Extensible Markup Language (PDF) - IT-Dienstleistungszentrum Berlin

ç hat mit dem Projekt
MEDIA@Komm den derzeit in
Deutschland größten Feldversuch zur
Einführung des elektronischen Geschäfts-
und Rechtsverkehrs im kommunalen
Bereich initiiert Es ist gelungen,
wichtige Erfahrungen zum Einsatz
von elektronischen Signaturen sowie eine
breitere Öffentlichkeit für das Thema
zu gewinnen Hierauf kann, wie die Studie
bestätigt, Erfolg versprechend aufgebaut
werden“
Die Standardisierung wird bereits national
und international in den entsprechenden
Gremien und Initiativen unterstützt
Die aufgetretenen Kompatibilitätsprobleme
verschiedener E-Signatur-
Produkte sollen durch ein laufendes
BMWi-Projekt zur Unterstützung eines
einheitlichen Standards beseitigt werden
Die Feldversuche hierzu werden
im nächsten Jahr durchgeführt
Mit der umfassenden Informationskampagne
des BMWi „Sicherheit im
Internet“ werden weitere Zielgruppen
als E-Signatur-Anwender angesprochen
Gleiches gelte für die Unterstützung der
Standardisierung, vor allem im europäischen
und internationalen Zusammenhang,
wobei die konkreten Arbeiten in
erster Linie Aufgabe der Wirtschaft sind
Schließlich könne die Verwaltung auch
beispielgebend in der eigenen Arbeitsorganisation
mit gutem Beispiel vorangehen,
vor allem bei Verfahren, die einen
elektronischen Austausch mit Bürgern
und Unternehmen, besonders Multiplikatoren,
enthalten Das BMWi wird
in Kürze die BMWi-Homepage http://
wwwbmwide und die Newsletter elektronisch
signieren, wie dies bisher bereits
bei http://wwwsicherheit-im-internetde erfolgt
Die Studie steht zum Download zur
Verfügung:
http://wwwbmwide/Homepage/
download/infogesellschaft/eSig-
Abschlussberichtpdf
u
Generalinventur:
Kommunen gehen auf
Schatzsuche
Wer sucht, der findet Nach einer
Generalinventur weiss
Dortmunds Stadtkämmerei
endlich, was sich wirklich im Staatssäckel
befindet Eine bunte Mischung:
3650 Grundstücke, 68 Fussballfelder,
104 Kilometer Feuerwehrschlauch, etwa
2,3 Millionen Bäume und 55 Tonnen
Spielzeug aus Kindergärten Der Anlass
für die Inventur: Die Kommunen trennen
sich von der traditionellen Buchhaltung
der Kämmerer und führen die
moderne doppelte Buchhaltung ein Was
langweilig klingt, fördert viel Kurioses
und Vergessenes zu Tage, so die Erfahrung
der Mummert + Partner Unternehmensberatung
Das Buchführungssystem der öffentlichen
Hand aus den Zeiten Karls des
Großen, die Kameralistik, steht vor dem
Aus Zukünftig werden nicht mehr nur
die Einnahmen mit den Ausgaben verrechnet
Die neue, so genannte doppische
Buchführung erfasst alle Besitztümer
der Städte Bislang wussten die
Bürgermeister nicht, über welche Werte
sie überhaupt verfügen Das soll sich
ändern: Die Städte und Gemeinden
wollen zukünftig wie Konzerne arbeiten,
um finanzielle Risiken kontrollierbar
zu machen In einem Modellprojekt des
Landes Nordrhein-Westfalen haben sich
sieben Kommunen, darunter auch
Düsseldorf und Münster, mit dem Neuen
Kommunalen Finanzmanagement die
betriebswirtschaftlichen Grundlagen
hierfür geschaffen
Nach einer Erprobungsphase sollen die
Regeln ab 2004 für alle Kommunen in
einem neuen Haushaltsrecht verbindlich
vorgeschrieben werden Das Nebeneinander
von Kameralistik und doppelter
Buchhaltung hat dann ein Ende
Schon heute führen Kommunen mehr
als 10000 Krankenhäuser oder Museen
wie Betriebe, beispielsweise als GmbH
Hier ist die doppelte Buchführung
Pflicht
Das Problem: Mit dem derzeitigen System
wird der Wertverfall öffentlicher
Güter nicht erfasst, weil der laufende
Aufwand nicht abgeschrieben wird Eine
unrealistische Rechnung, denn der
Straßenbau beispielsweise kostet nicht
nur einmal Geld Das neue System sorgt
durch Mittelfristplanungen und Rückstellungen
für mehr Haushaltsstabilität
und liefert wichtige Informationen für
finanzielle Entscheidungen Neu für die
öffentliche Verwaltung ist auch die vorgeschriebene
jährliche Inventur Die
Folge: Stadtkämmerer stoßen auf längst
vergessene Grundstücke oder Gegenstände
So entdeckte die Stadt Münster
einen Tresor mit unbekanntem Inhalt,
zu dem es keinen Schlüssel gibt Unabhängig
davon wurden Beamte der am
Modellprojekt teilnehmenden Stadt
Brühl fündig: Sie stießen auf einen Tresorschlüssel
und suchen nun den dazugehörigen
Tresor
Neben der Inventur steht die Wertmessung
der öffentlichen Güter auf dem
Programm Hier wird es kompliziert:
Wie läßt sich „Inventar“ wie
beispielsweise ein Hamster im Zoo bemessen?
Alle Anschaffungen der Kommunen,
die weniger als 410 Euro kosten,
gelten als geringwertiges Wirtschaftsgut
und werden im Kaufjahr abgeschrieben
Kostet der Hamster mehr, erscheint er
mit seinem Zeitwert in der Eröffnungsbilanz
und wird über seine „Nutzungsdauer“
abgeschrieben Bei einem konstanten
Ankauf von Hamstern über
mehrere Jahre wird ein Festwert angesetzt
Bereits im Zoo geborenen Tieren
kann man allerdings keine Herstellungskosten
anlasten
u
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