendungen 

eine einheitliche Nutzung 

der unterschiedlichen Chipkarten 

(eCards) zu ermöglichen. 

Alle Funktionen auch in Fachsoftware 

integrierbar 

Die bos KG bietet die Funktionen des 

Governikus Signer auch zur Integration 

in bestehende Fachverfahren an. Schnittstellen 

ermöglichen die einfache Einbindung 

einzelner Funktionen in vorhandene 

Fachsoftware. So können in 

Wirtschaft oder Verwaltung etablierte 

Anwendungen um Funktionen wie elektronisches 

Signieren oder kryptografisches 

Verschlüsseln erweitert werden, 

sodass in diesen Prozessen ein höheres 

Sicherheitsniveau erreicht werden kann. 

Weitere Informationen finden Sie im 

Internet unter: http://www.governikussigner.de 

Durch den Beitritt zum Pflegevertrag 

Option B können die Behörden des 

Landes Berlin den Signer lizenzkostenfrei 

nutzen. Das ITDZ Berlin bietet 

zusammen mit der bos KG die Funktionen 

des Governikus Signer auch zur 

Integration in bestehende Fachverfahren 

an. Schnittstellen ermöglichen die einfache 

Einbindung einzelner Funktionen 

in vorhandene Fachsoftware. So können 

in Wirtschaft oder Verwaltung etablierte 

Anwendungen um Funktionen 

wie elektronisches Signieren oder 

kryptografisches Verschlüsseln erweitert 

werden, sodass in diesen Prozessen ein 

höheres Sicherheitsniveau erreicht werden 

kann. (PM/EB) 

 


„Wir brauchen diese Effizienz im 

Jugendhilfebereich, um unsere Mittel zielgerecht 

und transparent einzusetzen!“ 

Das ITDZ Berlin führt als Generalunternehmer ein ASP-Projekt „Jugendhilfe“ 

zum Einsatz einer neuen Software für die Jugendämter der Berliner 

Bezirke durch. Dabei beschreitet das ITDZ Berlin neue Wege in der 

Dienstleistung für seine Kunden. 

Die Berliner Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung (SenBWF) 

setzt jährlich ca. 1,6 Mrd. EURO im Bereich Jugendhilfe ein. Es ist daher für Michael 

Richter aus dem Haus SenBWF ein wesentliches Ziel, „Steuerungsinformationen für 

den Bereich Jugendhilfe zu bekommen, um die erheblichen Ausgaben effizienter und 

zielgerechter einsetzen“ zu können. 

Foto: Archiv - Projektentscheider (v.l.n.r) Michael Richter (SenBWF), Frank Mattke 

(Siemens AG), Claudia Baatz (ITDZ), Bernd Kanz (SenBWF), Thomas Dickmann 

(ITDZ Berlin) 

Das Projekt „Jugendhilfe“ ist somit für die Berliner Verwaltung von erheblicher 

Bedeutung. Diese wird noch durch die Zielsetzung verstärkt, den Beteiligten in den 

Jugendämtern der Berliner Bezirken ein Werkzeug an die Hand zu geben, ihre 

Maßnahmen flexibel und anforderungsorientiert durchzuführen, ohne jedoch die 

finanziellen Rahmenbedingungen zu vernachlässigen. Damit wird der Sozialraumgedanke 

realisiert, einem Bezirk die Steuerung aller Ressourcen seines Sozialraums 

zu ermöglichen und eine hohe Transparenz der Ausgaben herzustellen. 

Ein weiteres wesentliches Ziel des Projektes ist der Einsatz einer leistungsfähigen 

Software, die den fachlichen, rechtlichen und IT-technologischen Anforderungen 

Berlins gerecht wird. 

ASP-Modell und Generalunternehmerschaft 

Grafik: Christos Georghiou 

Von Anfang an stellte sich nicht nur die Frage nach einer geeigneten Software, die in 

einem aufwendigen Auswahlverfahren gesucht und auch gefunden wurde. Früh 

erkannten SenBWF und das ITDZ Berlin, dass die Besonderheiten der 

1/09 30


Interview mit Michael Richter (Projektleitung ISBJ – Integrierte 

Software Berliner Jugendhilfe für SenBWF) 

F: Warum ist das Projekt für Ihre Arbeit im Jugendhilfebereich wichtig? 

A: Wir haben mehrere Ziele, die wir mit diesem Projekt erreichen wollen. Zum 

einen benötigen wir Steuerungsinformationen für den Bereich Jugendhilfe über 

den jetzigen Rahmen hinaus. Um dies zu verdeutlichen möchte ich eine Zahl 

nennen: Der Berliner Senat gibt jährlich ca. 1,6 Mrd. Euro für alle Hilfen im 

Jugendbereich aus. Wir müssen es schaffen, diese effizienter und zielgerichteter 

einzusetzen. 

Ein weiteres Ziel für uns besteht in der Notwendigkeit, zu einer deutlichen 

Rationalisierung und Optimierung in den Abläufen durch den Einsatz einer 

neuen leistungsfähigen IT zu kommen. Die Software soll in die normalen 

Abläufe bei den Mitarbeitern, den Sozial- und Jugendarbeitern eingebunden 

werden. Somit können alle Beteiligte schneller, effizienter steuern und handeln. 

Aus meiner Sicht ist es unabdingbar, unsere Handlungsfähigkeit zu steigern. Mit 

der derzeitigen Software, die bereits fast zwei Jahrzehnte im Einsatz ist, können 

wir diese Ziele nicht mehr erreichen. 

F: Welche Erwartungen und Ziele verbinden Sie aus Sicht des Auftraggebers 

mit der Zusammenarbeit mit dem ITDZ Berlin? 

A: Wir haben sehr klare Erwartungen. Es ist nicht die Kernkompetenz einer 

Senatsverwaltung, IT-Verfahren für die Bezirke zu entwickeln. Die Kompetenz 

für den Dauerbetrieb gehört in professionelle Hände. Vielmehr profitieren wir 

davon, die Kernkompetenz für den Dauerbetrieb der IT in professionelle Hände 

zu geben. Deshalb möchten wir die Ressourcen der Stadt nutzen und haben den 

zentralen IT-Dienstleister der Stadt mit der Durchführung des Projektes und 

dem Betrieb beauftragt. Vom ITDZ Berlin erwarten wir eine erhebliche Reduktion 

unserer IT-bezogenen Betreuungsaufwände, schnelles und flexibles Handeln 

und hohe Qualität in der Technik und in der Betreuung. 

F: Worin besteht der Nutzen für Sie in der Durchführung des Projektes als 

ASP-Projekt? 

A: Wir bündeln die Anforderungen, die Kosten und führen die Koordination der 

fachlichen Schnittstellen. Wir verhandeln mit einem Ansprechpartner, der für 

alle Mandanten aus unserem Umfeld die gleiche Software bereitstellt. Wir 

berücksichtigen die Bedürfnisse der Bezirke und der zentralen Aufgaben. Wir 

stehen auf gleicher Aufgabenebene bei der Durchführung des Projektes. Das 

ITDZ Berlin klärt alle Fragen, führt alle erforderlichen Aktivitäten durch und ist 

verantwortlich für die Implementierung. Das ITDZ Berlin nimmt für uns die 

Rolle eines Generalbevollmächtigten ein. Vor allem ist in diesem Vorgehen von 

Bedeutung, dass wir eine eindeutige Zuordnung des Budgets erhalten und somit 

können wir die IT-Kosten zu Produkten zuordnen, was wir bisher nicht 

konnten. 

Organisation in Berlin mit zwölf 

Bezirken und umfangreichen eigenen 

Entscheidungskompetenzen auch eine 

besondere Form der Projektabwicklung 

und des Betriebs der Software erfordern. 

Beide, die geeignete Software und 

die besondere Projekt- und Betriebsform, 

sind eng miteinander verkoppelt: 

• SenBWF hat im Projekt die Funktion 

des zentralen Verfahrensverantwortlichen. 

In dieser Funktion 

ist SenBWF der Bevollmächtigte 

der bezirklichen Jugendämter 

und somit die Schnittstelle zu 

den Bezirken und zum ITDZ. 

Alle Anforderungen aus den Bezirken 

und in die Bezirke hinein 

als Träger der Jugendhilfemaßnahmen 

werden von einer 

Stelle gesteuert und mit dem 

ITDZ abgestimmt. Dies erforderte 

andererseits vom ITDZ die 

Übernahme der Rolle eines 

Generalunternehmers. Die bisherigen 

Erfahrungen zeigen, dass 

sich die Abstimmungs- und 

Umsetzungsabläufe gegenüber 

anderen Projektformen wesentlich 

vereinfacht haben. 

Foto: Archiv - Qualitätsmanager im 

Projekt, Sven Röminger (Siemens), 

Dieter Bauer (ITDZ Berlin) 

• Zu den Erfolgsfaktoren des Projektes 

zählt, dass das ITDZ Berlin 

die Software im Rahmen eines 

adaptierten ASP-Modells als Full- 

Service-Dienstleister für alle Bezirke 

betreiben wird. Damit steht 

einerseits eine einheitliche 

Softwaregrundlage für alle Bezirke 

zur Verfügung. Andererseits 

werden die Bezirke und 

SenBWF von unnötigen 

1/09 31

Interview mit Thomas Dickmann, Bereichsleiter 

Produktmanagement des ITDZ Berlin 


F: Welches Ziel verfolgt das ITDZ Berlin mit diesem Projekt? 

A: Das ITDZ Berlin bietet IT-Infrastrukturdienstleistungen an. Diese Leistungen 

werden bisher für den Betrieb von IT-Verfahren durch die Einbeziehung 

der Softwarelösung von der verfahrensverantwortlichen Stelle und mit weiteren 

Betriebsleistungen des ITDZ Berlin ergänzt. 

Mit diesem Projekt wird das Ziel verfolgt, die Fachverantwortlichen und 

Nutzer des Landes Berlin durch eine Komplettlösung bei der Erfüllung ihrer 

Aufgaben optimal zu unterstützen. 

F: Die Durchführung des Projektes als ASP-Modell ist ein neues 

Geschäftsmodell für das ITDZ Berlin. Welche Bedeutung hat dieses 

Geschäftsmodell für das ITDZ Berlin? 

A: Es wurde ein Modell entwickelt, was den Anforderungen der verfahrensverantwortlichen 

Stelle und der Rolle des ITDZ Berlin als internem Dienstleister 

umfänglich gerecht wird und somit die Möglichkeit eines optimalen 

Komplettangebots bietet. Hierdurch wird die Ergänzung des Leistungsportfolios 

zum IT-Lösungsanbieter deutlich. Somit hat dieses Projekt eine wichtige 

strategische Bedeutung für diese Entwicklung auch über den konkreten Fall der 

Jugendhilfe hinaus. 

F: Welchen Nutzen hat der Kunde SenBWF von der Durchführung des 

Projekts als ASP-Modell? 

A: In diesem konkreten Fall wurde ein komplettes Angebot zur IT-Lösung für 

die Jugendhilfe geschaffen. Nach der Umsetzung soll dies als Element der 

Weiterentwicklung der täglichen Jugendarbeit der Bezirke und der Senatsverwaltung 

für Bildung, Wissenschaft und Forschung dienen, was z.B. auch die 

Unterstützung des sozialen Dienstes einschließen soll. Dabei wird besonderer 

Wert auf eine enge Zusammenarbeit mit dem Land Berlin bei hoher Transparenz 

(Leistungen / Konditionen) gelegt, da dies der „Grundstein“ für das ASP- 

Modell ist. 

 

Aufwenden im IT-Bereich entlastet. 

Michael Richter benennt 

dies deutlich: „Es ist nicht die 

Kernkompetenz der Senatsjugendverwaltung 

IT-Verfahren 

für Bezirke zu entwickeln. Vielmehr 

wollen wir davon profitieren, 

den Dauerbetrieb in professionelle 

Hände zu geben. Deshalb 

haben wir die vorhandenen 

Ressourcen genutzt und den zentralen 

IT-Dienstleister der Stadt 

mit der Durchführung des Projektes 

und dem Betrieb beauftragt“. 

Thomas Dickmann, Leiter 

des Produktmanagements im 

ITDZ Berlin, ergänzt: “Mit diesem 

Projekt können wir die Fachverantwortlichen 

und die Nutzer 

des Landes Berlin durch eine 

Komplettlösung bei der Erfüllung 

ihrer Aufgaben optimal unterstützen“. 

Herausforderungen im Projekt 

In der ersten Phase des Projektes hatte 

das ITDZ Berlin die Aufgabe, die Auswahl- 

und Entscheidungsverfahren für 

eine geeignete Software und für geeignete 

Projektpartner durchzuführen und 

das Projekt in die Realisierungsphase zu 

überführen. Die Projektgruppe wurde 

in der jetzigen Realisierungsphase um 

den Softwarehersteller (Siemens AG) 

ergänzt. 

Für Claudia Baatz, als Projektleiterin 

bestand die „eine Herausforderung darin, 

Aktivitäten der unterschiedlichen Beteiligten 

an der Projektrealisierung so zu 

steuern, dass eine tragfähige Handlungsgrundlage 

besteht“. Konkret bedeutet 

dies, dass eine Projektkultur geschaffen 

wurde, die die unterschiedlichen Sichtweisen 

der Beteiligten berücksichtigt und 

in der trotzdem klare Verantwortlichkeiten 

und Aufgaben akzeptiert wurden. 

Dauer (bis 2011) und phasenorientierte 

Implementierung der Software erfordern 

von der Projektleitung übergeordnetes 

und langfristiges Denken und Planung 

sowie eine enge Zusammenarbeit 

mit dem Auftraggeber. Das ist 

1/09 32


Interview mit Claudia Baatz, Projektleitung ITDZ Berlin 

F: Was ist das Besondere dieses Projektes für Sie als Projektleitung? 

A: Eine große Herausforderung hat das Projekt Jugendhilfe im Jahre 2008 

bereits bestanden: Die Suche nach einer am Markt etablierten Jugendhilfesoftware. 

Diese Suche erfolgte über eine Ausschreibung auf Basis eines sehr 

umfangreichen Leistungskataloges. 

F: Welche Herausforderungen sehen Sie bei der Durchführung dieses 

Projektes? 

A: Im Folgenden steht die Vorbereitung und Realisierung des Betriebes der 

neuen Software im Fokus der Projektarbeit. Zu den Besonderheiten des 

Projektes gehört es, dass neben der Betriebseinführung die Weiterentwicklung 

der Software nach einem Stufenplan erfolgt. So werden die Komponenten der 

bestehenden ISBJ-Software (Integrierte Software Berliner Jugendhilfe) 

schrittweise auch in die neue Jugendhilfesoftware integriert, Anpassungen der 

Software an Berliner Besonderheiten implementiert und über die Laufzeit des 

Projektes alle Beteiligten gemeinsam an der Zielerreichung arbeiten. 

Für die Projektleitung ist es eine Herausforderung die Aktivitäten der unterschiedlichen 

Beteiligten an der Projektrealisierung zu steuern und zu koordinieren. 

In dem Projekt arbeiten der Zentrale Verfahrensverantwortliche (die 

Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung), der zentrale 

Infrastrukturbetreiber des Landes Berlin (das IT-Dienstleistungszentrum Berlin) 

und der Softwarehersteller (Siemens AG) sehr eng zusammen. 

F: Wie gehen Sie mit diesen Herausforderungen im Projektumfeld um? 

A: Bei aller Projektarbeit wollen und dürfen wir nicht vergessen, unseren 

Anwendern in den bezirklichen Jugendämtern das Projekt Jugendhilfe nahe zu 

bringen. Wir wollen durch eine hohe Qualität unserer Arbeit überzeugen. 

Dabei spielt der Kontakt zu den bezirklichen Jugendämtern über den zentralen 

Verfahrensverantwortlichen eine wichtige Rolle. Diesen wollen wir nutzen. 

Ich sehe auch in den während der Laufzeit erforderlichen Anpassungen durch 

neue fachliche und rechtliche Anforderungen eine große Herausforderung. 

Wir müssen es schaffen, trotzdem Zeit- und Budgetrahmen einzuhalten. 

besonders wichtig, weil die Komplexität 

des Projektes sich deutlich steigern 

wird. Während der Laufzeit sind 

erhebliche fachliche und rechtliche Änderungen 

zu erwarten, die nicht zu einer 

Verzögerung in der Realisierung bzw. 

zur Überschreitung von Budgetgrenzen 

führen dürfen. 

Die Erwartungshaltung aller Beteiligten 

ist hoch und lässt sich an der Aussage 

von Michael Richter deutlich machen: 

„In Zeiten mit viel monetärem Spielraum 

war Vieles möglich. Jetzt, wo immer 

weniger Geld zur Verfügung steht, müssen 

wir dafür sorgen, dass die Verwaltung 

mit dem Geld der Bürger besonders 

effizient umgeht. Dazu müssen wir neue 

Wege gehen. Ich bin zuversichtlich, dass 

wir dies gemeinsam mit dem ITDZ 

Berlin schaffen.“ 

KLAUS PETERSEN 

cmp+, Berlin 

MATERNA berät beim 

IT-Umsetzungskonzept 

 

Der IT-Dienstleister MATERNA 

GmbH wurde von den Ländern 

Sachsen und Rheinland- 

Pfalz mit unterschiedlichen Beratungsleistungen 

für die Umsetzung der EU- 

Dienstleistungsrichtlinie (EU-DLR) beauftragt. 

Nachdem sich bereits im Oktober 

2008 der Freistaat Sachsen für die 

Unterstützung durch MATERNA im 

Bereich der EU-DLR entschieden hatte, 

erhielt das Unternehmen Ende 2008 

auch den Zuschlag vom Landesbetrieb 

Daten und Information (LDI) des Landes 

Rheinland-Pfalz für das Projekt 

„Unterstützungsleistungen bei der Erstellung 

einer Konzeption zur IT-Umsetzung 

der EU-DLR“. 

MATERNA begleitet den LDI zunächst 

bei der Konzepterstellung und später 

auch bei der Qualitätssicherung in der 

Umsetzungsphase. In Sachsen begleitet 

und unterstützt MATERNA das Sächsische 

Ministerium des Innern . (PM) 

1/09 33

IT-Trends 2009: Kosten 

sparende Anwendungen 

haben 

Konjunktur 

Berlin - Outsourcing, Software as a 

Service (SaaS) und Mobilität sind 

die drei wichtigsten IT-Trends 

des Jahres 2009. Das hat eine aktuelle 

Umfrage des Hightech-Verbands 

BITKOM ergeben. Auf den Plätzen folgen 

Serviceorientierte Architekturen 

(SOA) als Basis für die Verbesserung 

betrieblicher Abläufe, Sicherheit und 

Web-2.0. 


Die Wirtschaftskrise wird den Kostendruck 

bei den Anwendern erhöhen. „Die 

IT-Industrie kann mit ihren Produkten 

und Lösungen wesentlich zur Bewältigung 

der Krise beitragen, weil sie die 

Unternehmen schlanker und leistungsfähiger 

macht“, sagt BITKOM-Präsident 

Scheer. Einen deutlichen Schub 

bekommt im Jahr 2009 das Outsourcing. 

Dazu zählt der externe Betrieb von IT- 

Systemen oder bestimmter Geschäftsprozesse. 

Laut BITKOM-Prognose wird 

der Umsatz mit IT- und Geschäftsprozess-Outsourcing 

im Jahr 2009 in 

Deutschland um 7,2 Prozent auf 14,6 

Milliarden Euro steigen. Ein ideales 

Konzept zur Unterstützung von 

Outsourcing sind Serviceorientierte Architekturen 

(SOA). Sie ermöglichen es, neue Prozesse in einem Unternehmen mit 

Hilfe der IT sehr schnell umzusetzen. 

Völlig neue Möglichkeiten bietet das so genannte Cloud Computing. Cloud Computing 

bietet die Möglichkeit, auf externe Hardware-Kapazitäten wie Speicher oder Rechnerleistung 

zuzugreifen. Gleichzeitig können Nutzer per Internet auf Anwendungen 

zugreifen. Diese Form der Softwarenutzung wird Software as a Service (SaaS) 

genannt. Sie spart Kosten für Lizenzen und Pflege der Programme. Ein weiteres 

wirksames Instrument zur Senkung der Kosten ist die Virtualisierung. 

Dabei werden die Ressourcen von Computern bzw. ganzer Rechenzentren besser 

ausgenutzt. „Nicht zu vernachlässigen ist das Thema Green IT, da der Kostenaspekt 

dabei eine zentrale Rolle spielt“, sagt Scheer. „Moderne, energieeffiziente Rechenzentren 

sind nicht nur gut für die Umwelt, sondern senken massiv die Energiekosten 

eines Betriebs.“ 

„Die IT-Anbieter reagieren auf die Anforderungen 

ihrer Kunden in der wirtschaftlichen 

Krise“, sagt BITKOM-Präsident 

Prof. August-Wilhelm Scheer. „Im 

Jahr 2009 stehen Technologien im Mittelpunkt, 

die schnell zu Kostensenkungen 

und Leistungssteigerungen 

bei den Anwendern führen.“ Der 

BITKOM rechnet im Jahr 2009 mit 

einem Wachstum des IT-Marktes von 

1,5 Prozent auf rund 67 Milliarden Euro. 

Die BITKOM-Umfrage zeigt fünf 

grundlegende Trends für das IT-Jahr 

2009: 

Trend 1: Mit größerer Effizienz die 

Krise meistern 

Trend 2: Mobilität erhöhen 

Foto: Archiv - mobiler Arbeitsplatz 

Überraschend häufig nannten die Anbieter in der BITKOM-Umfrage den Dauerbrenner 

„Mobilität“. Mit der flächendeckenden Verfügbarkeit drahtloser Breitbandnetze 

und WLAN-Hotspots ist die Infrastruktur für die mobile Nutzung von IT- 

Anwendungen vorhanden. Gleichzeitig erleben Smartphones wie iPhone, Blackberry 

oder Communicator mit ihren Internet- und E-Mail-Funktionen einen regelrechten 

Boom. Jetzt gilt es, viele bislang überwiegend stationär genutzte Anwendungen im 

privaten und geschäftlichen Bereich für den mobilen Zugriff zu konfigurieren. 

Trend 3: IT-Sicherheit bleibt auf der Agenda 

Ebenfalls ein Dauerbrenner ist das Thema „IT-Sicherheit“. Besonders häufig erwähnt 

wurden in der BITKOM-Umfrage Aspekte wie Datenschutz und Datensicherheit. 

Gerade beim Outsourcing von betrieblichen Prozessen und der externen Speicherung 

von kritischen Daten muss ein möglichst wirkungsvoller Schutz gewährleistet 

sein. Gleiches gilt für die Sicherheit mobiler Geräte durch Verschlüsselung und 

Passwörter. Nicht zu vernachlässigen ist nach wie vor das Problem der immer 

professioneller werdenden Computerkriminalität und Wirtschaftsspionage. 

1/09 34


Eindruck hinterlassen 

Flexibel und schnell 

DAS DRUCKZENTRUM IM ITDZ BERLIN 

Das IT-Dienstleistungszentrum Berlin bietet mit seinen Hochleistungsgeräten 

digitalen Laserdruck in hervorragender Qualität an. Im Digitaldruck 

lassen sich auf jedes Blatt veränderbare Daten wie beispielsweise Name 

und Anschrift kostengünstig im Massendruckverfahren umsetzen. Je nach 

Kundenwunsch werden die Druckausgaben ebenso schnell wie zuverlässig 

kuvertiert und versendet. So werden umfangreiche Aktionen wie beispielsweise 

Druck und Versand von Wahlbenachrichtigungen termingerecht, 

standortgenau und kostengünstig ausgeführt. Auch zusätzlichen Service 

von Entwicklung und Erstellung elektronischer Vordrucke sowie die Produktion 

und Weiterverarbeitung von kundenspezifischen Sonderformaten 

gehören zum Angebotsportfolio des ITDZ Berlin. 

Weitere Informationen zum IT-Dienstleistungszentrum Berlin: 

Internet www.itdz-berlin.de, Intranet www.itdz.verwalt-berlin.de 

Moderne Perspektiven für die Verwaltung. 

1/09 35

Trend 4: Web-2.0-Anwendungen 

für Unternehmen 

Kräftigen Aufwind bekommen nach den 

Ergebnissen der BITKOM-Umfrage im 

Jahr 2009 Business-Anwendungen rund 

um das Thema Web 2.0. Die Prinzipien 

von Facebook, StudiVZ oder Xing werden 

auch in Unternehmen, öffentlichen 

Verwaltungen und anderen Organisationen 

eine immer stärkere Rolle spielen. 

Die intensive Vernetzung der Mitarbeiter 

führt zu einer besseren Kommunikation 

untereinander. Zudem werden 

firmeninterne Blogs, Wikis und Foren 

dazu beitragen, das Wissen der einzelnen 

Mitarbeiter besser auszuschöpfen. 

(PM) 

 


Die vom 15-köpfigen BITKOM-Präsidium 

Mitte Januar 2009 verabschiedete 

Berliner Erklärung macht Vorschläge, 

wie das zweite Konjunkturpaket 

möglichst wirksam umgesetzt werden 

kann. Auf Basis stabiler Rahmenbedingungen 

könne die ITK-Branche 

eigene Investitionen als Beitrag zur Bewältigung 

der Krise leisten. Zudem sollten 

ohnehin notwendige Infrastrukturund 

Hightech-Projekte der öffentlichen Hand schneller umgesetzt werden. „Die 

Bürger erhalten bessere Services, die Wirtschaft wird entlastet und der Staat spart 

über Effizienzgewinne Steuergelder“, sagte Scheer. „Neben dem Bund sind jetzt 

insbesondere Länder und Kommunen gefordert.“ 

Zentral für die Zukunft des Standorts ist aus Sicht der Hightech-Industrie ein Ausbau 

von Breitbandnetzen der nächsten Generation. „Wir begrüßen die geplante Breitbandstrategie 

der Bundesregierung uneingeschränkt“, sagte BITKOM-Vizepräsident 

René Obermann. „Moderne Datenautobahnen schaffen Wachstum und neue Arbeitsplätze. 

Davon profitiert die gesamte deutsche Volkswirtschaft.“ Die Bundesregierung 

hat das Ziel definiert, dass bis 2014 drei Viertel aller Haushalte in Deutschland 

an moderne Glasfasernetze angeschlossen sind. Zusätzliche staatliche Mittel 

können aber nicht die Investitionen durch die Branche selbst ersetzen. 

Konjunkturpaket für 

Ausbau der Hightech- 

Infrastruktur nutzen 

Berlin - Der Hightech-Verband 

BITKOM hat Bund, Länder und 

Kommunen empfohlen, im Rahmen 

der Umsetzung des zweiten Konjunkturpakets 

einen Schwerpunkt auf 

Investitionen in Hightech-Infrastrukturen 

und -Projekte zu legen. „Das Geld 

aus dem Konjunkturpaket darf nicht 

nur in Blech und Beton fließen, sondern 

auch in moderne Technologien und ITK- 

Lösungen. Das schafft die Basis für ein 

nachhaltiges Wachstum im nächsten 

Aufschwung“, sagte BITKOM-Präsident 

Prof. August-Wilhelm Scheer bei 

der Vorstellung der „Berliner Erklärung 

der Hightech-Industrie zur Wirtschaftskrise“. 

Foto: Tim Friedrich 

„Die ITK-Industrie will aus eigener Kraft investieren. Dafür brauchen wir ein 

investitionsfreundliches Umfeld, das uns Planungs- und Rechtssicherheit bietet“, 

sagte Obermann. Dazu gehöre, dass sich die Bundesregierung auf europäischer 

Ebene für den Verzicht auf den TK-Sektor belastende Eingriffe stark macht. Der 

Staat könne den Ausbau der Netzinfrastruktur darüber hinaus mit einem Bündel von 

Maßnahmen beschleunigen, das von Zuschüssen für Kommunen bis zu Kreditbürgschaften 

für die Anbieter reicht. Für den flächendeckenden Ausbau mit Glasfasernetzen 

sind in den kommenden Jahren Investitionen von bis zu 50 Milliarden Euro 

notwendig. „Das ist ein Kraftakt, der vor dem Hintergrund der Finanzkrise nicht 

einfacher wird“, sagte Obermann. Daher sei eine Zusammenarbeit der Anbieter eine 

wichtige Option. „Die Zeichen der Zeit stehen auf Kooperation, nicht auf 

Durchsetzung von Einzelinteressen.“ 

Aus Sicht der Hightech-Industrie sollte die Politik aus den Fehlern der Vergangenheit 

lernen. „Die einseitige Ausrichtung der Programme zum ‚Aufbau Ost‘ auf Konsum 

und Bau hat nicht die erhofften Erfolge gebracht“, sagte BITKOM-Präsident Scheer. 

Im Kern der Berliner Erklärung stehen deshalb Infrastrukturprojekte: 

1. Erhöhung der Investitionssicherheit in ITK-Infrastrukturen und Freigabe 

der Frequenzen der digitalen Dividende für den konsequenten und flächendeckenden 

Ausbau der deutschen Breitbandinfrastruktur. 

 

1/09 36


2. Aufbau intelligenter Verkehrsinfrastrukturen, die Staus und Schadstoffausstoß 

reduzieren und die Verkehrssicherheit erhöhen. 

3. Einführung der steuerlichen Förderung von Forschung und Entwicklung in 

Unternehmen sowie Abbau von Investitionshürden im Steuersystem. 

4. Investitionen in Bildung, u.a. durch die verbesserte Ausstattung von Schulen 

mit neuen Medien. Die Versorgung der Schülerinnen und Schüler mit 

Notebooks sollte gefördert werden. 

5. Ausbau von E-Government: Schnelle Einführung der qualifizierten elektronischen 

Zertifikate mit dem elektronischen Personalausweis und der De- 

Mail. 

6. Weitere Investitionen in das Behördenfunknetz „Tetra“. 

7. Anschubfinanzierung für die Einführung kostensparender ITK-Systeme im 

Gesundheitswesen. Nutzung von elektronischen Akten und elektronischen 

Archivierungssystemen in Krankenhäusern, Praxen und Rehaeinrichtungen. 

8. Zuschüsse für Investitionen in umweltund ressourcenschonende ITK- 

Systeme. 

9. Zuschüsse für Investitionen in sichere ITK bei Anwendern, vor allem für das 

Grundschutz-Audit. 

10. Verbesserung der Abschreibungsmöglichkeiten für Software, Patente und 

Lizenzen. (PM) 

 

Zentraler IT-Dienstleister setzt Zeichen für die überregionale 

Zusammenarbeit bei E-Government-Projekten 

IT-Dienstleistungszentrum Berlin tritt 

Vitako-Netzwerk bei 

Berlin - Das IT-Dienstleistungszentrum Berlin (ITDZ Berlin) ist mit Wirkung 

zum 1. Januar 2009 der Bundes-Arbeitsgemeinschaft der Kommunalen IT- 

Dienstleister (Vitako) beigetreten. Im Netzwerk engagiert sich der IT-Dienstleister 

der Berliner Verwaltung für die beschleunigte Entwicklung von E-Government- 

Lösungen. Zudem stellt das ITDZ Berlin sein Know-how und seine langjährige 

Erfahrung zur Verfügung, von denen alle Mitglieder im Netzwerk profitieren. Die 

Bundesarbeitsgemeinschaft verfügt mit dem ITDZ Berlin über 51 Mitglieder. Vitako 

vernetzt Verwaltungen und IT-Dienstleister im Bereich E-Government und IT- 

Infrastruktur und vertritt die Interessen seiner Mitglieder in Deutschland und 

Europa. 

Den Weg zur modernen Verwaltung beschleunigen 

„Viel zu häufig arbeiten Kommunen unabhängig voneinander an den gleichen IT- 

Lösungen. Das verlangsamt die Entwicklung von neuer innovativer Software für 

moderne Verwaltungen. Wir erhoffen uns durch unser Engagement einen Austausch 

von kommunalen Best-Practice- Lösungen, die wir dann auch den Berliner Bezirken 

anbieten können“, begründet Konrad Kandziora, Vorstand des ITDZ Berlin, die 

Mitgliedschaft im Vitako-Netzwerk. 





Know-how-Transfer des ITDZ Berlin 

Die Vitako-Mitglieder profitieren vom 

technischen Know-how des ITDZ Berlin 

und seiner Erfahrung bei der Umsetzung 

komplexer Projekte. „Wir wollen 

vor allem unsere technische Kompetenz 

als großer Netzbetreiber einbringen. 

Auch unsere Erfahrung bei der 

Vorbereitung des Pilotbetriebs der 

Bürgerservicenummer D115 und der 

Umsetzung der zentralen Behördeneinwahl 

„Berlin Telefon“ wird den Mitgliedern 

von Nutzen sein“, so Konrad 

Kandziora zum Engagement des ITDZ 

Berlin. 

Wilfried Kruse, Vorstandsvorsitzender 

von Vitako, betont: „Mit dem ITDZ 

Berlin haben wir ein kompetentes neues 

Mitglied gewonnen, das seine langjährige 

Erfahrung mit spezifischen IT-Prozessen 

sowie der Modernisierung der 

IT-Infrastrukturen der öffentlichen Verwaltung 

einbringt.“ 

Das ITDZ Berlin unterstützt die 

Hauptstadtverwaltung nicht nur mit 

Leistungen im Bereich der IT-Infrastruktur 

sondern gestaltet gemeinsam mit den 

Behörden auch die Entwicklung und 

Einbindung von E-Government-Anwendungen. 

Als Betreiber des Berliner 

Landesnetzes (BeLa) stellt der zentrale 

IT-Dienstleister eine sichere und zukunftsweisende 

Infrastruktur für die 

Kommunikation der Behörden bereit. 

Über Vitako 

Vitako ist die Bundes-Arbeitsgemeinschaft 

der Kommunalen IT-Dienstleister. 

Mehr als 50 Rechenzentren, Software- 

und Serviceunternehmen mit 7.000 

Beschäftigten aus 14 Bundeslaendern 

bündeln in dem rechtsfähigen Verein 

ihr Know-how und stellen es den Kommunen 

zur Verfügung. Vitako berät und 

unterstützt die Kommunalen Spitzenverbände 

bei der Wahrnehmung ihrer 

Aufgaben in zahlreichen Fragen der Informations- 

und Kommunikationstechnik. 

Insgesamt betreuen die Mitgliedsunternehmen 

über 500.000 IT- 

Arbeitsplätze - www.vitako.de. (EB) 

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Earned Value 

Management 

Earned Value Management ist die 

Standardmethode des PMBOK 

Guide for Project-Controlling. 

Sie wurde 1967 vom US-amerikanischen 

Verteidigungsministerium entwickelt 

und in den Folgejahren verpflichtend 

für Auftragnehmer eingeführt. Zielstellung 

war es, die Lieferanten hinsichtlich 

Termintreue und Kosteneinhaltung zu 

überwachen. Die Methode bietet als 

wesentlichen Vorteil die getrennte Sicht 

auf die Projektdimensionen „time and 

budget“. Im Bereich Aerospace & 

Defense ist EVM Standard, auch das 

U.S. Department of Energy schreibt 

EVM als Methode vor. 

Anwendung der Methode in Deutschland 

Die Verwendung des Earned Value 

Managements ist in vielen Großunternehmen 

zumindest für IT-Projekt-Controlling 

vorgeschrieben, die tatsächliche 

Nutzung kann aber selten identifiziert 

werden. Der Bekanntheitsgrad bzw. das 

tatsächliche Verständnis ist in Deutschland 

kaum ausgeprägt. 

Warum ist das so? 

Vielleicht liegt dies an den bisher zur 

Verfügung stehenden Darstellungen. 

Bisher habe ich in der Literatur noch 

keine wirklich einfache Erläuterung des 

Earned Value Ansatzes gefunden. 

Andererseits gibt es auch kaum Projektmanagement-Tools, 

die auf die Anwendung 

von EVM fokussiert sind. 

Ziel des Artikels 

Kostencontrolling in IT-Projekten ist 

permanent ein aktuelles Thema. 

Allerdings scheint diese Aufgabe einige 

Tücken zu haben, woher resultieren sonst 

immer wieder überraschende Abweichungen? 

Der folgende Artikel erläutert die Grundlage 

des Earned Value Managements. 

Es wird ein vereinfachtes Modell entwickelt, 

dass den Vorteil von EVM ganz 


klar zum Ausdruck bringt. Bewusst wird die Methode modelltechnisch reduziert. Im 

Mittelpunkt steht Gebrauchsfähigkeit. 

Vereinfachung 

Die folgende Modellierung verzichtet absichtlich auf die Einbeziehung des 

Fertigstellungsgrades (FG). Der Projektfortschritt wird über Teilabnahmen und 

Abnahmen bestimmt. Die Gründe dafür sollen hier nicht ausführlich diskutiert 

werden, nur soviel: 

• ein geschätzter FG beinhaltet ein zusätzliches Controllingrisiko 

• jede Projektaufgabe kann so herunter gebrochen werden, dass eine hinreichend 

detaillierte Struktur entsteht, um Ausreißer bei Plan-Ist-Abweichungen 

rechtzeitig zu erkennen. 

Beispiel: 

Reporting: Projekt xy 

• Kostenstand heute? 1.000.000 EUR [Istkosten: rot] 

• Was war zu heute geplant? 800.000 EUR [Plankosten: blau] 

• 200.000 EUR Minderkosten, alles ok? 

Problem eines kumulierten Plan-Ist-Vergleiches 

Aufgabe ist es, die Projektergebnisse „in time and budget“ zu fertigen. ”Reicht es 

dafür, Plan- mit Ist-Kosten zu vergleichen? 

Die Abbildung zeigt eine Kostenentwicklung 

für Plan- und Ist-Kosten. 

Noch sieht es so aus, als ob die Ist- 

Kosten unter den Plan-Kosten liegen. 

(Betrachtung zum Stichtag) 

Klare Antwort auf die Funktionsfähigkeit einer kumulierten Plan-Ist-Betrachtung: 

Eine kumulierende Betrachtung von Plan- und Ist-Kosten zum Stichtag lässt 

keine Controllingaussage zu. 

Die Einführung des Earned Value 

Frage: Mit welchem Wert müssen die Ist-Kosten, die wir tatsächlich benötigt haben, 

verglichen werden? 

Antwort: Mit den Kosten, die genau für die bereits abgeschlossenen Vorgänge 

geplant waren. Das ist ein großer Unterschied zum akkumulierten Vergleich 

Summe Ist gegen Summe Plan. 

Richtig ist der Vergleich auf Basis der Einzel-Vergleiche: 

Hier das gleiche Projekt nach Abschluss. 

Es wird deutlich: Das Projekt ist aus 

Planungssicht längst abgeschlossen, es 

tickern aber immer noch munter weitere 

Ist-Kosten ein. 

Die NASA hat bereits Ende der 70er Jahre folgende Definitionen eingeführt: 

1. Ein Vorgang hat einen geplanten Wert, Plan-Kosten – einen Planned Value 

(PV). 

 

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2. Ist dieser Vorgang abgeschlossen, hat sich sein Wert realisiert: der Earned 

Value (EV). Das heißt, der Earned Value entspricht den Plan-Kosten für im 

Istzustand abgeschlossene Vorgänge. 

3. Für einen Plan-Ist-Vergleich werden die Ist-Kosten (Actual Costs, AC) 

jeweils verglichen mit dem Earned Value. 

Betrachten wir folgendes Bild: 

• Terminverzug 

Die „Sprungverzögerung“ zeigt 

die zeitliche Abweichung, den 

Verzug an. 

Direkter Vergleich: Grafik mit/ohne 

Darstellung des EV 

Im oberen Bild werden nur Plan- mit 

Ist-Kosten verglichen. 

Wird die Betrachtung im unteren Bild 

um den EV erweitert, kann eine Kostenüberschreitung 

schon viel früher gesehen 

werden: 

Die blaue Linie stellt den Verlauf der Plan-Kosten dar: Immer wenn ein Vorgang 

beendet wird, werden die Kosten dieses Vorganges zu den bereits vorhandenen Plan- 

Kosten addiert. Die rote Linie stellt die Ist-Kosten dar: Immer wenn ein Vorgang 

tatsächlich beendet wurde, werden die Ist-Kosten zu den bereits vorhandenen Ist- 

Kosten addiert. Wir sehen hier deutlich, dass ein Sprung in den Plan-Kosten – also 

ein geplantes Vorgangsende - nicht synchron mit den Sprüngen im Ist-Kostenanstieg 

auftritt. 

Im vorliegenden Projekt sind Ist-Vorgänge später beendet als ehemals geplant, ob in 

Summe teuer oder billiger wird erst nach Projektende deutlich! 

Hier ein Ausschnitt aus der Darstellung: 

Was ist zusätzlich zu erkennen? Die schwarze 

Kurve stellt den Verlauf des Earned 

Value dar: Immer wenn im Ist ein Vorgang 

beendet ist und damit der Ist-Kostensprung 

deutlich wird, wird gleichzeitig zum bereits 

erreichten Earned Value der neue zugehörige 

Planwert addiert. Ab dem 4. und 5. 

Sprung (Bild ) wird deutlich: Die Ist-Kosten 

liegen höher als der Earned Value.Die grüne Kurve zeigt die Mehrkosten (Ist- 

Kosten – zugehörige Plan-Kosten bzw. besser: Ist-Kosten – Earned Value) an, zur 

Übersichtlichkeit mit geändertem Vorzeichen nach unten abgetragen. 

Vorteil: Earned Value Management ermöglicht die Trennung der Verfolgung von 

Kostenentwicklung und Termineinhaltung: 

• Budgetüberschreitung 

Zum Abschluss des Vorganges (Kosten-Sprung in der Ganglinie) werden die 

Kosten zu den bereits vorhandenen akkumuliert. Es ist zu sehen, dass die rote 

Kurve (Ist-Kosten) über das Niveau des Earned Value (die dazugehörigen Plan- 

Kosten) springt. Die Differenz von Rot zu Schwarz entspricht den Mehrkosten. 

Betrachtung ohne Earned Value 

Betrachtung mit Earned Value 

Vollständige Darstellung 

Eine Kostenüberschreitung wird schon 

nach Abnahme des ersten Vorganges 

deutlich. Ohne die Einbeziehung des 

Earned Value werden Mehrkosten erst 

nach Plan-Abschluss des Projektes deutlich, 

obwohl diese allerdings schon viel 

früher entstanden sind. 

 

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Erfassung der Daten 

Um den EV zu berechnen, müssen pro Vorgang im Plan und im Ist folgende Daten 

erfasst werden: 

• Startdatum 

• Endedatum 

• Kosten 

Beispiel: Es sind zwei Vorgänge geplant, die Arbeiten werden von einer Person 

ausgeführt und liegen daher hintereinander. Der Vorgang V1 ist mit 350 EUR 

deutlich teurer als der Vorgang V2 mit 250 EUR. In der Realität – also im Ist – hat 

die Person allerdings die Reihenfolge vertauscht, den Vorgang V2 zuerst beendet. 

Für V2 wurden tatsächlich 50 EUR mehr als geplant ausgegeben, statt 250 EUR also 

300 EUR. Betrachtet man am 20. Juni das Projekt, so stehen Plankosten von 350 

EUR (V1) Ist-Kosten von 300 EUR (V2) gegenüber. Es scheint so, als ob weniger 

Geld ausgegeben wurde. Vergleicht man aber am 20. Juni die Ist-Kosten mit dem 

erreichten Earned Value so sieht man, dass für einen EV von 250 EUR tatsächlich 

300 EUR Ist-Kosten benötigt wurden. 

In der Tabelle sind die Vorgänge gemäß der geplanten Reihenfolge des Ende- 

Termins sortiert. Im Ist können natürlich die Termine vollkommen anders liegen. 

Der Vergleich Ist-Kosten mit dem Earned Value garantiert die Entkopplung von 

zeitlichen Abhängigkeiten. 

Der EV lässt sich so ermitteln: Die Kosten werden aus der Planung „gezogen“, der 

End-Termin aus dem Ist. In einem einfachen Excel-Sheet kann dies umgesetzt 

werden. 

Prognose-Berechnungen von Erwartet-Kosten 

Zum Zeitpunkt x wird festgestellt, dass 

es eine Ist-Kostenabweichung gibt. 

Reicht es, diese Abweichung an das 

Management zu reporten? 

Nein, denn es kann meist davon ausgegangen 

werden, dass auch diese Zusatzkosten 

sich weiter entwickeln 

werden. 

Im Prinzip geht jede Planung von einer 

angenommenen Produktivität der 

Projektfertigung aus. Die wäre z.B. planund 

messbar in Function Points / Zeiteinheit. 

Würde man die Produktivität im 

Ist ermitteln, könnte eine Prognose die 

erwarteten Projektkosten auf Basis der 

tatsächlichen Produktivität berechnen. 

Viel einfacher und sicherer: Der Cost 

Performance Indicator CPI 

Der CPI kann jederzeit mit Hilfe des EV 

berechnet werden: 

1. CPI = Earned Value (EV) / Ist- 

Kosten (Actual Costs); CPI = 

EV / AC 

2. Zur Berechung einer Prognose 

kann folgende Formel verwendet 

werden: Prognose = Plan- 

Budget / Cost Performance 

Indicator (Eine schlechte Cost- 

Performance treibt die Prognosekosten 

hoch.) 

Vorteil des CPI für Prognosen 

Das Controlling nach der Earned Value 

Methode misst die aktuelle Projektproduktivität. 

Der CPI zeigt uns im Prinzip 

den geänderten Anstieg der Kostengeraden 

über der Zeit an. Mit jeder Teilabnahme 

aktualisiert sich der CPI auf 

Basis des neuen Verhältnisses von EV 

zu AC. Eine per CPI errechnete Prognose 

spiegelt somit viel genauer die Realität 

wieder. 

Zusammenfassung EVM 

EVM ermöglicht die Trennung von zeitlichem 

und budgettechnischem Controlling, 

ohne einen Mehraufwand in der 

Erfassung von Projektdaten zu erfordern. 

Voraussetzung ist, dass die Projekte in 

genügend kleine Vorgänge heruntergebrochen 

sind. Die Bestimmung des 

Earned Value setzt die Erfassung der 

Ist-Kosten und Ist-Termine voraus, die 

Ergebnisse des entsprechenden Vorganges 

müssen vom (internen oder externen) 

Kunden abgenommen werden. 

Mit dieser Struktur kann der Projektfortschritt 

zwischen Auftragnehmer 

1/09 40

und Auftraggeber eindeutig ermittelt 

werden, Abweichungen werden frühzeitig 

erkannt und realistische Prognosen 

können berechnet werden. 

Wird der Auftragnehmer (intern oder 

extern) verpflichtet, nach EVM zu planen 

und abzurechnen, können der 

Projektfortschritt und die Kostenrisiken 

vom Auftraggeber transparent nachvollzogen 

werden. 

Nutzt das Unternehmen ein Vorgehensmodell 

zur Projektabwicklung (z.B.: 

Phasenmodell, Prozessmodell) und ist 

hier die Untergliederung vorgegeben, ist 

eine aussagekräftige Vergleichbarkeit der 

Projekte erreicht. 

Wird der Einsatz dieser Prinzipien auch 

auf die Ergebnisplanung und Erstellung 

erweitert, stehen oben genannte Vorteile 

auch für die Steuerung der Ergebnisse 

zur Verfügung. 

Einsatz ohne Mehraufwand 

Der Einsatz der Methode bietet sich für 

das IT-Controlling sowie für die Steuerung 

externer Dienstleister an. 

Einsatz nach Einführungsprojekt: 

Beispiel Baubranche 

Die Verwendung des EVM in der Baubranche 

verlangt eventuell einige Änderungen: 

1. Es müssen ggfs. neue Planstrukturen 

erarbeitet werden. 

2. Die Kosten müssen adäquat der 

Planstruktur erfasst werden. 

3. Die Verarbeitung von Anzahlungen 

setzte eine dementsprechende 

Planung voraus. 

Abkürzungen 

AC –Actual Costs; Ist-Kosten zum Stichtag 

EV – Earned Value; zum Stichtag realisierte 

Planwerte 

PV – Planned Value; zum Stichtag geplante 

Kosten 

CV - Cost Variance, Mehrkosten, CV = 

EV/AC 

CPI – Cost Perfomance Indicator; 

Produktivitätskenngröße der Projektfertigung 


EVM – Earned Value Management; 

Methode zum Projektcontrolling 

Alle Kostenganglinien stammen aus 

EVM.biz, dem Tool der pbf project 

business factory GmbH. Hier stellt 

project biz seinen Kunden ein Controlling-Tool 

zur Verfügung, dass den Einsatz 

der Methode (wie oben beschrieben) 

für das Single- und Multiprojectmanagement 

realisiert. 

DR. MANFRED FITZNER 

Berlin/Düsseldorf 

Bundeskabinett 

beschließt verbesserte 

Regeln zum 

Datenschutz 

 

Die Bundesregierung hat im Dezember 

2008 den vom Bundesminister 

des Innern vorgelegten 

Entwurf eines Gesetzes zur Regelung 

des Datenschutzaudits und zur 

Änderung datenschutzrechtlicher Vorschriften 

beschlossen. Erster Schwerpunkt 

des Entwurfs ist die Schaffung 

eines freiwilligen, gesetzlich geregelten 

und unbürokratischen Datenschutzauditverfahrens, 

das marktorientierte 

Anreize zur Verbesserung des Datenschutzes 

in Unternehmen setzt. 

Bundesinnenminister Dr. Wolfgang 

Schäuble: „Im Rahmen dieses Verfahrens 

können Unternehmen ein Datenschutzauditsiegel 

erwerben, wenn sie sich 

einem regelmäßigen datenschutzrechtlichen 

Kontrollverfahren anschließen 

und Richtlinien zur Verbesserung 

des Datenschutzes und der Datensicherheit 

erfüllen. Die Richtlinien sollen 

von einem mit Experten aus Wirtschaft 

und Verwaltung besetzten Ausschuss 

erarbeitet werden, über die gesetzlichen 

Vorgaben hinausgehen und 

branchenspezifisch ausgestaltet sein.“ 

Erwerb und werbewirksamer Einsatz 

des Datenschutzsiegels eröffnen den 

Unternehmen die Möglichkeit, Vorteile 

gegenüber Wettbewerbern zu erzielen. 

Gleichzeitig erhöhen sie das Datenschutzniveau 

und schaffen mehr Transparenz 

für die Bürgerinnen und Bürger. 

„Auf diese Weise verbindet das 

Datenschutzaudit Maßnahmen der 

Wirtschaftsförderung mit der Förderung 

des Datenschutzes“, so Bundesinnenminister 

Dr. Schäuble. Darüber hinaus 

verfolgt der Entwurf das weitere Ziel, 

die Einflussmöglichkeiten der Bürgerinnen 

und Bürger auf die Verwendung 

ihrer personenbezogenen Daten zu 

Zwecken der Werbung, Markt- und 

Meinungsforschung zu stärken. 

Foto: Maria.P. 

Die Bundesregierung reagiert damit zum 

einen auf die in jüngerer Vergangenheit 

bekannt gewordenen Fälle des unberechtigten 

Handels mit personenbezogenen 

Daten, die ein Schlaglicht 

auf die bisherige Rechtslage in diesem 

Bereich geworfen haben. Zudem hat 

sich das Verhältnis der Bürgerinnen und 

Bürger zu Werbung, Markt- und Meinungsforschung 

in den letzten Jahren 

gewandelt. Die gezielte Werbeansprache 

wird von den Betroffenen inzwischen 

zunehmend als Belastung empfunden 

und läuft dem Wunsch nach mehr Selbstbestimmung 

zuwider. 

Als überholt hat sich in diesem Zusammenhang 

insbesondere die Ausgestaltung 

des sog. „Listenprivilegs“ erwiesen, 

das - nach derzeit noch bestehender 

Rechtslage - die Verwendung personenbezogener 

Daten zu Zwecken der Werbung, 

Markt- und Meinungsforschung 

in gewissem Umfang ohne Einwilligung 

der Betroffenen erlaubt. Die praktische 

Anwendung dieser Vorschrift hat dazu 

geführt, dass personenbezogene 

1/09 41

Daten der Bürgerinnen und Bürger 

weitläufig - und teilweise unzulässigerweise 

- zum Erwerb oder zur Nutzung 

angeboten werden. Der Entwurf sieht 

daher vor, dass die Verwendung 

personenbezogener Daten zu Zwecken 

der Werbung, Markt- und Meinungsforschung 

in Zukunft grundsätzlich nur 

noch mit ausdrücklicher Einwilligung 

der Betroffenen zulässig sein soll. 

Flankiert wird diese Maßnahme durch 

ein Kopplungsverbot für marktbeherrschende 

Unternehmen. Dies bedeutet, 

dass Unternehmen den Abschluss 

eines Vertrages nicht von einer Einwilligung 

der Betroffenen in die Nutzung 

ihrer personenbezogenen Daten zu 

Werbezwecken abhängig machen dürfen, 

wenn den Betroffenen ein anderer 

Zugang zu gleichwertigen vertraglichen 

Leistungen ohne Einwilligung nicht oder 

nicht in zumutbarer Weise möglich ist. 

Außerdem werden mit dem Entwurf die 

Bußgeldtatbestände für Verstöße gegen 

das Datenschutzrecht erweitert, Möglichkeiten 

zur Abschöpfung unrechtmäßiger 

Gewinne aus illegaler Datenverwendung 

geschaffen, eine Informationspflicht 

bei Datenschutzpannen eingeführt 

und die Stellung der betrieblichen 

Datenschutzbeauftragten gestärkt. 


hinaus räumt der Entwurf den betroffenen Wirtschaftszweigen eine Übergangsfrist 

von drei Jahren ein. 

Zudem werden große Bereiche der Werbung von den Neuregelungen gar nicht 

berührt. Dazu zählen alle Werbeformen, die ohne Verwendung personenbezogener 

Daten auskommen, wie z.B. TV- und Funkwerbung oder Plakat- und Außenwerbung 

sowie der weite Bereich der teil- und unadressierten Werbesendungen (Einwurfwerbung). 

Diese Werbeformen bleiben folglich weiterhin in der gewohnten Weise möglich. 

Bundesinnenminister Dr. Wolfgang Schäuble: „Mit dem Entwurf verfolgt die 

Bundesregierung das Ziel, das Datenschutzniveau und die Transparenz der Datenverarbeitung 

im nicht-öffentlichen Bereich zu verbessern sowie die Einflussmöglichkeiten 

der Bürgerinnen und Bürger auf die Verwendung ihrer personenbezogenen 

Daten zu Werbezwecken zu stärken.“ Weitere Informationen auf: 

www.bmi.bund.de (PR) 

 

IT-Rat der Bundesregierung eröffnet den Einsatz 

offener Dokumentenformate (ODF) 

Berlin - Der IT-Rat der Bundesregierung hat beschlossen, das offene 

Dokumentenformat ODF (ISO 26300) in der Bundesverwaltung schrittweise 

einzusetzen. Staatssekretär Dr. Hans Bernhard Beus, Beauftragter der Bundesregierung 

für Informationstechnik und Vorsitzender des IT-Rats, bezeichnete die 

Entscheidung als „wichtigen Schritt, um den Wettbewerb zwischen den Software- 

Herstellern zu fördern, die IT-Sicherheit zu stärken und die Interoperabilität zu 

verbessern, denn offene Dokumentenformate werden vollständig und regelmäßig 

veröffentlicht.“ 

Bundesinnenminister Dr. Wolfgang 

Schäuble: „Dabei verkennt die Bundesregierung 

nicht, dass die gezielte Werbeansprache 

für viele Unternehmen ein 

wichtiges Mittel der Kundengewinnung 

und Kundenbindung ist und die Neugestaltung 

des Listenprivilegs für die betroffenen 

Wirtschaftskreise teilweise zu 

Umstellungsprozessen führen wird. Der 

Gesetzentwurf sieht daher für bestimmte 

Bereiche Ausnahmen vom Erfordernis 

einer ausdrücklichen Einwilligung 

vor.“ 

So soll das Einwilligungserfordernis nicht 

gelten für Eigenwerbung mit eigenen 

Kundendaten - auch unter Zuhilfenahme 

externer Selektionskriterien -, 

Spendenwerbung gemeinnütziger Organisationen, 

Geschäftswerbung sowie 

die sog. „Beipackwerbung“. Darüber 

Foto: mch67 

Bürgern, Unternehmen und anderen Verwaltungen wird damit künftig der 

Dokumentenaustausch mit der Bundesverwaltung auch im ODF-Format eröffnet. 

Die Behörden des Bundes werden spätestens ab Anfang 2010 in der Lage sein, diese 

Dokumente zu empfangen und zu versenden, zu lesen und auch zu bearbeiten. 

1/09 42

Der IT-Rat setzt mit seiner Entscheidung 

den Beschluss des Deutschen 

Bundestages vom 5. Juli 2007 über den 

Antrag „Den Wettbewerb stärken, den 

Einsatz offener Dokumentenstandards 

und offener Dokumentenaustauschformate 

fördern“ um. 

Neben der Einführung von ODF in den 

Behörden hat sich der IT-Rat das Ziel 

gesetzt, die Entwicklung weiterer offener 

Dokumentenformate zu beobachten 

und deren Einsatzmöglichkeiten zu 

prüfen. Insbesondere das XML-basierte 

Format der Firma Microsoft, Office 

Open XML (OOXML), welches von der 

Internationalen Organisation für Normung 

(ISO) kürzlich als Standard veröffentlicht 

wurde, ist hier von Interesse. 

Was ist ODF? Das “Oasis Open 

Document Format for Office 

Applications” (Kurzform: OpenDocument, 

ODF - engl. „Offenes Dokumentformat 

für Büroanwendungen“) ist ein 

offener Standard für Dateiformate von 

Bürodokumenten wie Texten, Tabellendokumenten, 

Präsentationen, Zeichnungen, 

Bildern und Diagrammen. ODF 

deckt damit die Funktionen einer üblichen 

Bürokommunikationssoftware 

(vulgo: Office-Software) ab. ODF ist 

seit 2006 ein international anerkannter 

ISO-Standard. (PR) 

 

IT-Branchenindex der 

Hauptstadtregion sinkt 

auf Tiefstwert 

Berlin - Der IT-Branchenverband 

SIBB e. V. veröffentlicht erstmals 

eine Beurteilung der Finanzierungsmöglichkeiten 

für die IT-Unternehmen 

in der Hauptstadtregion 

Berlin-Brandenburg. Die Sonderauswertung 

der SIBB-Frühjahrsumfrage 

2009 kommt zu einem kritischen Fazit 

für kurz- und langfristige Bankkredite, 

die Risikokapitalbeschaffung durch 

Venture-Capital-Gesellschaften (VC) 

sowie für öffentliche Bürgschaften. 


Wirtschaftsklima in der IT-Industrie sinkt auf Allzeittief 

Der jährliche Branchenindex für die hauptstädtische IT-Industrie sinkt mit 53,05 

Prozentpunkten auf den tiefsten Stand seit Einführung im Jahr 2006. Das Wirtschaftsklima 

bei den regionalen IT-Anbietern schwächt sich um 7,05 Prozentpunkte im 

Vergleich zum Vorjahr ab. Die IT-Unternehmen an der Spree bewerten ihre Chancen 

erstmals kritischer als im Jahr zuvor. 

VC-Gesellschaften meiden regionale IT-Firmen 

Mit 59 Prozent unzureichenden Bewertungen kritisieren die Berliner und Brandenburger 

IT-Anbieter vor allem die Bereitstellung von Risikokapital durch VC- 

Gesellschaften. 29 Prozent sehen die Eigenkapitalversorgung noch als ausreichend 

an, acht Prozent sind mit der Finanzierung durch Investoren zufrieden. Lediglich vier 

Prozent loben das Engagement von VC-Gebern als gut oder sehr gut. 

Schlechte Noten für Kreditvergabe der Banken 

Foto: imageteam 

30 bzw. 40 Prozent der regionalen IT-Firmen sehen die kurz- bzw. langfristige 

Kreditfinanzierung als unzureichend an. 29 Prozent bewerten die Kreditbeschaffung 

kurzfristiger, 19 Prozent die langfristiger Mittel als ausreichend. 26 Prozent sind mit der 

Vergabe kurz- wie langfristigen Fremdkapitals zufrieden. 15 Prozent der IT-Anbieter 

beurteilen die Beschaffung kurz- wie auch langfristiger Bankkredite als gut oder sehr gut. 

Kaum Bürgschaften für regionale IT-Industrie 

36 Prozent der befragten IT-Unternehmen melden ein unzureichendes Angebot bei 

der öffentlichen Kreditsicherung. 44 Prozent sehen die möglichen Bürgschaften als 

ausreichend an, 16 Prozent bewerten die Versorgung als zufriedenstellend. Nur vier 

Prozent der IT-Firmen lobt die Absicherung bei der Fremdkapital-Beschaffung 

durch die öffentliche Hand. 

Gute Versorgung mit öffentlichen Fördermitteln 

Mit 29 Prozent positiven Nennungen erreicht die Fördermittel-Vergabe in der 

regionalen IT-Industrie einen hohen Wert. Weitere 38 Prozent der vornehmlich 

1/09 43

mittelständischen Unternehmen 

beurteilt die Förderung durch öffentliches 

Kapital als zufriedenstellend. Nur 

25 Prozent der Befragten stellt die 

Fördermöglichkeiten als ausreichend 

dar. Gerade einmal acht Prozent kritisieren 

das Engagement der Investitionsbanken 

als unzureichend. Die weitgehend 

kritische Beurteilung der 

Finanzierungssituation im Jahr 2009 geht 

einher mit einer deutlichen Abschwächung 

des Wirtschaftsklimas in der Berliner 

und Brandenburger IT-Branche. 

Erste Einbrüche in der regionalen 

IT-Branche 

9,1 Prozent der regionalen IT-Hersteller 

und -Dienstleister erwarten einen 

Rückgang ihrer Umsätze. Weitere 18,2 

Prozent gehen von einem stagnierenden 

Geschäft aus. Die Skepsis nahm um 

14,5 Prozent gegenüber 2008 zu. Mit 

27,3 Prozent steigt die Zahl pessimistischer 

Unternehmen um 23,6 Prozent 

erheblich an. Lediglich 2006 lag der Wert 

mit 30,8 Prozent höher als heute. 


Regionales IT-Geschäft mit negativen Vorzeichen 

Der regionale Absatzmarkt Berlin-Brandenburg stagniert auf dem Vorjahresniveau 

von 28 Prozent. Indes bewerten nur noch 6,1 Prozent das regionale Auftragsvolumen 

als positiv. Die optimistische Beurteilung des regionalen Geschäfts sinkt im Vergleich 

zum Vorjahr um 8,2 Prozent. Im Gegenzug steigt die ausreichende Bewertung 

von 14,3 auf 24,2 Prozent an. 

Regionale Unternehmen stehen zu ihrem Team 

24,2 Prozent der befragten IT-Unternehmen wollen Ihren Personalbestand trotz 

Konjunkturschwäche stabil halten. Nur drei Prozent der Unternehmen planen, 

Personal abzubauen. Bei der Aufstockung von Mitarbeitern sind die Firmen z. T. 

deutlich zurückhaltender als im Vorjahr. Beim Personalzuwachs um bis zu fünf 

Prozent sinkt der Wert von 34,5 auf 24,2 Prozent, bei 11-20 Prozent mehr Personal 

sinken die Nennungen von 17,2 auf 12,1 Prozent. 

Besseres IT-Fachkräfteangebot in der Region 

Das Angebot qualifizierter Fachkräfte wird im laufenden Jahr insgesamt positiver 

beurteilt als vor Jahresfrist. 15,2 Prozent der befragten IT-Spezialisten loben das 

Angebot - eine Steigerung um 8,1 Prozent. 36,4 Prozent der Arbeitgeber sind mit dem 

Markt zufrieden - ein Zuwachs um 11,4 Prozent. Im Gegenzug steigt die Zahl 

unzufriedener Firmen um 8,9% auf einen neuen Rekordwert i. H. v. 30,3 Prozent. 

Differenzierte Erwartungen beim 

Wachstum 

Auf Seiten positiver Umsatzerwartungen 

weist die SIBB-Frühjahrsumfrage 

2009 teilweise eine deutlich schwächere 

Beurteilung aus. Beim Wachstum um 6- 

10 Prozent sinkt die Anzahl der Nennungen 

von 44,4 auf 18,2 Prozent. In 

der Kategorie mit mehr als 20 Prozent 

Wachstum dezimiert sich der diesjährige 

Wert von 25,9 auf 9,1 Prozent - der 

niedrigste seit vier Jahren. 

Regionale IT-Anbieter bundesweit 

im Einsatz 

Die regionalen IT-Unternehmen erwirtschaften 

ihre Umsätze in diesem Jahr zu 

60 Prozent in der gesamten Bundesrepublik 

Deutschland. Damit stabilisieren 

sich die nationalen Absatzmärkte 

mit einem Plus von sechs Prozent gegenüber 

2008 und übertreffen den bisherigen 

Höchstwert von 58 Prozent in 

2007. Zugleich halbieren sich die westeuropäischen 

Umsätze auf acht Prozent. 

Foto: Berlin Partner/FTB-Werbefotografie - Campus Adlershof 

Mehr Kooperationen mit der Wissenschaft 

Bei der Zusammenarbeit mit Forschung und Wissenschaft erholt sich die Lage 

wieder. So beurteilt mit 42,4 Prozent erstmals die Mehrheit aller Unternehmen die 

Kooperationsmöglichkeiten als gut oder sehr gut - 10,3 Prozent mehr als 2008. 

Weitere 30,3 Prozent der Unternehmen sind mit der Zusammenarbeit zufrieden - ein 

Anstieg um 8,9 Prozent. Hingegen steigt die Zahl unzufriedener Firmen um 5,0 

Prozent auf 12,1 Prozent wieder an. 

Der SIBB-Branchenindex wertet die entscheidenden Aspekte Umsatzerwartung, 

regionales Auftragsvolumen, regionales Arbeitskräfteangebot, Veränderungen 

1/09 44

des Personalbestandes, Kooperationen 

mit Hochschulen und Forschungseinrichtungen, 

regionale Unternehmenskooperationen 

sowie das Standortimage. 

Aus den gewichteten Teilwerten ergibt 

sich der für die Querschnittsindustrie 

der Hauptstadtregion entscheidende 

SIBB-Branchenindex. 

Grundlage des Geschäftsklimaindexes 

ist die jährliche Frühjahrsumfrage der 

regionalen IT-Industrie. Der IT- 

Branchenverband SIBB e. V. befragte 

dazu im Zeitraum Dezember 2008 bis 

Januar 2009 die Hersteller und Dienstleister 

für Informations- und Kommunikationstechnologien 

in Berlin und 

Brandenburg. An der jährlich vom SIBB 

durchgeführten Frühjahrsumfrage können 

alle IT-Unternehmen mit Geschäftssitz 

in der Hauptstadtregion teilnehmen. 

Die Hauptstadtregion Berlin- 

Brandenburg 

Fast 4.000 IT-Unternehmen bieten in 

der Hauptstadtregion Berlin-Brandenburg 

Consulting, Software und IT-Services 

an. Mehr als 50.000 Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter optimieren 

Geschäftsprozesse, installieren, warten 

und pflegen IT-Systeme für Produktion, 

Dienstleistung, Handel, Handwerk 

und öffentliche Verwaltungen. Rd. 6,5 

Mrd. EUR erwirtschaftet die Zukunftsbranche 

IT in Deutschlands innovativster 

Hauptstadtregion. 


IDC-Studie: Zwei Drittel der IT-Ressourcen in 

deutschen Behörden sind in operativen 

Tätigkeiten gebunden 

Das Ergebnis der IDC-Studie „Die Rolle der IT in der öffentlichen Verwal 

tung, 2008“ zeigt deutlich die Verbesserungspotenziale bei deutschen 

Behörden. Lediglich ein Drittel der vorhandenen Ressourcen in den IT- 

Abteilungen werden für Projekte mit Ämtern eingesetzt. Erhebliche Kommunikations-Defizite 

zwischen IT-Abteilung und Anwendern sorgen für zusätzliche Probleme. 

Zur Zeit sind Bestrebungen im Gange, mit Hilfe der IT die kommunale Verwaltung 

zu modernisieren und durch eGovernment-Angebote den Informationsaustausch 

mit den Bürgern – aber auch innerhalb der Kommunen – zu optimieren. Insgesamt 

sollen IT-Abteilungen bei Behörden also für besseren Service sorgen. IDC untersuchte 

in einer Umfrage, welche Rolle der IT in der öffentlichen Verwaltung aktuell 

zukommt. 

Die prinzipielle Bedeutung der IT und die Möglichkeiten, die sich durch den Einsatz 

der IT für das Gestalten von Verwaltungsprozessen ergeben, werden bereits von 

vielen Kommunen erkannt. Die IT ist daher vielfach in die strategische Planung 

dieser Behörden eingebunden. Allerdings ist fraglich, wie groß der Handlungsspielraum 

der IT angesichts knapper Ressourcen tatsächlich ist. Denn im Durchschnitt 

können die befragten Kommunen nur ein Drittel der IT-Ressourcen für 

spezifische Projekte mit den Ämtern einsetzen. Der Großteil der Ressourcen wird 

hingegen für die operativen Tätigkeiten der IT benötigt (Abbildung). Tendenziell 

steigt der Anteil, der für operative Tätigkeiten aufgewendet wird, mit zunehmender 

Größe der Kommunen. Insgesamt verwendet die IT also erhebliche Mittel für den 

Betrieb der IT-Infrastruktur. Damit wird deutlich, wie sehr die IT in der öffentlichen 

Verwaltung mit sich selbst beschäftigt ist. 

Dieses Verhältnis ist im Vergleich zu privatwirtschaftlichen Dienstleistern weitgehend 

als negativ zu beurteilen. Ein ausgewogener Einsatz der IT-Ressourcen kann 

beispielsweise bei den Banken mit etwa 50:50 beobachtet werden. Dort liegen die IT- 

Ressourcen im operativen Bereich lediglich bei rund 50 Prozent, der Rest fließt in IT- 

Projekte mit den Fachabteilungen ein. 

 

IT-Branchenverband SIBB e. V. 

Der SIBB ist der Verband der Software-, 

Informations- und Kommunikations- 

Industrie in Berlin und Brandenburg. 

Der IT-Branchenverband vertritt die Interessen 

vornehmlich mittelständischer 

IT-Hersteller und -Dienstleister in der 

Hauptstadtregion gegenüber Politik, 

Wirtschaft und Gesellschaft. Der SIBB 

ist Partner und Dienstleister der regionalen 

IT-Unternehmen und vernetzt die 

IT-Wirtschaft in Berlin und Brandenburg. 

Weitere Informationen unter http:/ 

/www.sibb.de/. (PM) 

 

Ressourcenverteilung der IT-Abteilung 

Quelle: IDC-Studie - Die Rolle der IT in der öffentlichen Verwaltung, 2008 n = 55 

1/09 45

Nach Ansicht der befragten IT- 

Verantwortlichen besteht insbesondere 

ein großer Bedarf an mehr und besserer 

Kommunikation mit den Ämtern und 

Referaten innerhalb der Kommunen. 

„Es ist ein erhebliches Kommunikationsdefizit 

in vielen Kommunen zu erkennen“, 

fasst Joachim Benner, Research 

Analyst bei IDC, zusammen. So bestehen 

etwa sprachliche Probleme zwischen 

den IT-lern und der Verwaltung, und es 

fehlt oftmals das Verständnis für die IT 

seitens der Nutzer. 

Wegen dieser Kommunikationsprobleme 

sehen Anwender in Kommunen 

die IT nicht zuletzt als notwendigen 

Bestandteil der Infrastruktur und weniger 

als Möglichkeit, Verwaltungsprozesse 

zu optimieren. Für eine verbesserte 

Wahrnehmung der IT und die Möglichkeiten, 

IT stärker in den Kommunen zur 

Geltung zu bringen, bedarf es dringend 

eines Wandels in den IT-Abteilungen. 

Die interne IT muss sich vom rein 

technikorientierten IT-Betreiber zum 

Prozessgestalter, Berater und Innovator 

entwickeln. Ein stärkeres Zusammenwachsen 

der IT mit den Ämtern ist 

daher erforderlich. Viele der Befragten 

scheinen erkannt zu haben, dass die IT 

in Zukunft wesentlich tiefer in die Prozesse 

der Fachabteilungen integriert 

werden muss. Nur so können Aufgaben 

effizient gelöst und ein echter Mehrwert 

für die Verwaltung erreicht werden. 

Künftig wird die IT für das erfolgreiche 

Gestalten von Verwaltungsprozessen 

und dem Schaffen eines bürgernahen 

Images immer wichtiger werden. Verwaltung, 

IT und Politik sollten daher das 

Thema eGovernment unbedingt vorantreiben. 

(PM) 

 

ITDZ Berlin: 

• innovativ 

• qualitätsorientiert 

• wirtschaftlich 

• umweltgerecht 


Öffentliche Geodaten ebnen den 

Alltag am Bildschirm und im Auto 

Zehn Jahre IMAGI 

Berlin - Wenn heute „Web-Dienste“ 

den „online-Blick“ in Vorgärten 

gestatten oder Pkws zwischen 

dem Nordkap und Gibraltar zielsicher 

navigieren, ist dies ein Fortschritt, 

den auch die öffentliche Verwaltung 

geebnet hat. Vielen Nutzern sind die 

Infrastrukturleistungen des Staates und 

die in den Haushalten von Bund und 

Ländern durch die Parlamente bereitgestellten 

Ressourcen gar nicht bekannt. 

Die großen EU-Vorhaben wie der Aufbau 

einer europaweiten Geodateninfrastruktur 

(Infrastructure for Spatial 

Information in Europe - INSPIRE), die 

Umsetzung von KOPERNIKUS als 

Schaffung einer vernetzten Infrastruktur 

zur raum-, luft- und bodengestützten 

Erdbeobachtung für Umwelt- und 

Sicherheitsbelange und die Potenziale 

des europäischen Satellitennavigationssystems 

GALILEO stehen im Mittelpunkt 

der Diskussionen. Fragen des 

Datenschutzes wie auch des Schutzes 

der betreffenden Infrastrukturen selbst 

spielen in diesem Umfeld eine zentrale 

Rolle. Insbesondere die technischen und 

inhaltlichen Möglichkeiten der elektronischen 

Nutzung von Geodaten außerhalb 

der Verwaltung stehen regelmäßig 

in einem Zielkonflikt zwischen schutzwürdigen 

Belangen des Einzelnen und 

wirtschaftlicher Wertschöpfung. Diesen 

Problemen hat sich der Staat zu stellen. 

In der Bundesverwaltung werden diese 

Aktivitäten im Interministeriellen Ausschuss 

für das Geoinformationswesen 

(IMAGI) koordiniert. Bei einer Veranstaltung 

in Berlin im Jahr 2008 wurde 

zusammen mit Abgeordneten des Deutschen 

Bundestages, den Leitungen zahlreicher 

Bundesbehörden, Ländervertretern 

sowie den Spitzenverbänden 

der deutschen Wirtschaft auf sein zehnjähriges 

Bestehen zurückgeblickt. Innenstaatsekretär 

Dr. Hans Bernhard Beus, 

Thomas Reiter, Vorstandsmitglied des 

Deutschen Zentrums für Luft- und 

Raumfahrt sowie Udo Stichling als Vertreter 

des Deutschen Dachverbandes 

für Geoinformationswesen haben aus 

diesem Anlass einen Blick in die Zukunft 

der Geoinformation und auf notwendige 

Rahmenbedingungen des Bundes 

geworfen. 

Welche Informationen bereits heute 

verfügbar sind und in welchem Umfang 

der IMAGI in den vergangenen zehn 

Jahren hierzu beigetragen hat, präsentierten 

die Bundesbehörden. Für den 

Bürger bestand die Möglichkeit einen 

Eindruck über das Potenzial öffentlich 

verfügbarer Geodaten auf dem Geoportal 

des Bundes (www.geoportal.bund.de) 

zu gewinnen. Dieses stellt einen zentralen 

Zugang sowohl zu raumbezogenen 

Informationen des Bundes als auch zu 

den Ländern dar. Die Koordination des 

IMAGI mit den Ländern als Datenproduzenten 

erfolgt im Lenkungsgremium 

für den Aufbau und Betrieb 

der Geodateninfrastruktur Deutschland 

(GDI-DE). (PR) 

 

Bundesverwaltungsamt 

setzt auf elektronischen 

Rechnungsworkflow 

mit MACH® 

Köln, Lübeck - Kürzere Durchlaufzeiten, 

eine höhere Prozess- 

Sicherheit sowie eine papierlose 

Rechnungsbearbeitung inklusive 

einer vollständigen Dokumentation – 

diese Vorteile erhofft sich das Bundesverwaltungsamt 

(BVA) in Köln von der 

Web-basierten Anwendung MACH 

Rechnungsworkflow, mit der der zentrale 

Dienstleister des Bundes künftig 

arbeiten wird. Damit will die Bundesoberbehörde 

Einsparpotenziale nutzen, 

wie Horst Flätgen, Direktor beim 

Bundesverwaltungsamt, mit einem Blick 

auf die Rechnungsbearbeitung deutlich 

macht: „Rechnungen werden häufig 

1/09 46

von mehreren Mitarbeitern aus verschiedenen 

Abteilungen bearbeitet, die in 

unterschiedlichen Standorten tätig sein können. 

Häufig müssen differenzierte Genehmigungs- 

und Informationsverfahren durchlaufen 

und spezielle Anforderungen, wie das 

Mehr-Augen-Prinzip, erfüllt werden. Hierfür 

ist eine zielgerichtete IT-Unterstützung notwendig.“ 

Im BVA werden Rechnungsbelege künftig 

gescannt und in der zentralen Buchhaltung 

auf die Haushaltsstellen des 

kameralen Haushalts, die Sachkonten 

der Finanz- und Anlagenbuchhaltung 

und die Abrechnungsobjekte der KLR 

kontiert. Gleichzeitig wird ein Auszahlungsbeleg 

angelegt. Anschließend 

durchlaufen die Geschäftsvorfälle ein 

vorkonfiguriertes Mitzeichnungsverfahren 

bis zur abschließenden 

Rechnungsfreigabe. Jeder Beteiligte wird 

über seine Bearbeitungsliste automatisch 

in den Prozess eingebunden und mit 

den notwendigen Informationen und 

Fristen versorgt. Die sachliche und rechnerische 

Richtigkeit der Rechnung lässt 

sich auf diese Weise komfortabel prüfen 

und revisionssicher dokumentieren. Die 

so genannten Titelverwalter sind in den 

elektronischen Zeichnungsprozess eingebunden 

und erhalten über die Webbasierte 

Anwendung zudem die Möglichkeit, 

die Verfügbarkeit der zugewiesenen 

Haushaltsmittel zu überwachen 

und Belege zu recherchieren. 

Die Installation im BVA dient auch als 

Pilotbetrieb für einen möglichen Rollout 

des Verfahrens. Um Verwaltungskosten 

einsparen und Abläufe effizienter 

gestalten zu können, soll der 

Rechnungseingang von insgesamt 17 

Behörden aus dem Geschäftsbereich des 

Bundesministeriums des Inneren beim 

BVA zentralisiert werden. Das heißt: 

Alle Rechnungsbelege gehen zentral 

beim BVA ein und werden dort gescannt 

und anschließend über die Mitzeichnung 

in den jeweiligen Behörden 

elektronisch freigegeben. In einem ersten 

Schritt sollen 2009 zunächst vier 

Behörden angeschlossen werden, bis 

Ende 2010 sind die weiteren 13 Behörden 

vorgesehen. (PB) 

 


„Industrialisierung der Computerkriminalität“ 

Berlin - Computerkriminelle gehen immer professioneller vor. Dies erfordert 

aus Sicht des Hightech-Verbandes BITKOM eine bessere Ausstattung von 

Polizei und Staatsanwaltschaften sowie organisatorische Änderungen bei den 

Ermittlungsbehörden. „Das Know-how von Polizei und Staatsanwaltschaften bei 

der Computerkriminalität muss massiv gestärkt und gebündelt werden. Spezielle 

Schwerpunkt-Staatsanwaltschaften könnten wesentlich effektiver gegen die Kriminellen 

im Internet vorgehen“, sagte Prof. Dieter Kempf, Präsidiumsmitglied des 

BITKOM und Vorstandsvorsitzender des Vereins „Deutschland sicher im Netz“ im 

Januar 2009 in Berlin. Herausforderungen und Antwortstrategien wurden dort bei 

einem gemeinsamen Forum von BITKOM und dem Bundesministerium für Wirtschaft 

und Technologie beraten. Das Forum widmet sich der „Industrialisierung der 

Computerkriminalität“. „Neue oder verschärfte Gesetze sind bei der dynamischen 

Entwicklung der Computerkriminalität selten der beste Weg. Wir sollten zunächst 

versuchen, die vorhandenen Gesetze konsequent durchzusetzen“, sagte Kempf. 

Nach einer repräsentativen Forsa-Umfrage im Auftrag des BITKOM aus dem Jahr 

2008 sind fast 4 Millionen Deutsche schon einmal Opfer von Computerkriminalität 

geworden. Sieben Prozent aller Computernutzer ab 14 Jahre haben bereits einen 

finanziellen Schaden erlitten - etwa durch Viren, bei Online-Auktionen oder beim 

Online-Banking. Nach 

Erkenntnissen der Strafverfolger 

sind sie immer 

häufiger Opfer von professionellen 

und organi- 

sierten Kriminellen, und 

nicht von jugendlichen 

Gelegenheits-Hackern. 

„Neuartige Kriminalitäts- 

phänomene ersetzen zunehmend 

klassische Deliktsformen. Zugleich 

gibt es kaum Kriminali- 

tätsbereiche, in denen sich 

die Täter nicht ausgefeil- 

ter und modernster Technik 

bedienen und das 

Internet als Tatmittel nutzen“, 

sagte Jörg Ziercke, 

Präsident des Bundeskriminalamtes. 

So wurden 

2007 in der Polizeilichen 

Kriminalstatistik rund 

180.000 Fälle mit dem 

Tatmittel Internet regist- 

riert - acht Prozent mehr 

als im Vorjahr. Die so genannte IUK-Kriminalität im engeren Sinne stieg gar um 17 

Prozent: Mit oder gegen moderne Informations- und Kommunikationstechnik 

wurden 2007 über 38.000 Straftaten begangen. Dabei seien die Täter sehr innovativ 

und passten sich veränderten technischen Gegebenheiten sehr schnell an. „Das 

Phishing hat längst nicht mehr nur die Erlangung klassischer Online-Banking-Daten 

zum Ziel; die Täter von heute interessieren sich für alle Arten von Zugangsdaten, mit 

denen sie Verfügungen im Internet vornehmen können“, so Ziercke. Immer neue 

Varianten der Tatbegehung erschwerten es den Strafverfolgungsbehörden, auf 

Augenhöhe mit den Tätern zu bleiben. 

Aus BITKOM-Sicht sind - zusätzlich zu verbesserter Ausstattung und Organisation 

der Ermittlungsbehörden weitere Punkte wichtig, um die Computerkriminalität 

einzudämmen: Es muss u. a. das Zusammenspiel von Staat und Wirtschaft insbesondere 

beim Austausch von Informationen verbessert werden. „Wir unterstützen ausdrücklich 

die Idee, eine Informations- und Diskussionsplattform für Strafverfolgungsbehörden 

und betroffene Unternehmen zu gründen. Internationale Unternehmen 

können Erkenntnisse aus verschiedenen Ländern schnell und unbürokratisch zuliefern 

und so den ebenfalls länderübergreifend arbeitenden Kriminellen das Leben 

erschweren“, sagte Kempf. (PB / Foto: Feng Yu) 

 

1/09 47

Das ITDZ Berlin 

optimiert seinen SPAM- 

Schutz 

Das ITDZ Berlin konnte mit neuer 

Technik die Spam-Mails in den 

Postfächern der Berliner Verwaltung 

deutlich verringern. Tagtäglich 

werden bis zu 13 Millionen E-Mails an 

Adressen der Berliner Verwaltung geschickt. 

Mehr als 99% davon sind sogenannte 

Spam-Mails, also Mails, die unerwünscht 

und massenhaft eingehen. Diese 

enthalten in der Regel Werbung, 

manchmal aber auch Viren, Trojaner 

oder andere schädliche Software. Dazu 

verursachen sie beim Empfänger unnötigen 

Aufwand. 


Zweiter Schritt des Filterns: Im zweiten 

Schritt werden die Betreffzeilen und 

Inhalte der Mail ausgewertet. Finden 

sich dort Begriffe, die für Spams üblich 

sind, beispielsweise „Viagra“ in verschiedenen 

Schreibweisen, werden auch diese Mails als Spam eingeschätzt. Außerdem 

kommt ein Filter zum Einsatz, der in einer Datenbank Informationen über bisher 

empfangene Mails speichert. Diese Informationen werden dann zur Einstufung 

aktuell eingehender Mails herangezogen. So können beispielsweise massenhaft 

eingehende identische Mails als Spam erkannt werden, auch wenn der Inhalt und der 

Absender zunächst unverdächtig sind. 

Solche Verfahren können allerdings nie ganz fehlerfrei arbeiten, weil Spam-verdächtige 

Begriffe auch in regulären E-Mails auftauchen können. Deshalb werden solche 

E-Mails nicht abgewiesen, sondern nur - als Warnung für den Empfänger - als Spam 

markiert und trotzdem zugestellt. Die Markierung erkennen Sie an der der Zeichenfolge 

„[SPAM]“ in der Betreffzeile. 

Darüber hinaus wäre es rechtlich problematisch solche Mails dem Empfänger nicht 

zuzustellen, da das ITDZ Berlin als Provider verpflichtet ist, angenommene E-Mails 

auch an den Empfänger weiterzuleiten. Dabei ist es gleichgültig, ob es sich um eine 

reguläre Mail oder Spam handelt. 

Der Spamschutz vom ITDZ Berlin 

Das ITDZ Berlin betreibt Spamschutzsysteme, 

die schon am zentralen Mailserver 

diese SPAM-Mails weitgehend 

erkennen und die Zustellung vermeiden 

oder solche Mails bei der Zustellung 

zumindest als Spams kennzeichnen. 

Dazu werden im ITDZ Berlin zentral 

für alle Kunden zwei Verfahren angewendet. 

Erster Schritt des Filterns: Viele 

Mailserver im Internet werden hauptsächlich 

für den Versand von Spams 

verwendet. Immer, wenn eine E-Mail 

von einem solchen Server kommt, wird 

diese abgewiesen und dem Empfänger 

nicht zugestellt. Dazu fragt das ITDZ 

Berlin vor dem Empfang einer Mail 

mehrere Listen ab, die solche Server 

enthalten (Blacklists). Einige Spamversender 

versuchen das zu umgehen, indem 

sie einfach einen frei erfundenen 

oder gar keinen Absender-Adressen angeben. 

Das wird bei regulären Mails 

nicht gemacht wird. Daher werden auch 

solche Mails abgewiesen. 

Neue Technik, besserer Schutz 

Foto:Martina Berg 

Im November 2008 wurden im ITDZ alle Mailserver aktualisiert. Dazu wurden eine 

leistungsfähigere Hardware eingesetzt und zusätzlich Schutzmechanismen installiert. 

Einer der neuen Schutzmechanismen ist das sogenannte Greylisting. Hierbei werden 

E-Mails erst beim zweiten Eingang weitergeleitet. Der Hintergrund ist die Tatsache, 

dass Mailserver eine Mail auch ein zweites Mal schicken, wenn sie beim ersten 

Sendeversuch nicht zugestellt werden konnte. Spam-Versender tun das mehrheitlich 

nicht. So wird die Zustellung der Mails zwar hin und wieder minimal verzögert, es 

lassen sich aber noch mehr Spam-Mails erkennen und deren Annahme verweigern. 

Eine weitere neue Funktion ist das Abfragen der Zieladresse bei den Mailservern der 

einzelnen Behörden. Oftmals werden Spam-Mails an Phantasienamen geschickt, in 

der Hoffnung, dass es diesen tatsächlich gibt oder die Mail zumindest beim 

Postmaster eingeht. Bisher wurden in solchen Fällen sogenannte Bounce-Back-Mails 

an den absendenden Server gesandt. Also Nachrichten, 

 

1/09 48

dass die Zieladresse unbekannt ist. 

Das heißt aber auch, dass bei massenhaften 

Spam-Sendungen große Mengen 

an Bonce-Backs generiert werden. Diese 

Menge konnte dann dazu führen, 

dass die Mailserver des ITDZ Berlin 

selber scheinbar Spam versenden und 

deshalb auf Blacklists landen. Jetzt wurde 

ein Weg gefunden – in Zusammenarbeit 

mit den jeweiligen Administratoren 

- im Vorfeld die Adressen zu prüfen und 

nur solche Mails anzunehmen, die an 

wirklich existierende Adressen gesendet 

werden. 

Als Spam [spæm] oder Junk (englisch 

für: „Abfall“ oder „Plunder“) 

werden unerwünschte, in der Regel 

auf elektronischem Weg übertragene 

Nachrichten bezeichnet, die dem 

Empfänger unverlangt zugestellt 

werden und werbenden Inhalt haben. 

Dieser Vorgang wird Spamming 

oder Spammen genannt, der Verursacher 

Spammer. (Wikipedia) 


Ab sofort neuer Service „eAuskunft“ im Internet 

Berlin startet elektronische Gewerbeauskunft 

Als erste Stadt Deutschlands bietet Berlin eine Gewerbeauskunft online an. 

Unter: www.berlin.de/gewerbeauskunft finden Interessierte ab sofort eine 

kostenfreie Suche über die in Berlin gemeldeten Unternehmen. 

Senator Harald Wolf: „Der neue Service ist ein wichtiger praktischer Schritt zur 

Umsetzung der eGovernment-Strategie des Landes Berlin. Bürgerinnen und Bürger 

sowie die Wirtschaft können mit Hilfe der Informationstechnik diese Dienstleistung 

der Verwaltung schnell und aktuell in Anspruch nehmen. Und – ein nicht unwesentlicher 

Aspekt - Berlin ist schneller und spart durch die elektronische Gewerbeauskunft 

jährlich auch noch 1,3 Millionen Euro ein.“ 

Kurzfristige Erfolge 

Insgesamt ist die Menge der Spam-Mails 

seit Juni 2008 stetig zurückgegangen. Sie 

liegt mit etwa 5 Millionen pro Tag auf 

dem niedrigsten Niveau seit 2007. 

Dadurch hat sich die Belastung für die 

einzelnen Postfächer auch ohne die neue 

Technik des ITDZ Berlin verringert. 

Trotzdem lassen sich positive Auswirkungen 

der neuen Technik schon jetzt 

spüren. Die Spam-Mails nämlich, die 

erst in der zweiten Filterstufe erkannt 

wurden und daher trotzdem in den 

Mailpostfächern gelandet sind, konnten 

erheblich verringert werden. 

Während die Gesamtzahl der Spam- 

Mails von Oktober bis Dezember um 38 

Prozent gesunken ist, waren es bei denen, 

die an die Kunden weitergeleitet 

werden sogar 87 Prozent weniger. Eine 

solche Verbesserung, dürften die meisten 

Nutzer an ihrem eigenen Postfach 

positiv bemerken. 

RÜDIGER SNIEHOTTA 

HARTMUT LANGE 

ITDZ Berlin 

 

www.berlin.de/gewerbeauskunft 

Jede Internetnutzerin und jeder Internetnutzer hat so die Möglichkeit, datenschutzrechtlich 

unbedenkliche Grunddaten - Name, Anschrift und Tätigkeit der Betriebe 

- abzufragen. Wer weitere Informationen über ein Unternehmen benötigt, muss sich 

für diesen Dienst vorab registrieren lassen und ein besonderes rechtliches Interesse 

nachweisen. 

Die Berliner Bezirke erteilen jährlich rund 100.000 Gewerbeauskünfte. Jede Auskunft 

kostete Berlin bisher 16 Euro. Der größte Teil dieser Auskünfte kann nun 

online erteilt werden. Dauerte bislang eine schriftlich erteilte Gewerbeauskunft 

durchschnittlich neun Tage, steht sie nun innerhalb von zwei Minuten zur Verfügung. 

(LPD) 

 





1/09 49

Bundeskabinett 

beschließt 

Gesetzentwurf zur 

Regelung von 

Bürgerportalen 

Berlin - So einfach wie E-Mail, so 

sicher wie Papierpost: Eine neue 

Infrastruktur ermöglicht vertraulichen, 

zuverlässigen und sicheren elektronischen 

Versand per „De-Mail“ 

Die Bundesregierung hat den vom 

Bundesministerium des Innern vorgelegten 

Entwurf eines Gesetzes zur Regelung 

von Bürgerportalen und zur Änderung 

weiterer Vorschriften beschlossen. 

Per „De-Mail“ sollen in Deutschland 

ab 2010 Nachrichten und Dokumente 

rechtssicher, zuverlässig und geschützt 

vor Spam über das Internet versendet 

werden können. Mit diesem international 

vorbildlichen Projekt übernimmt 

Deutschland eine Vorreiterrolle 

in der elektronischen Geschäftswelt. 

Ab 2010 soll die Kommunikation im 

Internet mit De-Mail so einfach werden 

wie E-Mail und so sicher wie die Papierpost. 

Der Gesetzentwurf zu Bürgerportalen 

schafft den erforderlichen 

Rechtsrahmen für den sicheren Versand 

durch private Anbieter. Die neue 

Infrastruktur „De-Mail“ soll den Komfort 

der E-Mail mit Zuverlässigkeit und 

Verbindlichkeit auf einem definiertem 

Sicherheits- und Datenschutzniveau 

verbinden. De-Mail wird von akkreditierten, 

staatlich geprüften Providern aus 

der Wirtschaft angeboten werden. 


Dazu Bundesinnenminister Dr. Wolfgang 

Schäuble: „Einkaufen, Handel und 

Behördengänge im Internet sind 

mittlerweile alltäglich. Mit De-Mail wollen 

wir für alle Bürgerinnen und Bürger 

eine einfache Möglichkeit schaffen, im 

Internet zuverlässig, sicher und vertraulich 

zu kommunizieren. Jede und Jeder 

soll in die Lage versetzt werden, sich 

gegen unerwünschtes Mitlesen, Diebstahl 

wichtiger Daten, Betrug im Internet und gegen Spam besser zu schützen. De- 

Mail steht für Fortschritt, IT und IT-Sicherheit made in Germany.“ 

Mit dem Bürgerportalgesetz werden Anforderungen an die Ausgestaltung der De- 

Mail und an deren Betrieb definiert sowie das Akkreditierungsverfahren geregelt. Bei 

der Prüfung durch das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik muss 

ein Unternehmen strenge Auflagen in den Bereichen IT-Sicherheit und Datenschutz 

erfüllen und die technische Zusammenarbeit mit den De-Mail-Diensten anderer 

Anbieter nachweisen. 

Bürgerinnen und Bürger, Unternehmen, Behörden und sonstige Institutionen können 

dann bei einem akkreditierten Anbieter ihrer Wahl ein De-Mail-Postfach 

eröffnen. Hierfür wird eine sichere Identifizierung z.B. durch Vorlage eines Personalausweises 

erforderlich sein - ähnlich wie bei der Eröffnung eines Bankkontos. 

Damit sind die Kommunikationspartner eindeutig nachvollziehbar. Der Versand 

von De-Mails erfolgt über gesicherte Kommunikationskanäle, die Nachrichten sind 

vor Mitlesen und Veränderungen geschützt. Auf Wunsch erhält der Absender eine 

beweiskräftige Bestätigung über den Zugang der De-Mail beim Empfänger. 

Mit De-Mail wird vieles elektronisch möglich, was heute mangels erforderlicher 

Sicherheit, Verbindlichkeit und Vertraulichkeit im Internet in der Regel nicht 

möglich ist - so z.B. der Versand von Rechnungen, Bescheinigungen, vertrags- und 

geschäftsrelevanten Unterlagen und vertraulichen Dokumenten. De-Mail eröffnet 

damit ein Einsparungspotential bei Bürgerinnen und Bürgern, Wirtschaft und 

Verwaltung von 1-1,5 Mrd. Euro jährlich, macht die Abwicklung von Geschäften für 

alle moderner, einfacher, schneller und komfortabler und trägt maßgeblich zum 

Bürokratieabbau bei. 

Zum Entwurf des Bürgerportalgesetzes wurde vom 20. November bis zum 12. 

Dezember 2008 eine Online-Konsultation durchgeführt. Über 11.000 Bürgerinnen 

und Bürger sowie Vertreter von Behörden, Unternehmen und sonstigen 

Weitere Informationen zum Projekt: www.buergerportale.de 

1/09 50

Institutionen besuchten die Webseite. 

Das Angebot umfasste unter anderem 

die Möglichkeit zur direkten 

Kommentierung des Gesetzentwurfes. 

Die eingegangenen Kommentare und 

Beiträge wurden in der dem Kabinett 

vorgelegten Fassung des Gesetzes bereits 

berücksichtigt. (PR) 

 

Bezirk Reinickendorf 

mit neuem Internetauftritt 

bei 

www.berlin.de 

Berlin - Seit Januar 2009 stellt der 

Bezirk Reinickendorf sein neues 

Onlineangebot unter das gemeinsame 

Dach von www.berlin.de. Unter 

der Domain www.berlin.de/bareinickendorf 

erhalten die Bürgerinnen 

und Bürger nun alle Informationen rund 

um den Bezirk Reinickendorf und aus 

Berlin. 


Auch vom Presse- und Informationsamt des Landes Berlin wird das neue Angebot 

sehr begrüßt. Senatssprecher Dr. Richard Meng: „Mit dem neuen Angebot ist 

gewährleistet, dass alle Verwaltungsinformationen und -dienste des Landes Berlin 

über alle Ebenen und Ressorts auf einer einheitlichen Plattform vernetzt sind. 

Verbunden mit der hohen Reichweite des Portals von rund 30 Millionen Seitenabrufen 

im Monat wird das die Servicequalität und den Mehrwert des Angebots für die 

Nutzer von Berlin.de deutlich erhöhen.“ (LPD) 

 

Drei von vier deutschen Haushalten haben 

Internetzugang 

Berlin - Deutschland arbeitet sich bei der Internetversorgung weiter nach vorn. 

Im Jahr 2008 verfügten hierzulande 75 Prozent der Haushalte über einen 

Online-Anschluss, 2007 waren es erst 70 Prozent. Damit liegt die Bundesrepublik 

im europäischen Vergleich auf Platz 5 hinter den Niederlanden (86 Prozent), 

Schweden (84), Dänemark (82) und Luxemburg (80), berichtet der Hightech- 

Verband BITKOM. „Deutschland startet von einer stark verbesserten Position ins 

Internet-Jahr 2009“, sagt BITKOM-Präsident Prof. Dr. August-Wilhelm Scheer. 

Großbritannien (71 Prozent), Frankreich (62) und Italien (42) liegen teils deutlich 

zurück: Sie belegen die Plätze 7, 9 und 21. 

Durch die Schaffung der neuen 

Internetpräsenz haben nicht nur die 

Reinickendorferinnen und Reinickendorfer 

die Möglichkeit neue nutzerfreundlichere 

Angebote aus den Bereichen 

der Berliner Verwaltung, sondern 

auch aus dem Bezirk nutzen zu können. 

Bezirksbürgermeisterin Marlies Wanjura: 

„Mit unserem neuen Internetangebot 

haben wir eine Gelegenheit geschaffen, 

mit der wir dem immer rascher wachsenden 

technischen Fortschritt besser 

und schneller gerecht werden. Gleichzeitig 

werden wir dem sich ständig verändernden 

Kommunikationsverhalten 

der Bürgerinnen und Bürger besser gerecht. 

Mit dem heutigen Tag sind wir in 

der glücklichen Lage den Bürgerinnen 

und Bürgern zielgerichteter den gewünschten 

Service zu bieten und somit 

die Bürgerfreundlichkeit der Reinickendorfer 

Verwaltung als Teil der 

Berliner Verwaltung noch besser zu praktizieren. 

Wir freuen uns auf Ihre zahlreichen 

Besuche auf unserer neuen 

Bezirkshomepage.“ 

Foto: Franck Boston 

Die Bundesrepublik hat bei der Versorgung mit Internetanschlüssen in den 

vergangenen Jahren stetig zugelegt. Verfügte im Jahr 2002 lediglich knapp jeder 

zweite Haushalt (46 Prozent) über einen Onlinezugang, waren es im Jahr 2007 schon 

sieben von zehn. Das ist ein Zuwachs von mehr als 54 Prozent innerhalb von fünf 

Jahren. Von 2007 auf 2008 stieg der Anteil der Internethaushalte um weitere 5,6 

Prozent. Scheer: „Trotz der großen Fortschritte bei der Internetversorgung muss 

weiter in die Telekommunikationsnetze investiert werden – vor allem in den Ausbau 

des Breitbandnetzes.“ 

„Das Internet ist das bedeutendste Infrastrukturprojekt des 21. Jahrhunderts“, so 

Scheer. „Was früher das Eisenbahngleis oder die Autobahn war, ist heute das 

Breitband-Internet.“ Mit schnellem Internet werden wirtschaftliche Prozesse verbessert, 

neue Geschäftsmodelle und Dienstleistungen kommen auf den Markt, neue 

Bildungsangebote werden möglich. Scheer: „Deutschland braucht 

 

1/09 51

flächendeckend Glasfaser-Breitbandnetze. 

Diese Investitionen werden 

der Wirtschaft in schwierigen Zeiten 

wesentliche Impulse für mehr Wachstum 

und Beschäftigung geben.“ Insofern 

sei es wichtig, den Ausbau der Breitbandnetze 

mit ins Zentrum der anstehenden 

Konjunkturpakete zu rücken. 

Scheer: „Breitbandausbau ist der richtige 

Schritt zur richtigen Zeit.“ 

Zur Methodik: Das Länder-Ranking zur 

Internetversorgung basiert auf aktuellen 

Daten der europäischen Statistikbehörde 

Eurostat. Berücksichtigt wurden 

Haushalte mit mindestens einem 

Mitglied in der Altersgruppe von 16 bis 

74 Jahren. (PM) 

Berliner Wissenschaft 

auf einen Klick 

Berlin - Eine detaillierte Übersicht 

über die breite Berliner Wissenschaftslandschaft 

bietet der 

BERLIN SCIENCES Navigator, der 

unter der Adresse www.berlinsciences.com 

online ist. Die interaktive 

Suchmaschine wurde von der Berlin 

Partner GmbH im Auftrag der Senatsverwaltung 

für Wirtschaft, Technologie 

und Frauen des Landes Berlin sowie in 

enger Abstimmung mit der Senatsverwaltung 

für Bildung, Wissenschaft 

und Forschung des Landes Berlin und 

der Wissenschaftslandschaft Berlin erarbeitet. 


„In Berlin forschen, arbeiten, studieren 

und lehren rund 200.000 Menschen. 

Wissenschaft ist daher auch ein wesentlicher 

Wirtschaftsfaktor“, hebt Harald 

Wolf, Bürgermeister von Berlin und 

Senator für Wirtschaft, Technologie und 

Frauen, hervor. Die 14 staatlichen und 

16 privaten, staatlich anerkannten Hochschulen 

sowie über 70 außeruniversitären 

Forschungseinrichtungen begründeten 

den internationalen Ruf Berlins als 

Wissenschaftsstandort. Wolf weiter: 

„Der BERLIN SCIENCES Navigator 

bringt Wirtschaft und Wissenschaft zusammen 

und ist so ein wichtiges Werkzeug, um aus Wissen Innovationen und damit 

wirtschaftliche Entwicklung und Arbeitsplätze zu schaffen.“ 

René Gurka, Geschäftsführer der Berlin Partner GmbH: „Mit dieser interaktiven 

Datenbank geben wir den Nutzern eine vollständige, aktuelle und benutzerfreundliche 

Übersicht zu rund 600 Wissenschaftseinrichtungen Berlins an die Hand.“ Adressaten 

sind Unternehmen und Wissenschaftler, Politiker, potenzielle Investoren, Studierende 

und alle anderen, die sich für Forschung und Wissenschaft in Berlin interessieren. 

Der BERLIN SCIENCES Navigator ist umfassend: Er enthält die wichtigsten 

Angaben von Wissenschaftseinrichtungen Berlins. Dazu gehören alle Kontaktdaten 

inklusive der organisatorischen Zugehörigkeiten und Verbindungen der einzelnen 

Institute und Standorte. Die Datenbank, auf welcher der BERLIN SCIENCES 

Navigator basiert, verknüpft auch alle rund 600 Einrichtungen untereinander. Der 

Navigator enthält eine umfangreiche Recherchefunktion mit der Möglichkeit, nach 

verschiedenen Kriterien zu suchen und zu sortieren. Er ist auch in englischer Sprache 

verfügbar. 

Der BERLIN SCIENCES Navigator ist aktuell: Ergänzungen können von den 

Wissenschaftseinrichtungen selbst leicht eingepflegt werden und sind ausdrücklich 

erwünscht. Änderungen werden webbasiert durch ein Interface vorgenommen, auf 

das neben der Berlin Partner GmbH auch die jeweilige Wissenschaftseinrichtung 

Zugriff hat. 

Der BERLIN SCIENCES Navigator ist integraler Bestandteil des Wissenschaftsportals 

www.berlin-sciences.com. Er basiert auf dem „WissenschaftsAtlas Berlin“, 

der bereits seit 2005 von der Senatsverwaltung für Wirtschaft, Technologie und 

Frauen im Rahmen der Landesinitiative Projekt Zukunft als interaktives Serviceangebot 

und Suchmaschine in der Berliner Wissenschaft angeboten wird und löste 

diesen ab. Der Navigator bildet den Kern des Wissenschaftsmarketings von Berlin 

auf der Onlineplattform BERLIN SCIENCES. Das Portal steht allen Nutzern 

kostenlos zur Verfügung. (LPD) 

 

www.berlin-sciences.com 

1/09 52

Wissen selbst 

verwalten 

Hannover - Die Wikipedia-Enzyklopädie 

gilt mittlerweile als 

unverzichtbare Informationsquelle. 

Wie hoch die Nachfrage ist, merkte 

man im vergangenen Jahr im November, 

als das deutsche Online-Lexikon 

für mehrere Tage nicht erreichbar war. 

Wer das Lexikon offline nutzen möchte, 

wurdet in der Ausgabe des IT-Profimagazins 

iX fündig. Die Redaktion stellte 

in der Dezemberausgabe die deutsche 

Wikipedia auf DVD zur Verfügung. 

Ebenfalls auf der Heft-DVD: die sechs 

wichtigsten freien Wiki-Systeme. 


über Java- oder .Net-Kenntnisse verfügt, ist sicher mit JSP- oder FlexWiki gut 

bedient. Wem dieses Know-how fehlt, der sollte zu einem der anderen Wiki greifen. 

Zum Beispiel zu MediaWiki, einem der bekanntesten Wiki-Engines, das auch die 

Basis zu Wikipedia darstellt. (PM) 

 

Erschreckende Sicherheitsdefizite bei Internet-Anwendungen 

Trügerische Verschlüsselung 

Hannover - Viele eingesetzte Verschlüsselungsverfahren weisen sowohl im 

Web als auch bei E-Mails erschreckende Sicherheitsdefizite auf. Dies zeigen 

Messungen des Instituts für Internet-Sicherheit. Wer richtig verschlüsseln 

will, der sollte die einzelnen Verfahren genau vergleichen und sowohl Client- als auch 

Server-Software immer auf dem aktuellen Stand halten. Das rät das IT-Profimagazin 

iX in der Ausgabe 1/09. 

Wie großartig das Prinzip Wiki funktioniert, 

zeigt nicht nur das Wikipedia- 

Lexikon. Wikis, sogenannte vereinfachte 

Content-Management-Systeme zählen 

zu den wichtigsten Webwerkzeugen, 

um im Team Inhalte zu erarbeiten und 

zu verwalten. Seit gut zehn Jahren erlaubt 

diese Art des vernetzten Arbeitens 

beliebig vielen Menschen, sich über gemeinsame 

Themen auszutauschen. Mitarbeiter 

können online Texte verfassen 

und kommentieren. Das so geteilte Wissen 

vereinfacht insbesondere die Projektarbeit 

im Inter- oder Intranet. 

Welche freie Wiki-Software, auch Wiki- 

Engine genannt, fürs eigene Vorhaben 

in Betracht kommt, hängt von verschiedenen 

Kriterien ab. „Geht es um einen 

leichten Einstieg, könnte Doku-Wiki das 

Werkzeug der Wahl sein“, empfiehlt iX- 

Redakteur Henning Behme. Google Sites 

erfordert ebenfalls keine Vorkenntnisse, 

vor allem deshalb, weil keine Software 

zu installieren und zu pflegen ist. 

Allerdings kann die Abhängigkeit vom 

Provider ein nicht zu unterschätzender 

Nachteil sein. 

Als für große Unternehmen besonders 

geeignet bezeichnen die Macher die Software 

TWiki. Allerdings steht hier die 

Entwicklergemeinde vor einer Neuorientierung, 

so dass man vor einer endgültigen 

Entscheidung abwarten sollte. Wer 

Foto: doug Olson 

Eine verschlüsselte Übertragung sensibler Daten gilt mittlerweile als obligatorisch - 

insbesondere beim Online-Banking. Doch verschlüsselte Verbindungen sind 

keineswegs immer sicher. Nur wenigen Anwendern ist bewusst, wie sehr sich die 

verwendeten Verschlüsselungsverfahren hinsichtlich ihrer kryptografischen Leistungsfähigkeit 

voneinander unterscheiden. 

„Zwar sind alle Kryptosysteme mit genügend Rechenkraft knackbar, aber der 

Aufwand für Angreifer hängt stark von zwei beeinflussbaren Variablen ab. Zunächst 

von der Schlüssellänge, die den theoretischen Aufwand für das Ausprobieren aller 

möglichen Kombinationen festlegt. Hinzu kommen jedoch Schwachstellen, 

1/09 53

die ein Krypto-Algorithmus aufweisen 

kann. Sie verringern den theoretischen 

Aufwand bisweilen stark und 

bilden eine reale Bedrohung“, erläutert 

iX-Redakteur Bert Ungerer. Es komme 

sogar vor, dass eine SSL-Verbindung - 

am https in der Browser-Adresszeile 

erkennbar - vollkommen unverschlüsselt 

sei. 

Wer auf der sicheren Seite sein will, 

sollte Client-Programme und Serverdienste 

ausschließlich für sichere Verfahren 

einrichten und unsichere Verfahren 

wie RC4/MD5 deaktivieren. Außerdem 

sollten alle Softwarekomponenten 

auf zeitgemäße Versionen aktualisiert 

werden. „Hier sind angesichts der Trägheit 

der Anwender vor allem die 

Softwarehersteller in der Pflicht. Sie 

müssen Upgrades mit sicheren Verschlüsselungen 

auch für ältere, noch im 

Umlauf befindliche Komponenten bereitstellen“, 

sagt iX-Sicherheitsexperte 

Bert Ungerer. (PM) 

 

IT-Profimagazin iX untersucht 

Text- und Spracherkennung 

Bürotaugliche Textund 

Spracherkennungsprogramme 

Hannover - Texterkennungsprogramme 

liefern mit einem 

handelsüblichen Multifunktionsgerät 

und einer Auflösung von 300 

dpi gute Leistungen. Bei der komplexeren 

Spracherkennung sorgen umfangreiche 

Trainingsdatensätze und entsprechende 

Wörterbücher für stimmige Ergebnisse, 

schreibt das IT-Profimagazin 

iX in der Ausgabe 2/09. 

Die Erkennungsergebnisse der gängigen 

Texterkennungs oder OCR-Programme 

unterscheiden sich nur geringfügig. 

Die konkreten Werte hängen deutlich 

von der jeweils gewählten Vorlage 

ab, sodass man keine allgemeingültigen 


Erfolgsquoten angeben kann. Laserausdrucke in gängigen Schriftarten setzen die 

Programme normalerweise fast fehlerfrei um, bei exotischen Schriften und schlechten 

Vorlagen steigt die Fehlerquote. „Bei den 300-dpi-Scans zeigte keines der 

getesteten Programme ernsthafte Schwächen“, berichtet iX-Redakteurin Susanne 

Nolte. „Wer für die automatisierte Verarbeitung von handschriftlich ausgefüllten 

Formularen auf eine akzeptable Fehlerquote angewiesen ist oder aber Frakturschrift 

verarbeiten muss, wird sich aber nicht mit Standardsoftware zufriedengeben, sondern 

ebenso zu speziellen Softwarelösungen greifen“, ergänzt sie. 

Auch moderne Spracherkennungsprogramme sind mittlerweile erwachsen geworden. 

Überdeutliches und langsames Sprechen ist heute nicht mehr erforderlich. Nach 

entsprechendem Training der Software kann der Anwender ganz normal reden. 

Der Funktionsumfang aktueller Software erlaubt nicht allein das Diktieren von 

Texten, sondern eine ganze Palette von Anwendungen, von der sprachgesteuerten 

Computernutzung bis hin zum kompletten Transkriptions-Work-flow in Kanzleien, 

Kliniken oder anderen Unternehmen. Speziell bei den erstgenannten Anwendungen 

wird regelmäßig viel diktiert, weshalb die Hersteller hier auch Fachvokabular etwa für 

Mediziner und Anwälte anbieten. „Unterm Strich sind Spracherkennungsprogramme 

aber nicht nur für Spezialisten ein nützliches Werkzeug, sondern auch für Büroaufgaben 

mit einem Schwerpunkt auf Textproduktion vielseitig einsetzbar“, fasst iX- 

Expertin Susanne Nolte zusammen. (PM) 

 

PDF-Dokumente erstellen und bearbeiten 

Düsseldorf - PDF-Dokumente eignen sich sowohl im Büroalltag als auch im 

Privaten hervorragend zur Weitergabe von Informationen in digitaler 

Form. Ob Texte, Präsentationen oder Tabellen - im Portable Document 

Format (PDF) gespeicherte Dateien lassen sich plattformübergreifend auf PC, Apple 

oder mobilem Gerät problemlos öffnen und drucken, ohne dass etwa Zeilen 

verrutschen und ursprünglich vorgesehene Formatierungen plötzlich ganz anders 

ausschauen. Schwierig wird es nur, wenn noch Änderungen am Inhalt vorgenommen 

werden sollen. Hierzu benötigt man eine meist teure Spezialsoftware. Wer dabei nicht 

auf Adobes teure PDF-Bearbeitungslösung Acrobat zurückgreifen möchte, hat nun 

nach Angaben des Herstellers mit Data Beckers neuem „PDF Professionell 4“ die 

Möglichkeit, PDF-Dokumente schnell und flexibel zu erstellen oder zu bearbeiten. 

Die vollständig überarbeitete Komplettlösung enthält zahlreiche neue Funktionen 

für den professionellen Einsatz des Tools in Unternehmen und bei ambitionierten 

Privatanwendern. 

Damit sich auch große Dateien flüssig und ohne große Verzögerungen bearbeiten, 

speichern und umwandeln lassen, basiert „PDF Professionell 4“ nach Angaben des 

Herstellers auf einer optimierten, im Hintergrund arbeitenden Render-Engine, die 

alle PDF-Versionen von 1.3 bis 1.7 (Adobe Reader 8) unterstützt. Zur Bearbeitung 

von PDF-Dokumenten verfügt die Software über neue leistungsstarke Markierungswerkzeuge. 

Textpassagen lassen sich etwa mit Hilfe von Zeichenwerkzeugen wie 

beispielsweise Kreisen, Ellipsen, Polygonen und Linien einfach markieren und 

hervorheben. Verschiedene Kommentar-, Stempel- und Notizfunktionen ermöglichen 

die effektive Zusammenarbeit im Team. Der neue Multi-Page-Modus erlaubt 

es Anwendern, mehrere PDF-Seiten auf einer Papierseite auszudrucken. PDF 

Professionell 4 (ISBN: 9-78381-5873-939) von Data Becker kostet 69,95 Euro und 

ist ab sofort im Handel erhältlich. (PM) 

 

1/09 54

LinuxTag 

Berlin - Die thematischen Schwerpunkte 

für das Konferenzprogramm 

des LinuxTag 2009 

stehen fest. Die Organisatoren des 

LinuxTag legen den Fokus in diesem 

Jahr auf verantwortungsbewusste Informationstechnik, 

Geschäftsprozesse 

und Mobilität. Der LinuxTag 2009 findet 

vom 24. bis 27. Juni 2009 in Berlin 

statt. 


Drei Schwerpunkte planen die Veranstalter 

für die Konferenz 2009, traditionell 

eine zentrale Säule der Veranstaltung: In der „Verantwortungsbewussten 

Informationstechnik“ sehen sie die Zukunft des Green-IT-Themas, indem sie den 

kosten- und energieeffizienten Rechnerbetrieb um gesellschaftliche und ökonomische 

Aspekte „Freier Software“ erweitern. Im Schwerpunkt „Geschäftsprozesse“ 

untersuchen Referenten auf dem LinuxTag 2009, wie Open Source zunehmend 

komplexere Abläufe in Unternehmen unterstützt, etwa mittels ITIL. Marktgeschehen 

und Trendforschung lassen darauf schließen, dass „Mobilität“ im nächsten Jahr an 

Relevanz zunehmen wird. Daher widmet sich der dritte Schwerpunkt diesem Thema. 

Zum LinuxTag 2009 schnüren die Veranstalter 

für professionelle Besucher 

erneut maßgeschneiderte Angebote. So 

entstehen Pakete für Trendthemen wie 

Systemüberwachung oder Business 

Intelligence, die mit umfangreichen 

Konferenzunterlagen, günstigen Reisespecials 

und nicht zuletzt einer Karte 

der LinuxNacht, dem begehrten Social 

Event des LinuxTag, bedacht sind. Der 

Verein und die Messe Berlin hatten 2008 

erstmals hochrangige Firmenvertreter 

zu einem CIO-Summit eingeladen, um 

sich vor Ort einen Eindruck von Linux 

und Open Source zu verschaffen. Oliver 

Zendel, Erster Vorsitzender des 

LinuxTag e.V.: „Das war ein großer 

Erfolg, an den wir anknüpfen werden.“ 

Der LinuxTag will aber auch verstärkt 

Anwender nach Berlin einladen, die Freie 

Software gerade erst für sich entdecken. 

Dazu Oliver Zendel: „Oft ist Linux für 

diesen Personenkreis erklärungsbedürftig. 

Wir möchten aber nicht nur 

graue Theorie, sondern vorrangig Praxisbeispiele 

in den Mittelpunkt stellen.“ 

Das Programmteam plant deshalb zum 

Beispiel eine Vortragsserie, die Alltagsprobleme 

von Linux-Neulingen löst. 

Diese stehen häufig vor der Herausforderung, 

eine beschleunigte Grafikkarte 

in Betrieb zu nehmen oder eine Webcam 

zur Videotelefonie zu verwenden. 

Schwerpunkte 2009: Verantwortungsbewusste 

Informationstechnik, 

Geschäftsprozesse und Mobilität 

Über den LinuxTag 

Grafik: Tux 

Der LinuxTag ist Europas führender Event für Linux und Freie Software und die 

gemeinsame Plattform von Open-Source-Projekten im deutschsprachigen Raum, 

Europa und Übersee. Die viertägige Veranstaltung vereint Hersteller, Unterstützer, 

Softwareprojekte und Communities. Zum LinuxTag 2008 vom 28. bis 31. Mai in 

Berlin kamen 11.612 Besucher aus 31 Ländern. 

Neben dem Vortragsprogramm mit weit über 200 Themen und einem eigenen 

Business- und Behördenkongress umfasst der LinuxTag traditionell auch eine 

Ausstellung, an der sich in diesem Jahr über 200 Projekte und Unternehmen aus dem 

Open-Source-Umfeld beteiligten. Der LinuxTag hebt sich dadurch von anderen 

Messen ab, dass er eng mit der Community und den Ausstellern zusammenarbeitet. 

Der Verein LinuxTag e.V. ist ideeller Ausrichter der Veranstaltung und führt sie 

gemeinsam mit der Messe Berlin GmbH durch. Über den LinuxTag informiert die 

Webseite http://www.linuxtag.org/. (PM) 

 

1/09 55

Erster SimoBIT-Kongress in Berlin 

präsentiert neue Projekte, Trends 

und Herausforderungen 

Mobiles Internet bringt 

große Chancen für die 

Arbeitswelt 

Berlin - In der Arbeitswelt steht 

ein Paradigmenwechsel bevor. 

Ähnlich wie das Internet in den 

vergangenen 15 Jahren wird nun die 

Verwendung mobiler Informations- und 

Kommunikationstechnologien (IKT) für 

weitere tiefgreifende Veränderungen 

sorgen. So lautet das Fazit des ersten 

SimoBIT-Kongresses „Mobiles Internet 

- Wie sich die Arbeitswelt verändert“, 

der am 10. und 11. Dezember 2008 in 

Berlin stattgefunden hat. Das Förderprogramm 

SimoBIT (Sichere Anwendung 

der mobilen Informationstechnik 

zur Wertschöpfungssteigerung in Wirtschaft 

und Verwaltung) des Bundesministeriums 

für Wirtschaft und Technologie, 

BMWi, umfasst zwölf Projekte. 

Sie sollen Technologieentwicklung und 

die Markterschließung beschleunigen. 

In seiner Eröffnungsrede betonte der 

Staatssekretär des BMWi, Jochen 

Homann, „dass die Anwendung mobiler 

IKT dazu führt, dass nicht mehr wie 

bisher der Mensch an das Büro, sondern 

das Büro an den Menschen gebunden 

ist.“ Es handele sich um einen Wandel, 

der weit in die innerbetriebliche Organisation 

von Unternehmen, die Art und 

Weise der Kommunikation und den 

Alltag der Bürger hineinreiche. „Dieser 

Wandel erlaubt eine wirklich durchgängige 

Optimierung von Geschäftsprozessen 

über alle Wertschöpfungsstufen 

hinweg. Er erschließt damit das 

eigentliche Potenzial mobiler Lösungen 

- mit dem Ergebnis, dass Effizienz, Service-Qualität 

und Mitarbeitermotivation 

verbessert werden.“ 


Die Aktivitäten der zwölf SimoBIT-Projekte 

erstrecken sich auf die vier Anwendungsbereiche, 

das Gesundheitswesen, 

der Maschinenbau, die öffentliche Verwaltung sowie das Handwerk und kleinere 

Unternehmen. Damit fokussiert sich SimoBIT auf die vielversprechendsten Bereiche 

mobiler IKT-Anwendungen, die ein besonders hohes Wachstumspotenzial 

aufweisen. 

Für das Gesundheitswesen wies Harald Korb, Ärztlicher Direktor von Vitaphone, 

darauf hin, dass durch das mobile Monitoring rund sechzig Prozent der Krankenhauseinweisungen 

vermieden und die Liegezeiten in den Kliniken erheblich verkürzt 

werden könnten. Eine Entlastung der Krankenhäuser käme unmittelbar der Behandlung 

der stationär betreuten Patienten zu Gute. In der Notfallmedizin ließe sich dem 

akuten Ärztemangel entgegen wirken, da künftig der Austausch von Informationen 

und entsprechende Anweisungen über die Telematik erfolgen könnten. In nur 14,3 

Prozent der Notarzteinsätze ist direkt am Unfallort tatsächlich der Einsatz eines 

Arztes erforderlich. 

Foto: Mikael Damkier 

An Wichtigkeit gewinnen mobile IKT-Lösungen auch im Maschinenbau. Ulrich Doll 

von Homag berichtete, dass neunzig Prozent der deutschen Firmen weniger als 250 

Mitarbeiter beschäftigen und siebzig Prozent von ihnen ihre Geräte in die ganze Welt 

exportieren. Gerade die Bereiche Service und Wartung ließen sich mithilfe mobiler 

IKT-Anbindungen wesentlich effizienter gestalten, da die Maschinen mit Hilfe von 

Ferndiagnosen Fehler melden. Muss künftig nicht mehr der Techniker zu Routinewartungen 

aus Deutschland anreisen, führt dies zu einer immensen Zeit- und 

Kostenersparnis. Die Überwachung von Maschinen und Anlagen erfolgt über 

drahtlose IKT und wird dadurch effizienter. 

In der öffentlichen Verwaltung könnten die Schaffung von Interoperabilität vieler 

verschiedener Datenquellen und der Zugriff auf diese über mobile Endgeräte viele 

Prozesse vereinfachen und beschleunigen. Zum einen betrifft dies Bereiche wie die 

Straßenplanung oder auch die Bestandsaufnahme in deutschen Wäldern, zum 

anderen aber auch Maßnahmen wie die Brandbekämpfung, die schneller durchgeführt 

werden könnten. Beispielsweise wird die Planung und Durchführung von 

Tiefbaumaßnahmen wesentlich effizienter, belastende Straßenarbeiten werden reduziert. 

Im Handwerk und in kleinen und mittleren Unternehmen, die sich den Aufbau einer 

eigenen mobilen IKT-Plattform nicht leisten können, trägt SimoBIT dazu bei, dass 

sie sich unter gemeinsamer Nutzung einer zentralen Plattform im Verbund 

1/09 56

um Großaufträge bewerben können. 

So werden beispielsweise Lösungen 

entwickelt und erprobt, die es dem 

Elektrohandwerk ermöglichen, auch das 

wichtige Marktpotenzial von Großbaustellen 

mit zu erschließen. Durch 

eine IKT-basierte mobile Systemlösung, 

bei der sich mehrere KMU zu einer Art 

virtuellem „Groß“-Unternehmen auf 

Zeit zusammenschließen können, ergeben 

sich neue Wettbewerbschancen für 

die KMU. 

Ein weiterer Schwerpunkt des Kongresses 

war auch das Thema „IT-Sicherheit“. 

Der Leiter Geschäftsentwicklung 

von Giesecke & Devrient, Kai Grassie, 

erwähnte den „schwierigen Spagat zwischen 

einfacher Bedienbarkeit und 

höchstmöglicher Sicherheit mobiler 

Lösungen“. Dabei seien die Herausforderungen 

sehr groß. Eine herausragende 

Bedeutung kommt jedoch der Implementierung 

von IT-Sicherheit und dem 

Datenschutz zu: Beide besitzen für fast 

alle mobilen IT-Anwendungen eine 

unverzichtbare Schlüsselfunktion. 

„Der Aspekt Sicherheit ist von immenser 

Bedeutung. Sicherheit schafft Vertrauen 

und Vertrauen schafft Werte. Wie 

wichtig Vertrauen ist, merkt man häufig 

erst, wenn es einmal verloren ist. Das 

beste Beispiel hierfür liefert die aktuelle 

Finanzkrise. Deshalb ist es begrüßenswert, 

dass das Projekt SimoBIT mit seinen 

Lösungsansätzen in das Kollektivgut 

Vertrauen investiert,“ resümierte Dr. 

Karl-Heinz Neumann, Projektkoordinator 

von SimoBIT und Geschäftsführer 

der WIK-Consult. 

SimoBIT ist die Abkürzung für „Sichere 

Anwendung der mobilen Informationstechnik 

zur Wertschöpfungssteigerung 

in Wirtschaft und Verwaltung“. Das 

Projekt ist Teil der High-Tech-Strategie 

der Bundesregierung und des Regierungsprogramms 

„Informationsgesellschaft 

Deutschland 2010“ 

(iD2010). Insgesamt zwölf Vorhaben 

werden vom Bundesministerium für 

Wirtschaft und Technologie gefördert, 

um insbesondere kleinen und mittelständischen 

Unternehmen als Vorbild 


zu dienen, damit diese unter Verwendung mobiler Lösungen ihre Geschäftsprozesse 

beschleunigen und effizienter gestalten können. Weitere Informationen zu den 

einzelnen Projekten unter www.simobit.de. (PR) 

 

Öffentliche Verwaltungen profitieren von 

innovativen ITK-Lösungen 

Hannover - Die Kommunikation zwischen Bürgern und Verwaltungen profitiert 

zunehmend von innovativen IT-Lösungen. Welche Fortschritte es bei 

den Behörden gibt und wie einfach es zukünftig beispielsweise sein wird, 

Online-Anträge zu stellen, waren Themen des Public Sector Parc auf der CeBIT 

2009. Bürger, Verwaltungsangestellte und Entscheider der Wirtschaft erfuhren dort, 

welche Vorteile die Einführung der neuen elektronischen Personalausweise und 

Gesundheitskarten bietet oder wie die Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie 

die Kommunikation mit Verwaltungen grundlegend verbessert. 

Mehr Bürgernähe 

Zentrale Behördenrufnummer, elektronische 

Formulare und SMS-Service für Termine beim 

Bürgeramt: Das IT-Dienstleistungszentrum 

Berlin (ITDZ Berlin) präsentierte auf der CeBIT 

2009 die leistungsfähige IT-Infrastruktur, die 

hinter dem aktuellen und zukünftigen Service 

der Verwaltung in der Bundeshauptstadt steht. 

Neben der Bürgerservicenummer 115 in der 

Pilotregion Berlin stellte das ITDZ Berlin an 

seinem Messestand in der Halle 9 unter anderem 

Pilotprojekte wie elektronische Formularservices 

oder die Online-Terminvereinbarung 

in den Fokus. Zudem informierte der IT-Dienstleister 

im Public Sector Parc über energieeffiziente 

und umweltfreundliche IT für die 

Berliner Verwaltung. 

Telefonischen Bürgerservice neu gestalten: das Projekt D115 in der Pilotregion 

Berlin 

Das ITDZ Berlin wird in der Hauptstadt das Servicecenter für die geplante bundesweite 

Bürgerrufnummer 115 in der Pilotregion Berlin umsetzen. Am Messestand war 

ein Arbeitsplatz des telefonischen Auskunftsservice eingerichtet. Mitarbeiter des 

Servicecenter demonstrierten, wie sie die Angaben des Anrufers elektronisch notieren 

und das selbstlernende Wissensmanagementsystem nutzen. 

Elektronische Zugänge öffnen: mit der eGovernment-Suite für Berlin 

Spätestens mit der Verabschiedung der EU-Dienstleistungsrichtlinie steht fest: 

Elektronische Dokumente gehören künftig zum Arbeitsalltag und zum Leistungsangebot 

der Verwaltung. Bei der dafür notwendigen Verwaltungsmodernisierung 

kommt der IT-Unterstützung eine Schlüsselrolle zu. Innerhalb der Verwaltung, aber 

auch übergreifend, muss der sichere und medienbruchfreie Austausch von 

1/09 57


Daten und Dokumenten gewährleistet sein. Das ITDZ Berlin bietet mit seiner 

eGovernment-Suite die IT-Unterstützung dieser Umstellung. Am Messestand präsentierte 

der IT-Dienstleister die Suite und ihre Module, wie das elektronische 

Dokumentenmanagement oder die virtuelle Poststelle, mit denen sie den 

Modernisierungsprozess in der Berliner Verwaltung unterstützen. 

„Bürger trifft Behörde“ 

Vor allem während der Veranstaltung „Bürger trifft Behörde“ am CeBIT-Wochenende 

konnten die CeBIT-Besucher erleben, wie einfach, schnell und effizient die 

Kommunikation mit dem Staat sein kann. Für diese erstmalig veranstaltete Sonderschau 

sprach der Public Sector Parc gezielt auch Bürger, Firmen und Beamte an, um 

sie umfassend über die aktuellen Entwicklungen im öffentlichen Sektor zu informieren. 

Vorgestellt wurden neben Services für Menschen, Unternehmen und für die 

Gesundheit alle Themen rund um Lernen und Lehren. Zudem waren die aktuellsten 

Lösungen für Schutz und Sicherheit von Daten zu sehen. 

Im Public Sector Parc: Elektronischer Personalausweis und Gesundheitskarte 

Interessante Präsentationen und spannende Aktionen informierten ebenso wie 

kontroverse Diskussionen darüber, welche IT-basierten Services die Behörden 

bieten oder wie Online-Anträge gestellt werden. Zu den Highlights gehörte die 

Präsentation des Bundesministeriums des Innern und der Bundesdruckerei rund um 

den künftigen elektronischen Personalausweis. Darüber hinaus konnten sich die 

Besucher beispielsweise über Sinn und Zweck von Geodaten schlau machen und 

deren vielfältige Einsatzzwecke entdecken - wie bei der Erschließung von Baugebieten 

oder im Katastrophenschutz. 

Effizienz steigern: EU-Dienstleistungsrichtlinie und einheitliche Behördenrufnummer 

und erhalten wertvolle Anregungen für 

ihre tägliche Praxis. Virtualisierung ist 

ein Aspekt des Leitthemas der diesjährigen 

IT Profits „die vernetzte Welt“. 

Die Referenten präsentieren in ihren 

praxisorientierten Vorträgen das Neueste 

aus dem Virtualisierungsbereich und 

berichten über eigene Erfahrungen mit 

dieser hochaktuellen Technologie der 

IT-Branche. Das betrifft unter anderem 

Speicher- und Servervirtualisierung in 

Deutschland, Virtualisierung als Weg zu 

Green IT, Nutzung der Virtualisierungstechnologie 

durch Hoster sowie 

Speicher- und Servervirtualisierung 

in mittelständischen Betrieben. 

Weitere Vortragsthemen sind Netzwerkvirtualisierung 

im Datenzentrum, Virtual 

Private Datacenter, Herausforderungen 

bei der Verwaltung virtualisierter Infrastrukturen, 

Verwaltung einer virtualisierten 

VMware-Landschaft, Virtualisierung 

und Sicherheit als neue Herausforderungen 

für den IT-Verantwortlichen 

sowie Compliance virtualisierter 

Infrastrukturen. 

Bei der Optimierung der Kommunikation zwischen Bürger und Behörde standen 

zwei Themen im Vordergrund: der Abbau bürokratischer Hürden durch die EU- 

Dienstleistungsrichtlinie (EU-DLR) und die einheitliche Behördenrufnummer D115, 

die in allen Fällen weiterhelfen soll - ob es nun um Termine beim Standesamt oder 

Fragen zum Elterngeld geht. (PB/EB) 

 

IT-Verantwortliche erhalten neues Forum zur Lösung brennender 

IT-Probleme in Unternehmen und Verwaltungen 

IT Profits 2009: Erstmals Kongress zum Thema 

Virtualisierung 

Berlin - Das hochaktuelle Thema „Virtualisierung“ wird in diesem Jahr erstmals 

in einem Kongress behandelt. Die Veranstaltung findet am 24. Juni während 

der „IT Profits – Fachmesse, Forum und Kongress für IT, Internet und 

Kommunikation“ im Marshallhaus des Berliner Messegeländes statt. Die IT Profits 

führt den eintägigen Kongress gemeinsam mit der Fachzeitschrift InformationWeek 

durch. Mit diesem neuen Kongressangebot finden CIOs, IT-Manager, Leiter von 

Rechenzentren und andere IT-Verantwortliche von mittelständischen und großen 

Unternehmen sowie aus der Verwaltung ein Forum für Austausch und Information 

Austausch und Kommunikation der 

Teilnehmer stehen bei dem Kongress 

im Mittelpunkt. Der ergänzende Besuch 

der Fachmesse IT Profits ermöglicht die 

Information direkt bei den Herstellern 

relevanter Produkte. Ein Höhepunkt 

wird die Verleihung des „CIO-Award 

Virtualisierung“ durch die IT Profits 

und InformationWeek auf der Abendveranstaltung 

„IT Personalities“ sein. 

Weitere Informationen zum Programm 

und zur Anmeldung können unter Tel. 

08121-95-1590 beziehungsweise per E- 

Mail unter it-profits@informationweek.de 

angefordert werden. 

 

1/09 58

Bedeutung von Virtualisierung 

wächst 

Virtualisierung erlangt als die logische 

Trennung von Hardware und Software 

zunehmend Bedeutung. Sie ermöglicht 

die Zusammenfassung der gesamten 

Hardware zu einem Pool, aus dem Ressourcen 

bedarfsbezogen zugeteilt werden. 

Damit trägt sie entscheidend zur 

Lösung aktueller IT-Probleme in 

Unternehmen und Verwaltungen bei, 

die durch Etat-Kürzungen, explodierende 

Kosten für das Management der 

Hardwareressourcen und geringe 

Auslastung der vorhandenen Systeme 

entstehen. Die Virtualisierung beeinflusst 

diese Problemzonen positiv und 

macht darüber hinaus Anwender unabhängiger 

von Hardwarelieferanten. 

Das Thema Virtualisierung trifft auf einen 

wachsenden Markt, insbesondere, 

da sich die Technologie rasant weiter 

entwickelt: Schon heute setzen deutsche 

Unternehmen ab 500 Mitarbeiter mehrheitlich 

Servervirtualisierung ein – im 

Mittelstand sind es erst etwa 30 Prozent. 

Das belegen Daten des Marktforschungsunternehmens 

Techconsult. 

Über die IT Profits 

Die IT Profits ist Fachmesse, Forum 

und Kongress für IT, Internet und Kommunikation. 

Sie findet Ende Juni 2009 

wieder parallel zum LinuxTag statt - 

Europas bedeutendste Kongressmesse 

rund um Freie Software, Linux und Open 

Source. Zur vierten IT Profits im 

vergangenen Jahr hatte es einen 

Besucherzuwachs von 24 Prozent und 

breite Zustimmung zum neuen Messekonzept 

gegeben. Weitere Informationen 

unter www.it-profits.de. (PM) 

WWW 


Neuer Leitfaden zu SOA 

Berlin - Der Hightech-Verband 

BITKOM hat einen Leitfaden zu 

Sicherheitsaspekten bei Serviceorientierten 

Architekturen (SOA) veröffentlicht. 

„Unser Leitfaden ,SOA und 

Security’ erläutert SOA-spezifische 

Sicherheitsaspekte und räumt mit dem 

Vorurteil auf, Service-orientierte Architekturen 

stellten ein erhöhtes Sicherheitsrisiko 

dar“, sagt Stephan Ziegler, 

Experte für IT-Architektur beim 

BITKOM. Der BITKOM-Leitfaden 

hilft, die Sicherheitsanforderungen in 

SOA-Projekten frühzeitig zu berücksichtigen 

und IT-Sicherheitsstandards zu 

erfüllen. Er wendet sich an Anwender 

und Anbieter von SOA, insbesondere 

kleinere und mittlere Unternehmen. Der 

Leitfaden ist kostenlos. 

SOA ist keine reine Architektur der IT- 

Systeme, sondern vor allem ein neues 

Konzept: Die IT-Prozesse eines Unternehmens 

werden demnach konsequent 

an den ihnen zu Grunde liegenden betrieblichen 

Abläufen ausgerichtet. Die 

einzelnen IT-Dienste können schneller 

verändert und neuen Bedingungen angepasst 

werden. Die Umsetzung von 

Geschäftsprozessen wird so flexibler. 

Umfragen zeigen, dass sich in Deutschland 

aktuell etwa 50 Prozent der Anwenderunternehmen 

mit SOA beschäftigen 

und eine schrittweise Umstellung 

ihrer IT-Systeme in den kommenden 

zwölf bis 24 Monaten planen. Für den 

zukünftigen Erfolg des Wirtschaftsstandortes 

Deutschland spielen Serviceorientierte 

IT-Architekturen eine wichtige 

Rolle: Die größere Flexibilität hilft 

im globalen Wettbewerb und den sich 

schnell ändernden Märkten. 

Der Leitfaden kann auf der Internet- 

Plattform www.SOA-know-how.de gelesen, 

kommentiert und bewertet werden. 

(PM) 

 

In eigener Sache 

Wie kommt die SPLITTER-Re 

daktion eigentlich an die Informationen, 

fragen sich 

vielleicht unsere Leserinnen und Leser. 

Überwiegend stammen die Meldungen 

aus drei Hauptquellen: von Autoren und 

von den Agenturen Presseportal.de sowie 

pressrelations.de. 

Presseportal.de ist Deutschlands umfassendste 

Datenbank für Presseinformationen. 

Texte, hochauflösende Bilder 

und Grafiken sowie sendefertige 

Audiobeiträge. Hinter Presseportal.de 

steht die dpa-Tochter „news aktuell“, 

die die Presseinformationen im Auftrag 

von Parteien, Verbänden, Unternehmen 

und staatlichen Stellen für Journalisten 

zugänglich macht. Die Dienste, die unter 

Presseportal.de bereitgestellt werden, 

heißen ots (Originaltextservice), obs 

(Originalbildservice), ogs (Originalgrafikservice) 

und ors (Originalradioservice). 

Ein ähnliches Prinzip verfolgen auch 

pressrelations.de und PresseBox.de. 

SPLITTER-Beiträge stammen also entweder 

direkt von Autoren, die mit ihrem 

Namen zeichnen, sogenannte Namensbeiträge 

oder aber von den erwähnten 

Agenturen und somit von Unternehmen 

und Organisationen. Namentlich gekennzeichnete 

Beiträge geben nicht notwendig 

die Ansichten der Redaktion 

wieder. Die Redaktion filtert aus den 

Hunderten von Meldungen, die jeden 

Tag veröffentlicht werden, die für die 

öffentliche Verwaltung relevanten 

heraus. Ergänzt werden die Berichte noch 

um entsprechende Pressemitteilungen, 

die von den Firmen und Institutionen 

direkt versandt werden. Die Beiträge 

sind entsprechend gekennzeichnet: 

• EB = Eigenbericht 

• OTS = Originaltextservice 

• PM = Pressemitteilung 

• PB = Pressebox 

• PR = pressrelations 

• LPD = Landespressedienst 

Berlin (EB) 

 

1/09 59


Wenn sich Ihre Anschrift ändert, 

wenden Sie sich bitte telefonisch oder 

schriftlich an die Redaktion des SPLITTER, 

Telefon 90 222 (9222) 6014 

Nr. . 1 / 2009 

Raum für Versandetikett 


Liebe SPLITTER-Leser, 

möchten Sie nicht einmal selber zur 

„Feder“ greifen? 

16 Millionen UMTS-Anschlüsse in Deutschland 

Der SPLITTER „lebt“ von seinen 

Autoren und aktuellen Mitteilungen 

direkt aus den Verwaltungen. Wir 

freuen uns jederzeit über Themenvorschläge 

und Artikel aus Ihren 

Reihen. 

Die nächste Ausgabe erscheint im 

Juni. Der Redaktionsschluss ist am 

12. Mai 2009. 

Faxen Sie uns einfach Ihre Texte, 

mailen sie uns oder rufen Sie an: 

Herr Brodersen +49 3090222-6014 

Fax +49 3090222-5864 

I M P R E S S U M 

Herausgeber: 

IT-Dienstleistungszentrum Berlin, Berliner Straße 112-115, 1O713 Berlin 

Telefon: +49 3O 9O222 -O, Fax: +49 3O 9O222-5864, V.i.s.d.P. Konrad Kandziora 

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Redaktion: 

E-Mail: splitter@itdz-berlin.de 

Michael Brodersen: 

Pressestelle: 

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E-Mail: Michael.Brodersen@itdz-berlin.de 

Tel: +49 3O 9O222-6111, 

E-Mail: Presse@itdz-berlin.de 

Druck: IT-Dienstleistungszentrum Berlin, Xerox DokuColor 26O Laserdrucker, Auflage: 2.75O 

Gastautoren: 

Titelfoto: 

Referat Oberste Bauaufsicht - Geschäftsstelle eBG, Senatsverwaltung für Stadtentwicklung Berlin 

Lydia Hoffmann, PRO SERVE Datenbank-Concept GmbH, Berlin 

Evelyn Hoffschröer, Senatsverwaltung für Stadtentwicklung Berlin 

Joachim Jahn, Senatsverwaltung für Stadtentwicklung Berlin 

Dirk Arendt, OPENLiMiT SignCubes AG, Baar, Schweiz 

Andre Drescher, Systemverwalter beim Berliner Beauftragten für Datenschutz und Informationsfreiheit 

Klaus Petersen, cmp+, Berlin 

Dr. Manfred Fitzner, Berlin/Düsseldorf 

onlinebewerbung.de - Fotolia.com 

SPLITTER Nr. 2/2OO9 erscheint voraussichtlich im Juni 2OO9 

1/09 60

SPLITTER 4-2008 - IT-Dienstleistungszentrum Berlin

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