SPLITTER - IT-Dienstleistungszentrum Berlin

SPLITTER 


IT-Nachrichten für die Berliner Verwaltung Nr. 3/2006 - 16. Jahrgang 

Schwerpunkt: Dokumentenmanagement 

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Editorial 

Liebe Leserinnen und Leser, 

erinnern Sie sich? Gut 13 Jahre ist es her, dass wir im 

SPLITTER ausführlich über das Schwerpunktthema 

„Elektronische Vorgangsbearbeitung“ berichtet haben. 

Unsere Aufmerksamkeit galt damals dem vernetzten 

Arbeitsplatzcomputer und neuen, ablauforientierten Systemen. 

In der aktuellen Ausgabe widmen wir uns erneut 

diesem Thema. Auch unter der modernen Bezeichnung 

„Dokumenten-Management-System (DMS)“ verbirgt 

sich nichts anderes als das Ziel, Arbeitsschritte des 

Büroalltags soweit als möglich zu standardisieren, zu 

vernetzen und Vorgänge elektronisch zu verarbeiten. 

1993 blickten wir voller Erwartung auf das „elektronische 

Büro“. Und heute? Wie ist die aktuelle Situation? 

Wie weit sind wir vorangeschritten bei der Realisierung des „papierlosen Büroalltags“? 

Haben wir einen ad-hoc-Zugriff auf Akten und Dokumente, eine schnellere 

Auskunftsmöglichkeit sowie die erhofften Kosteneinsparungen erreicht? 

Auf jeden Fall sind wir mit der ersten Instanz des DMS-Dienstes der eGovernment- 

Diensteplattform des ITDZ Berlin strategisch auf dem richtigen Weg, um die 

zentrale eGovernment-Strategie für das Land Berlin umzusetzen. Lesen Sie hierzu 

mehr ab Seite 14. 

Dass sich Deutschland und das Land Berlin im Bereich eGovernment auf einem 

guten Weg befinden, ist bekannt. Doch wo stehen wir im internationalen Vergleich? 

In der vorliegenden Ausgabe werfen wir einen Blick auf unsere europäischen 

Nachbarländer. Können wir hier noch etwas lernen oder sind wir Vorreiter, die 

Know-how und Erfahrungen vermitteln können? Eine Studie der Europäischen 

Union gibt Ihnen hierzu Auskunft ab Seite 26. 

Vielleicht haben Sie es bereits gemerkt: das ITDZ Berlin zeigt sich auch online in 

neuer Optik und Struktur. Modern, übersichtlich und informativ für den Besucher 

– so lautet der Anspruch an unseren neuen Webauftritt. Angepasst an unser neues 

Corporate Design und mit klar strukturierter Menüführung sind wir dem gerecht 

worden. Überzeugen Sie sich selbst unter www.itdz-berlin.de und schauen Sie, was 

sich hinter unserem Leitspruch „Moderne Perspektiven für die Verwaltung“ verbirgt! 

Schon heute möchte ich Sie auf unseren Stand 47 auf der Messe „Moderner Staat“ 

am 28. und 29 . November 2006 in Berlin hinweisen. Dort können Sie sich von 

unseren eGovernment-Dienstleistungen überzeugen! 

Ihr 

Konrad Kandziora 

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Editorial 

Editorial 2 

Schwerpunktthema 

Dokumentenmanagement 4 

Computer statt Akte 11 

Das Projekt „eGovernment-Diensteplattform“ des ITDZ Berlin 14 

Die elektronische Gefangenenpersonalakte 15 

Mietmodell Dokumentenhandling 16 

Steuerverwaltung in Baden-Württemberg 

verbessert Effizienz und Bürgerservice 17 

DMS EXPO 17 

Baden-Württembergisches Landesamt 

für Besoldung und Versorgung profitiert von ausgefeiltem DMS 19 

DMS/VBS-Dienst in Berlin – Quo Vadis? 21 

Bulgarisches Justizministerium führt DocuWare 5 ein 22 

Stadt München entscheidet sich für Fabasoft-Software 23 

Parlament und Senat 

Evalution der Ordnungsämter 24 

Kostensenkung für Computer und Drucker 24 

E-Government und Verwaltung 

EU-Studie: eGovernment-Angebote der Behörden 

EU-weit erneut verbessert 26 

Projekt Pflege Governikus 26 

Wirtschaftliches E-Government kooperativ gestalten 27 

E-Government-Projekt mit Baden-Württemberg 28 

EU erhöht den Druck beim E-Government: 

Deutschland sucht den Anschluss 29 

Output Management im ITDZ Berlin 29 

Integratives eGovernment in Deutschland und Europa 31 

Online 

Neuer Internetauftritt des Bundesrates 47 

Vom Desktop zum Webtop 48 

Webarchiv des Deutschen Bundestages jetzt online 

5O 

Anfragen an das Tarifregister per Internet möglich: 

Von Abbruchgewerbe bis Zuckerindustrie 

5O 

Neues Wissens- und Informationsportal 

für die Beschäftigten der Bundesverwaltung 51 

Weblog 51 

Tipps und Tricks 

Gelbe Seiten“ für die ITK-Branche 52 

Mobiler Datensafe im Edeldesign 52 

Mashup in Zeiten des Web 2.O 53 

Blu-ray-Discs bieten hohe Datensicherheit 53 

Veranstaltungen 

„FachKongress Mobilfunktrends 2OO7“ in Köln 54 

4. XML-Tage in Berlin 2OO6 54 

ITDZ Berlin – Aussteller auf der Messe „Moderner Staat“ in Berlin 55 

SYSTEMS startet 2OO6 in neuer Formation 56 

Literatur 

AGG Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz 58 

Experten: TK-Märkte erleben tief greifenden Wandel 58 

Dschungelführer 2OO6 - aktuelles Branchenbuch erschienen 58 

Neues dpunkt-Buch: „Schwarzweiß-Fotografie digital“ 59 

Dies & Das 

Berichte und Infos 

IT-Organisationsgrundsätze für das Land Berlin 32 

Gutes Geschäftsklima in der ITK-Branche 35 

Viren, Würmer und Trojaner im ersten Halbjahr 2OO6 36 

Projektdatenbank über das Telefon abfragen 39 

Virtuelles Bauamt: Bauen online auch mit ARCHIKART 41 

Das ITDZ Berlin erwirtschaftet 2OO5 mehr Umsatz 42 

Moderner Netzaufbau in Marzahn-Hellersdorf 42 

ITDZ Berlin übergibt modernes Hochgeschwindigkeitsnetz an StaLa 43 

Initiative für mehr junge Frauen in IT-Berufen 45 

Vitako – Neuer Name für kluge Köpfe im Netzwerk 46 

ITDZ Berlin – Aussteller auf der Messe „Moderner Staat“ in Berlin 

Impressum 

6O 

6O 

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Dokumentenmanagement 

Inhalt 

• Dokumentenmanagement 

• Dokumentenmanagement im 

engeren und im weiteren Sinn 

o Dokumentenmanagement im 

engeren Sinn 

o Dokumentenmanagement im 

weiteren Sinn 

• Was ist ein elektronisches Dokument? 

o Dokument 

o Formen von Dokumenten 

o Selbstbeschreibende elektronische 

Dokumente 

o Verschiedene Dokumentarten 

• Betriebswirtschaftliche Betrachtung 

des Dokumentenmanagements 

o Nutzenargumentation für elektronisches 


o Umfeld und Einsatzgebiete 

• Weiterentwicklung des 

• Dokumentenmanagements 

• Literatur 


Dokumentenmanagement dient zur 

datenbankgestützten Verwaltung elektronischer 

Dokumente. Unter dem Begriff 

versteht man in Deutschland die 

Verwaltung von ursprünglich meist 

papiergebundenen Dokumenten in elektronischen 

Systemen. Bei der Verwaltung 

von Papierdokumenten spricht man 

dagegen von Schriftgut-verwaltung. Zur 

besseren Unterscheidung wird häufig 

auch der Begriff EDM (Elektronisches 

Dokumentenmanagement; Electronic 

Document Management) verwendet. 

Die Abkürzung DMS steht für Dokumenten-Management-System 

und wird 

in einem erweiterten Sinn als Branchenbezeichnung 

verwendet. Im Amerikanischen 

steht „Document Management“ 

dagegen begrifflich eingeschränkter für 

die Verwaltung von Dateien mit 

Checkin/Checkout, Versionierung und 

anderen Funktionen. Inzwischen gilt 


Dokumentenmanagement als eine Komponente 

des übergreifenden ECM 

(Enterprise Content Management). 

Dokumentenmanagement im engeren 

und im weiteren Sinn 

Da die Perzeption des Begriffes 

Dokumentenmanagement, wie ursprünglich 

im Amerikanischen gemeint, 

sich von der deutschen Begriffsfindung 

sehr stark unterscheidet, wurde von 

Ulrich Kampffmeyer 1995 zwischen 

Dokumentenmanagement im weiteren 

Sinn als Branchenbezeichnung und 

Kategorisierung für verschiedene Dokumenten-Technologien 

sowie 

Dokumentenmanagement im engeren 

Sinn, dem klassischen Dokumentenmanagement 

amerikanischer Prägung, 

unterschieden. 

Dokumentenmanagement im 

engeren Sinn 

Unter den klassischen Dokumentenmanagementsystemen 

im engeren Sinn, 

sind solche Lösungen zu verstehen, die 

ursprünglich aus der Notwendigkeit 

entstanden sind, Verwaltungsfunktionen 

für die enorm wachsenden Dateibestände 

zur Verfügung zu stellen. 

Hierzu rechnet man 

DMS - Das Ende der Zettelwirtschaft ? 

• Compound Document Management, 

• Electronic Filing und 

• dynamische Ablagesysteme zur 

Verwaltung des Lebenszyklus der 

Dokumente vor der elektronischen 

Archivierung. 

Wesentliche Eigenschaften sind visualisierte 

Ordnungsstrukturen, Checkin/ 

Checkout, Versionierung sowie 

datenbankgestützte Metadatenverwaltung 

zur Indizierung und Suchtechnologien. 

So gekennzeichnete Dokumente 

sind über mehr Informationsfelder 

recherchierbar, als sie ein 

Dateisystem zur Verfügung stellt. Im 

Dateisystem kann der Anwender nur 

über Dateiname, ggf. Dateiendung, Größe 

oder Änderungsdatum suchen. Beim 

Dokumentenmanagement stehen beliebige 

Felder zur Verfügung wie bspw. 

Kundennummer, Auftragsnummer, Betreuer 

etc. Eine wesentliche Anwendung 

des Dokumentenmanagements im engeren 

Sinn ist die elektronische Akte, in 

der aus verschiedenen Quellen alle zusammengehörigen 

Informationen zusammengeführt 

werden. Geschieht dies 

dynamisch gesteuert durch Berechtigungen, 

Statusmerkmale und Auswertung 

der Attribute der Dokumente und 

Dokumentklassen spricht man von der 

virtuellen Akte, die dynamisch zur Laufzeit 

als Sicht generiert wird.Umfang und 

Funktionalität klassischer Dokumentenmanagementsysteme 

sind annähernd in 

der ISO-Norm DFR 10166 definiert, 

die jedoch keine Bedeutung erlangte. 

Zur Abgrenzung klassischer 

Dokumentenmanagement-Produkte 

von Document Imaging, Workflow und 

Groupware spricht man auch häufig von 

Compound-Document-Management- 

Lösungen. Sie werden z.B. zum Produktdatenmanagement 

(vgl. Digital Asset 

Management) und Verwaltung von Office-Dokumenten 

eingesetzt. 

Dokumentenmanagement im weiteren 

Sinn 

Unter einem Dokumentenmanagementsystem 

im weiteren Sinn werden 

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verschiedene Systemkategorien und 

deren Zusammenspiel verstanden, wie 

• Dokumentenmanagement im 

engeren Sinn (s.o.), 

• Bürokommunikation, 

• Document Imaging, 

• Scannen, 

• COLD (Computer Output on 

Laserdisk), 

• Workflow, 

• Groupware und 

• elektronische Archivierung. 

Die unterschiedlichen Dokumentenmanagement-Technologien 

sind in starkem 

Maße voneinander abhängig, der 

Einsatz einer Komponente ist im allgemeinen 

nicht ohne den Zugriff auf andere 

Komponenten sinnvoll. Allen 

Produktkategorien ist gemeinsam, dass 

unterschiedliche Arten von Dokumenten 

- gescannte Faksimiles, Faxeingang, 

Dateien aus Büroanwendungen, 

Multimediaobjekte usw. - datenbankgestützt 

und unabhängig von herkömmlichen 

hierarchischen Dateimanagementsystemen 

verwaltet werden. Der 

Einsatz von Datenbanken erlaubt die 

Handhabung großer Informationsmengen 

und einen direkten Zugriff auf 

einzelne Dokumente und Dokumentengruppen. 

In diesem Zusammenhang ist 

zum Beispiel der Bereich Imaging (Erfassung, 

Darstellung und Ausgabe von 

gescannten Dokumenten) unter dem 

Gesichtspunkt zu betrachten, dass es 

sich hierbei nur um eine spezielle Art 

von Dokumenten handelt. Die elektronische 

Archivierung wird dem Umfeld 

Dokumentenmanagement zugerechnet. 

Was ist ein elektronisches 

Dokument? 

Dokument 


Dokumentenmanagementsysteme dienen 

zur Verwaltung elektronischer Dokumente. 

Der Begriff Dokument wird 

heute noch sehr unterschiedlich interpretiert. 

Im angelsächsischen wird er 

häufig für Textdateien verwendet. Dies 

zeigt sich zum Beispiel deutlich an der 

verwendeten Endung “.doc“ für Dateinamen 

von Textdokumenten. Es wird 

daher auch zwischen Document 

Imaging, der Verwaltung von gescanntem 

Schriftgut, und Document Management, 

der Verwaltung von bereits digital 

erzeugten Texten unterschieden. 

Im Deutschen hat der Begriff „Dokument“ 

einen konkreten Bezug zu papiergebundenem 

Schriftgut. Unter einem 

Dokument wird häufig auch ein Schriftstück 

mit hoher inhaltlicher Qualität und 

rechtlicher Bedeutung verstanden. Das 

Dokument wird damit sehr nah an den 

im Gesetz verankerten Urkundenbegriff 

gerückt. Dies zeigt sich besonders in 

Der Aktenflut Herr werden... 

abgeleiteten Begriffen wie Dokumentenechtheit. 

Deutsche Anwender denken 

daher beim Begriff Dokumentenmanagement 

zunächst an gescanntes 

Schriftgut und bewegen sich damit nur 

in einem Teilgebiet dieser Technologien. 

Im angloamerikanischen Sprachraum entspricht 

dem inhaltlich/rechtlich definierten 

Dokument der Begriff Record. Records 

Management wird daher dort auch nicht 

mit Document Management gleichgesetzt. 

Der Begriff „elektronisches Dokument“ 

bezieht sich im Prinzip auf alle Arten 

von unstrukturierten Informationen, die 

als geschlossene Einheit in einem DV- 

System als Datei vorliegen. Es kann sich 

dabei um ein gescanntes Faksimile oder 

ein digital übermitteltes Fax aber auch 

um eine Datei aus einem Textverarbeitungsprogramm, 

einen Datenbankauszug 

oder eine Liste handeln. 

Eine weitere Quelle für den Begriff 

„Dokument“ in Zusammenhang mit 

Dokumentenmanagement-Systemen ist 

die Bezeichnung “Dokumentation“, die 

sich auf eine Zusammenstellung von 

Dokumenten zu einem bestimmten 

Sachverhalt bezieht. Einige “klassische“ 

Dokumenten-Management-Systeme 

verfolgen daher auch das Ziel, aus verschiedenen 

Einzelkomponenten, die in 

unterschiedlichen Versionen vorliegen 

können, zu einem definierten Zeitpunkt 

eine in sich geschlossene, aktuelle Dokumentation 

zusammenzustellen. 

Aus den verschiedenen Ursprüngen des 

Begriffs „Dokument“ wird auch verständlich, 

wie sich bei 

Anbietern und Anwendern 

Missverständnisse 

hinsichtlich der unterschiedlichen 

Bedeutungen 

ergeben konnten. 

Wichtig ist daher zu 

ermitteln, welche Dokumente 

in eine Doku- 

mentenmanagement- 

Lösung überführt werden 

sollen und wie sie 

physisch, formal und 

inhaltlich aufgebaut 

sind. Ausschlaggebend für die Verwaltung 

ist ferner der Nutzungs- und Rechtscharakter 

der Dokumente: dynamische, 

in Bearbeitung befindliche Textdateien 

sind von unveränderbar und langfristig 

aufzubewahrenden Dokumenten zu unterscheiden. 

Ein Dokument hat daher in 

der Regel folgende Merkmale: 

• physische Eigenschaften (Papier, 

Datei u.ä.), 

• formale Eigenschaften (Aufbau, 

Gestaltung u.ä.), 

• Ordnung (fachliche Zugehörigkeit, 

Reihenfolge, Version u.ä.), 

• Inhalt (inhaltlicher Bezug u.ä.), 

• Charakter (Archivierungswürdigkeit, 

Rechtscharakter, 

Bearbeitungsmöglichkeiten u.ä.), 

• Zeit (Erzeugungsdatum, Verfallsdatum, 

letzte Benutzung 

u.ä.), 

• Erzeuger (Absender, Ersteller, 

Autor u.ä.), 

 

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• Nutzer (Empfänger, berechtigter 

Bearbeiter, Leser, letzter Bearbeiter 

u.ä.). 

In der Regel ergeben sich alle diese 

Merkmale aus dem Dokument selbst. 

Sie werden in DV-Systemen für die Verwaltung, 

den Zugriff und die Bereitstellung 

genutzt. Aus ihnen ergeben sich 

auch die Schutz- und Suchmerkmale für 

das Dokumentenmanagementsystem. 

Im folgenden wird der Begriff „Dokument“ 

für elektronische Dokumente aus 

unterschiedlichsten Quellen, die in einem 

DV-System als Datei, Bestandteil 

einer Datei oder Objekt vorliegen, verwendet. 

Formen von Dokumenten 

Dokumente können aus verschiedenen 

Quellen in ein Dokumentenmanagementsystem 

gelangen: 

• von Systemen selbst erzeugte 

Objekte wie Dateien (zum Beispiel 

Druck- oder Textdatei) oder 

Datensätze (zum Beispiel Tabelle 

aus einer Datenbank), 

• analoge, in ein digitales Format 

gewandelte Objekte wie Faksimiles 

(gescannte Images) oder 

Videofilme mit Ton, Sprache etc., 

die mit Kamera oder Mikrofon 

erfaßt werden. 

Ein Dokument kann weiterhin aus einem 

oder mehreren Einzelobjekten wie 

beispielsweise 

• Dokumente aus Textverarbeitung, 

Tabellenkalkulation oder 

Grafik, 

• Images, zum Beispiel gescannte 

Papierdokumente und Fotos, 

• Formulare, zum Beispiel 

Electronic Data Interchange 

(EDI), 

• COLD-Dokumente (Computer 

Output to Laser Disk), 

• ASCII Textdokumente, 

• Video-Clips oder 

• Sound und Sprach-Clips, zum 

Beispiel ein aufgezeichnetes Interview, 

bestehen. 


Entsprechend ihrer Komplexität können 

elementare Dokumente, Compound 

Documents und Container-Dokumente 

unterschieden werden. 

• Elementare Dokumente, die aus 

einem Objekt bestehen, enthalten 

nur Daten eines Typs, also 

keine eingebetteten Grafiken, 

Bilder oder Aufrufe anderer 

Objekte. 

• Aus mehreren Objekten zusammengesetzte 

Dokumente werden 

auch als Compound Documents 

bezeichnet. Compound Documents 

bestehen aus zusammengesetzten 

Dateien, die Text, 

Formatinformation, Bilder, Tabellen 

etc. sowie Hyperlinks oder 

Verweise auf andere Komponenten 

beinhalten können. 

• Einzelobjekte, komplexe Objekte, 

Verweisinformationen, Links, 

Metadaten und interne Verwaltungsdaten 

können zur besseren 

Handhabung auch in Containern 

zusammengefasst werden. 

Selbstbeschreibende elektronische 

Dokumente 

Auch eine Form von Textverarbeitung... 

Container-Dokumente können in der 

Regel nur vom erzeugenden Programm 

zerlegt, interpretiert und angezeigt werden. 

Soll ein nur einmal gespeichertes 

Dokument aus verschiedenen Zusammenhängen 

heraus genutzt oder über 

andere als das erzeugende Programm 

auf einzelne Komponenten des Containers 

zugegriffen werden, muß das Container-Dokument 

alle benötigten Struktur-, 

Identifizierungs- und Verwaltungsinformationen 

mit sich tragen. Sind diese 

Bedingungen erfüllt, bezeichnet man 

Dokumente als „selbstbeschreibend“. 

Ein selbstbeschreibendes elektronisches 

Dokument besteht neben seinem Inhalt 

aus Attributdaten (Metadaten), die den 

Zugriff auf Dokumente und deren Katalogisierung 

erlauben. Diese werden 

heute meisten in XML auf Basis einer 

DTD oder eines Schema abgebildet. Im 

englischen Sprachgebrauch werden solche 

Objekte als “Selfcontained 

Document Object“ bezeichnet. Im 

Deutschen werden sie auch als “selbstbeschreibende 

Informa-tionsobjekte“ 

bezeichnet. Sie setzen sich aus einer 

beliebigen Inhaltskomponente (Einzelobjekt, 

Container, Liste u.ä.) und einem 

vorgeschalteten, mit der Inhaltskomponente 

verbundenen “Header“ zusammen. 

Die Headerkomponente kann 

selbst aus verschiedenen Teilen zusammengesetzt 

sein. Sie beginnt in der Regel 

mit einer neutralen Beschreibung, welche 

Merkmale und Attribute im Header 

erwartet werden können. Auf dieser Beschreibung 

beruht der selbsterklärende 

Charakter der Dokumente. 

Ein Header beinhaltet im allgemeinen 

folgende Attribute, die als Metadaten 

zum Dokument gehören: 

• Codes für die Selbsterklärungsfunktionalität 

Hierzu gehören zum Beispiel Anzahl 

und Reihenfolge der folgenden 

Attribute, Attributnamen, 

Attributformate etc., heute 

meistens in XML definiert und 

extern in einer DTD oder einem 

Schema referenziert 

• Eindeutige Identifizierung des 

Objektes 

Dies wird in der Regel durch 

einen “Unique Identifier“, einen 

eindeutigen Schlüssel für die 

Identifizierung jedes Objektes 

gehandhabt. Für Unique 

Identifier existieren sowohl allgemeine 

Standardisierungen als 

auch brancheninterne Festlegungen. 

Der Unique Identifier 

wird benutzt, um auf das Objekt 

zuzugreifen und es als einmalig 

vorhandenes Dokument zu identifizieren. 

In der Regel sind im 

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Unique Identifier Entstehungsort 

und -datum des Objektes mit 

Uhrzeit kodiert. 

• Informationen zu Art, Anzahl 

und Struktur der einzelnen Teile 

der Inhaltskomponente 

Hierunter ist der Aufbau der 

Inhaltskomponente zu verstehen, 

die nur aus einem einzelnen Faksimile, 

aber auch aus einer strukturierten 

DV-Liste, einem 

mehrseitigen Dokument oder einem 

zusammengesetzten Container 

bestehen kann. 

• Formatinformationen 

Hierzu gehören beschreibende 

Daten der Erzeugung der Inhaltskomponente. 

Formatinformationen 

werden zur Reproduktion 

der Information ausgewertet 

(zum Beispiel für Anzeige, Bearbeitung 

und Druck). 

• Nutzungsinformationen 

Beispiele für Nutzungsinformationen 

sind Erzeuger, 

vorgesehene Benutzergruppe, 

Status der Information oder 

Verknüpfung auf zulässige 

Bearbeitungsoperationen. 

• Schutzinformationen 

Hierzu gehören Prüfsummen, 

Zugriffsschutzmerkmale, 

gegebenenfalls eine elektronische 

Signatur und andere Attribute. 

• Referenzinformationen 

Referenzinformationen beinhalten 

die Zugehörigkeit zu anderen 

Objekten wie Folgeseiten, 

vordefinierte Dokumentklassen, 

Ersatz anderer Dokumente durch 

“logische Löschung“, Notizen, 

Versionsmanagement, Hintergrund-Faksimile, 

etc. 


• Inhaltliche Informationen 

Hierunter sind beschreibende 

Attribute und Ordnungsmerkmale 

zu verstehen, die in 

der Regel in der Verwaltungsdatenbank 

für den direkten Zugriff 

benutzt werden. Sie dienen 

im Header für Prüfungs-, Wiederherstellungs- 

und Anzeigefunktionen. 

Die Attribute können auch ausgewertet 

werden, wenn die Verwaltungsdatenbank 

nicht im Zugriff ist oder das 

Informationsobjekt in eine Umgebung 

außerhalb des erzeugenden Systems versandt 

wurde. 

Verschiedene Dokumentarten 

Das Dokumentenmanagement unterscheidet 

sich je nach Art der Dokumente. 

Kaufmännische Dokumente 

Ein Großteil der Dokumente in Unternehmen 

hat kaufmännischen Charakter. 

Für Handelsbriefe, Belege, steuerrelevante 

Daten und andere Vertragsund 

Geschäftsinformationen existieren 

Vorgaben für die Aufbewahrung (z.B. 

Abgabenordnung, GoBS, GDPdU und 

andere). Geschäftspost kann nach dem 

Scannen vernichtet werden, wenn die 

Informationen unverändert in eine 

revisionssichere elektronische Archivierung 

überführt werden. Originär elektronisch 

entstandene Dokumente müssen 

auch in elektronischer Form mit 

Dokumentenmanagementsystemen verwaltet 

werden. Das Dokumentenmanagement 

von kaufmännischen Dokumenten 

wird häufig mit ERP-Systemen 

verbunden, da in diesen Kundenund 

Transaktionsdaten zu den Dokumenten 

verwaltet werden. Auch E-Mails 

können kaufmännische Dokumente darstellen 

und sind entsprechend elektronisch 

im Sachzusammenhang mit 

Dokumentenmanagementlösungen zu 

verwalten. 

Technische Zeichnungen 

In Konstruktionsbüros, Maschinenbauunternehmen 

und ähnlichen Unternehmen 

werden technische Zeichnungen 

aufbewahrt. Es kann sich dabei um 

Zehn- oder gar Hunderttausende von 

oftmals großformatigen Zeichnungen 

handeln, die typischerweise in großen 

Schubladen flach aufbewahrt werden. 

Die Referenzen heißen hier Zeichnungsnummern, 

müssen aber nicht unbedingt 

Zahlen sein. Das Dokumentenmanagement 

erlaubt in diesem Fall die 

Suche nach Art der Zeichnung, 

insbesondere auch des Auftraggebers, 

und stellt die Zeichnungsnummer zur 

Verfügung. Daneben werden weitere 

Produktionshinweisen, etwa geeignete 

Maschinen, mit angegeben, Die Zeichnungen 

werden meist formatabhängig 

abgespeichert. 

Bibliotheken 

Bibliotheken haben ihre Bücher in riesigen 

Arsenalen gespeichert, zu denen der 

Besucher üblicherweise keinen Zugang 

hat. Er sucht in einem Dokumentenmanagementsystem 

am Bildschirm, ermittelt 

die Registraturbezeichnung und 

bestellt anhand dieser das Buch zur Ausleihe. 

Ein Beispiel hierfür findet sich auf 

den Seiten der Deutschen Bibliothek 

extern als Online-Katalog OPAC. 

Behördenakten 

Sehr viele Dokumente befinden sich bei 

Behörden. Sie heißen dort Akten. Akten 

werden üblicherweise in der Registratur 

aufbewahrt und ggf. vom Beamten angefordert. 

Die Anforderung erfolgt über 

das Aktenzeichen. Über die Art des Aktenzeichens 

gibt es detaillierte Vorschriften, 

die jedoch von Behörde zu Behörde 

verschieden sind. Ohne Aktenzeichen 

kann eine Akte traditionell nicht mehr 

aufgefunden werden. Ein Beispiel für 

die Aktenzeichenvergabe beim Bundessozialgericht 

findet sich im dortigen 

Aktenplan. Für die Verwaltung elektronischer 

Akten bei Behörden wurde von 

der KBSt das DOMEA-Konzept entwickelt. 

Sonstige Unterlagen 

Unzählige Institutionen bewahren Dokumente 

auf, so z. B. Krankenhäuser, 

Geschäftsunternehmen, Vereine, Selbständige 

usw. Die grundlegenden Probleme 

des Wiederauffindens sind 

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überall die gleichen. Gleichwohl sind 

alle Fälle anders gelagert. So ist die Größenordnung 

der Anzahl der Dokumente 

von Bedeutung. Es ist ein Unterschied, ob 

nur zehntausend oder mehrere Millionen 

von Dokumenten verwaltet werden müssen. 

Die Vertraulichkeit der Dokumente 

ist sehr unterschiedlich; manche sind geheim, 

andere sind öffentlich. Auch die 

Frage, wer Dokumente sucht, ist wesentlich. 

Ist dies das breite Publikum, müssen 

die Darstellungsformen aus sich selbst 

heraus verständlich sein. Greift nur ausgebildetes 

Personal zu, ist dies nicht erforderlich 

und in Fällen vertraulicher Unterlagen 

auch nicht erwünscht. Auch ist erheblich, 

ob sich die Dokumente verändern 

oder nicht, ob sie wesentlich anwachsen 

oder nicht, ob häufig oder nur 

sehr selten auf sie zugegriffen 

werden soll. Je nachdem müssen 

Dokumentenmanagementsysteme 

unterschiedlich ausgelegt 

werden. 

Betriebswirtschaftliche 

Betrachtung des 

Dokumentenmanagements 

Nutzenargumentation für 

elektronisches Dokumentenmanagement 

• Sicherstellen der leichten 

Wiederauffindbarkeit von Dokumenten 

(Suchmaschine, Verschlagwortung, 

Vergabe eindeutiger Dokumente-Identifikatoren) 

• Sicherstellen der langfristigen Lesbarkeit 

von Dokumenten (durch 

automatische Konvertierung in aller 

Voraussicht nach „zeitlose“ 

Dateiformate wie TIFF oder PDF) 

• Sicherstellung der gesetzlichen 

Archivierungsfristen (teils bis zu 

30 Jahren) 

• Verwaltung von Bearbeitungsständen 

(Versionen) 

• Unterstützung der Dokumentenerstellung 

(Vorlagenverwaltung, 

Dokumentbeauftragungs-Workflow, 

Lese-Schreib-Synchronisation 

bei Dokumentenerstellung im 

Team, Prüf-Workflow, Freigabe- 


Workflow, Verteil-Workflow, 

Archivierungs-Workflow) 

• Automatisierung von Geschäftsprozessen 

mit Dokumenten 

• Sicherstellen eines Zugriffsberechtigungskonzeptes 

(Informationssicherheit und 

Datenschutz) 

• Protokollieren sämtlicher Manipulationen 

an den Dokumenten 

und der Weiterleitungen 

der Dokumente 

• Verhindern vermeidbarer 

Speicherplatzkosten, die oft 

durch Mehrfachablage von 

Dokumenten entsteht (auf den 

E-Mail-Servern, auf Projekt-, 

Ein DMS kann Geld sparen... 

Abteilungs- und Benutzerlaufwerken) 

• Verhindern von Unklarheiten 

über die Gültigkeit von 

Dokumentenständen und 

Konflikten durch parallele Änderungen 

• Verhindern von Doppelarbeit 

und Doppelablage 

Umfeld und Einsatzgebiete 

Dokumentenmanagementsysteme 

sind komplexe Systeme aus Datenbankservern 

mit den Dokumentendaten, 

File-Servern, auf denen Dokumente 

im Bearbeitungszustand gehalten 

werden, mehrstufigen Archivierungssystemen, 

auf denen Dokumente 

im Endzustand gespeichert werden, 

Konvertierungs-servern, die diesen 

Endzustand im Langzeitdateiformat 

herstellen und Kommunikationsservern, 

die die Transaktionen an das Zentralsystem 

auf Netzwerkprozessebene verwalten. 

Zum Zugriff auf das Zentralsystem gibt 

es Client-Programme auf der Grundlage 

von Client-Server-Technologie oder 

neuerdings Web-Technologie, die dezentral 

auf den Netzwerk-PCs der Benutzer 

letztere in deren Internet-Browser 

laufen, die Nutzeranfragen über das 

Netzwerk weiterleiten und die Systemantworten 

über das Netzwerk empfangen 

und dem Nutzer anzeigen. Aufgrund 

dieser komplexen Technologie 

sind Hardwareanschaffungen, 

Softwarelizenzen aber 

vor allem Betrieb und Betreuung 

für derartige Systeme 

extrem teuer. Nicht unterschätzt 

werden dürfen vor 

allem auch die hohen 

Administrationsaufwände 

für Benutzerrollen, Benutzerrechte, 

Schlagwort-Wörterbüchern 

(Klassifikationssysteme) 

u.ä.. Oftmals hängen 

an einem umfassenden 


auch weitere personalerfordernde 

Dienste, wie Vorlagenmanagement-Abteilung, 

Scan-Abteilung, zentrales Druckund 

Druckverteil-Zentrum, formale 

Prüfdienste, Dokumenten-Import- und 

Export-Dienste (elektronische Kundenschnittstelle), 

System-Hotline in bis zu drei 

Leveln. 

Der wesentliche Vorteil der leichteren 

und langfristigeren Wiederauffindbarkeit 

wird nicht allein durch das elektronische 

System sichergestellt, sondern durch die 

Aufstellung und Pflege von Schlagwort- 

Wörterbüchern (Klassifizierungssysteme, 

Thesaurus) und die entsprechende 

Verschlagwortung bei der Ablage/beim 

Speichern von Dokumenten. 

Dieses und die durch die Systemkomplexität 

im Vergleich zu der 

Dokumentenablage auf einfachen File- 

Servern im Firmennetzwerk mindestens 

um Faktor 2 langsamere Ablage von 

Dokumenten verursacht 

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Mehraufwände bei allen Mitarbeitern, 

die ihre Dokumente mit einem 

Dokumentenmanagementsystem ablegen. 

Diese Mehraufwände kommen 

durch eingesparte Suchaufwände wieder 

herein, wobei jedoch zu berücksichtigen 

ist, dass nicht auf jedes in einem Unternehmen 

einmal abgelegte Dokument 

noch einmal zugegriffen werden muss. 

Der eigentliche Mehrwert der Verwendung 

eines Dokumentenmanagementsystems 

entsteht vor allem, wenn Dokumente 

nach langer Zeit aufgrund gesetzlicher 

Erfordernisse wiederaufgefunden 

werden müssen und durch das Wiederauffinden 

entsprechende finanzielle 

Sanktionen vermieden 

werden können, die für 

ein Unternehmen erheblich 

sein können. Ein anderer Fall 

ist, dass durch das Auffinden 

eines alten Dokumentes eine 

kostenintensive Doppelentwicklung 

vermieden werden 

kann. 

Da die meisten Unternehmen 

für solche Langzeit-Risiken 

nicht pauschal Rückstellungen 

treffen, ist der sog. Return-of-Investment 

für den 

Einsatz von Dokumentenmanagementsystemen 

kaufmännisch teils nur schwer 

vermittelbar. Des weiteren ergeben sich 

kaufmännisch ebenfalls schwer zu quantifizierende 

Qualitätsvorteile, die vor allem 

auch in den Kundenbeziehungen zur Geltung 

kommen. 

Weitere betriebswirtschafliche Herausforderungen 

stellen die hohen Fix-Kosten 

für Softwarelizenzen und Betrieb 

und Betreuung einerseits und die beträchtlichen 

Kosten pro Anwender für 

arbeitsplatz-/prozessspezifische Konfiguration, 

Training und für das „interne 

Marketing“ der Einführung der 

Dokumentenmanagement-Anwendung 

und der genannte Arbeitszeiteinsatz pro 

Anwender dar. 

Während die Kosten mit steigender Anwenderzahl 

stetig zunehmen, sinkt mit 

steigender Systemanwendung im Unternehmen 

das Risiko der Nicht- 


Auffindbarkeit wichtiger Dokumente. 

Dagegen sind die Kosten bei geringster 

Anwenderzahl zwar auf den ersten Blick 

relativ am niedrigsten, wegen der hohen 

Fix-Kosten jedoch weiterhin erheblich 

und es steht diesen erheblichen Kosten 

dann so gut wie kein Nutzen gegenüber. 

Oftmals stoßen zentrale Dokumentenmanagementsysteme 

heute noch an 

Grenzen, bei mobilen Mitarbeitern mit 

internationaler Geschäftstätigkeit. 

Hierfür wären „Koffer-Packen“- und 

„Synchronisations“-Funktionen mit z.B. 

projektweisen Kopien von Dokumentenbeständen 

auf Laptops als 

Problem: DMS unterwegs... 

Dokumentenmanagement-Funktionalität 

dringend erforderlich. Des weiteren 

bieten die meisten Dokumentenmanagementsysteme 

zwar die Funktion 

an, elektronisch navigierbare Relationen 

zwischen im System abgelegten 

Dokumenten zu erstellen, jedoch fehlt 

es an Verwaltungsmöglichkeiten für modular 

zusammengebaute Dokumente, bei 

denen z.B. ein Dokument als Teil eines 

anderen angezeigt wird (vgl. 

Funktionalität der Hyperlinks, OLE, eingebettete 

Grafiken u.ä.). Oftmals sind 

solche Beziehungen bei aus einem 

Dokumentenmanagementsystem heraus 

geöffneten Dokumenten durch die entsprechende 

Applikation dann nicht mehr 

auflösbar. Die Abhilfe mit der Arbeitsanweisung 

an die Mitarbeiter, auf derartige 

Modularisierungen zu verzichten, 

bringt dann wieder einige Nachteile mit 

sich, die der Einsatz von Dokumentenmanagement 

eigentlich beseitigen soll, 

nämlich Doppelarbeit und Doppelablage 

gleicher Dokumente(nmodule) und 

Probleme bzgl. der Aktualität solcher 

Mehrfachinstanzen. 

Ein weiteres wesentliches Problem stellt 

oftmals die Pflege und die Schulung der 

Schlagwort-Wörterbücher (auch 

Klassifizierungssysteme oder Thesauri 

genannt) dar. Die für die Pflege des 

Thesaurus zuständige Organisationseinheit 

ist oft mit den inhaltlichen Bedeutungen 

der Schlagworte und damit 

mit der Sicherstellung von Einordnungsrichtigkeit 

und Redundanzfreiheit 

überfordert. Sie gibt 

deshalb den Anträgen auf neue 

Ablage-Begriffe zu leichtgebig 

nach. Andererseits überblicken 

die Antragsteller aus den 

Geschäftsprozessen oft nicht 

den bestehenden Aufbau der 

Schlagwortstruktur. Die Folge 

ist dann sehr oft ein babylonisches 

Gewirr an Schlagwortsystematiken 

und -redundanzen, 

das den Vorteil der 

leichten Wiederauffindbarkeit 

von Dokumenten in 

einem EDM-System nach inhaltlichen 

Kriterien schnell grundsätzlich 

in Frage stellen kann. 

Selbstlernende Systeme mit Ähnlichkeitsvektoren 

und/oder neuronalen 

Netzen, mindestens aber die Möglichkeit 

der Volltextsuche wären hier die 

Lösung. Solche Technologien werden 

heute aber noch nicht bei allen 

Dokumentenmanagementsystemen angeboten 

bzw. führen bei einer zu großen 

Menge von Dokumenten zu einer dem 

Anwender nicht mehr zumutbaren Beeinträchtigung 

der Performanz seiner 

Suchanfragen, weshalb solche Möglichkeiten 

in der Konfiguration des 

Dokumentenmanagementsystems 

oftmals deaktiviert werden, auch wenn 

sie prinzipiell vorhanden sind. 

Der Einsatz von Workflow-Management-Komponenten 

muss mit einem 

entsprechenden konventionellen Ressourcen-Management 

einhergehen. Die 

schnelle, elektronische Weiterleitung 

3/06 9

der Arbeitsschritte nützt nichts, 

wenn im Prozess Flaschenhälse an 

Arbeitskapazität den Bearbeitungsfluss 

immer wieder zum Halten bringen. 

Immerhin bietet die Transparenz durch 

Workflow-Protokolle die Gelegenheit 

zum Auffinden solcher Flaschenhälse. 

Regelrechte berichtsmäßige Auswertungen 

verbieten sich in Deutschland jedoch 

durch entsprechende Arbeitnehmerschutz-Vorschriften. 

Bei höheren Geschäftsprozessen dürfen 

Workflows auf keinen Fall zu starr 

programmiert werden, da sonst die konventionelle 

Abarbeitung z.B. per 

Klärungen durch gemeinsame Sitzungen 

klar im Vorteil ist und durch das 

Dokumentenmanagementsystem nicht 

unterstützt werden kann. 

Überhaupt ist es schwierig die Verwendung 

von Dokumentenmanagementsystemen 

bei allen Anwendern durchzusetzen, 

das gilt für die Anwendung elektronischer 

Workflows wie für die umständlichere 

Ablage von Dokumenten. 

In vielen Unternehmen ist die Arbeitslast 

pro Mitarbeiter durch Rationalisierungsmaßnahmen 

heute derart 

verdichtet, dass den Mitarbeitern Mehraufwände 

für administrative Tätigkeiten 

kaum als dauerhaft durchhaltbar erscheinen. 

Oft werden die implementierten 

Berechtigungskonzepte auch als zu offen 

empfunden. Man kann durch Offenheit 

den Nutzen vergrößern, aber 

auch verkleinern, wenn zu große Offenheit 

die Mitarbeiter abschreckt ihre 

Dokumente mit dem Dokumentenmanagementsystem 

abzulegen. 


Absolute Voraussetzung ist deshalb, dass 

das Unternehmensmanagement, d.h. die 

Führungskräfte auf allen Ebenen, voll 

hinter der flächendeckenden Verwendung 

eines Dokumentenmanagementsystems 

mindestens für alle wesentlichen 

Dokumente steht. Das Management 

muss sich der oben beschriebenen 

betriebswirtschaflichen Auswirkungen 

bewusst sein und diese entsprechend 

verantworten und konsequent vertreten. 

Ein Vorantreiben des Systemseinsatzes durch die EDV-Abteilung allein reicht 

nicht aus. 

Die Einführung eines DMS ist Chefsache: bloße Technik reicht nicht aus. 

Weiterentwicklung des Dokumentenmanagements 

Durch die Zusammenführung herkömmlicher Technologien des Dokumentenmanagements 

(im weiteren Sinn) mit Internettechnologien, Web Content Management 

und Portalen entstand Ende der 1990er Jahre ECM Enterprise Content 

Management. Dokumentenmanagement gilt heute nur noch als eine integrierte 

Komponente von übergreifenden Systemen mit Workflow, Collaboration, Records 

Management, elektronischer Archivierung, Inputmanagement und Outputmanagement. 

Übergreifend hat sich seit ca. dem Jahr 2000 der Begriff Dokumenten- 

Technologien oder (engl.) DRT Document Related Technologies eingebürgert. ILM 

Information Lifecycle Management überlappt sich zunehmend mit den traditionellen 

Funktionen von Dokumentenmanagement. 

Literatur 

• BARC-Studie: DMS. Business Application Research Center, Würzburg 2004, 

427 Seiten, ISBN 3-9808289-7-2 

• Klaus Götzer, Udo Schneiderath, Berthold Maier, Torsten Komke: Dokumenten-Management. 

Dpunkt Verlag, 2004, 358 Seiten, ISBN 3-8986425-8-5 

• Jürgen Gulbins, Markus Seyfried, Hans Strack-Zimmermann: Dokumenten- 

Management. Springer, Berlin, 2002, 700 Seiten, ISBN 3-5404357-7-8 

• Ulrich Kampffmeyer, Barbara Merkel: Dokumentenmanagement. Grundlagen 

und Zukunft. PROJECT CONSULT, Hamburg 1999, 321 Seiten, ISBN 

3-9806756-0-2 

• Ulrich Kampffmeyer: Dokumenten-Technologien: Wohin geht die Reise?. 

PROJECT CONSULT, Hamburg 2003, 411 Seiten, ISBN 3-9806756-4-5 

• Wolfgang Limper: Dokumenten-Management. DTV-Beck, 2001, 320 Seiten, 

ISBN 3-4235023-6-3 

DR. ULRICH KAMPFFMEYER 

PROJECT CONSULT GmbH, Büro Hamburg Breitenfelder Str. 17, D-20251 

Hamburg, Tel.: 040 / 460 762 20, Fax: 040 / 460 762 29, E-Mail: Presse@PROJECT- 

CONSULT.com, Web: www.PROJECT-CONSULT.com 

 

3/06 10

Computer statt Akte 

Berliner Polizei bearbeitet 

Bußgeldverfahren elektronisch 

Papier- und Ordnerberge – das war 

gestern in der Bußgeldstelle der 

Berliner Polizei. Seit Mitte 2005 

sind bei der Behörde alle Ordnungswidrigkeiten 

in einer elektronischen Akte 

gespeichert. Siemens Business Services 

hat eine Lösung entwickelt, mit der rund 

drei Millionen Bußgeldverfahren jährlich 

voll elektronisch bearbeitet und gespeichert 

werden. Für die Behörde heißt 

das: transparente Daten sowie weniger 

Zeit- und Personalaufwand. Der Bürger 

erhält jederzeit kompetente Auskunft 

zum aktuellen Bearbeitungsstand seines 

Bußgeldverfahrens. 

„Wenn ein Bürger früher bei uns anrief 

und bat, mal schnell im Computer den 

Stand eines Verfahrens nachzusehen, so 

ging das nicht. Denn der einzelne Sachbearbeiter 

hatte auf unseren Großrechner 

keinen Zugriff“, erzählt Dr. 

Karl-Heinz-Weber, Projektleiter bei 

der Berliner Polizei. Noch vor wenigen 

Jahren liefen alle Anwendungen der 

Berliner Polizei auf einem Großrechner 

des Typs BS2000 und die gesamte Vorgangsbearbeitung 

erfolgte über Papierausdrucke. 

Täglich gingen dafür im 

Schnitt 8.000 Dokumente mit etwa 

14.000 Seiten bei der Behörde ein. Jahr 

für Jahr musste die Berliner Polizei deshalb 

rund fünf Millionen Seiten in Aktenordern 

archivieren. Das entspricht einem 

Aktenstapel von einem halben Kilometer 

Höhe. Kein Wunder, dass die 

knapp 500 Sachbearbeiter bis zu 40 Prozent 

ihrer Arbeitszeit damit verbrachten, 

Dokumente abzulegen oder nach 

Aktenordnern zu suchen. 

„Um den Service für die Berliner Bürger 

nachhaltig zu verbessern, beschlossen 

wir, auf ein modernes IT-basiertes 

Ordnungswidrigkeitsverfahren umzustellen“, 

erklärt Weber. Unterstützung 

erhielt die Berliner Behörde dabei vom 

IT-Dienstleistungszentrum Berlin 


(ITDZ Berlin) als Generalunternehmer 

und von Siemens Business Services als 

Lieferant der SW-Lösung. Die Lösung 

mit dem Namen Bowi 21 (Berliner Ordnungswidrigkeiten 

im 21. Jahrhundert) 

sollte den gesamten Bußgeldkatalog abbilden 

– vom Falschparken über 

Geschwindigkeitsübertretung, Alkohol 

am Steuer, Verstöße gegen die Gurtanlege- 

und Kindersicherungspflicht bis 

hin zur versäumten Hauptuntersuchung. 

„Wir hatten uns für diese Lösung entschieden, 

da ein ähnliches System von 

Siemens Business Services bereits in 

Hannover erfolgreich im Einsatz ist und 

sich dort bewährt hat“, ergänzt der 

Projektleiter. Bowi 21 ist eine Client- 

Server-Anwendung, die auf einem Produkt 

der Firma Kommunales Systemhaus 

Niedersachsen (KSN), dem Datenbanksystem 

Oracle und dem 

Archivierungssystem Arcis der Ceyoniq 

Technology GmbH basiert. 

Vorfahrt für ein gelungenes Projekt 

Bereits Ende 2001 schlossen die Berliner 

Polizei und das ITDZ Berlin einen 

Rahmenvertrag ab, der bis zum Jahr 

2009 Gültigkeit haben soll. Das ITDZ 

Berlin als IT-Dienstleister für Berliner 

Behörden beauftragte Siemens Business 

Services damit, das Gesamtprojekt 

durchzuführen. Anfang 2002 begann die 

Konzeptionsphase, sechs Monate später 

liefen bereits die ersten Tests. Genau 

ein Jahr später, nämlich Mitte 2003, erprobten 

die Berliner das System in ausgewählten 

Einsatzbereichen. Anfang 

2004 erfolgte die Überleitung in den 

Vollbetrieb, wobei die Altfälle noch mit 

dem Vorgängersystem Bowi 1, die Neufälle 

aber bereits mit Bowi 21 abgewickelt 

wurden. Am 30. Juni 2005 wurde 

das Altsystem komplett abgeschaltet. 

„Die Herausforderung 

für Siemens 

Business Services 

bestand in der Adaption 

der vorhandenen 

Lösung an die 

deutlich höheren 

funktionalen und 

quantitativen Anforderungen 

bei der Berliner Polizei innerhalb 

eines engen Zeitplanes“, fasst 

Stefan Bednorz, Projektleiter der Siemens 

Business Services zusammen. 

Die Berliner Behörde hat bei der Systemumstellung 

gleichzeitig ihre Hardwarebasis 

modernisiert: Insgesamt zwölf 

Windows 2000-basierte Server mit über 

350 angeschlossenen PCs wurden installiert. 

Alle Informationen zu Ordnungswidrigkeiten 

wie etwa Beweisfotos 

oder der Schriftverkehr werden dort mit 

Hilfe des Archivierungssystems Arcis 

aufbewahrt. Die gesetzlich vorgeschriebenen 

Fristen für die Archivierungsdauer 

sind von Fallart zu Fallart unterschiedlich: 

Falschpark-Delikte beispielsweise 

müssen etwa drei Jahre vorgehalten 

werden, Unfälle fünf Jahre, Gebührenverfahren 

sogar sechs Jahre. 

Sämtliche Daten werden vom Rechenzentrum 

aus verschlüsselt zur Berliner 

Bußgeldstelle und bei Bedarf wieder 

zurück geschickt. Um die Polizeibeamten 

zu entlasten, druckt und versendet das 

ITDZ Berlin zentral alle Dokumente 

der Polizei in einem Umfang von circa 

78.000 Seiten täglich. Das Erfassen, 

Scannen und Indizieren des gesamten 

Schriftgutes und die Ablage in Bowi 21 

übernehmen 30 Mitarbeiter der Siemens- 

Tochter in der Vorverarbeitung. 

Elektronische Akte als Datenautobahn 

Dreh- und Angelpunkt von Bowi 21 ist 

die elektronische Akte. Sie bringt nicht 

nur mehr Effizienz in die Verwaltung, 

denn auf eine digitale Akte können mehrere 

Personen gleichzeitig sowie unabhängig 

von Ort und Zeit zugreifen. 

Dadurch verkürzen sich die Reaktionszeiten 

auf Anfragen deutlich und die 

einzelnen Sachbereiche können untereinander 

einfacher zusammenarbeiten. 

Wie Untersuchungen des Fraunhofer 

Instituts zeigen, lassen sich mit Hilfe elektronischer 

Akten Kosten einsparen: Die 

Bearbeitung eines Bescheids in Papierform 

kostet die Behörden rund sieben 

Euro. Das digitale Bearbeiten eines Vorgangs 

kommt dagegen gerade auf etwa 

20 Cent. Kostenvorteile resultieren unter 

anderem aus den Einsparungen 

3/06 11


für Lagerplatz und Material, denn Papier oder Drucker am Arbeitsplatz der 

Sachbearbeiter werden kaum mehr benötigt. 

In Bowi 21 laufen die für einen Fall relevanten Daten zusammen und gelangen so 

gebündelt an den Arbeitsplatz des jeweiligen Sachbearbeiters. Traditionelle Papieranzeigen, 

Faxe oder normale Briefpost werden in der Vorverarbeitung erfasst. Im 

Zweifelsfall entscheidet die Bowi-Zentrale über das weitere Vorgehen. Der überwiegende 

Teil der Unterlagen wandert zum Scannen oder Erfassen an den IT-Dienstleister 

und von dort in die elektronische Akte sowie an die zuständigen Stellen. 

Beispielsweise gelangen Verstöße mit Folgen auf dem Verkehrssünder-Punktekonto 

direkt zum Kraftfahrt-Bundesamt in Flensburg und Zahlungsaufforderungen an die 

Betroffenen werden an die Berliner Landeshauptkasse übermittelt. Zahlungseingänge 

über die Postbank werden automatisch im Verfahren verbucht. Insgesamt 

verwaltet die Lösung ein Datenvolumen von 1,6 Terabyte. 

Zusätzlich können die Ordnungskräfte der Berliner Bezirksämter über Handcomputer 

mit Tastatur und Display alle Anzeigen elektronisch aufnehmen. Die so 

erfassten Informationen werden einmal täglich auf einem speziellen Server gespeichert, 

wo ein Datenabgleich mit den mobilen Computern erfolgt. Von dort aus 

gelangen die Daten auf den zentralen Verfahrensserver, der auch die elektronische 

Akte verwaltet. Sogar Beweisfotos der Radargeräte lassen sich in die Akte übertragen: 

Die Filme werden gescannt, ausgewertet und als elektronische Anzeige an die 

digitale Akte weitergeleitet. Der Datenfluss funktioniert natürlich auch umgekehrt: 

So können aus der elektronischen Akte wiederum Dokumente für den zentralen 

Druck und Versand im ITDZ Berlin gefiltert oder von einem Sachbearbeiter am 

Arbeitsplatz abgerufen werden. 

Mit anderen Worten: Die elektronische Akte erlaubt eine komplett automatisierte 

Abwicklung der gesamten Ordnungswidrigkeiten im Berliner Straßenverkehr. Zahlt 

der Verkehrssünder sofort, erkennt der Computer den Geld-Eingang und schließt 

den Fall automatisch als erledigt ab. Wenn er Widerspruch gegen einen Bescheid 

erhebt oder die Zahlung nicht fristgemäß erfolgt, muss ein Sachbearbeiter das 

Mahnverfahren einleiten und kann dafür auf die digitalisierten Dokumente zurückgreifen. 

Die elektronische Akte erfasst alle für das Bußgeldverfahren relevanten Daten und 

ermöglicht den Sachbearbeitern eine schnelle Auskunftsfähigkeit. (Quelle: Siemens 

Business Services) 

Grundlegender Systemwechsel 

Eine wesentliche Herausforderung des 

Projekts bestand laut Weber darin, dass 

sämtliche Mitarbeiter von der gewohnten 

Arbeit mit einer Papierakte auf eine 

reine Bildschirmarbeit umsteigen mussten. 

Hierbei bewährte sich das Prinzip, 

die Mitarbeiter nach der Schulung sofort 

am neuen Bildschirmarbeitsplatz einzusetzen. 

„Der Schulungsaufwand war 

enorm“, betont Stefan Bednorz, Projektleiter 

bei Siemens Business Services. 

„Über 400 Anwender mussten mit dem 

neuen System vertraut gemacht werden.“ 

Der Umstieg gelang jedoch ohne 

Komplikationen. „Das lag nicht zuletzt 

daran, dass die Sachbearbeiter sehr motiviert 

waren. Mit der neuen Anwendung 

können sie ihre täglichen Aufgaben 

wesentlich effizienter erledigen, da 

der zeitraubende Umgang mit Papierbergen 

entfällt“, betont Weber. 

Außerdem musste die Polizei ihre Geschäftspartner, 

also etwa das Amtsgericht, 

die Justizbehörde oder die Rechtsanwälte, 

von der neuen Lösung überzeugen. 

„Die ausgedruckte elektronische 

Akte sah natürlich anders aus als 

die zusammengehefteten und meist unterschiedlich 

großen Papiere. Daran 

mussten sich unsere Partner erst gewöhnen“, 

erklärt Weber. Die Zweifel an der 

Gültigkeit ließen sich jedoch durch den 

persönlichen Einsatz des Projektleiters 

der Berliner Polizei ausräumen. Er konnte 

die Partner auch von der „Gerichtsfestigkeit“ 

der Akte – also der Verwendbarkeit 

vor Gericht – überzeugen. 

Thomas Glau, Senior 

Produktmanager 

beim ITDZ 

Berlin, fasst zusammen: 

„Die Komplexität 

des Projekts war 

enorm: angefangen 

von der Installation 

der Netzwerk-Infrastruktur 

bis hin zur Anschaffung und 

zum Betrieb des einzelnen IT-Arbeitsplatzes. 

Außerdem war es für das Land 

Berlin die erste elektronische Akte in 

der Verwaltung.“ 

 

3/06 12

Auf der Überholspur 


Die Bedeutung der elektronischen Akte für die Berliner Polizei 

Die elektronische Akte ist das moderne Pendant zur papiergeführten Akte. An 

sie werden die gleichen Anforderungen gestellt wie an das Trägermedium Papier, 

etwa Nachvollziehbarkeit oder Vollständigkeit. Die Vorteile: 

- Verfahrensbeschleunigung durch Verkürzung der Laufzeiten 

- Kostensenkung durch Prozessoptimierung 

- Einheitliches Auftreten gegenüber Partnern und Bürgern 

- Geringerer Raum- und Büromittelbedarf 

Im Rückblick kann die Berliner Polizei attestieren, dass alle Ziele erreicht wurden, 

etwa die Senkung des materiellen Aufwands der drei Millionen Anzeigen pro Jahr. 

Knapp 9.000 Quadratmeter Bürofläche, die bislang für die Archivierung der Aktenstapel 

erforderlich waren, wurden dadurch überflüssig. 

Auch das Bußgeldverfahren geht nun schneller vonstatten: Der Zeitraum zwischen 

Tatzeitpunkt und der ersten Anhörung des Betroffenen beträgt heute weniger als 14 

Tage. Vor Einführung der elektronischen Akte dauerte die Bearbeitung deutlich über 

einen Monat. Von Zeit zu Zeit kam es sogar zu Verjährungen. 

Die Berliner Polizei hat ausgerechnet, dass die Behörde mit der neuen Lösung 

jährlich über vier Millionen Euro spart – eine Summe, die noch Steigerungspotenzial 

hat. Bereits im Jahr 2004 konnte die Polizei 2,8 Millionen Verfahren mit Einnahmen 

von circa 45 Millionen Euro abwickeln. Im Jahr 2005 waren es bereits 3,2 Millionen 

Anzeigen und rund 49 Millionen Euro. Im Jahr 2007 rechnet die Behörde mit über 

4 Millionen Anzeigen. Neben der quantitativen Steigerung soll die Lösung auch 

qualitativ ausgebaut werden, etwa indem funktionale Änderungen wie beispielsweise 

zusätzliche elektronische Schnittstellen eingearbeitet werden. Auch die Anschaffung 

weiterer MDE-Geräte auf Basis modernster Technologie ist geplant. 

Durch den Wegfall der Papierakte ist die Arbeit für den Sachbearbeiter leichter 

geworden, und er kann schnell und kompetent auf die Fragen der Bürger Auskunft 

Aufgabenverteilung: Siemens Business Services ist Generalunternehmer, die Berliner 

Polizei bearbeitet die Bußgeldverfahren und das ITDZ betreibt die Lösung. (Quelle: 

Siemens Business Services) 

geben. Denn Anzeigen und Schriftverkehr 

werden jetzt innerhalb von 24 Stunden 

nach Eingang bei der Siemens-Tochter 

gescannt und sind dann sofort am 

Arbeitsplatz verfügbar. Das ist auch ein 

Grund dafür, warum es seither kaum 

noch Bürgerbeschwerden gibt: Die Beamten 

können sich nun wesentlich besser 

um Bürger kümmern, die mit einem 

Anliegen in die Behörde kommen. 

Grünes Licht für die Zukunft 

„Mit dem Verfahren Bowi 21 sind wir 

dem Büro der Zukunft ein Stück näher 

gekommen. Durch die Integration der 

elektronischen Akte in die automatisierte 

Vorgangsbearbeitung sind jetzt alle 

Daten per Mausklick abrufbar“, fasst 

Weber zusammen. Für die Zukunft plant 

die Polizeibehörde die Einführung von 

Telearbeitsplätzen – ein Anliegen, das 

auch der Berliner Polizeipräsident Dieter 

Glietsch unterstützt. Denn gerade Mitarbeiter 

in jungen Familien können auf 

diese Weise in den Arbeitsprozess integriert 

bleiben. Außerdem sollen die elektronischen 

Akten künftig auch den Austausch 

mit anderen Behörden, Versicherungen 

oder Rechtsanwälten unterstützen. 

Über das IT-Dienstleistungszentrum 

Berlin 

Das IT-Dienstleistungszentrum Berlin 

(ITDZ Berlin) – vormals LIT (Landesbetrieb 

für Informationstechnik) ist als 

Anstalt des öffentlichen Rechts ein eigenständiges 

Unternehmen und finanziert 

sich aus seiner eigenen 

Leistungserbringung. Seine Aufgaben 

umfassen die Unterstützung der Berliner 

Verwaltung beim Einsatz der Informations- 

und Kommunikationstechnik 

und die Bereitstellung umfassender IT- 

Dienstleistungen. Das ITDZ Berlin betreibt 

und vermarktet für Berlin das 

Hochsicherheitsrechenzentrum, das 

Landesnetz, das Druckzentrum sowie 

Dienstleistungen für die Beschaffung, 

Beratung sowie Projektierung von ITund 

Telekommunikationsdiensten. Der 

Umsatz betrug 2004 insgesamt 91,48 

Mill. Euro. 

 

3/06 13

Über die Berliner Polizei 

Rund 23.000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 

im Polizeivollzugsdienst und in der 

Verwaltung sorgen dafür, dass die vielfältigen 

Aufgaben der Hauptstadtpolizei professionell 

erfüllt werden und die Sicherheit 

der Berlinerinnen und Berliner sowie 

aller Besucher der Stadt gewährleistet ist. 

Die Behörde ist gegliedert in sechs regionale 

Direktionen und eine Direktion für 

zentrale Aufgaben, die stadtweit wahrgenommen 

werden müssen. Dazu gehören 

zum Beispiel der Zentrale Verkehrsdienst, 

der unter anderem für direktionsübergreifende 

Verkehrsmaßnahmen bei 

großen Einsätzen verantwortlich ist, die 

Bereitschaftspolizeiabteilungen und die 

Wasserschutzpolizei. Besonders schwere 

Kriminalität wird im Landeskriminalamt 

bearbeitet. Die Verwaltungs- und Logistikaufgaben 

für die Berliner Polizei erledigt 

eine Zentrale Serviceeinheit, zu der 

auch die Landespolizeischule gehört. 

Aufbau der ersten Instanz des 

DMS-Dienstes der eGovernment- 

Diensteplattform des ITDZ Berlin 

Das Projekt 

„eGovernment- 

Diensteplattform des 

ITDZ Berlin“ 

Zur Umsetzung von eGovernment 

werden leistungsfähige IT- 

Infrastrukturkomponenten benötigt. 

Mit dem Masterplan eGovernment 

gibt es seit 2002 ein umfassendes 

Konzept zur eGovernment-Entwicklung 

in Berlin, welches auch die Weiterentwicklung 

der notwendigen informationstechnischen 

Infrastruktur fordert. Die 

diesbezüglichen Komponenten sind im 

eGovernment-Bebauungsplan der Senatsinnenverwaltung 

dargestellt. 

Vor diesem Hintergrund und einer Reihe 

von Anforderungen aus strategisch 


wichtigen eGovernment-Projekten hat 

das IT-Dienstleistungszentrum Berlin 

(ITDZ) in seiner Rolle als Dienstleister 

für die Berliner Verwaltung eine Voruntersuchung 

für den Aufbau einer 

eGovernment-Diensteplattform durchgeführt, 

um den Berliner Behörden zukünftig 

primäre IT-Dienste wie z.B. 

Output Management, Dokumenten- 

Management, virtuelle Poststelle oder 

auch elektronisches Archiv im Rahmen 

einer serviceorientierten Architektur 

anbieten zu können. 

In diesem Projekt wurden insbesondere 

Lösungsansätze zur Umsetzung einer 

eGovernment-Diensteplattform unter 

Berücksichtigung der Nachfrage für 

derartige IT-Dienste in der Berliner 

Verwaltung und hinsichtlich ihrer technischen 

und wirtschaftlichen Machbarkeit 

dargestellt. Aufbauend auf den 

Ergebnissen einer einführenden Analysephase 

wurde ein serviceorientierter 

Architekturansatz (SOA) konzipiert und 

ein Realisierungsplan für die 

eGovernment-Diensteplattform entworfen. 

Bei der Wahl der Architektur zur Umsetzung 

der eGovernment-Diensteplattform 

wurden Ziele wie z.B. Wiederverwendbarkeit, 

Interoperabilität, Sicherheit, 

Administrierbarkeit und 

Integrationsfähigkeit berücksichtigt. Für 

die Realisierung der Dienste ist eine 

klassische Drei-Schichten-Architektur 

vorgesehen. Diese wird durch eine Multi-Channel-Architektur 

ergänzt, die es 

ermöglicht, die Interaktion mit dem 

Anwender über verschiedene „Zugriffskanäle“ 

bzw. im Rahmen verschiedener 

Verfahren zu realisieren. 

Zur Verbindung der einzelnen autarken 

Dienste und der ihnen zu Grunde liegenden 

Werkzeuge zu einer einheitlichen 

Plattform kommt als drittes 

Architekturmuster eine serviceorientierte 

Architektur zum Einsatz. Dahinter 

steht die Idee, dass fachliche Funktionalitäten 

in Form von Diensten (Services) 

bereitgestellt werden. Charakteristisch 

für Dienste einer SOA ist, dass 

sie über klar definierte und wohl dokumentierte 

Schnittstellen angesprochen 

werden. Entsprechende Standards, die 

von den Diensteschnittstellen erfüllt werden 

müssen, werden im nachgenannten 

Dokument eingeführt. Zusammen mit 

den ebenfalls beschriebenen Kommunikationsszenarien, 

die für eine konsistente 

Kommunikation zwischen Fachverfahren 

und Diensten sorgen, stellen 

diese Standards sicher, dass das Fundament 

der Plattform durch ein einheitliches, 

standardbasiertes Regelwerk unterlegt 

wird. 

Der DMS-Dienst der eGovernment- 

Diensteplattform 

Als einer der ersten beiden strategischen 

Dienste der Diensteplattform wird ein 

DMS realisiert. Das DMS ist die Bereitstellung 

einer lauffähigen Instanz eines 

DMS/VBS-Werkzeuges mit den flankierenden 

Dienstleistungen betriebliche 

Dienstleistung und beraterische Dienstleistung. 

Aus Sicht der eGovernment-Diensteplattform 

für das Land Berlin ist es 

notwendig, die speziellen Anforderungen, 

die sich aus der Zielgruppe der 

öffentlichen Verwaltung ergeben, zu 

erfüllen. Ein wichtiges Kriterium ist dementsprechend, 

dass ein zu beschaffendes 

Werkzeug für DMS konform zu 

dem DOMEA®-Anforderungskatalog 

ist. Wichtig ist im Hinblick auf die 

Diensteplattform, dass die grundsätzlichen 

Ansätze von DOMEA® mit der 

typischen Objekthierarchie, den strukturierten 

und unstrukturierten 

Application Service Providing 

Software mieten statt kaufen 

Weitere Einzelheiten: 

Vertrieb 

ITDZ Berlin 

Hr. Wacek - Vertriebsleiter (k) 

Tel. 9012 (912) 6167 

eMail: Vertrieb@itdz-berlin.de 

3/06 14

Prozessabbildungen, den Anforderungen 

an Zeichnungsverfahren und der 

Protokollierung der Arbeitsschritte 

Rechnung getragen wird, so dass die 

lokalen Projekte sich bei der Planung 

ihrer Verfahren auf das DOMEA ® -Konzept 

stützen können. 

Im Rahmen des Projektes SIDok wird 

die erste Instanz zur Nutzung des DMS- 

Dienstes der Diensteplattform realisiert. 

Das Projekt SIDok als erster Kunde 

des DMS-Dienstes der eGovernment- 

Diensteplattform des ITDZ Berlin 

Der Senat hat im Rahmen der 

Neuordnungsagenda 2006 beschlossen, 

dass zur Vor- und Nachbereitung von 

Senatssitzungen ein elektronisch gestütztes 

„Senatsinformations- und Dokumentationssystem“ 

eingeführt werden 

soll. Die Senatskanzlei und die Senatsverwaltung 

für Inneres haben als Projektpartner 

dazu eine Projektvereinbarung 

mit dem Tandem Verwaltungsmodernisierung 

abgeschlossen. Entsprechend 

der Projektorganisation des Gesamtvorhabens, 

das sich über alle Phasen des 

Standardvorgehensmodells nach dem 

Projektmanagement-Handbuch erstreckt, 

hat die Senatsverwaltung für 

Inneres die Projektleitung übernommen. 

In der Voruntersuchung wurde ein Soll- 

Konzept erarbeitet und ein Pilottestsystem 

auf der Basis eines Dokumentenmanagementsystems 

(DMS) nach 

DOMEA-Standard (übernommen aus 

Bremen im Rahmen einer E- 

Governmentvereinbarung) eingeführt. 

Seit März 2005 (zunächst in der Pilottestphase, 

jetzt als „Investitionsschutz“ 

bis zur Migration zum Zielsystem) werden 

die Sitzungen der Staatssekretärskonferenz 

und des Senats im Echtbetrieb 

mit dem Pilottestsystem vor- und nachbereitet. 

Ausgehend von einer 

Verwaltungsvereinbarung nehmen an 

dem Pilottestbetrieb ferner die Senatsverwaltung 

für Wirtschaft, Arbeit und 

Frauen, die Senatsverwaltung für Justiz 

und die Senatsverwaltung für Finanzen 

am Projekt teil. 


Die Projektpartner haben ausgehend 

vom Senatsbeschluss Nr. 3205/2005 das 

ITDZ mit der Durchführung des 

Vergabeverfahrens für das Zielsystem 

beauftragt. Ferner hatte der Senat bekräftigt, 

dass das Projekt SIDok ein 

wesentlicher Baustein zum Aufbau und 

zur Entwicklung einer zentralen E- 

Government-Strategie für das Land 

Berlin ist. Vor diesem Hintergrund ist 

die Berücksichtigung des Bebauungsplans 

E-Government sowie der Aufbau 

der E-Government-Diensteplattform 

durch das ITDZ Berlin von besonderer 

Bedeutung. SIDok ist Pilotvorhaben 

bezüglich der Bereitstellung eines DMS- 

Dienstes durch das ITDZ. 

Weitere Informationen zum Projekt finden 

Sie unter http://www.verwaltberlin.de/seninn/itk/sidok.html. 

Informationen 

aus dem ITDZ Berlin erhalten 

Sie unter www.itdz-berlin.de bzw. 

www.itdz.verwalt-berlin.de. 

JÜRGEN FRANKE 

IT-Kompetenzzentrum, Senatsverwaltung 

für Inneres Berlin, 

Juergen.Franke@seninn.verwaltberlin.de 

JÖRN KANTIMM 

Projektunterstützung und Beratung, IT- 

Dienstleistungszentrum Berlin, 

Joern.Kantimm@itdz-berlin.de 

DOMEA ® -Integration 

Die elektronische 

Gefangenenpersonalakte 

Die Effekte, die sich aus der Integration 

elektronischer Akten 

in bestehende Fachverfahren 

der öffentlichen Verwaltung ergeben, 

sprechen für sich: gesteigerte Effizienz 

durch beschleunigte Verfahren, optimierte 

Prozesse und eine höhere Wirtschaftlichkeit. 

Im Fachverfahren BA- 

SIS-Web (Buchhaltungs- und Abrechnungssystem 

im Strafvollzug) werden 

daher Vorüberlegungen zu einer 

DOMEA®-konformen Integration getroffen. 

Die Modernisierung der Verwaltung 

steht nach wie vor hoch im Kurs. Dokumenten-Management- 

und Vorgangsbearbeitungssysteme 

(DMS/VBS) unterstützen 

Behörden auf diesem Weg. 

Langfristiges Ziel ist dabei häufig die 

Einführung der elektronischen Akte 

gemäß des DOMEA ® -Konzeptes der 

KBSt (Koordinierungs- und Beratungsstelle 

der Bundesregierung für Informationstechnik 

in der Bundesverwaltung). 

Ein wichtiger Faktor für die spätere 

Akzeptanz der elektronischen Akte ist 

die optimale Integration der beteiligten 

Fachverfahren mit dem Dokumenten- 

Management- und dem Vorgangsbearbeitungssystem. 

DMS- und VBS- 

Lösungen sollten das Schriftgut weitgehend 

transparent und effizient verwalten, 

alle Dokumente revisionssicher archivieren 

und die Prozesse durch ein 

Vorgangsbearbeitungssystem optimieren. 

Damit auch das Fachverfahren BASIS- 

Web davon profitieren kann, erstellt der 

IT-Dienstleister Materna GmbH derzeit 

ein Konzept für eine herstellerunabhängige 

DOMEA ® -Integration der BA- 

SIS-Gefangenenpersonalakte im Justizvollzug. 

BASIS-Web unterstützt die 

Arbeitsabläufe einer Justizvollzugsanstalt. 

Hierzu gehören Aufgaben aus 

dem Vollzug, der Arbeitsverwaltung, der 

Zahlstelle und dem ärztlichem Dienst. 

Fujitsu Siemens Computers und 

3/06 15

Materna haben das Projekt länderübergreifend 

durchgeführt. Gegenwärtig 

beteiligen sich zwölf deutsche Bundesländer 

und Luxemburg. Federführend 

koordiniert das Justizministerium 

des Landes Nordrhein-Westfalen die 

Weiterentwicklung der Lösung. BASIS- 

Web befindet sich derzeit im Echtbetrieb 

in zwei Justizvollzugsanstalten in NRW. 

Der Roll-Out in anderen Bundesländern 

und an weiteren Standorten in NRW 

folgt in diesem Jahr. 

Technologie auf dem Prüfstand 

Das Konzept von Materna überprüft 

die technische Machbarkeit einer elektronischen 

Gefangenenpersonalakte 

(eGPA) mit der Integration in BASIS- 

Web. Ein Prototyp soll hierüber weiter 

Aufschluss geben. Ferner sollen organisatorische 

Vorteile untersucht und 

Organisationseinheiten sowie Geschäftsprozesse 

im Justizvollzug auf ein 

DOMEA ® -konformes Dokumenten- 

Management- und Vorgangsbearbeitungssystem 

abgebildet werden. Die 

Untersuchung schließt mit Hinweisen 

zu den rechtlichen Rahmenbedingungen 

aus IT-Sicht. 

Das Konzept ist ein weiterer wichtiger 

Schritt in Richtung Verwaltungsmodernisierung 

und Effizienzverbesserung 

im Justizvollzug der beteiligten 

Länder. Noch gilt es jedoch, einige 

gesetzliche Hürden für die elektronische 

Gefangenenpersonalakte zu beseitigen. 

Dies sind etwa elektronische Aufbewahrungsfristen 

und Zugriffsrechte. 

Experten rechnen mit einer Lösung dieser 

Fragen erst in ein bis zwei Jahren. 


Mietmodell 

Dokumentenhandling 

Zeit, Geld und Nerven sparen mit 

einer On-Demand-Lösung 

Das 21. Jahrhundert stellt uns 

vor neue gesellschaftliche und 

wirtschaftliche Herausforderungen 

– der schlanke Staat und mehr 

Bürgernähe zählen nach wie vor dazu. 

Von Seiten des Bürgers ist damit der 

Wunsch nach verbesserter Servicequalität 

verbunden, der Staat möchte 

sich der angespannten finanziellen Situation 

der öffentlichen Haushalte entledigen. 

Und die betroffenen Verwaltungen 

bzw. Behörden selbst haben den 

„schwarzen Peter“, die Umsetzung der 

effizienten, kostensparenden Verwaltungsabläufe. 

Ein ganz wesentliches Gewicht innerhalb 

der Umsetzung fällt hierbei der 

Kernaufgabe - dem Informationsmanagement 

- zu. Denn es im Interesse 

aller, die richtigen Daten zum richtigen 

Zeitpunkt am richtigen Ort verfügbar 

zu haben. Erster Schritt ist aus diesem 

Grunde eine moderne Lösung zur Erfassung, 

Verwaltung, Verteilung und 

Archi-vierung der digitalen Informationen. 

Die Einbindung papiergebundener 

Dokumente kann über Scanner erfolgen, 

so dass auch hier der Medienbruch 

überwunden ist. 

Als Basis fungiert ein zentraler Datenspeicher, 

der alle Informationen aus den 

unterschiedlichsten Applikationen zusammenführt 

und über das Netzwerk 

oder das Internet bereitstellt. Dokumentenmanagement- 

und Workflow- 

Komponenten sorgen dafür, dass die 

Informationsflut zielgerichtet weiterverarbeitet 

und/oder -geleitet werden 

können. Und ist dann alles abgeschlossen 

bzw. erledigt erfolgt die revisionssichere 

Archivierung. 

aus. Mittlerweile bieten einige Unternehmen 

das komplette Paket unter dem 

Namen „Software as a Service“ an. Zu 

Deutsch bedeutet es, dass ein monatlicher 

Mietpreis entrichtet wird und der 

Kunde nur noch konsumiert und das 

per Internet! Die Vorteile dieser Vorgehensweise 

liegen klar auf der Hand: 

• Keine Lizenzkosten 

• Keine IT-Infrastrukturkosten 

• Keine Administrationskosten 

• Keine Schulungskosten 

• Keine Belastung der IT-Ressourcen 

• Freie Skalierbarkeit 

• Hohe Verfügbarkeit 

• Hohe Sicherheitsstandards 

• Geringerer Zeitaufwand 

• Feste, kalkulierbare Kosten 

• Niedrige Total Cost of Ownership 

(komplette Umfeld- und Systemkosten) 

• Keine „Unterhaltskosten“, wie z. B. 

für Updates 

Die Münchner Firma Uniplex bietet seit 

Mitte 2006 diesen vollständigen Service 

bestehend aus Lizenz-Software-Rechner-Datenbank-Archiv 

zur Miete an. Für 

den Zugriff wird nur noch der MS 

Internet Explorer benötigt. 

Und jetzt kommt der Punkt, an dem sich 

jeder fragt: Was das alles wieder kostet!!? 

Nicht viel: Eine Organisation bezahlt 

für 10 named user bei einer Laufzeit von 

12 Monaten ca. 15 Euro pro Monat und 

Benutzer. 100 MB Speicher sind pro 

Projekt im Preis inbegriffen, zusätzlicher 

Plattenplatz wird gesondert berechnet. 

Fazit: Ohne in eigene Kapazitäten und 

Ressourcen zu investieren, verfügen 

Verwaltungen und Behörden jederzeit 

und allerorts über maßgeschneiderte, 

easy-to-use Komponenten und das zu 

festen, kalkulierbaren Kosten. Und im 

Gegensatz zum traditionellen Softwarekauf 

wächst diese Lösung sofort mit 

dem Bedarf der Organisationen/Abteilungen 

und ist stets mit den neuesten 

Features ausgestattet. 

GREGOR PONHÖFER 

Materna GmbH, 

gregor.ponhoefer@materna.de, 

www.materna.de 

 

Früher musste für die Realisierung derartiger 

Projekte alles gekauft werden: 

die Hardware, die Software und das 

Know-how. Heute sieht dies anderes 

UWE SCHLECHT 

Uniplex GmbH, Rüdesheimer Str. 7, 80686 

München, Tel. +49 89 578376-0, Fax +49 

89 578376-66, info@uniplex.de 

3/06 16

Dank elektronischem DMS 

Steuerverwaltung in 

Baden-Württemberg 

verbessert Effizienz 

und Bürgerservice 


DMS EXPO 

Am 19. September 2006 werden zum ersten Mal in Köln (bisher im Ruhrgebiet) 

die Tore für Europas größte Fachveranstaltung für Elektronisches Informations- 

und Dokumentenmanagement - DMS EXPO - geöffnet. Die DMS EXPO 

findet vom 19. bis 21. September 2006 in den Hallen der Kölnmesse statt. 

Das Vorhaben des Landes Baden-Württemberg 

war, Steuerbescheide 

und andere steuerrelevante 

Informationen elektronisch zu 

archivieren und schnell darauf zugreifen 

zu können. Mit Unterstützung von HP 

Services hat man dies erfolgreich in die 

Tat umgesetzt. Künftig arbeiten alle 

16.000 Bearbeiter in 80 Finanzämtern 

mit dem Intranet-Portal des neuen Dokumenten-Management-Systems 

(DMS). 

Damit schlägt man praktisch zwei Fliegen 

mit einer Klappe: Kosteneinsparungen 

und eine Erhöhung der Produktivität 

auf der einen und erhöhter 

Kunden-/Bürgerservice auf der anderen 

Seite. 

Zitat: „Das Business Document Management 

Team von Hewlett- 

Packard legte uns im Rahmen einer 

Gesamtbetrachtung das wirtschaftlich 

beste Angebot vor. Zudem konnten 

wir uns von dessen großer 

Erfahrungsexpertise sowohl in Sachen 

DMS und Archivierung als auch 

in punkto Projektmanagement überzeugen.” 

Matthias Eder, Referent im 

Referat Informations- und Kommunikationstechnik, 

Finanzministerium 

Baden-Württemberg 

HP Services überzeugte in mehrfacher 

Hinsicht 

Wie in jeder Steuerverwaltung fällt auch 

in der des Landes Baden-Württemberg 

eine immens große Anzahl von gedruckten 

Papierdokumenten an: konkret jedes 

Jahr über 140 Millionen ausgehende 

Seiten. Steuerbescheide gehören ebenso 

dazu wie etwa Vorgangsschreiben und 

andere steuerrelevante Dokumente. Alle 

diese Schriftstücke mussten bisher manuell 

in die Steuerakten einsortiert werden. Produziert werden die meisten Dokumente 

als Dateien in einer Host-Umgebung im Zentrum für Informationsverarbeitung 

(ZfI) des Landes Baden-Württemberg. Angeschlossen daran sind die beiden Oberfinanzdirektionen 

Stuttgart und Karlsruhe sowie 80 Finanzämter in den Städten und 

Gemeinden. Schon seit längerem plante die oberste Finanzbehörde des Landes, die 

Papierflut einzudämmen und ein leistungsstarkes Dokumenten-Management-System 

(DMS) inklusive eines elektronischen Archivierungssystems einzuführen. „Dafür 

sprachen handfeste Nutzenvorteile. Zum einen eine Reduzierung der Papierkosten 

samt anfallender Archivierungs- und Druckkosten. Zum anderen konnten wir damit 

sicherstellen, dass unsere Finanzsachbearbeiter schneller auf relevante Informationen 

zugreifen und damit in der Konsequenz unseren Kunden beziehungsweise 

Bürgern einen besseren Service bieten können, etwa bei Fragen von Steuerzahlern zu 

ihrem Steuerbescheid“, erklärt Matthias Eder, EDV-Referent im Finanzministerium 

Baden-Württemberg. Doch mit welchem IT-Dienstleister und DMS-Spezialisten 

zusammenarbeiten? Wer sollte das anspruchsvolle DMS-Großprojekt realisieren? 

Man erstellte zunächst ein Lastenheft (Anforderungskatalog), das als Grundlage für 

eine Ausschreibung diente. In der Endauswahl blieben vier Kandidaten übrig, von 

denen sich HP Services Consulting & Integration abhob. 

Kein DMS-Projekt wie jedes andere 

Der Startschuss für das anspruchsvolle DMS-Projekt fiel im November des Jahres 

2000. Das Angebot von HP enthielt ein Grobkonzept, das als Basis für ein späteres 

Vorgehensmodell sowie für ein detailliertes Fachkonzept diente. Folgende Anforderungen 

wurden berücksichtigt: schneller Zugriff auf die Dokumente, einfache 

Bedienung, Verwendung von Web-Technologien, zentrale und dezentrale Datenentstehung 

sowie die Berücksichtigung 

verschiedener Quellformate beziehungsweise 

Dokumentengrößen. 

Vor dem Hintergrund dieser 

Rahmenbedingungen wurde 

von HP Services, die in dem Projekt 

eng mit dem Kooperationspartner 

SER zusammenarbeitete, 

eine ausgefeilte, bedarfsgerechte 

DMS-Lösung implementiert. 

Wie EDV-Referent Eder ausführt, 

„wurde eine zentrale, webbasierte 

Lösung realisiert, die mit dem einheitlichen, kompakten Dokumentenformat 

PDF arbeitet sowie einen sechs Terabyte großen Cache-Bereich für schnelle 

Dokumentenzugriffe aufweist. Außerdem wurde die DMS-Umgebung als hochverfügbare 

Lösung ausgelegt“. Von der Grundstruktur her implementierte das ZfI 

in Zusammenarbeit mit HP ein hochverfügbares, separates DMS-Kernsystem. Die 

Hauptkomponenten hierbei: Dokumenten- und 

 

3/06 17

Datenbank-Server, Web-Server, 

Juke-Boxen, ein großes Disk Array und 

eine vollautomatische Tape Library auf 

Basis von Hewlett-Packard-Infrastrukturkomponenten. 

Die Anbindung an das 

vorhandene Host-System erfolgte über 

das ZfI-eigene LAN; die Anbindung der 

DMS-Clients in den Finanzämtern erfolgte 

über das Landesverwaltungsnetz 

(WAN). Das DMS-Kernsystem bildete 

auch die Basis für ein ähnliches Dokumenten-Management-System, 

das in einer 

weiteren Behörde im Bereich des 

Finanzministeriums, nämlich im Landesamt 

für Besoldung und Versorgung, von 

HP Services ebenfalls erfolgreich implementiert 

wurde. Untergliedert wurde das 

Gesamtprojekt in verschiedene 

„Arbeitspakete“. Ein „Arbeitspaket“ 

bezog sich zum Beispiel auf die 

Archivierung von „Host-Dokumenten“, 

ein anderes auf die Archivierung 

der auf den Clients erzeugten 

„StarWriter-Dokumente“. 

Alle Projektziele erreicht 

„Von HP Services wurden alle Projektziele 

in time und in budget erbracht. Mit 

dem Spannungsfeld aus vorgegebener 

Zeit, Kostenrahmen und Funktionalität 

ist man in professioneller Art und Weise 

als erfahrener Projektdienstleister umgegangen“, 

lautet das positive Fazit von 

Seiten des Finanzministeriums. Wie es 

weiter heißt, „sparen wir durch das erfolgreich 

implementierte elektronische 

Archiv mit DMS-Funktionalität einen 

durchaus signifikanten Betrag durch eingesparte 

Druck- und Archivierungskosten. 

Gleichfalls arbeiten die Mitarbeiter 

in unseren Finanzämtern in Baden- 

Württemberg effizienter.“ 

Konkret ist es nun beispielsweise möglich, 

dass sich ein(e) Steuersachbearbeiter(in) 

zu einem Vorgang etwa 

den Originalsteuerbescheid am Bildschirm 

über einen Web Browser aufruft 

und einem Steuerzahler nach dessen 

Identifizierung sofort am Telefon Auskünfte 

geben kann. Selbstverständlich 

kann auch für andere fiskalische Zwecke 

in dem System recherchiert werden. 

Oder er (sie) kann mittels wenigen Maus- 


Ein zentrales, Web-basiertes DMS/Archiv-System - viele Vorteile 

In der Steuerverwaltung des Landes Baden-Württemberg wurde das elektronische 

Dokumenten-Management-System (DMS) auf der Basis der Betriebssysteme 

HPUX/ Microsoft Windows NT sowie der Produkte Oracle und SER ITA 

in die existierende Host-PC-Landschaft (OS/390; PC-seitig derzeit noch OS/2- 

Systeme) harmonisch integriert. Damit ist es möglich, die im ZfI von den 

Finanzämtern auflaufenden Daten zu sammeln und dem DMS zur Verfügung zu 

stellen beziehungsweise nach einer Konvertierung dort abzulegen und über ein 

Intranet-Portal wieder im Web Browser anzuzeigen. Aus guten Gründen votierte 

man für ein zentrales, Web-basiertes Konzept: Einerseits stellt ein solches den 

zentralen Betrieb und die Administration von einer Stelle aus sicher, was auch 

zentrale Release-Wechsel ermöglicht und aufwändige Softwareverteilungen 

überflüssig macht. Ferner beschränken sich Tests und mögliche Fehlersuchen 

auf wenige Komponenten. Und auch der Aufwand für den Systembetrieb hält 

sich in Grenzen. Im DMS fungiert der Web-Server (auf Basis Apache/Tomcat 

mit Presentation Layer und Business Logik) als eine Art Verteilungs- und 

Koordinationsinstanz für die Zugriffsrechteverwaltung, für die genutzte Oracle- 

Indexdatenbank, für den Dokumenten-Cache und für das optische Archiv 

(WORMs in Juke-Boxen). Zum Thema Datensicherheit: Alle wesentlichen 

DMSKomponenten sind redundant vorhanden und das Backup wurde für ein 

Volumen von über 150 Millionen Dateien ausgelegt. 

klicks direkt ein erstelltes StarWriter-Textdokument archivieren oder zu einem 

archivierten Dokument Anmerkungen hinzufügen. 

Möglich ist dies durch ein ausgeklügeltes Zusammenspiel von Host-System, Web- 

Server, DMS-System und Clients mit diversen Berechtigungsprüfungen. Das Gesamtsystem 

ist so ausgelegt, dass alle Dokumente revisionssicher archiviert werden. Seit 

dem Frühjahr 2002 werden alle Host-Dokumente im DMS abgelegt. Und bis April 

2003 wurden nicht weniger als 25 Millionen Dokumente, was rund 50 Millionen 

Seiten Papier entspricht, im System abgelegt; täglich kommen etwa 90.000 Dokumente 

hinzu. Als erstes Finanzamt ging im Herbst 2002 das Finanzamt Böblingen als 

Pilotanwender mit dem DMS in Betrieb. Der Roll-out in alle Finanzämter in Baden- 

Württemberg ist abgeschlossen. Für das durchgeführte Projekt hat HP Services eine 

Auszeichnung vom Land Baden-Württemberg erhalten und ging im Jahre 2001 als 

„bester Dienstleister für Informations- und Kommunikationstechnik der Landesverwaltung 

Baden-Württemberg für die herausragenden und in mehrfacher Hinsicht 

vorbildlichen Leistungen im Projekt Dokumenten-Management-System mit 

Archivierungsfunktionen“ hervor. 

Das Land Baden-Württemberg 

Vorreiter und Visionär Baden-Württemberg ist eines der ersten größeren Bundesländer, 

das in der Steuerverwaltung ein flächendeckendes elektronisches Dokumenten- 

Management-System eingeführt hat. Die Vision dabei: „Akten in den Finanzämtern 

am Bildschirm elektronisch verfügbar zu machen.“ Vor diesem Hintergrund wurde 

das Projekt als strategisches Vorhaben initiiert und realisiert. Überhaupt versteht sich 

das Land Baden-Württemberg als Vorreiter und Visionär in Sachen Informationstechnikeinsatz. 

Zahlreiche Projekte unterschiedlicher Couleur - von der Internet- 

Nutzung über den SAP-Einsatz bis hin zur elektronischen Archivierung -untermauern 

das selbst auferlegte Leitmotiv. 

 

3/06 18

Vorteile durch elektronische Akte 

Baden- 

Württembergisches 

Landesamt für 

Besoldung und 

Versorgung profitiert 

von ausgefeiltem DMS 

Eine Hand reicht nicht aus, um die 

Vorteile und Verbesserungen 

aufzuzählen, die das Landesamt 

für Besoldung und Versorgung in Baden-Württemberg 

durch den Einsatz 

eines elektronischen Dokumenten-Management-Systems 

(DMS) gewonnen 

hat: einen schnelleren Zugriff auf Akten 

und Dokumente, Grundlage für ein effizientes 

und modernes Aktenmanagement, 

Papier- beziehungsweise 

generelle Kosteneinsparungen, eine viel 

raschere Auskunftsfähigkeit, Verwendung 

von aktuellsten Informationen und 

last, but not least ein Basisinstrument 

für die Erschließung weiterer 

Produktivitätspotenziale. Erfolgreich 

umgesetzt wurde das ambitionierte 

DMS-Projekt mit Intranet-Portal zusammen 

mit dem erfahrenen Business- 

Document-Management-Kompetenzteam 

von HP Services auf Basis der 

DMS-/Archivlösungen von SER. 

„Noch kein IT-Projekt hat bei unseren 

Mitarbeitern eine derart positive 

Resonanz erzeugt, weil für sie praktisch 

mit dem DMS-Start zum Dezember-Anfang 

2001 sofort massiv 

spürbare Arbeitserleichterungen verbunden 

waren. Die Erwartungen 

unserer Sachbearbeiter (Innen) wurden 

schlichtweg übertroffen.” 

Gerhard Dörr, LBV-IT-Leiter 

HP Services: Kompetenzteam in Sachen 

Intranet-Portale/DMS 

Jeden Monat wickelt das Landesamt für 

Besoldung und Versorgung (LBV) in 

Baden-Württemberg die Bezüge für rund 


360.000 Zahlungsempfänger ab, wobei 

es für jeden Zahlungsempfänger eine 

eigene Akte gibt. Darin befinden sich 

unterschiedliche Dokumente wie zum 

Beispiel Zahlungsbelege, aber auch Infos 

über Kindergeld, Krankenkassen, 

Gutachten oder Beihilfebescheide. Neben 

diesen 360.000 aktuellen Akten gibt 

es aber auch noch tausende „Altakten“. 

Von Gesetzes wegen sind alle Akten 

acht Jahre lang nach Eingang des letzten 

Dokumentes zu archivieren. Würde man 

alle Akten aneinander reihen, so käme 

man auf eine Länge von etwa 15 Kilometern. 

Durch die Implementierung eines 

leistungsstarken Dokumenten-Management-Systems 

inklusive eines elektronischen 

Archivierungssystems die 

Papierberge zu reduzieren, darum ging 

es dem LBV zwar auch, aber nicht primär. 

„Für uns bedeutete der Einsatz eines 

DMS einen wichtigen Stützpfeiler auf 

dem Weg zu einer vollständig elektronischen 

Akte. Damit wird es je nach Bedarf 

und hochflexibel quasi auf Knopfdruck 

möglich werden, Akten auf unsere 

verschiedenen Abteilungen/Sachgebiete 

mittels der IT verteilen zu können. 

Daneben wollten wir mit einem Produktivitäts- 

und einem Automatisierungsinstrument 

das Aktenmanagement 

effizienter gestalten. Bei 

etwa gleicher Mitarbeiterzahl sind nämlich 

immer mehr Besoldungs- und 

Versorgungsfälle abzuwickeln“, nennt 

Regierungsdirektor und LBV-IT-Leiter 

Gerhard Dörr die vorrangigen Gründe, 

warum man die Nutzung eines Dokumenten-Management-Systems 

anstrebte. 

Umgesetzt wurde das Vorhaben der 

Landesoberbehörde im Rahmen eines 

Gemeinschaftsprojekts mit der Steuerverwaltung 

(StV) des Landes Baden- 

Württemberg und mit HP Services 

Consulting & Integration als IT-Dienstleister. 

Weshalb HP? „Weil das Business-Document-Management-Team 

von Hewlett-Packard im Rahmen einer 

Gesamtbetrachtung das wirtschaftlich 

beste Angebot vorlegte. Zudem konnten 

wir uns von dessen großer 

Erfahrungsexpertise sowohl in Sachen 

DMS und Archivierung als auch in 

puncto Projektmanagement überzeugen“, 

lautete die Begründung hierfür. 

Enger Zeitrahmen für das DMS-Projekt 

festgelegt 

Im LBV-Projekt gab es gegenüber dem 

„Projektteil der Steuerverwaltung“ einige 

grundsätzliche Unterschiede; vor allem 

hinsichtlich der Anforderungen beziehungsweise 

der notwendigen 

Funktionalitäten, die sich beim LBV 

deutlich umfangreicher darstellten. Deshalb 

wurden durch die unterschiedlichen 

Rahmenbedingungen von HP Services, 

die in dem Projekt eng mit dem 

Kooperationspartner SER zusammenarbeitete, 

auch unterschiedliche bedarfsgerechte 

DMS-Lösungen implementiert. 

Allerdings wurde, wie bei der Steuerverwaltung 

auch, eine zentrale, webbasierte 

Lösung realisiert, die mit dem 

einheitlichen, kompakten Dokumentenformat 

PDF arbeitet sowie einen mehrere 

Terabyte großen Cache-Bereich für 

schnelle Dokumentenzugriffe aufweist. 

Die gesamte DMS-Umgebung ist als 

hochverfügbare Lösung ausgelegt. LBV 

und Steuerverwaltung nutzen dasselbe 

zentrale, webbasierte DMS-Kernsystem, 

das im Zentrum für Informationsverarbeitung 

(ZfI) betrieben wird. Über 

eine 2-Megabit-Standleitung ist das LBV 

mit dem ZfI verbunden. Das anspruchsvolle 

LBV-DMS-Projekt startete im 

November des Jahres 2000 und sollte in 

nur rund 12 Monaten realisiert werden. 

Laut IT-Leiter Dörr „war das sicherlich 

ein sehr enger Zeitrahmen, angesichts 

der umfangreichen Aufgabenstellungen. 

Uns war von Anfang an klar, dass alle 

Beteiligten sehr zielorientiert zu 

3/06 19

Werke gehen mussten und das 

Projekt von einem gut funktionierenden 

Projektmanagement abhängig war“. Im 

LBV-“Projektteil“ waren mehr „Arbeitspakete“, 

in die die verschiedenen Projekttätigkeiten 

untergliedert wurden, 

vonnöten. So neben der „Archivierung 

von Host-Dokumenten“ die „Archivierung 

von Winword-Dokumenten“, 

die „Archivierung von MS Outlook-E- 

Mails, die „Archivierung von Belegleser- 

Images“, das „Scannen und Archivieren 

von Beihilfebelegen“ sowie ein Arbeitspaket 

„Postkorb“ (in Outlook) für die 

Steuerung der Eingangspost. „Ablagestruktur, 

Recherche und Administration“ 

von Akten/ Dokumenten bildeten 

das Arbeitspaket „Basismodul“. 

„Noch kein IT-Projekt hat eine derart 

positive Resonanz erzeugt“ 

Trotz der außergewöhnlichen Herausforderungen 

in diesem Projekt, etwa 

durch unvorhergesehene Integrationsarbeiten, 

konnte das kalkulierte Zeitfenster 

eingehalten werden. Bis Juni 2003 

sind in dem mit Unterstützung von HP 

Services implementierten Dokumenten- 

Management-System rund 9 Millionen 

Dokumente gespeichert. Jährlich kommen 

etwa 890.000 hinzu. 650 Sachbearbeiter 

arbeiten damit tagtäglich und der 

Zugriff auf Akten/Dokumente ist für 

sie ein Kinderspiel. Dokumente in Form 

von Word-Dateien, E-Mails oder gescannten 

Images Akten zuzuordnen geschieht 

mit nur wenigen Mausklicks. 

„Anfragen zu einem Zahlungsvorgang 

etwa lassen sich mit dem DMS unverzüglich 

klären, ganz egal, wo sich eine 

Originalakte physisch befindet. Oder 

eine erhaltene E-Mail zu einem Vorgang 

wird auf einfache Art und Weise einer 

Akte zugeordnet – kein Ausdrucken zum 

Beispiel eines Kommentars zu einem 

Vorgang, kein Gang ins Aktenzimmer 

und kein händisches Aktenmanagement“, 

verdeutlicht Dörr die Vorteile 

für die Sachbearbeiter. Selbstverständlich 

sind alle Dokumente revisionssicher 

archiviert. Damit kann das LBV auf ein 

echtes Automatisierungs-/Rationalisierungsinstrument 

zurückgreifen, mit 


dem Produktivitätsgewinne erzielt werden. 

Nebenbei bemerkt: Die DMS-Schulung 

für die Sachbearbeiter nahm gerade 

mal eine Stunde in Anspruch. Dass mit 

dem DMS Papier eingespart wird, ist ein 

Faktum. „Nur noch ausgehende Dokumente, 

etwa Gehaltsmitteilungen, werden 

gedruckt. Der Druck von Kopien 

für die Akten entfällt vollständig. Das 

Druckvolumen hat sich gegenüber früher 

glattweg halbiert“, erklärt Dörr. 

Was ihn besonders freut, ist, dass nun 

Akten grundsätzlich – für welche Zwecke 

auch immer – flexibel verteilt werden 

können: „Wenn nun zum Beispiel 

turnusmäßig eine Neuzuordnung von 

Akten und Sachbearbeitern stattfindet, 

ist das dank DMS kein Kraftakt mehr, 

bei dem wir auch immer externe Kräfte 

hinzuziehen mussten.“ Zur komplett 

elektronischen Akte ist es für das Landesamt 

für Besoldung und Versorgung des 

Landes Baden-Württemberg nur noch 

ein kleiner Schritt, der inzwischen vollzogen 

ist. Dann werden auch alle Eingangsdokumente/-post 

via Scanner erfasst 

und stehen im DMS zur Verfügung. 

Übrigens: Für das durchgeführte 

Gemeinschaftsprojekt bei der Steuerverwaltung 

und dem LBV hat HP Services 

eine Auszeichnung vom Land Baden-Württemberg 

erhalten und wurde 

im Jahre 2001 als „bester Dienstleister 

für Informations- und Kommunikationstechnik 

der Landesverwaltung Baden- 

Württemberg für die herausragenden 

und in mehrfacher Hinsicht vorbildlichen 

Leistungen im Projekt Dokumenten-Management-System 

mit Archivierungsfunktionen“ 

ausgezeichnet. 

Landesamt für Besoldung und Versorgung 

hat mehrere Aufgaben 

Das Landesamt für Besoldung und Versorgung 

des Landes Baden-Württemberg 

ist in Fellbach vor den Toren Stuttgarts 

ansässig und beschäftigt rund 800 

Mitarbeiter(Innen). Die Kernaufgabe der 

Landesoberbehörde ist die Abwicklung 

der Bezüge aller Bediensteten und 

Versorgungsempfänger. Ferner nimmt 

das LBV Aufgaben als Nachfolger des 

Landesamts für Wiedergutmachung 

wahr. Zudem unterstützt das LBV in 

Form eines IT-Dienstleisters andere 

Bundesländer, etwa Rheinland-Pfalz. 

Der IT-Bereich des Landesamts für 

Besoldung und Versorgung zählt rund 

90 Mitarbeiter (Innen). Verbunden ist 

man mit dem ZfI, dem Zentrum für 

Informationsverarbeitung des Landes 

Baden-Württemberg. Vom LBV selbst 

wurde das „Dialogisierte Abrechnungsund 

Informationssystem (DAISY)“ des 

Landes Baden-Württemberg entwickelt. 

Das mit Unterstützung von HP Services 

eingeführte Dokumenten-Management- 

System mit elektronischem Archiv ist 

über Schnittstellen in DAISY sowie in 

Microsoft-Office-Anwendungen integriert. 

Implementiert wurde ein zentrales, 

webbasiertes DMS-System 

Mit dem webbasierten LBV-DMS ist ein 

schneller Zugriff auf Akten und Dokumente 

sichergestellt. Ebenso eine einfache 

Bedienung, die Berücksichtigung 

einer zentralen und dezentralen Datenentstehung 

sowie die Verwendung verschiedener 

Quellformate beziehungsweise 

Dokumentengrößen. Implementiert 

wurde im Zentrum für Informationsverarbeitung 

(ZfI) ein hochverfügbares, 

separates DMS-Kernsystem, das das 

Landesamt für Besoldung und Versorgung 

und die Steuerverwaltung des Landes 

Baden-Württemberg gemeinsam 

nutzen. Das elektronische Dokumenten-Management-System 

(DMS) auf der 

Basis der Betriebssysteme HP-UX/ 

Microsoft Windows NT sowie der Produkte 

Oracle und SER ITA wurde in die 

existierende IT-Landschaft harmonisch 

integriert. Die Hauptkomponenten 

hierbei: Dokumenten- und 

3/06 20

Datenbank-Server, Web-Server, 

Jukeboxen, ein umfangreiches Disk- 

Array-System und eine vollautomatische 

Tape Library auf Basis von Hewlett- 

Packard-Infrastrukturkomponenten. 

Die Anbindung der LBV-DMSClients 

(rund 650, Windows 2000/Windows XP) 

an das zentrale DMS-Kernsystem erfolgt 

über das Landesverwaltungsnetz 

(WAN, 2-Megabit-Standleitung). 

DMS/VBS-Dienst in 

Berlin – Quo Vadis? 

Wenn erfolgreiches E- 

Government reorganisierter 

interner Prozesse in der Verwaltung 

bedarf, dann ist ein DMS/VBS 

das „missing link“. Diese These wird 

u.a. von der Koordinierungs- und Beratungsstelle 

der Bundesregierung für 

Informationstechnik in der Bundesverwaltung 

(KBSt) vertreten. Wie erklärt 

sich diese Aussage und welche 

Konsequenzen sind daraus für die Berliner 

Verwaltung zu ziehen? 

Im Zusammenhang mit der fortschreitenden 

Entwicklung der Verwaltungsmodernisierung 

und dem weiteren Aufbau 

von E-Government-Angeboten und 

der zunehmenden Bereitschaft zur 

behördenübergreifenden Kooperation 

entwickeln sich die Anforderungen zur 

(rechtssicheren) elektronischen Kommunikation 

mit externen Partnern. 

Gleichzeitig rückt im Umfeld des E- 

Government die prozessorientierte Sicht 

auf das Verwaltungshandeln (Sicht auf 

Leistungsstränge und Nachfragesituationen) 

immer stärker in das Augenmerk. 

Die KGSt hat in ihrem Bericht 

Nr. 1/2006 diese Entwicklung aufgegriffen 

und u.a. empfohlen: 


infor-mationstechnisch integriert wird. Zur rechtlichen Verstärkung des organisatorischen 

Beschleunigungspotenzials der Informationstechnik sollte überdies eine 

„weiche“ Vorrangklausel zu Gunsten elektronisch eingereichter Dokumente in das 

Verwaltungsverfahrensrecht aufgenommen werden.“ 

Der KoopA ADV hat in in seiner Sitzung am 30./31.3.2006 den Bericht der KGST- 

Projektgruppe zustimmend zur Kenntnis genommen. 

Die (vollständige und rechtssichere) elektronische Abbildung von Verwaltungsprozessen 

und -entscheidungen setzt voraus, dass die Vollständigkeit der Akten und 

die revisionssichere Speicherung elektronischer Daten für die unumgängliche Nachweisfunktion 

geschaffen wird. Die in diesem Zusammenhang wichtigen rechtlichen 

Rahmenbedingungen sind wie folgt zu skizzieren: 

• Prinzip der Regelgebundenheit des Verwaltungshandelns (Rechtsstaatsprinzip) 

• Prinzip der dauerhaften, klaren Arbeitsteilung (Zuständigkeit, aktenführende 

Stelle, Geschäftsverteilung, Akteneinsicht, Beteiligungsrechte und -pflichten) 

• Prinzip der Amtshierarchie (Eingriffsrechte von Vorgesetzten, Weisungsbefugnis, 

Evokationsrecht, Kassationsrecht) 

• Prinzip der Aktenmäßigkeit (Urheberschaft, Nachvollziehbarkeit und 

Revisionsfestigkeit). 

Die erfolgreiche Einführung eines Dokumentenmanagementsystems ist, wie andere 

E-Governmentvorhaben auch, primär keine technische Herausforderung. Die technischen 

Voraussetzungen für einen DMS/VBS-Einsatz liegen in der Berliner Verwaltung 

vor. Wir können auf eine funktionierende zentrale Infrastruktur (z. B. BeLa, 

Inhouse-Netze) zurückgreifen. An den Arbeitsplätzen haben wir in den meisten 

Verwaltungsbereichen einen IT-Ausstattungsgrad von nahezu 100% erreicht. Der 

Großteil der Dokumente, die die Verwaltung selbst erzeugt, liegt elektronisch vor. 

Die Herausforderung bei der Einführung eines DMS/VBS liegt im Umfeld der 

Organisationsentwicklung. Organisatorische Regeln müssen Integrität und Konsistenz 

von „e-Akten“ und „e-Vorgängen“, die bereits jetzt faktische Realität sind (z. B. 

in IT-Verfahren, oft aber ergänzt durch eine Papierakte) absichern. Dies wird umso 

deutlicher, betrachtet man die aktuelle Ausgangssituation, die nicht nur in der 

Berliner Verwaltung grundsätzlich wie folgt gekennzeichnet ist: 

„7. E-Government-Anwendungen führen 

zu einer für den Nutzer spürbaren 

Verfahrensbeschleunigung, wenn die 

gesamte Bearbeitungskette in der Verwaltung 

- vom Nachrichteneingang 

über den internen Workflow bis zum 

Nachrichtenausgang - verkürzt und 

Quelle: Vortrag Peter Fröhlich, SenInn ZS C 2 Fr, SIBB-Veranstaltung am 15.6.2006 

 

3/06 21


Will man seitens der Berliner Verwaltung nachhaltig den Einsatz von DMS/VBS 

vorantreiben, müssen auch auf der Seite der Organisationsentwicklung diesbezügliche 

Angebote gemacht werden. Der Bund und andere Länder machen dies vor und 

stellen ihren Verwaltungen entsprechende Leistungsangebote als zentralen Service 

zur Verfügung (z. B. Kompetenzzentrum Vorgangsbearbeitung, Prozesse und Organisation 

(CC VBPO) beim Bundesverwaltungsamt). 

Die technische Ausrichtung eines DMS/VBS-Einsatzes orientiert sich aus heutiger 

Sicht vorrangig an zwei Gesichtspunkten. Ausgehend von den generellen Festlegungen 

in den Standardisierungsgrundsätzen orientieren sich die IT-Standards in Berlin an 

den Standards der Bundesverwaltung für E-Government-Anwendungen (SAGA). 

Daher erfolgt im Kontext von DMS/VBS die klare Ausrichtung am bundesweit 

anerkannten Standard „DOMEA“ der KBSt. 

Der zweite Aspekt ist die Berücksichtigung des „E-Government-Bebauungsplans“, 

dessen Struktur die Bedeutung eines DMS/VBS an der Schnittstelle zwischen IT- 

Verfahren und anderen IT-Diensten deutlich werden lässt. 

Die Senatsverwaltung für Inneres beabsichtigt, diese Entwicklung kurzfristig aufzugreifen 

und in einem Projekt (Voruntersuchung für den Aufbau eines IT-Dienstes 

DMS/VBS – ProDMS) 

• die generelle Notwendigkeit eines „IT-Dienstes DMS/VBS“ für die Berliner 

Verwaltung zu klären 

• aktuell erkennbaren Anforderungen an einen IT-Dienst DMS/VBS bezüglich 

o fachlicher Anforderungen (z. B. abgeglichen mit den DOMEA- 

Spezifikationen) 

o grundlegender infrastuktureller Anforderungen (z. B. unter Einbeziehung 

der Planungen zur E-Government-Diensteplattform) 

o grundlegender betrieblicher Anforderungen – Betreibermodell, Betriebsführung, 

Finanzierung. 

aufzunehmen und 

• auf der Grundlage eines Geschäfts- und Betreibermodells für den IT-Dienst 

dessen Wirtschaftlichkeit zu prüfen und ggf. Eckpunkte für eine Landesvereinbarung 

zu erarbeiten. 

PETER FRÖHLICH 

IT-Kompetenzzentrum, SenInn ZS C 2 Fr 

 

Bulgarisches 

Justizministerium führt 

DocuWare 5 ein 

Zentraler Dokumenten-Pool im 

landesweiten Zugriff 

Germering - Das bulgarische 

Justizministerium hat sich für 

den DocuWare-Einsatz an 

rund 150 Standorten mit 600 gleichzeitig 

laufenden Lizenzen entschieden. In 

Zukunft können die Mitarbeiter des Ministeriums 

oder der Gerichte direkt vom 

Arbeitsplatz aus auf den zentralen Dokumenten-Pool 

zugreifen. 

Die Entscheidung für ein Dokumentenmanagement-System 

wurde im Rahmen 

eines internationalen Projektes der Europäischen 

Union, dem „PHARE Programme“, 

getroffen. Ziel des Projektes 

ist es, die Organisation und Prozessabläufe 

des bulgarischen Justizministeriums 

zu automatisieren. Alle eingebundenen 

Standorte sollen künftig mit denselben 

Standards und auf derselben Ebene arbeiten. 

Aufgrund der leichten Bedienbarkeit 

und Administration des Systems 

fiel die Wahl des bulgarischen Justizministeriums 

auf DocuWare. Des Weiteren 

überzeugte, dass sich beliebige Dokumente, 

egal ob in Papier- oder digitaler 

Form, aus verschiedenen Quellen gemeinsam 

elektronisch archivieren lassen. Voraussetzungen 

für die Entscheidung waren 

auch die Workflow-Funktionalität des 

DMS und die Möglichkeit des schnellen 

Zugriffs auf einen zentralen Dokumenten-Pool. 

Die gesamte DocuWare-Installation 

an 150 Standorten wird 600 

Concurrent-Lizenzen umfassen. 

Die Anforderungen an das DMS waren 

vom Justizministerium klar definiert. 

Nach Vertragsabschluss wurde der autorisierte 

DocuWare-Partner in Sofia, 

die Nemetschek OOD, beauftragt, die 

vorhandenen Dokumenten-Workflow- 

Prozesse zu analysieren, die Ablagestrukturen 

zu definieren, die Software 

effektiv zu implementieren und 

3/06 22

Administratoren und Anwender zu 

schulen. Geplant ist, Justizministerium 

und Gerichte so zu integrieren, dass alle 

Zugang zu einem zentralen Dokumenten-Pool 

haben. Die existierende Oracle- 

Datenbank lässt sich direkt in DocuWare 

5 einbinden. 

In einem ersten Schritt werden vorhandene 

Papierunterlagen mit internen Ressourcen 

gescannt und dem elektronischen 

Archiv zugeführt. Dimitar 

Tzvetanov, leitender Direktor der 

Registrierungsbehörde des bulgarischen 

Justizministeriums, begrüßt die neue 

Lösung: „Durch die elektronische 

Archivierung aller Unterlagen und den 

Zugriff auf den zentralen Dokumenten- 

Pool von allen Standorten aus hoffen 

wir, unsere Arbeitsprozesse stark zu vereinfachen. 

Unser Ziel ist es, landesweit 

einen besseren Service in kürzerer Zeit 

mit weniger Lagerplatz anbieten zu können.“ 

 

Stadt München 

entscheidet sich für 

Fabasoft-Software 

Durch den Beitritt zum Rahmenvertrag, 

geschlossen zwischen 

dem Freistaat Bayern und 

Fabasoft, stellt die Landeshauptstadt 

München die Weichen für den Einsatz 

der Fabasoft Behördensoftware 

„Fabasoft eGov-Suite“ im Rahmen eines 

Pilotprojektes. Die Landeshauptstadt 

hat sich vor einigen Jahren strategisch 

für das Betriebssystem Linux entschieden 

und nimmt damit eine Vorreiterrolle 

in Europa ein. Die Fabasoft eGov- 

Suite Version 6.1 bietet volle Funktionalität 

im Linux-Umfeld. Dieser Vorteil 

und ein vorangegangener erfolgreicher 

Test der Software erleichterte der Stadt 

München die Beitrittsentscheidung. 


2005 wurde Fabasoft vom Freistaat Bayern 

mit der Umsetzung des Projekts 

„Beschaffung eines Dokumenten-Management- 

und Vorgangsbearbeitungs- 

Systems“ beauftragt und ein entsprechender 

Rahmenvertrag im April des 

vergangenen Jahres unterzeichnet. Der 

Beschaffungsumfang umfasst Lizenzen 

der Fabasoft eGov-Suite für 100.000 

Nutzerinnen und Nutzer im Freistaat. 

Das Abkommen bildet das Fundament 

zur flächendeckenden Einführung eines 

Dokumenten-Management- und Vorgangsbearbeitungssystems 

in den Dienststellen 

der bayerischen Verwaltung. Teil 

dieser Vereinbarung ist eine Öffnungsklausel, 

die es den Behörden der Kommunen, 

Landkreise, Regierungsbezirke 

und Städte ermöglicht, sich auf eigenen 

Wunsch an dem Projekt zu beteiligen. 

Mit dem Beitritt nutzte die Stadt München 

diese Einstiegsmöglichkeit. Neben 

der Landeshauptstadt München setzen 

beispielsweise die Generalstaatsanwaltschaft 

Berlin, das Bundesamt für Sicherheit 

in der Informationstechnik, der 

Kanton Thurgau oder die Stadt Wien 

die Fabasoft eGov-Suite großmaßstäblich 

unter Linux ein. 

Fabasoft eGov-Suite 

Die Fabasoft eGov-Suite realisiert elektronische 

Vorgangssteuerung, das bedeutet 

durchgehend elektronische Bearbeitung 

von Vorgängen ohne Medienbruch. 

Effiziente Unterstützung der täglichen 

Arbeit, tätigkeitsbezogene, einfache 

Nutzerführung für hohe Akzeptanz 

und schnellen Produktivitätsgewinn sind 

nach Angaben des Unternehmens 

Schwerpunkte der Suite. Als leistungsstarkes 

Dokumenten-Management- und 

Workflow-Produkt ist die Fabasoft 

eGov-Suite darüber hinaus auch das 

Instrument für wirtschaftliche und wirksame 

Prozessinnovation. Die Fabasoft 

eGov-Suite Version 6.1 erreichte bei der 

Zertifizierung nach dem deutschen Standard 

DOMEA 2.0 nach Firmenangaben 

mit Abstand das beste Ergebnis. „Unsere 

Strategie ist es“, so die beiden Vorstände 

der Fabasoft AG Dipl.-Ing. Helmut 

Fallmann und Leopold Bauernfeind, 

„die volle Funktionalität unserer E- 

Government-Software im Linux-Umfeld 

genauso wie im Windows-Umfeld 

verfügbar zu machen. Auf diese Weise 

geben wir keine Strategie vor, sondern 

unterstützen die jeweiligen Strategien 

unserer Kunden voll.“ 

So wird erstmals europaweit, vermutlich 

sogar weltweit, durchgängiges E- 

Government vom Antrag bis zur rechtssicheren 

Zustellung unabhängig von der 

verwendeten Software-Plattform verwirklicht. 

Die neue Version 6.1 zeichnet 

sich zudem durch eine Vielzahl von 

weiteren Innovationen aus. Neu ist unter 

anderem der Microsoft Windows- 

Client. Er ist voll in die Windows-Oberfläche 

integriert und unterstützt auch 

optimal die Microsoft Terminal Services. 

Diese Features laufen unbemerkt für 

den Anwender ab. Sichtbar hingegen ist 

der hohe Grad an Benutzerfreundlichkeit. 

Ins Staunen kommen Anwenderinnen 

und Anwender, wenn sie „Mindbreeze 

Enterprise Search“ im Einsatz sehen. 

Die Software sorgt dafür, dass das gesamte 

Wissen eines Unternehmens 

immer und jederzeit leicht verfügbar ist. 

Besonderes Alleinstellungsmerkmal ist 

dabei die Geschwindigkeit des Findens: 

Schon während des Tippens des Suchbegriffes 

wird die passende Trefferliste 

eingeblendet und mit jedem Tastendruck 

weiter verfeinert. Dies gilt nicht 

nur für den Desktop des einzelnen Users, 

sondern für das gesamte Firmennetzwerk 

und mit Version 6.1 auch für Dokumente 

und Daten der Fabasoft eGov-Suite. 

Wenn man bedenkt, dass jede/jeder 

berufliche Anwender/-in rund 500 

Arbeitsstunden pro Jahr mit erfolgloser 

Suche nach Informationen vergeudet, 

lässt sich das enorme Einsparungspotential 

erahnen. 

Fabasoft ist ein führender Hersteller 

von Standardsoftware für Electronic 

Government und Enterprise Content 

and Records Management. Das Unternehmen 

betreut über Tochterunternehmen 

vor Ort vorwiegend Großkunden 

in Deutschland, Österreich, der 

Schweiz, Großbritannien und der Slowakei. 

Im Sinne einer ganzheitlichen 

Kundenbetreuung liefert Fabasoft die 

eigenen Softwareprodukte und die damit 

verbundenen Dienstleistungen. 

3/06 23

Evalution der 

Ordnungsämter 

Der Senat hat auf Vorlage von 

Innensenator Dr. Ehrhart 

Körting einen Bericht an das 

Abgeordnetenhaus über das Ergebnis 

und die Folgerungen aus einer im März 

2006 abgeschlossenen Evaluation der 

Ordnungsämter - Bestandsaufnahme der 

bisherigen Arbeit der Ordnungsämter und 

Hinweise für Verbesserungsmöglichkeiten 

- zur Kenntnis genommen. 

Das Bild einer Stadt wird entscheidend 

davon geprägt, ob Straßen, Plätze und 

Grünanlagen „ordentlich“ sind. Zugeparkte 

Fußgängerüberwege, Hundekot, 

verschmutzte Grünanlagen, mit 

Reklametafeln zugestellte Bürgersteige 

und damit Hindernisse für Rollstuhlfahrer 

und Eltern mit Kinderwagen, rücksichtslose 

Fahrradfahrer in Fußgängerzonen 

und in Parkanlagen - alles dies ist nicht 

etwa pulsierendes städtisches Leben, sondern 

ein Weniger an Lebensqualität für die 

Städter. Das Projekt Ordnungsämter dient 

einerseits dazu, den Bürgern bei Ordnungsangelegenheiten 

zu helfen und staatliche 

Zuständigkeiten zu bündeln. Andererseits 

sollen Verstöße geahndet und unterbunden 

werden. 

Die jetzt vorgelegte Evaluation der Ordnungsämter 

zeigt: Das Projekt Ordnungsämter 

hat sich bewährt. Anlass der 

Evaluation war ein mit der Verabschiedung 

des Ordnungsämtererrichtungsgesetzes 

verbundener Auftrag des Abgeordnetenhauses, 

zum Ende des Jahres 

2005 zu überprüfen, inwieweit die 2004 

gegründeten Ordnungsämter und die 

von der Polizei auf die Bezirke und die 

Verkehrslenkung Berlin abgeschichtete 

Straßenverkehrsbehörde die mit dem 

Gesetz verfolgten Ziele erreicht haben. 


Die Ordnungsämter der Bezirke sind 

voll funktionsfähig und die Stellen im 

Außendienst weitgehend besetzt. Derzeit 

versehen 284 Mitarbeiter des neu eingerichteten 

Allgemeinen Ordnungsdienstes 

ihren Einsatz auf der Straße. Hinzu kommen 

128 Beschäftigte im Verkehrsüberwachungsdienst. 

Die Aufgaben der 

Verkehrsüberwachung und des Allgemeinen 

Ordnungsdienstes werden im Laufe 

dieses Jahres zusammengefasst. Zukünftig 

wird es – außer in den Parkraumbewirtschaftungszonen 

– nur noch einen 

allgemeinen Außendienst geben. 

Das Ordnungsämtererrichtungsgesetz 

sieht außerdem vor, dass die Bezirke 

zentrale Anlauf- und Beratungsstellen 

einrichten. Diese zentralen Anlaufstellen 

sollen aus einer Hand Angelegenheiten 

koordinieren und bearbeiten, für die 

mehrere Ämter zuständig sind. 

Inzwischen haben alle Bezirke zentrale 

Anlaufstellen geschaffen, die allerdings 

unterschiedliche Aufgaben wahrnehmen. 

Leitbild des Ordnungsamtes ist das einer 

Behörde, die dem Bürger bei seinem 

Anliegen hilft und nicht einseitig Ordnungswidrigkeiten 

verfolgt. Die Evaluation 

hat ergeben, dass sich die Mitarbeiter 

der Ordnungsämter zunehmend 

als Ansprechpartner für die Bürger und 

nicht nur als „Knöllchenschreiber“ begreifen. 

Dies unterstützend haben die 

Bezirke einzelne Parkanlagen für Radfahrer 

freigegeben, zum Beispiel 

Wustrower Park und Rummelsburger 

Bucht, sowie zusätzliche Hundeauslaufgebiete 

geschaffen, zum Beispiel 

Dolgenseestraße in Lichtenberg. 

Innensenator Dr. Körting: „Die Ordnungsämter 

haben sich bewährt. Eine 

Großstadt braucht Rücksicht der Bewohner 

untereinander und bei Rücksichtslosigkeit 

ein Einschreiten des Staates. 

Diese Aufgabe wird mit zunehmendem 

Erfolg von den Mitarbeitern der 

Ordnungsämter wahrgenommen. Im 

Grunde kann man sich kaum noch vorstellen, 

wie es ohne sie war. Das ist das 

höchste Lob, das man den Ordnungsämtern 

aussprechen kann.“ 

Der Senat beabsichtigt, die Arbeit der 

Ordnungsämter weiter zu begleiten. Die 

Vorlage wird vor Beschlussfassung dem 

Rat der Bürgermeister zur Stellungnahme 

zugeleitet. 

 

Kostensenkung für 

Computer und Drucker 

Der Senat hat auf Vorlage von 

Innensenator Dr. Ehrhart 

Körting am 18. Juli 2006 einen 

Zwischenbericht an das Abgeordnetenhaus 

zur Senkung von Beschaffungsund 

Betriebskosten für PC und Drucker 

sowie Reduktion von Druckkosten in 

der Berliner Verwaltung beschlossen. 

Das Abgeordnetenhaus hat im März dieses 

Jahres den Senat aufgefordert, zur 

Effizienzsteigerung der Verwaltung das 

IT-Dienstleistungszentrum stärker bei 

der Reduktion von Beschaffungs- und 

Betriebskosten einzubinden und insbesondere 

die Druckkosten der Verwaltung 

zu senken. 

Im Bericht wird ausgeführt, dass die 

positive Zusammenarbeit mit dem IT- 

Dienstleistungszentrum Berlin auch 

weiterhin zur Reduktion der Beschaffungs- 

und Betriebskosten führen wird. 

Zur Senkung der Druckkosten soll für 

einen oder mehrere Pilotbereiche ein 

Konzept erstellt werden. 

Besuchen Sie das ITDZ Berlin auf 

der Fachmesse „Moderner Staat“ 

- Stand 47 Halle 7.2 - am 28. und 

29. November 2006 in Berlin. 

3/06 24


Die erste Besetzung für Ihre IT. 

Als IT-Dienstleister mit langjähriger Erfahrung bieten wir der Berliner Verwaltung: 

ganzheitliche, qualitativ hochwertige und wirtschaftliche IT-Dienstleistungen 

zeitgerechte eGovernment-Lösungen 

innovative Technik zur Modernisierung der gesamten Verwaltung 

Lösungen zur Optimierung des Bürgerservices 

Der moderne Staat braucht IT. Wir erschließen den Nutzen! 


Berliner Str. 112 – 115, 10713 Berlin 

www.itdz-berlin.de 

3/06 1/06 25

EU-Studie: 

eGovernment- 

Angebote der 

Behörden EU-weit 

erneut verbessert 

Deutschland stagniert im 

Vergleich, Österreich auf Platz 

eins 

Brüssel/Berlin (ots) - Die grundlegenden 

Dienstleistungsangebote 

der Behörden im Internet in den 

Mitgliedsstaaten der Europäischen Union 

(EU) sowie Island, Norwegen und 

der Schweiz erreichen nun im Durchschnitt 

75 Prozent des maximal möglichen 

Online-Umsetzungsgrades. Das bedeutet 

eine Zunahme von rund zehn 

Prozentpunkten gegenüber der letzten 

Untersuchung vom Oktober 2004. Damit 

ist erstmals im Schnitt die Stufe der 

so genannten Zwei-Wege-Interaktion erreicht. 

Das heißt, der Datenaustausch 

zwischen Behörden und Wirtschaft beziehungsweise 

Bürger ist möglich. 

Deutlich stärker als der Ausbau in den 

alten Mitgliedsstaaten der EU mit einem 

Plus von rund sechs Prozentpunkten 

ging die Online-Fähigkeit von Leistungen 

der Verwaltung in den zehn neuen 

EU Mitgliedsstaaten mit 16 Prozentpunkten 

voran. Knapp die Hälfte (48 

Prozent) aller untersuchten Angebote 

können inzwischen vollständig über das 

Internet abgewickelt werden (plus acht 

Prozentpunkte). Das sind die Kernergebnisse 

der sechsten jährlichen Untersuchung 

der Management- und IT- 

Beratung Capgemini im Auftrag der Europäischen 

Kommission zum Fortschritt 

der Online-Verfügbarkeit von Dienstleistungen 

der Öffentlichen Hand. Untersucht 

wurden 20 von der EU definierte 

Dienstleistungen für Bürger und 

Unternehmen, die über insgesamt 12.590 

Internetadressen angeboten werden. 

Stand ist April 2006, die vorherige Untersuchung 

fand im Oktober 2004 statt. 


Deutschland leicht verbessert, bleibt 

aber im hinteren Mittelfeld 

Das am weitesten entwickelte europäische 

Land beim eGovernment ist nun 

Österreich, gefolgt von Malta und Estland. 

Deutschland konnte beim Online- 

Umsetzungsgrad acht Prozentpunkte 

zulegen, ist aber im Ländervergleich erneut 

zurückgefallen (Platz 19). Die Werte 

von 74 Prozent Umsetzungsgrad und 

47 Prozent vollständig online-verfügbarer 

Dienste entsprechen zwar dem EU- 

Durchschnitt, reichen aber wie in den 

Vorjahren nur für einen Platz im hinteren 

Mittelfeld. „Trotz viel versprechender 

Ansätze tritt eGovernment in 

Deutschland mittlerweile auf der Stelle. 

Weitere Fortschritte erfordern unter 

anderem organisatorische Veränderungen 

in den behördeninternen als auch 

behördenübergreifenden Prozessen“, 

erläutert Tom Gensicke, Leiter Public 

Services bei Capgemini in Deutschland. 

„Die Politik sieht eGovernment offenbar 

vorwiegend als Kosten- nicht aber 

als Wirtschaftsfaktor und treibt das Thema 

oft nur mit geringer Priorität voran. 

So verfügt die Initiative ‚Deutschland 

Online‘, die eigentlich das Ziel hat, die 

nationalen Initiativen zwischen Bund, 

Ländern und Kommunen zu bündeln, 

weder über finanzielle noch über personelle 

Ressourcen und steht streng genommen 

nur auf dem Papier.“ 

Neue Trends in der Bereitstellung 

der Dienstleistungen 

Die am weitesten fortgeschrittenen Länder 

konzentrieren sich nicht mehr auf 

die reine Bereitstellung von Services. Sie 

entwickeln zunehmend intelligente Lösungen, 

die sich an den Bedürfnissen 

der Nutzer orientieren, weniger an gewachsenen 

Behördenstrukturen. Mittelfristig 

ist hier eine neue Dimension in 

der Qualität der Leistungen zu erwarten, 

da die behördenübergreifende Bereitstellung 

von Dienstleistungen erhebliche 

Synergien ermöglicht. 

Elektronische Dienstleistungsangebote 

für Bürger nach wie vor 

schlechter 

Wie in den Vorjahren bleiben auch in 

der nun sechsten Untersuchung des 

Online-Angebots der Öffentlichen Hand 

die Dienstleistungen für Unternehmen 

(85 Prozent Umsetzungsgrad) besser 

ausgebaut als die für Bürger (68 Prozent 

Umsetzungsgrad). Noch deutlicher wird 

dies beim Anteil vollständig online-verfügbarer 

Dienste. Dort sind zwei Drittel 

der untersuchten Leistungen für die 

Wirtschaft vollständig elektronisch verfügbar, 

jedoch nur ein Drittel der Serviceangebote 

für Bürger. Insbesondere in 

den alten EU-Mitgliedsstaaten gibt es 

Anzeichen, dass sich die Lücke langsam 

zu schließen beginnt (sieben Prozentpunkte 

Zuwachs bei den Bürgerdiensten 

gegenüber vier Prozentpunkten bei 

Diensten für Unternehmen). In den zehn 

neuen EU Staaten liegt der Zuwachs in 

beiden Kategorien mit 17 beziehungsweise 

16 Prozentpunkten etwa gleichauf. Tom 

Gensicke: „Die höheren Zuwachsraten in 

den neuen EU Staaten sind natürlich auch 

auf die niedrigeren Ausgangspositionen 

zurückzuführen. Es zeigt sich aber auch, 

dass die neuen Staaten die Bedeutung des 

eGovernments erkannt haben und die 

Zuwachsraten hoch bleiben.“ So finden 

sich vier neue Mitgliedsländer unter den 

ersten zehn Plätzen, darunter mit Malta 

und Estland zwei der ersten drei. 

Sächsische Kommunen setzen auf 

Governikus 

Projekt „Pflege 

Governikus“ 

Bremen (box) - Die Kommunen 

des Landes Sachsen sind Ende 

Mai dem Projekt „Pflege 

Governikus“ des Kooperationsausschusses 

Automatisierte Datenverarbeitung 

Bund/Länder/kommunaler Bereich 

(KoopA ADV) beigetreten. Damit 

erhalten die sächsischen Gemeinden und 

Kreise sowie deren Körperschaften die 

Middleware Governikus zu besonders 

günstigen Konditionen, um sie für ihre 

E-Government-Projekte zu nutzen. 

3/06 26

Mehrere Kommunen in Sachsen 

setzen Governikus bereits seit einigen 

Monaten im Testbetrieb ein. Darüber 

hinaus gibt es Vorhaben, die demnächst 

umgesetzt werden. So wollen die Verwaltungen 

der Städte Plauen und Annaberg- 

Buchholz gemeinsam mit der Kreisverwaltung 

des Vogtlandkreises die Anwendung 

„Elektronischer Bauantrag“ 

einführen. Plauen möchte gemeinsam mit 

der Gemeinde Bad Schlema das Projekt 

„Kommunalport Gewerbe“ zur 

Gewerbedatenverwaltung umsetzen und 

der Landkreis Leipziger Land wird 

Governikus beim Projekt „E-Signatur“ 

einsetzen. 

Eine wichtige Rolle wird Governikus für 

die Kommunen spielen, wenn ab 2007 

der länderübergreifende Meldedatenaustausch 

ausschließlich elektronisch im 

XMeld-Format erfolgen muss. 

Governikus stellt alle Funktionen zur 

Verfügung, die nötig sind, um diese Daten 

sicher und rechtskonform zu übermitteln: 

Ver- und Entschlüsselung, Erstellung 

und Prüfung elektronischer Signaturen 

sowie Protokollierung aller Prüfergebnisse. 

Insgesamt 13 Bundesländer und der Bund 

nutzen Governikus bereits heute zur 

Umsetzung moderner Online-Anwendungen 

für Bürger und Wirtschaft sowie 

für den behördeninternen Datenaustausch. 

In den meisten dieser Bundesländer 

erstreckt sich das Nutzungsrecht auch 

auf die Kommunen. 

Informationen zu Governikus finden Sie 

unter: www.governikus.de. Informationen 

zum Projekt „Pflege Governikus“ 

finden Sie unter: http://www.bosbremen.de/. 

 


Wirtschaftliches 

E-Government 

kooperativ gestalten 

Bremen (box) „Neue Technologien 

für eine neue Verwaltung“, die 

Kongressmesse der Akademie 

des deutschen Beamten-Bundes fand 

Ende Mai zum siebten Mal statt. In 

Leipzig trafen sich Beamte aus Bund, 

Ländern und Kommunen, um sich über 

Möglichkeiten und Chancen von Kooperationen 

der Verwaltungen zu informieren 

und auszutauschen. Die Potenziale 

der Kooperation sollen bei der 

Erfüllung der administrativen Aufgaben 

von Verwaltungsorganisationen genutzt 

werden. 

Das ITDZ Berlin präsentierte seine Strategie 

zum Aufbau einer eGovernment- 

Diensteplattform. Der Schwerpunkt des 

von Axel Richrath (Gesamtprojektleiter 

eGovernment-Diensteplattform) gehaltenen 

Vortrages lag auf dem Bereich 

SOA und dem Ansatz, alle Dienste der 

eGovernment-Diensteplattform in 

Form von Web-Services auf Basis der 

plattformunabhängigen SOAP-Schnittstelle 

anzubieten. Den dem Vortrag folgenden 

Einzelgesprächen und dem Vortrag 

von Dr. Sturm von der KBSt zur 

Weiterentwicklung des SAGA-Standards 

zufolge ist festzustellen, dass das ITDZ 

Berlin mit o.g. Ansatz den Einsatz 

zukunftsweisender Technologien und 

Architekturen anstrebt, die derzeit auf 

allen Ebenen der Verwaltungen und auch 

von der freien Wirtschaft intensiv diskutiert 

und eindeutig favorisiert werden. 

bremen online services GmbH & Co. 

KG (bos KG) zeigte gemeinsam mit 

dem FOKUS-E-Government-Labor des 

Fraunhofer-Instituts Beispiele interoperabler 

Lösungen für die moderne 

Verwaltung. 

Bei einer Demonstration wurde der 

Austausch von OSCI-Nachrichten zwischen 

einem Governikus-Intermediär 

und einem Intermediär mit rlp- 

Middleware dargestellt. Das Produkt 

Governikus der bos KG ist seit vielen 

Jahren in Bund, Ländern und Kommunen 

im Einsatz. Die rlp-Middleware ist 

eine Neuentwicklung, an der neben dem 

rheinland-pfälzischen Landesbetrieb für 

Daten und Informationen (LDI) auch 

Dataport und Microsoft beteiligt sind. 

Basis beider Produkte ist die von der 

OSCI-Leitstelle in Bremen entwickelte 

OSCI-Transportbibliothek. Governikus 

arbeitet mit der Java-Version, die rlp- 

Middleware mit der .NET-Version. 

Das funktionierende Zusammenspiel 

unterschiedlicher OSCI-Intermediäre ist 

die Voraussetzung für einen länderübergreifenden 

Austausch von XÖV-Daten, 

wie er zum Beispiel ab Anfang 2007 für 

das Meldewesen vorgeschrieben ist. 

Die Interoperabilitätsdemonstration 

unterstreicht auch die Bedeutung der 

gemeinsamen OSCI-Bibliothek des 

Kooperationsausschusses Automatisierte 

Datenverarbeitung (KoopA ADV) 

Bund-Länder-Kommunaler-Bereich. 

Die Entscheidung, über die OSCI- 

Leitstelle nicht nur eine abstrakte Spezifikation, 

sondern auch die praktische 

Implementierung des Standards in Form 

von Softwareklassen zu verteilen, ermöglicht 

nun die zeitnahe Umsetzung 

des länderübergreifenden Datenaustausches. 

Interoperabilität und Wirtschaftlichkeit 

sind seit ihrer Gründung im Jahr 1999 

die Themen der bos KG. Mit der 

Sicherheitsmiddleware Governikus, die 

in diesem Jahr ihren fünften Geburtstag 

feiert, hat das Unternehmen ein Produkt 

geschaffen, das den aktuellen Anforderungen 

an E-Government-Software 

gerecht wird: 

• Der Einsatz von Governikus ermöglicht 

die Abwicklung vieler 

Kommunikationsprozesse zwischen 

Verwaltungen, Bürgern 

und Wirtschaft via Internet. Für 

Ver- und Entschlüsselung, elektronische 

Signaturen und Transport 

der Daten wird nur eine 

Software benötigt, die den 

3/06 27

meisten Bundesländern und 

Kommunen dank des KoopA- 

Projektes „Pflege Governikus“ 

lizenzkostenfrei zu Verfügung 

steht. 

• Governikus passt sich vorhandener 

IT-Infrastruktur an und 

arbeitet problemlos mit einer 

Vielzahl von Servern und Fachverfahren 

zusammen. Damit sind 

Investitionen der Vergangenheit 

geschützt. 

• Governikus ist die am weitesten 

verbreitete E-Government- 

Middleware in Deutschland. Seit 

fünf Jahren bewährt sich 

Governikus in den unterschiedlichsten 

Einsatzfeldern, unter 

anderem im Meldewesen, Bauwesen, 

Gewerbewesen, Kfz- 

Wesen, E-Vergabe, Formularverwaltung, 

Mailanwendungen 

und in Virtuellen Poststellen. 

E-Government-Projekt 

mit Baden- 

Württemberg 


Das derzeit deutschsprachige Portal wird zunächst Informationen auf Englisch 

bieten. Als weitere Sprachen sind Französisch, Spanisch und Italienisch vorgesehen. 

Ausländische Mitbürger, Unternehmen oder Investoren haben es dadurch künftig 

leichter, sich über das Land Baden-Württemberg zu informieren und die Dienstleistungen 

der Verwaltung zu nutzen. Vom Ausbau des Portals profitieren auch die 

Bürger, die unterwegs PDAs (Personal Digital Assistant) oder MDAs (Mobile Digital 

Assistant) nutzen. Künftig erkennt das Portal von selbst, mit welcher Art von 

Endgerät jemand auf das Internet zugreift, und passt die Darstellungsform den 

Inhalten entsprechend an. 

Online-Tresor für wichtige persönliche Dokumente 

Eine praktische Neuentwicklung ist der Safe für elektronische Dokumente. In 

diesem Online-Tresor können Bürger elektronische Anträge, Bescheide und andere 

Dokumente sicher ablegen. Von dort können sie die Dokumente ebenso sicher und 

schnell an verschiedene Einrichtungen der Verwaltung weiterleiten. Die Verwaltungen 

selbst haben keinen Zugriff auf die Dokumentensafes. 

Der Ausbau des Bürgerdiensteportals service-bw erfolgt im Rahmen einer strategischen 

Partnerschaft zwischen dem Land Baden-Württemberg und T-Systems. „Schon 

in seiner jetzigen Form genießt das Serviceportal Baden-Württemberg eine hohe 

Anerkennung bei der Verwaltung und den Bürgern des Landes“, sagte Holger Hille, 

Leiter Segment Länder und Kommunen bei T-Systems. „Mit dem heute beschlossenen 

Ausbau des Portals wird Baden-Württemberg erneut Maßstäbe für die künftige 

Entwicklung des E-Government in Deutschland setzen.“ 

 

T-Systems macht Internetportal 

für Bürgerdienste mobil und 

mehrsprachig 

Frankfurt - T-Systems und das Land 

Baden-Württemberg werden von 

2006 bis 2008 das Bürgerdiensteportal 

www.service-bw.de gemeinsam um 

neue Inhalte und Funktionen erweitern. 

Dazu unterzeichneten beide Seiten eine 

Vereinbarung zum bestehenden Vertrag. 

Künftig sollen die Bürger mit mobilen 

Endgeräten auf das Portal zugreifen und 

über eine sichere Dokumentenablage 

verfügen. Zudem soll das Portal mehrsprachig 

werden. Damit unterstützt das 

Land die Umsetzung der EU- 

Dienstleistungsrichtlinie. 

Das Bürgerdiensteportal Baden-Württemberg ist im Internet erreichbar unter: 

http://www.service-bw.de 

| Moderne Perspektiven für die Verwaltung. 

3/06 28

EU erhöht den Druck 

beim E-Government: 

Deutschland sucht den 

Anschluss 

Das E-Government führt in 

Deutschland noch immer ein 

Schattendasein. Dabei ist das 

Interesse nach wie vor groß: Neun von 

zehn Bundesbürgern wollen beispielsweise 

ihren Gang zum Amt per 

Mausklick erledigen. Trotz des hohen 

Interesses sind die Potenziale der elektronischen 

Verwaltung noch längst nicht 

ausgeschöpft, so die Einschätzung von 

Steria Mummert Consulting. Die Steria 

Gruppe arbeitet europaweit mit mehr 

als 100 Ministerien und Behörden zusammen. 

Dabei profitieren sowohl Behörden 

als auch Bürger vom E- 

Government. Der Bürger kann sich rund 

um die Uhr bequem von zu Hause aus 

informieren und Dienstleistungen in 

Anspruch nehmen. Die Ämter sparen 

Kosten und machen ihre Arbeit für den 

Bürger transparent. Bewegung in den 

Prozess bringt der „E-Government- 

Aktionsplan“ der Europäischen Kommission, 

worin die EU-Mitgliedsstaaten 

aufgefordert werden, ihre Online-Angebote 

zu verstärken. 

In Deutschland klafft zwischen der Bereitschaft 

zu E-Government und der 

tatsächlichen Umsetzung eine Lücke. 86 

Prozent der Behörden erhoffen sich von 

der technischen Entwicklung eine Verbesserung 

der Bearbeitungsvorgänge. 

Aber nur etwa jede zehnte hat die nötigen 

Vorkehrungen getroffen. Bisher sind 

bei vielen Behörden online lediglich Informationen 

und Formulare verfügbar. 

Zukünftig könnten Bürger im Internet 

ihre Steuererklärung abgeben, Genehmigungen 

und Ausweise anfordern oder 

die Mitarbeiter direkt kontaktieren. 

Neben dem E-Government gibt es weitere 

Möglichkeiten für Ämter und Ministerien, 

durch das Internet Kosten zu 

sparen und Prozesse zu beschleunigen. 

Ein gutes Beispiel für eine sinnvolle 


Nutzung liefert die Bundesanstalt für 

Materialforschung und -prüfung (BAM). 

Steria Mummert Consulting implementierte 

für die BAM ein E-Procurement- 

System, mit dem die Mitarbeiter online 

Güter und Dienstleistungen beschaffen 

können. Die BAM beziffert die jährlichen 

Einsparungen, die sich allein durch 

den integrierten Webshop ergeben, mit 

rund 90.000 Euro. 

Trotz zahlreicher positiver Beispiele 

hinkt Deutschland im europäischen 

Vergleich hinterher. Länder wie Belgien 

haben die Nase vorn. Gemeinsam mit 

Steria hat das Land eine E-Government- 

Initiative gestartet. Ein wichtiges Projekt 

ist das elektronische Ausweissystem 

BELPIC, das Steria bis Ende 2009 in 

Belgien installieren wird. Ein weiterer 

Meilenstein waren die nationalen Wahlen 

im Mai 2003. 3,2 Millionen Belgier 

gaben ihre Stimme per Magnetkarte ab. 

Das System ermöglicht die Bekanntgabe 

erster Ergebnisse bereits 15 Minuten 

nach Schließung der Wahllokale. 

Dieses Jahr sollen erstmals alle Belgier 

die Möglichkeit haben, elektronisch zu 

wählen. Darüber hinaus richtete der 

europäische IT-Dienstleister Steria 

Mummert Consulting für das Finanzministerium 

ein integriertes System für 

die Verwaltung der Steuererklärungen 

von Bürgern und Unternehmen ein. Das 

System führt die Daten der Steuerzahler 

zentral und einheitlich zusammen. Die 

Vorteile sind ein verbesserter Service 

sowie kürzere Bearbeitungszeiten durch 

die Vermeidung zahlreicher manueller 

Arbeiten. Weitere E-Government-Lösungen 

realisierte Steria bereits für die 

Europäische Union sowie in Frankreich, 

Spanien und Skandinavien. 

Application Service Providing 

Software mieten statt kaufen 


Vertrieb 



Tel. 9012 (912) 6167 


Output Management 

im ITDZ Berlin 

Am 6.6.2006 wurde der Abnahme 

test der ersten Stufe des Output- 

Management-Dienstes des 

ITDZ Berlin erfolgreich durchgeführt. 

Damit steht nun der erste produktive 

Prototyp eines Dienstes der eGovernment-Diensteplattform 

des ITDZ Berlin 

zur Verfügung. 

In der Konzeptionsphase des zu Grunde 

liegenden Projektes „ProOutput Phase 

I“ wurde konzeptionell sehr eng mit 

dem Projekt „Voruntersuchung zum 

Aufbau einer eGovernment-Diensteplattform 

für das Land Berlin“ zusammen 

gearbeitet. Der hier implementierte 

Prototyp eines Oputput-Management- 

Dienstes stellt gleichzeitig auch den 

„Proof of Concept“ hinsichtlich der in 

der Voruntersuchung angestellten strategischen 

Überlegungen und getroffenen 

Festlegungen dar. 

Was ist Output Management? 

Output Management ist eine Komponente 

des Enterprise Content Management, 

um Informationen gesteuert verschiedenen 

Zielgruppen auf unterschiedlichen 

Ausgabekanälen in elektronischer 

oder physischer Form bereitzustellen. 

Im Falle dieses ersten Prototyps werden 

zunächst an zentraler Stelle die Ausgabekanäle 

Druck mit optionaler 

Kuvertierung und Versand sowie E-Mail 

mit optionalem Dokumentenanhang 

angeboten. 

Was ist ein Dienst im Sinne der 

eGovernment-Diensteplattform? 

Die derzeit im Aufbau befindliche 

eGovernment-Diensteplattform ist ein 

abstraktes Gebilde, in dem verschiedene 

technische Dienste sowie betriebliche, 

beraterische und organisatorische 

Dienstleistungen des ITDZ Berlin zu 

Produkten zusammengefasst und den 

Kunden des ITDZ Berlin angeboten 

werden. 

 

3/06 29


Auf rein technischer Ebene werden diese Produkte durch technische Dienste 

unterlegt, die basierend auf Standard-werkzeugen an zentraler Stelle vom jeweiligen 

Fachverfahren unabhängige Funktionalitäten anbieten. Solche Dienste sind z.B. 

Dokumenten-Management, elektronische Archivierung, Massendigitalisierung, die 

virtuelle Poststelle oder eben auch das nun in Betrieb genommene Output Management. 

Web Services und SOA 

Die Besonderheit dieser technischen Dienste ist, dass sie als sogenannte Web 

Services implementiert werden, die im Rahmen einer Service Oriented Architecture 

(SOA, dienstorientierte Architektur) untereinander aber auch mit den jeweiligen 

Fachanwendungen über eine standardisierte und vollkommen plattformunabhängige 

Schnittstelle kommunizieren. Die hier eingesetzte Schnittstelle basiert auf SOAP 

(Simple Object Access Protocol), bei dem über http bzw. https XML-basierte 

Nachrichten ausgetauscht werden. 

Architektur des Output Managements 

Bei dem hier realisierten Output Management handelt sich um eine J2EE-basierte 

Anwendung, die in Form eines Web Service über eine wohldefinierte SOAP- 

Schnittstelle von den jeweiligen Fachverfahren (hier z.B. ISBJ-KiTa) erreichbar ist. 

Die Schnittstelle bietet dem Fachverfahren die Möglichkeit, einen Ausgabeauftrag in 

Form eines PDF-Dokumentes und entsprechenden Metadaten zur Art der Ausgabe 

(hier Papierdruck und / oder eMail mit Anhang) an den Output-Management-Dienst 

zu übermitteln. Im Gegenzug erhält das Fachverfahren dann eine eindeutige JobID 

für diesen Auftrag, anhand derer zu jeder Zeit der aktuelle Status des Auftrages 

ermittelt werden kann. 

Das Gesamtsystem ist durchgängig mit 

frei verfügbaren Open-Source-Komponenten 

realisiert. Diese sind: 

• Linux als Betriebssystem 

• JBoss Application Server 

• TomCat mit AXIS Framework 

zur Realisierung des Web Service 

• PostgreSQL als Datenbank 

• Hibernate Framework als Persistenzschicht 

zwischen JBoss und 

PostgreSQL 

Nutzen für die Kunden des ITDZ 

Berlin und das ITDZ Berlin selbst 

Mit der Anbindung von Fachverfahren 

an das Output Management des ITDZ 

Berlin kann gerade im Druckbereich ein 

erhebliches Einsparpotenzial beim Kunden 

erreicht werden, da das ITDZ Berlin 

in der Regel einen günstigeren Seitenpreis 

durch entsprechenden Massendruck 

anbieten kann, als er bei lokalem 

Druck z.B. am Arbeitsplatzdrucker anfallen 

würde. Zu dem bietet das ITDZ 

Berlin durch Kuvertierung und Versand 

entsprechende Mehrwertdienste an. 

Weiterhin kann der Kunde über das 

jeweilige Fachverfahren jederzeit den 

Status seines Ausgabeauftrages erfragen. 

E-Mail als ein weiterer Ausgabekanal 

existiert zwar bereits, lässt sich 

aber nun direkt mit anderen Ausgabekanälen 

koppeln. So sind Szenarien 

denkbar, bei denen z.B. ein Bescheid 

vorab als E-Mail mit Anhang an den 

Bürger versendet werden kann und 

gleichzeitig auch in den Postversand 

kommt. 

Der Nutzen des Output Management 

für das ITDZ Berlin ist gleichsam auch 

ein indirekter Nutzen für den Kunden: 

Je mehr Kunden das Output Management 

nutzen, desto günstiger kann das 

ITDZ Berlin diesen Dienst anbieten und 

dabei – auch im Sinne des Kunden – seine 

internen Arbeitsabläufe optimieren. 

Fazit 

Architektur des Output Managements 

Mit der erfolgreichen Produktivsetzung 

dieses ersten Dienstes der 

3/06 30

eGovernment-Diensteplattform 

hat das ITDZ Berlin gezeigt, dass die in 

der Voruntersuchung zur eGovernment- 

Diensteplattform aufgestellten Anforderungen 

und Festlegungen insbesondere 

hinsichtlich der technischen Architektur 

einer eGovernment-Diensteplattform 

auf Basis SOA und unter Verwendung 

standardisierter und plattformunabhängiger 

Schnittstellen wie z.B. der 

Verwendung von Web Services auf der 

Basis von SOAP nicht nur reine Theorie, 

sondern auch in der Praxis umsetzbar 

sind. 

Dies spiegelt sich auch darin wieder, 

dass entsprechende Ansätze umgehend 

durch SAGA 3 der KBSt beschrieben 

werden, womit das ITDZ Berlin strategisch 

auf die Technologien setzt und sie 

auch bereits umsetzt, die derzeit in verschiedenen 

Bereichen der Verwaltung 

aber auch der freien Wirtschaft diskutiert 

und als zukunftsweisend anerkannt 

sind. 

Weitere Entwicklung 

Nachdem nun im Juli bzw. August 2006 

die ersten Fachverfahren (hier zunächst 

ISBJ-KiTa und ZVK/UVK) an das 

Output Management angebunden sein 

werden, wird das ITDZ Berlin umgehend 

damit beginnen, den hier etablierten 

Prototyp in das endgültige Zielsystem 

zu überführen. Dies bedeutet u.A., dass 

weitere Ausgabekanäle (Fax, SMS, ggf. 

Anbindung an die virtuelle Poststelle 

und einen elektronischen Archivdienst) 

realisiert werden und das Gesamtsystem 

für einen höheren Durchsatz an Ausgabeaufträgen 

skaliert wird. 

AXEL RICHRATH 

Projektleiter eGovernment-Diensteplattform, 

ITDZ Berlin, 

axel.richrath@itdz-berlin.de 


Integratives 

eGovernment in 

Deutschland und 

Europa 

Berlin/Frankfurt - T-Systems und 

das Fraunhofer-Institut für Offene 

Kommunikationssysteme 

(FOKUS) haben einen Kooperationsvertrag 

geschlossen. Die Partner werden 

künftig gemeinsam Szenarien für 

eGovernment-Projekte entwickeln, aufbauen 

und bewerten. In einem ersten 

Schritt wird T-Systems die eigene Lösung 

„ePayment flexible“ für den elektronischen 

Zahlungsverkehr zwischen 

Behörden und Bürgern in die heterogene 

Systemumgebung und in die Szenarien 

des Fraunhofer eGovernment-Labors 

einbinden. 

In diesem Labor werden die Partner untersuchen, 

wie sich die Systemkomponenten 

und die Basisdienste der 

Zahlungsplattform von T-Systems in eine 

serviceorientierte Architektur (SOA) integrieren 

lassen. Das elektronische Bezahlverfahren 

„ePayment flexible“ besteht aus 

einem Lösungsbaukasten, dessen Nutzer 

einzelne Module individuell zusammenstellen. 

In Kommunen beispielsweise können 

Kunden der Kfz-Zulassungsstellen 

bar oder mit Eurocheck-Karte bezahlen. 

Mitarbeiter können Überweisungen mit 

einem WLAN-fähigen Laptop verbuchen. 

Alle Ämter und Behörden einer Kommune 

lassen sich zentral zum Beispiel über ein 

kommunales Rechenzentrum anschließen. 

Dies beschleunigt Fachvorgänge und spart 

Kosten sowie Personalressourcen ein. 

Darüber hinaus werden T-Systems und 

Fraunhofer FOKUS testen, inwieweit sich 

die Zahlungsplattform in elektronische 

Bürgerdienste wie Online-Anträge für das 

Bauwesen oder für Geburtsurkunden einbinden 

lässt. 

Vernetzter Föderalismus 

T-Systems und Fraunhofer FOKUS 

werden darüber hinaus an beispielhaften 

Prozessen und Fachverfahren Szenarien 

entwickeln, die ein 

flächendeckendes und kooperatives 

eGovernment in Deutschland und 

Europa fördern. „T-Systems leistet durch 

die Kooperation mit dem Fraunhofer 

FOKUS eGovernment-Labor einen 

Beitrag zum ‚Vernetzten Föderalismus‘, 

der EU-weiten übergreifenden Zusammenarbeit 

von Kommunen, Ländern und 

Bund. Außerdem eignet sich das Labor 

mit den ‚Technologien zum Anfassen‘ sehr 

gut, um unsere Kunden herstellerneutral 

zu beraten“, sagt Bernhard Bresonik, Leiter 

Geschäftsbereich Öffentliche Auftraggeber 

bei T-Systems. 

Laut Gerd Schürmann, Leiter des 

Geschäftsfeldes eGovernment bei FO- 

KUS, braucht eGovernment Visionen, 

Wettbewerb und das konzertierte Zusammenwirken 

aller Kräfte: „Mit T-Systems 

als Partner unterstreicht das FO- 

KUS eGovernment-Labor den Anspruch, 

Werkstatt, Schaufenster und 

Kompetenzknoten für zukunftsweisendes 

eGovernment in Deutschland 

und Europa zu sein.“ 

FOKUS 

Das Fraunhofer FOKUS eGovernment- 

Labor bietet eine Plattform, auf der sich 

Entscheidungsträger aus unterschiedlichen 

Verwaltungsebenen – regional, 

national und international – praxisnah 

über den Einsatz und den Nutzen von 

eGovernment-Lösungen informieren 

können. Hierbei ist es vorrangiges Ziel, 

die Entwicklung eines flächendeckenden 

und kooperativen eGovernments in 

Deutschland und Europa gemeinsam 

mit Partnern aus Industrie und öffentlicher 

Verwaltung voranzutreiben. 

Der Schwerpunkt der Forschung des 

Fraunhofer FOKUS eGovernment-Labors 

liegt insbesondere auf dem Zusammenspiel 

zwischen unterschiedlichen 

Plattform-Technologien, Basisdiensten 

und Fachanwendungen. Hierbei spielen 

Aspekte der Interoperabilität, Sicherheit 

und Erweiterbarkeit eine entscheidende 

Rolle. Fraunhofer FOKUS ist 

Mitglied des Fraunhofer eGovernment- 

Zentrums. 

 

3/06 31

IT-Organisationsgrundsätze 

für das 

Land Berlin 

Am 27. Juni 2006 wurden die „IT- 

Organisationsgrundsätze für das 

Land Berlin auf Basis der VV IT- 

Steuerung“ (Verwaltungsvorschrift für die 

Steuerung des IT-Einsatzes in der Berliner 

Verwaltung) vom Senat beschlossen 

(http://www.berlin.de/sen/inneres/ 

itk/orggs.html). Mit den IT-Organisationsgrundsätzen 

soll zur Vereinheitlichung 

der dezentralen Aufgabenwahrnehmung 

und Arbeitsweisen beigetragen 

werden. Sie unterstützen dabei, 

funktionale, wirksame, effiziente und 

adäquate Organisationsstrukturen aufzubauen 

und umzusetzen. Auf diesen 

Feldern werden die Vorgaben der VV 

IT-Steuerung konkretisiert. Sie ersetzen 

die am 19.12.2005 außer Kraft getretene 

IT-Organisationsrichtlinie. 

Kurze Darstellung des 

Erstellungsprozesses 

Die Grundsätze sind von einer mit dem 

IT-Koordinierungsgremium (ITK) abgestimmten 

und von ihm autorisierten Projektgruppe 

nach den Regeln des projektorientierten 

Arbeitens (weiterführende 

Informationen und Ausführungen zum 

Projektmanagementhandbuch s.a. http:/ 

/www.verwalt-berlin.de/seninn/itk/ 

prorili.html) mit folgenden Teilnehmenden 

erarbeitet worden: 

• Frau Müller, BA Mitte, IT-Management 

• Herr Jendras, SenGesSozV, IT- 

Management 

• Herr Frenzel, SenJust, 

• Herr Jandrewski, SenWiArbFrau, 

IT-Stelle 

• Herr Winkler, BA Lichtenberg, 

IT-Stelle 

• Herr Stöcker, GS KoBIT 

• Frau Kerk, IT-Kompetenzzentrum 

• Herr Fröhlich, IT-Kompetenzzentrum 

(Projektleitung / Moderation). 


Das Projektteam wurde zur Fertigstellung einzelner Meilensteine von der Abstimminstanz 

im Sinne einer fachlichen Qualitäts- und Akzeptanzsicherung unterstützt. 

Beteiligt waren hierbei Herr Baatz, ITDZ IM; Hr. Meinig, BA ChlbgWilm; Hr. 

Richter, PL ISBJ; Herr Hess, SenInn ZS B; Hr.Löper, SenInn ZS C sowie als Gäste: 

Hr. Bräuer, HPR und Hr. Miersch, RH III. 

Die Mitglieder der Entscheidungsinstanz Hr. Dr. Prüfer, BA Lichtenberg; Hr. 

Voss, Senatsverwaltung für Justiz und Herr Rienaß, SenInn haben auf der Grundlage 

des Projektauftrages alle projektrelevanten Aspekte entschieden, das Projektergebnis 

abgenommen und somit auch den Erfolg des Projektes mitverantwortet. 

Auf der Sondersitzung am 27.01.2006 hat das IT-Koordinierungsgremium den 

Entwurf der vorgelegten IT-Organisationsgrundsätze zustimmend zur Kenntnis 

genommen; anschließend hat der Landesausschuss für den IT-Einsatz (LIA) zugestimmt 

und eine Festsetzung per Senatsbeschluss mit RdB-Beteiligung beschlossen. 

Dieser Senatsbeschluss erfolgte am 27.06.2006 

Eckpunkte der IT-Org-Grundsätze 

IT-Maßnahmen 

Die Informationstechnik hilft, die Geschäftsprozesse zu unterstützen und diese 

durch die technologischen Möglichkeiten mit dem Ziel weiterzuentwickeln, zeitgemäße 

Leistungsangebote anzubieten. 

Die IT-Organisationsgrundsätze legen aufbauorganisatorische Grundstrukturen und 

Rollen für den Bereich des IT-Einsatzes fest, die den sich verändernden technischen 

und allgemeinen organisatorischen Bedingungen Rechnung tragen, und konkretisieren 

damit in diesen Feldern die Vorgaben aus der VV IT-Steuerung. 

Die VV IT-Steuerung sieht vor, dass sich Planung, Entwicklung, Beschaffung, 

Betrieb und Nutzung von Informationstechnik („IT-Maßnahmen“) nach verwaltungsweit 

einheitlichen Grundsätzen richten. 

Die grobe Unterteilung von IT-Maßnahmen in IT-Infrastruktur und IT-Verfahren, 

wie es die Verwaltungsvorschrift vorsieht, wurde ergänzt um die IT-Dienste. 

Insoweit konkretisieren hier die IT-Organisationsgrundsätze die VV IT-Steuerung. 

Der grundsätzliche Strukturzusammenhang von IT-Maßnahmen stellt sich wie folgt 

dar: 

Die Übergänge zwischen den einzelnen IT-Maßnahmegruppen sind in Teilen 

fließend. 

 

3/06 32


IT-Lösungen maßgeschneidert. 

Unsere eGovernment-Dienstleistungen 

Formularservice 

Dokumenten-Management-System (DMS) 

Work@Home 

Virtuelle Poststelle (VPS) 

Output-Management-System (OMS) 

Mobile Bürgerdienste (MoBüd) 



www.itdz.verwalt-berlin.de · www.itdz-berlin.de · vertrieb@itdz-berlin.de 

3/06 2/06 33

Die IT-Infrastruktur stellt produktund 

fachaufgabenübergreifend nutzbare 

IT-Komponenten zur Verfügung einschließlich 

der für ihren Betrieb notwendigen 

organisatorischen Maßnahmen 

und Konzepte. 

Ergänzend zur IT-Infrastruktur werden 

landeseinheitliche IT-Dienste als 

produktund fachaufgabenübergreifend 

nutzbare IT-Komponenten bzw. Funktionen 

verstanden. IT-Dienste entlasten 

IT-Verfahren um verfahrensneutrale Bestandteile. 

Dazu gehören insbesondere 

der Formularservice, der Meta-Verzeichnisdienst, 

ein Dokumentenmanagementsystem, 

E-Payment oder 

auch die Virtuelle Poststelle. 

IT-Verfahren sind produktund fachbezogene 

IT-Komponenten, bestehend 

aus Software, verfahrensspezifischen 

Schnittstellen zur IT-Infrastruktur und 

den IT-Diensten und weiteren IT-Verfahren, 

sowie ausschließlich fachbezogenen 

Hardwarekomponenten. IT- 

Verfahren nutzen IT-Infrastruktur und 

IT-Dienste über definierte Schnittstellen. 

Ein wesentliches Unterscheidungskriterium 

zwischen den IT-Maßnahmen 

sind die Abstimmungs- und Entscheidungsstrukturen, 

die von den 

jeweils verantwortlichen Rollen / Rollenträgern 

zu beachten sind. 

IT-Verfahren unterliegen der Verantwortung 

der für die Verwaltungsaufgabe 

zuständigen Senatsverwaltung oder 

den Bezirksverwaltungen. Bei IT-Verfahren 

mit ressort- bzw. bezirksübergreifenden 

Bezügen erfolgen Abstimmung 

und Entscheidungen in den fachlich 

zuständigen Gremien. Eine Besonderheit 

stellen Entscheidungen zu 

Querschnittsverfahren (z. B. NBR, IPV) 

dar, die das zuständige Senatsmitglied 

über Gremienbeschlüsse (Senat, RdB) 

herbeiführt. 

Entscheidungen zu den landeseinheitlichen 

Teilen der IT-Infrastruktur 

und den IT-Diensten werden durch 

die Senatsverwaltung für Inneres über 


die verfassungsrechtlichen Gremien (Senat, RdB) herbeigeführt bzw. durch das 

Festsetzungsrecht des IT-Staatssekretärs über die Gremien nach der VV IT-Steuerung 

(ITK, LIA) getroffen. 

Rollen / Rollenträger 

Aufgaben und Verantwortung für IT-Maßnahmen werden Rollen zugeordnet, die 

von Rollenträgern wahrgenommen werden. Rollenträger sind Organisationseinheiten 

oder Personen. Beiden können jeweils auch mehrere Rollen übertragen werden. Eine 

übergeordnete Funktion obliegt dabei den Rollenträgern Produktverantwortlicher, 

IT-Manager sowie IT-Dienstleister. 

Der IT-Produktverantwortliche verantwortet die zur Erstellung seiner Produkte 

erforderlichen IT-Maßnahmen. Er beauftragt über Projekt-/Ziel- bzw. Servicevereinbarungen 

die Planung, Einführung und den Betrieb von IT-Verfahren. 

IT-Dienstleister 

Dezentrale Rollen 

IT-Verfahrens - 

verantwortliche 

Der IT-Manager unterstützt die Ressort– und. Behördenleitungen bzw. das Bezirksamt 

bei der Steuerung von IT-Maßnahmen im ihm jeweils übertragenen Zuständigkeitsbereich 

(z. B. ein Bezirk, eine SV, eine nachgeordnete Behörde). 

 



IT-Verfahrens - 

verantwortliche 

Zentrale Rollen 

Projekt-, Ziel-/Servicevereinbarung 

Planung, 

Einführung des IT-Verfahrens 

IT-Verfahrensbetrieb 


IT-Kompetenzzentrum 

Informationen, Beratung 

Planung, Steuerung, Controlling 

Berichte IT-Verfahren 

Informationen 

Produktverantwortliche 

Anfragen 

Berichte IT-Einsatz 

Berichte behördl. IT 

Abstimmungen 

Informationen 

Informationen 

Abstimmungen 

Controlling 

Steuerung 

IT- 

Management 

Anfragen 

Berichte IT-Einsatz 

Informationen 



Produktverantwortlicher 

Informationen 



IT-Management 

Anträge 

Informationen 

IT-Staatssekretär 


s. ÎT-Sicherheitsgrundsätze 

IT-Sicherheitsgrundsätze 

verfahrensunabhängiger 

IT-Infrastrukturbetrieb 

Bereitstellungsvereinbarung 

ITK 

IT- fachliche Voten 

Informationen 

s. IT-Sicherheitsgrundsätze 

Berichte IT-Infrastruktur 

Informationen 



IT-Infrastrukturanbieter 

Gebäudemanagement 



LIA 


IT-Sicherheitsmanagement / 

IT-Sicherheitsbeauftragte /r 

LIA 




3/06 34


Die Außenvertretung, insbesondere gegenüber dem IT-Kompetenzzentrum, 

obliegt dem IT-Management der Bezirksverwaltung bzw. der Senatsverwaltung. 

Das IT-Management ist für die Planung, Steuerung und Kontrolle organisatorischer 

und technischer Aspekte des IT-Einsatzes sowie der IT-Sicherheit in seinem 

Zuständigkeitsbereich verantwortlich; es koordiniert zwischen den Beteiligten und 

arbeitet dem IT-Kompetenzzentrum im Rahmen eines definierten Berichtswesens 

zu. 

IT-Dienstleister stellen der Berliner Verwaltung Leistungen für IT-Maßnahmen 

zur Verfügung. IT-Dienstleister sind der zentrale IT-Dienstleister des Landes Berlin, 

das ITDZ (§ 2 Abs. 1 AöRG) und weitere IT-Dienstleister. 


Verfahren) 


(für IT - Infrastruktur, IT-Dienste, 


Verfahren) 

Beratung, 

IT-Leistungen 

Verfahrensbetrieb 



IT- Verfahren) 


IT-Verfahrensverant - 

wortlicher 


ggf. Landesvereinbarungen 

EVB/BVB-Verträge, 

Vereinbarungen, 

Servicescheine 

Beratung, IT-Leistungen 

Dienstebetrieb 

EVB/BVB-Verträge, 



Beratung IT-Leistungen 

EVB/BVB-Verträge, Infrastrukturbetrieb 





Abschließend lässt sich festhalten, dass die IT-Organisationsgrundsätze ein Beitrag 

sind, um moderne Informationstechnik fortlaufend in der Berliner Verwaltung 

verwirklichen zu können. In die generellen Aspekte der Organisationsentwicklung 

wird durch die Regelungen und Definitionen nicht eingegriffen. 

PETER FRÖHLICH / CORNELIA KERK 

IT-Kompetenzzentrum des Landes Berlin 

Senatsverwaltung für Inneres, ZS C 

Peter.Froehlich@seninn.verwalt-berlin.de, 

Cornelia.Kerk@seninn.verwalt-berlin.de 



IT- 

Diensteverantwortliche 

Gutes Geschäftsklima in der ITK-Branche 

LIA 


IT-Management 

Produktverantwortlicher 



Berlin - Die Anbieter von Produkten und Diensten der Informationstechnik 

und Telekommunikation sind mit dem Verlauf des ersten Halbjahres zufrie 

den und blicken mit wachsendem Optimismus auf die zweite Jahreshälfte. 

Das zeigt das aktuelle Branchenbarometer des Bundesverbands Informationswirtschaft, 

Telekommunikation und neue Medien (BITKOM). Der Stimmungsindex 

beruht auf einer vierteljährlich stattfindenden Umfrage des BITKOM in der ITK- 

Branche. Danach rechnen 74 Prozent der Unternehmen im laufenden Jahr mit 

steigenden Umsätzen. „Das erste Halbjahr ist für die Branche richtig gut gelaufen. Es 

wird wieder kräftig in Hightech investiert, von der Wirtschaft gleichermaßen wie von 

 

Privathaushalten“, sagte BITKOM-Präsident 

Willi Berchtold bei der Präsentation 

des Branchenbarometers. Für einen 

Dämpfer sorgt neben der steigenden 

Steuer- und Abgabenlast ein Mangel 

an Fachkräften. BITKOM-Vizepräsident 

Walter Raizner fordert deshalb, 

die Bildungspolitik bei der „Hightech-Strategie 

Deutschland“ nicht zu 

vergessen. „Innovationen entstehen 

nicht von selbst, sie werden gemacht 

von klugen Köpfen. Wer morgen innovative 

Technologien und Produkte entwickeln 

will, muss heute in die Bildung 

investieren“, sagte Raizner. „Was nutzen 

uns die besten Forschungsprogramme, 

wenn wir zu wenig Forscher 

haben.“ 

Ungeachtet dessen steigt die Stimmung 

in der ITK-Branche weiter. Der 

BITKOM-Index legte um 3 Zähler auf 

49 Punkte zu. „Der Optimismus vom 

Jahresanfang wurde nicht enttäuscht“, 

interpretiert BITKOM-Präsident 

Berchtold die guten Werte. Der 

BITKOM bestätigt auf dieser Basis seine 

Wachstumsprognose zum deutschen 

ITK-Markt von 2,4 Prozent auf 137,4 

Milliarden Euro im Jahr 2006. Wie schon 

in den Quartalen zuvor laufen die Geschäfte 

bei den Anbietern von Software 

und IT-Services besonders gut. Sie erwirtschaften 

zusammen Umsätze von 

rund 46 Milliarden Euro. 76 Prozent der 

befragten Software-Anbieter und fast 

80 Prozent der IT-Dienstleister erwarten 

in diesem Jahr ein Umsatzplus. Optimistisch 

sind auch die Hardware-Hersteller. 

Immerhin 61 Prozent der Produzenten 

von Computer-Hardware rechnen 

mit einer steigenden Nachfrage. Die 

Telekommunikationsanbieter sind 

demgegenüber mit einem sich verschärfenden 

Preiswettbewerb und zusätzlichen 

Auflagen der Regulierungsbehörden 

konfrontiert, die auf dem 

Markt lasten. 

In der „Hightech-Strategie Deutschland“ 

kommt die Bildung zu kurz 

Die BITKOM-Umfrage zeigt, dass der 

Mangel an Fachkräften für die Hightech- 

Unternehmen wieder zunehmend 

3/06 35

zum Problem wird. Ein Drittel der 

Unternehmen gab bei der Befragung an, 

dass sie Probleme bei der Rekrutierung 

geeigneten Personals haben. „Den Universitäten 

fehlen heute die Studienanfänger 

in den technischen Disziplinen 

und der Wirtschaft fehlen künftig die 

Ingenieure und Informatiker“, sagte 

BITKOM-Vizepräsident Raizner. Die 

„Hightech-Strategie Deutschland“ der 

Bundesregierung bewertet der BITKOM 

positiv, warnt vor dem Hintergrund des 

Fachkräftemangels aber vor Versäumnissen. 

„Der wichtigste Bestandteil zur 

Stärkung der Innovationskraft eines 

Landes kommt in der Hightech-Strategie 

zu kurz - die Bildung“, sagte Raizner. 

„Die Hightech-Strategie darf nicht allein 

vorhandene Förderprogramme aufzählen. 

Sie muss ein Masterplan zur Erneuerung 

des deutschen Innovationssystems 

werden. Hierzu gehört neben 

der klassischen Forschungsförderung 

zwingend die Bildung.“ 

Aus Sicht der ITK-Branche gibt es auf 

allen Ebenen des deutschen Bildungswesens 

akuten Handlungsbedarf. „Ein 

echter Skandal ist die schlechte Ausstattung 

der Schulen mit neuen Medien“, 

sagte Raizner. Nach einer Sonderauswertung 

der PISA-Studie liegt Deutschland 

im internationalen Vergleich weit 

hinten: Rechnerisch müssen sich in deutschen 

Klassenzimmern 13 Schüler einen 

PC teilen. Im Durchschnitt der weltweit 

größten Industrienationen sind es 

sechs. In den USA teilen sich nur drei 

Schüler einen PC. 


Auch bei der Ausbildung von Spitzenkräften 

droht Deutschland international 

den Anschluss zu verlieren. „Uns 

wird in wenigen Jahren die kritische 

Masse heller Köpfe fehlen, um Basisinnovationen 

zu entwickeln und daraus 

marktfähige Produkte zu machen“, sagte 

Raizner. In Deutschland studieren 

weniger junge Menschen als in anderen 

Ländern. Die Akademikerquote liegt bei 

20 Prozent. Im Durchschnitt der OECD- 

Länder schließen dagegen 32 Prozent 

eines Jahrgangs ein Studium ab. Entscheiden 

sich die Schulabgänger für ein 

Studium, meiden sie allzu oft die technischen 

Fächer. Verschärft wird die Situation 

durch die geringe Quote von jungen 

Frauen, die ein technisches Fach 

belegen. Im EU-Durchschnitt ist der 

Frauenanteil doppelt so hoch wie in 

Deutschland. 

Der BITKOM fordert deshalb eine 

Bildungsoffensive, bei der Bund und 

Länder zusammenarbeiten. Ein kompletter 

Rückzug des Bundes aus der 

Bildungspolitik im Zuge der 

Föderalismusreform wäre aus Sicht der 

ITK-Branche ein Fehler gewesen. Jetzt 

zeichnet sich ein vernünftiger Kompromiss 

ab. Der Bund wird weiterhin 

Hochschulprojekte finanziell fördern 

können. Die Aufgabe der Kompetenzen 

in der schulischen Bildung bewertet 

der BITKOM allerdings kritisch. 

„Im Bildungswesen brauchen wir eine 

Kompetenzoffensive, eine Ausstattungsoffensive 

und eine Wettbewerbsoffensive“, 

forderte Raizner. Schüler 

müssten mehr Unterricht in technischen 

Fächern absolvieren und Lehrer im Einsatz 

neuer Medien geschult werden. 

Voraussetzung dafür sei eine technologische 

Ausstattung der Schulen, die internationalen 

Standards entspricht. 

Hochschulen sollten autonom Studiengebühren 

erheben und nach Studiengängen 

differenzieren können. Zudem 

ist eine Reform der Hochschulfinanzierung 

notwendig. 

Flankiert werden muss die Erneuerung 

des Bildungssystems aus Sicht des 

BITKOM durch eine zeitgemäße Zuwanderungspolitik. 

Das neue Zuwanderungsgesetz 

habe das Problem der 

alten Greencard-Regelung nicht beseitigt: 

Ausländische Spitzenkräfte haben 

in Deutschland kaum langfristige Perspektiven. 

Die Regelungen zur Zuwanderung 

müssen deshalb aus BITKOM- 

Sicht reformiert werden. Darüber hinaus 

schlägt Raizner ein offensives Standort-Marketing 

neuer Form vor. Raizner: 

„Wir müssen uns den internationalen 

Eliten besser verkaufen.“ 

Viren, Würmer und 

Trojaner im ersten 

Halbjahr 2006 

Massenhafte Verbreitung blieb 

aus, Würmer dominierten die Top 

TenDuisburg (box) - Die massenhafte 

Verbreitung von Viren, Würmern 

und Trojanern mit dem 

Ziel, möglichst viele PC-Systeme auf 

einen Schlag zu infizieren, fand auch im 

ersten Halbjahr 2006 nicht statt. Die 

ersten sechs Monate im Jahr der Fußball-WM 

bestätigte die seit längerem 

anhaltende Entwicklung in der Szene 

der Virenprogrammierer. Das Interesse 

besteht nicht mehr darin, die digitalen 

Schädlinge so breit gefächert wie möglich 

zu streuen, um einen massenhafte 

Verbreitung zu erzielen. Viren-Autoren 

der neuen Generation interessieren sich 

nicht mehr für aufmerksamkeitsstarke 

Epidemien, sondern bevorzugen gezielte 

Angriffe auf definierte Ziele. Der Grund 

liegt auf der Hand: Viren, Würmer und 

Trojaner die innerhalb kürzester Zeit 

mehrere 100.000 System infizieren, werden 

sehr schnell von den Sicherheitsunternehmen 

aufgespürt und analysiert. 

Innerhalb kürzester Zeit ist eine 

Aktualisierung für die gängigen Virenscanner 

verfügbar und der Schädling 

verliert seinen Schrecken. Ist eine Malware 

(schadhafter Software-Programm- 

Code) erst einmal bekannt, verhindern 

lokal oder im Netzwerk installierte Virenscanner 

eine Infektion oder weitere Verbreitung. 

Informationen im Fokus 

In einem Zeitalter, in dem digitale Informationen 

einen immer höheren Stellenwert 

erlangen, sind diese Angriffs-Techniken 

nicht mehr sinnvoll, da das Ziel 

der Programmierer eine dauerhafte Präsenz 

auf dem infizierten System ist, um 

Daten über einen möglichst langen Zeitraum 

zu sammeln. Hierbei kann der 

private Nutzer ebenso interessant sein, 

wie Unternehmensnetzwerke. 

3/06 36


Die erste Besetzung für Ihre IT. 

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3/06 37

Bei privaten Anwendern stehen Zugangsdaten 

zu diversen Online-Diensten 

(ebay, Online Banking etc.), TAN- 

Nummern, PIN´s, Kreditkartendarten 

und sonstige persönliche Informationen, 

wie Details über die Surfgewohnheiten 

oder die installierten 

Softwareprogramme, im Fokus der Angreifer. 

Zusammen mit E-Mail Adressen, 

die die Schädlinge auf dem System 

vorfinden, werden diese Daten, vom 

Nutzer unbemerkt, gesammelt und an 

den Malware-Autor zurückgesandt. Dieser 

nutzt die persönlichen Daten entweder 

für eigene Zwecke oder verkauft sie 

an interessierte Firmen. E-Mail Adressen 

beispielsweise sind für Spammer 

von großem Nutzen, Informationen über 

Surfgewohnheiten sind für die Anbieter 

von Online-Diensten spannend etc. 

Ebenso können infizierte Systeme zum 

Versand von Spam (ungewollt zugesandte 

Massen-Werbung) missbraucht werden. 

Bei Angriffen auf Unternehmensnetzwerke 

stehen neben den erwähnten 

Zielen natürlich vertrauliche Information 

im Zentrum der Begierde. Angebote, 

Kundendaten, Projekte und ähnliches sind 

für Unternehmen, die sich im Wettbewerb 

befinden, Gold wert. 


Um möglichst lange Informationen von 

infizierten Systemen zu sammeln, ist es 

also zwingend notwendig, „nicht aufzufallen“ 

und somit fand in der Vergangenheit 

eine Renaissance in der Welt der 

Viren, Würmer und Trojaner statt. Speziell 

programmierte Schädlinge für eine 

bestimmte Nutzergruppe (z. B. Nutzer 

diverser Messenger-Dienste wie ICQ, 

AIM etc.) oder komplette Netzwerke 

wurden speziell für diese Ziele programmiert 

und „langsam“ in Umlauf gebracht, 

um wenig Aufmerksamkeit zu erregen. 

Diese Art der „leisen“ Verbreitung macht 

es für die Hersteller klassischer Antivirenlösungen 

natürlich schwerer, auf 

Angriffe zeitnah zu reagieren, da weder 

gesteigerte Internetaktivitäten noch „sich 

komisch verhaltende PCs“ registriert 

werden. Die neuen Angreifer verrichten 

leise Ihre Dienste, sammeln und versenden 

Daten und verbleiben auf den Systemen. 

Oft öffnen diese Programme 

auch Tür und Tor für weitere Schädlinge, 

setzen Sicherheitslösungen außer Kraft und protokollieren alle Tastaturanschläge 

des Anwenders mit, um so beispielsweise an Zugangsdaten zu gelangen. 

Um sich vor dieser neuen Art der Bedrohung zu schützen, reichen klassische 

Abwehrmaßnahmen nicht mehr aus. Proaktive Technologien, die Eindringlinge 

nicht nur durch den Vergleich starrer Definitionen erkennen, sondern anhand Ihres 

Verhaltens, werden immer unverzichtbarer. So genannte Intrusion Prevention 

Systeme (IPS) überwachen laufende Prozesse und blocken diese rigoros, sobald 

Anwendungen versuchen schadhafte Aktionen auf dem System auszuführen. Als 

besonders effizient im Kampf gegen unbekannte Bedrohungen haben sich nach 

Angaben von Panda Software die TruPrevent-Technologien erwiesen. 

19.367 neue Schädlinge im ersten Halbjahr! 

Die Tatsache, dass die großen Angriffe mit einer hohen Anzahl infizierter Systeme 

ausblieb, heißt nicht, dass es keine Aktivitäten in diesem Bereich gab. 19.367 neue Viren, 

Würmer oder Trojaner wurden in den ersten sechs Monaten in Umlauf gebracht. Nur 

unwesentlich weniger als im vergleichbarem Zeitraum des Vorjahres. Diese neuen 

Bedrohungen stellen insgesamt 16% aller erkannten Malware im Jahr 2006 dar. 

Die Top-Viren 2006 im Detail 

Sdbot.ftp ist die Bezeichnung für den aktivsten Schädling des ersten Halbjahres. Dieses 

Skript, das von diversen Würmern (Programme die sich selbstständig via E-Mail, 

Messanger oder Netzwerke verbreiten) der gleichnamigen „Familie“ genutzt wird, um 

sich selbst von diversen FTP-Servern herunterzuladen und zu aktualisieren, steht seit 12 

Monaten an der Spitze und ließ sich auch im Juni diese Position nicht nehmen. Ist der PC 

einmal mit Sdbot.ftp infiziert, ist es für den Autor problemlos möglich, nahezu jede 

Software auf dem befallenen System zu installieren. Ohne Wissen des Nutzers! 

Exploit/Metafile belegt den zweiten Platz im Panda Software Ranking. Dieser 

schadhafte Code nutzt eine Schwachstelle in den Betriebssystemen 

 

3/06 38

Windows XP, Windows Server 

2003, WinNT/ME/98 bei der Verarbeitung 

von WMF Dateien (Windows 

Meta File). Die Konsequenz dieser 

Schwachstelle ist, dass über diesen Weg 

Malware, beispielsweise Spionage-Programme 

(Spyware), auf das System geladen 

werden kann. Der Schädling ist seit 

Dezember 2005 bekannt und das 

Microsoft Sicherheits-Update MS06-001 

steht seit dem 05. Januar 2006 zur Verfügung. 

Nutzer, die diesen Patch noch 

nicht eingespielt haben, sollten dieses 

unter folgendem Link nachholen, um 

die Sicherheitslücke zu schließen: http:// 

www.microsoft.com/ 

Netsky.P, ein Wurm, der bereits seit 

März 2004 sein Unwesen treibt, hält sich 

weiter hartnäckig in den Top Ten. Zur 

Verbreitung nutzt er E-Mail, File 

Sharing-Tools und peer to peer Vernetzungen 

(Direktverbindung mehrerer 

Computer). Eine Infizierung erfolgt 

bereits durch das Betrachten einer Nachricht, 

die den Wurm beinhaltet, im Outlook-Vorschaufenster. 

Dies geschieht 

durch das Ausnutzen einer Schwachstelle 

im Internet Explorer, der erlaubt, 

dass E-Mail Anhänge automatisch gestartet 

werden können. Diese Schwachstelle 

ist bekannt als Exploit / iFrame. 

Basierend auf der „Rivalität“ diverser 

Virenprogrammierer löscht Netsky.P Einträge 

der Würmer aus der Mydoom-Familie 

(Variante A und B), sowie diverse Varianten 

des Bagle-Wurmes und Mimail.T. 

Auf den weiteren Platzierungen folgen 

Sober.AH gefolgt von Tearec.A. Während 

Sober. AH, das erste Mal entdeckt 

im November 2005, diverse Prozesse 

von Sicherheitslösungen (Antivirus, 

Firewall) abschaltet und so ein ungeschütztes 

System hinterlässt, lockt 

Tearec.A, ebenfalls bekannt als 

Kamasutra-Wurm, mit variablen, erotischen 

Betreffzeilen. Tearec.A beendet 


ebenfalls den Antivirenschutz infizierter 

Systeme und löscht am 3. jeden 

Monats Dateien mit bestimmten Endungen 

(z.B. xls, ppt, pps, pdf, doc, zip, 

etc.) und überwacht den Netzwerkverkehr, 

um auf diese Weise an Passwörter 

o.ä. zu gelangen. 

Platz sechs belegt der Trojaner W32/ 

Gaobot.gen., dessen Code unter anderem 

auch von der Nummer sieben der 

Rangliste, dem Trojaner Qhost.gen genutzt 

wird. Das Ziel dieser Schädlinge 

ist es, den Nutzer vom Besuch diverser 

Sicherheits-Internetseiten abzuhalten. Ist 

das System erstmal infiziert, kann so 

kein Update der installierten Antivirenlösung 

mehr stattfinden und neuen Bedrohungen 

stehen alle Möglichkeiten 

offen, in das System einzudringen 

Die Plätze acht bis zehn belegen die 

Viren Alcan.A, Parite.B und 

Smitfraud.D. Bemerkenswert ist hier 

sicherlich die Präsenz von Parite.B. Das 

Virus wurde das erste Mal 2004 registriert 

und schafft es immer noch unter 

die Top Ten der aktuellen Bedrohungen. 

Parite.B infiziert ausführbare Dateien 

(.exe) und Bildschirmschoner (.scr). 

Fazit 

Die ersten sechs Monate standen klar im 

Zeichen der Würmer. Diese, sich selbst 

reproduzierenden Schädlinge stellen 

60% der gesamten Top Ten. Besonders 

bemerkenswert ist die Präsenz einer 

neuen Variante des Bagle-Wurmes, der 

erst vor kurzem gesichtet wurde und 

schon Platz 11 belegt. Hier zeigt sich, 

dass die Verbreitung via E-Mail unter 

Ausnutzung von Social-Engeneering- 

Techniken weiterhin sehr erfolgversprechend 

ist. Klassische Viren und Trojaner 

stellen jeweils 20% der Top Ten. Die 

starke Präsenz von Würmern zeigt deutlich, 

dass Malware-Programmierer ganz 

gezielt auf diese Art der Verbreitung 

setzen und Sicherheitslücken gezielt und 

konsequent ausnutzen. 

Nährböden für diese Attacken erhalten 

sie von den Nutzern selbst. Schaut man 

sich an, wie lange kritische Sicherheitslücken 

bereits geschlossen sind, bsp. 

Netsky.P seit März 2004 und Exploit/ 

Metafile seit Januar 2006, so wird ganz 

deutlich, dass die Anwender sicherheitsrelevante 

Aktualisierungen des Betriebssystems 

nicht durchführen. Auch die 

Verbreitung des Wurmes Parite.B, der 

ebenfalls seit 2004 bekannt ist, verstärkt 

diese Erkenntnis. 

 

Projektdatenbank über 

das Telefon abfragen 

Die Projektron GmbH und 

8hertz Technologies kooperie 

ren bei der Verknüpfung der 

Projektmanagement-Software Projektron 

BCS mit dem Voice-Portal 

Connecta Personal. Beide Firmen 

verbindet eine langjährige Partnerschaft 

sowie der aktive Wissenstransfer innerhalb 

der Initiative e.V. 

Dort entstand auch die Idee, die Fähigkeiten 

der Projektmanagement-Software 

Projektron BCS über den Büroarbeitsplatz 

hinaus verfügbar zu machen. 

Durch die Sprachtechnologie von 

8hertz erhält jeder Nutzer von Projektron 

BCS die Möglichkeit, über sein 

Telefon mobil und ohne PC direkt auf 

aktuelle Daten zugreifen zu können. 

In einem ersten Schritt erhielt die Kontaktdatenbank 

von Projektron BCS mit Hilfe 

der Software Connecta Personal von 

8hertz einen Sprachzugang. Der Anwender 

sucht nicht mehr nach Kontaktdaten und 

Rufnummern in seinen verschiedenen 

Geräten. Er muss sich nur noch eine einzige 

Telefonnummer merken. Über diese 

Nummer hat er Zugang zur Adressdatenbank 

von Projektron BCS. Er kann 

zwischen Firmen- oder persönlichem Telefonbuch 

wählen und Kontakte oder 

Mitarbeiter per Sprachsteuerung auswählen 

und anrufen. Ein Nachrichtenversand 

per SMS oder E-Mails ist in dieses Modul 

ebenfalls integriert. 

Das Ziel der zukünftigen Entwicklung 

ist es, Adress- und vor allem Projektinformationen 

über mobile 

3/06 39


IT-Lösungen maßgeschneidert. 

Unsere eGovernment-Dienstleistungen 

Formularservice 

Dokumenten-Management-System (DMS) 

Work@Home 

Virtuelle Poststelle (VPS) 

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3/06 40

Endgeräte zu erfassen oder abzurufen. 

Weitere Funktionen von 

Projektron BCS per Sprachsteuerung 

von jedem Telefon aus zu bedienen, 

sind in Planung. Module wie etwa Zeiterfassung 

von unterwegs, Kalendereinträge 

abhören und neue Einträge im 

Kalender vornehmen, Kontakte und 

Besprechungsergebnisse dokumentieren 

sowie Wiedervorlagen anlegen, könnten 

so in Zukunft per Sprachsteuerung mobil 

genutzt werden. 

Die Projektron GmbH beteiligt sich seit 

November 2004 am Forschungsprojekt 

„Plattform für intelligente Kollaborationsportale“ 

(PINK). Das Projekt wird 

durch die Innovationsinitiative „Unternehmen 

Region“ des Bundesministeriums 

für Bildung und Forschung 

gefördert. Projektron entwickelt im Rahmen 

des Projektes XML-basierte Verfahren 

zur Automatisierung von Prozessen 

bei der Planung, der Durchführung 

und beim Controlling von Projekten. 

Als Ergebnis entsteht ein Regelwerk, 

das sich auf die Einhaltung der 

Vorschriften von Vorgehensmodellen 

und für das Controlling anwenden lässt. 

Dazu wird im Projekt auf neueste XML- 

Technologien zurückgegriffen. 

Über die Projektron GmbH 


Als europaweit führender Voice-Business-Enabler 

bietet 8hertz preisgekrönte 

Innovationsprodukte und Anwendungen 

für Blue-Chip-Unternehmen, bei 

denen akustische Spracherkennung eingesetzt 

wird, um Geschäftsvorgänge erfolgreicher 

und wirtschaftlicher zu gestalten. 

8hertz entwickelt Produkte und Anwendungen für Telekommunikations- 

Provider, die Logistikindustrie, Call-Center, Regierungsstellen, öffentliche Verkehrsbetriebe 

und Automobilhersteller. Zu den Kunden von 8hertz zählen unter 

anderem Volkswagen, BMW, ABX Logistics, Ericsson sowie das Land Berlin. 

Virtuelles Bauamt: Bauen online auch mit 

ARCHIKART 

Bauen online - ein Thema, das derzeit nicht nur in aller Munde ist, sondern auch für 

ARCHIKART-Anwender möglich gemacht wurde. Ein weiterer Schritt, um 

Genehmigungsprozesse zu verkürzen. In diesem Zusammenhang wurde besonders 

der Begriff „Virtuelles Bauamt“ zum Schlagwort. Dahinter verbirgt sich eine 

Plattform, über die alle Bauantragsbeteiligten Informationen austauschen und ihre 

Unterlagen oder Stellungnahmen einreichen können. Ziel ist es, die Bearbeitungszeiten 

deutlich zu verkürzen. So entfallen beispielsweise die Transportzeiten für 

Dokumente, da die digitalen Bauakten im Projektraum des Virtuellen Bauamtes 

bereitgestellt werden. Jeder Antragsbeteiligte kann frühzeitig auf die Informationen 

zugreifen und diese in seinen Entscheidungsprozess einbeziehen. 

Seit kurzem ist es auch ARCHIKART-Anwendern möglich, die Vorzüge des 

Virtuellen Bauamtes zu nutzen. Dafür wurden in das Baugenehmigungsverfahren 

ARCHIKARTs neue Funktionen implementiert. Der Nutzer kann aus einem konkreten 

Verfahren zur Baugenehmigung heraus einen Projektraum in der Plattform 

eröffnen. Dorthin lassen sich anschließend alle Antragsbeteiligten per E-Mail zur 

Mitarbeit im Projektraum einladen. Jeder Beteiligte bekommt dafür seine Zugangsdaten, 

die ihm die Arbeit entsprechend seinen Rechten gestatten. Der ARCHIKART- 

Anwender kann Dokumente der Bauakte aus dem Verfahren heraus in den Projektraum 

laden und wird automatisch benachrichtigt, wenn andere Beteiligte ihrerseits 

Dokumente bereitgestellt haben. Diese können dann durch den Sachbearbeiter 

direkt in das ARCHIKART-Dokumentenarchiv heruntergeladen werden. 

Projektron entwickelt und vertreibt 

Projektron BCS, eine vollständig webbasierte 

Projektmanagementsoftware. 

Die Projektron GmbH bietet Beratungsleistungen 

hinsichtlich der Einführung, 

Integration und Erweiterung für 

Projektron BCS an. Hauptsitz von 

Projektron ist Berlin, in München und 

Hamburg gibt es weitere Filialen. 16 

Mitarbeiter sind derzeit bei der 

Projektron GmbH beschäftigt. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Über 8hertz Technologies GmbH 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Abb.: Schema für die Implementierung des Virtuellen Bauamtes in ARCHIKART 

3/06 41

Dadurch, dass alle Funktionen 

direkt über die ARCHIKART-Oberfläche 

ausführbar sind, kann der Anwender 

in seiner gewohnten Arbeitsumgebung 

agieren und trotzdem die Vorzüge des 

Virtuellen Bauamtes nutzen. 

Neben der Ankopplung an das Virtuelle 

Bauamt wurde auch eine 

Internetauskunft für den Antragsteller 

beziehungsweise Bauherren umgesetzt. 

So kann er sich jederzeit über den aktuellen 

Arbeitsstand seines Verfahrens informieren. 

Außerdem erkennt der Antragsteller 

sofort, ob noch Unterlagen 

oder Bescheinigungen nachzureichen 

sind. Die Zugangsdaten werden ihm per 

E-Mail übermittelt. 

Seit 16 Jahren entwickelt und vertreibt 

die ARCHIKART Software AG die 

modulare Software ARCHIKART für 

den ämterübergreifenden Einsatz in 

Kommunen und Landkreisen. Ursprünglich 

als liegenschaftsbezogenes 

Auskunfts- und Informationssystem 

entwickelt, wird mittlerweile das ganze 

Spektrum der raumbezogene Vorgangsbearbeitung 

auch über Webfrontends 

auf der Basis moderner IT-Technologien 

realisiert. Neben der Integration von 

marktgängigen GIS und DMS werden 

eGovernment-Standards wie beispielsweise 

Formularserver, OSCI usw. 

Fragen ? 

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unter LINUX ist ARCHIKART serverund 

clientseitig im praktischen Einsatz. 

Weitere Informationen zur 

ARCHIKART Software AG finden Sie 

unter www.archikart.de. 

Ertragssteigerung trotz 

Preissenkungen 

Das ITDZ Berlin 

erwirtschaftet 2005 

mehr Umsatz 

Obwohl das IT-Dienstleistungs 

zentrum Berlin (ITDZ Berlin) 

im vergangenen Jahr die Preise 

in den Bereichen Telefonie und Internet 

für seine Kunden gesenkt hat, erzielte 

das Unternehmen im Jahr 2005 im Vergleich 

zum Vorjahr eine Umsatzsteigerung 

von 7,2 Prozent. Der Umsatz 

beläuft sich damit auf 98,07 Mio. Euro. 

„Ein Jahr nach der Umwandlung in eine 

Anstalt des öffentlichen Rechts ziehen 

wir eine positive Bilanz und blicken optimistisch 

in die Zukunft“, fasst Konrad 

Kandziora, Vorstand des ITDZ Berlin, 

das Ergebnis zusammen. 

Der IT-Dienstleister möchte seine Position 

als kompetenter IT-Dienstleister in 

der Region Berlin und Brandenburg 

weiter festigen. Mit Know-how und langjähriger 

Erfahrung unterstützt das ITDZ 

Berlin seine Kunden beim effizienten 

Einsatz von Informations- und 

Kommunikationstechnik (IuK). Ein 

wichtiger Schritt zur Steigerung der Wirtschaftlichkeit 

in der Verwaltung ist dabei 

der Ausbau von eGovernment-Angeboten. 

Bei der Entwicklung zukunftsfähiger 

IuK-Technik setzt das ITDZ 

Berlin verstärkt auf Partner aus kleinund 

mittelständischen Unternehmen in 

der Region. Produktbereiche wie ITIS, 

Netze und Basisdienste, IT-Secure und 

Portaldienste werden weiter ausgebaut 

und gemeinsam mit dem Kunden bedarfsgerechte 

Angebote entwickelt. 

Über das IT-Dienstleistungszentrum 

Berlin 

Das IT-Dienstleistungszentrum Berlin 

(ITDZ Berlin) ist als Anstalt des öffentlichen 

Rechts ein eigenständiges Unternehmen 

und finanziert sich aus seiner 

eigenen Leistungserbringung. Seine Aufgaben 

umfassen die Unterstützung der 

Berliner Verwaltung beim Einsatz der 

Informations- und Kommunikationstechnik 

und die Bereitstellung umfassender 

IT-Dienstleistungen. Das ITDZ 

Berlin betreibt und vermarktet für Berlin 

das Hochsicherheitsrechenzentrum, das 

Landesnetz, das Druckzentrum sowie 

Dienstleistungen für die Beschaffung, 

Beratung sowie Projektierung von ITund 

Telekommunikationsdiensten. Der 

Umsatz betrug 2005 insgesamt 98,07 

Mio. Euro. Das ITDZ Berlin wird durch 

den Vorstand Herrn Dipl.-Ing. Konrad 

Kandziora vertreten. 

 

Moderner Netzaufbau 

in Marzahn-Hellersdorf 

Das ITDZ Berlin sorgt seit An 

fang Juli für die Modernisierung 

des Anschlusses des Berliner 

Bezirksamtes Marzahn-Hellerdorf mittels 

Lichtwellenleiter (LWL) an das Berliner 

Landesnetz (BeLa). 

Mit dem Aufbau, der Ende des Jahres 

abgeschlossen sein wird, erhöht sich die 

Ausfallsicherheit des Datenverkehrs, 

Störfälle werden dadurch stark reduziert. 

Und nicht nur deswegen spart der 

Bezirk langfristig Kosten: Auch die bisherigen 

Wartungskosten entfallen zu einem 

erheblichen Teil. Mit Marzahn- 

Hellersdorf sind alle Hauptstandorte der 

Berliner Bezirke mit modernster Technik 

an das Berliner Metropolitan Area 

Network (MAN) angeschlossen. 

3/06 42

ITDZ Berlin übergibt 

modernes Hochgeschwindigkeits-Netz 

an StaLa 

Im letzten Quartal 2005 erhielt das 


(ITDZ Berlin) vom Statistischen 

Landesamtes Berlin (StaLa) den Auftrag 

zur Erneuerung und Modernisierung der 

passiven und aktiven Netzwerkinfrastruktur 

am Hauptsitz in Berlin. 

Das neue Netz sollte sowohl den heutigen 

als auch den künftigen Anforderungen 

an eine moderne Kommunikationsinfrastruktur 

entsprechen. 

Im Jahr 2002 schloss das ITDZ Berlin 

auf Grundlage einer europaweiten Ausschreibung 

über Beschaffung, Serviceund 

Wartungsleistungen im LAN- und 

MAN-Bereich Rahmenverträge mit den 

drei Dienstleistern Arktis GmbH, Netfox 

AG und Siemens AG. Inhalt der Verträge 

waren u. a. die Beschaffung/Lieferung, 

Installation sowie Wartung und 

Service von LAN-Komponenten der 

Hersteller Nortel und 3COM, Cisco und 

Enterasys. Die Vorteile von Rahmenverträgen 

liegen darin, dass das ITDZ 

Berlin die erzielten günstigen Preise an 

seine Kunden weiterreichen kann und 

dass die jeweiligen Leistungen ohne 

weitere Ausschreibungen über das ITDZ 

Berlin bezogen werden können. 

Vereinfachte Handhabung durch bestehende 

Rahmenverträge 

Auf der Basis der Rahmenverträge über 

Beschaffung, Service und Wartungsleistungen 

im LAN- und MAN-Bereich, 

die das ITDZ Berlin für das Land Berlin 

abgeschlossen hat, übernahm der IT- 

Dienstleister die Generalunternehmerschaft 

und stellte dem StaLa alle Leistungen 

aus einer Hand zur Verfügung. 

Somit hatte der Kunde nur einen 

Ansprechpartner von der Planung, Beschaffung 

und Lieferung der benötigten 

Hardware, Realisierung und Bauüberwachung 

bis zur Demontage der 


alten Hardware. Durch die vorhandenen 

Rahmenverträge mit dem ITDZ 

Berlin war eine weitere Ausschreibung 

durch das StaLa nicht notwendig und 

die Beschaffung konnte zeitnah sowie 

zu sehr guten Preiskonditionen erfolgen. 

Erfolgreiche Partnerschaften 

Für eine Migration des bisherigen StaLa- 

Netzes waren komplexe Planungsleistungen 

notwendig, die in diesem 

Ausmaß und der knapp bemessenen Zeit 

nicht allein durch das ITDZ Berlin erbracht 

werden konnten. Deshalb beauftragte 

der IT-Dienstleister das Ingenieurbüro 

INP GmbH, die erforderlichen 

Planungs- und Projektierungs-leistungen 

gemeinsam zu erbringen. 

Als zweiten Projektpartner holte das 

ITDZ Berlin die Arktis GmbH „ins 

Boot“. Sie gilt als Spezialist für professionelle 

LAN-Services in Berliner Behörden 

und Verwaltungs-Bereichen und 

wurde im Vorfeld mit der Bestandsaufnahme 

des lokalen Netzwerkes des StaLa 

sowie mit der späteren Projektumsetzung, 

d. h. der Beschaffung, Installation 

und Inbetriebnahme der einzusetzenden 

passiven und aktiven Komponenten 

beauftragt. Die Arktis GmbH 

errichtete bereits das alte Netz und ist 

gleichzeitig auch der bisherige Wartungsvertragspartner 

des StaLa. 

In einem weiteren Schritt erstellte das 

ITDZ Berlin, basierend auf einer Bestandsaufnahme 

der Arktis GmbH, einen 

Ergebnisbericht, in dem eine Bewertung 

und Analyse des passiven und 

aktiven Netzwerkes vorgenommen wurde. 

Das Netzwerk wurde im Hinblick 

auf den derzeitigen Zustand, die weitere 

Nutzung, die Eignung für zukünftige 

Anwendungen und die erforderliche 

Erneuerung geprüft. Auf Basis des 

Ergebnisberichtes entwickelte die INP 

GmbH die so genannte Ausführungsplanung. 

Diese stellte das Ingenieurbüro 

dem StaLa im Dezember 2005 vor. 

Im Ergebnis beauftragte das StaLa das 

ITDZ Berlin als Generalunternehmer 

mit der Realisierung des Projektes. Damit 

war der Grundstein für den Projektstart 

im Januar 2006 zur Erneuerung 

bzw. Erweiterung der passiven Netzinfrastruktur 

gelegt. 

Aus Alt mach Neu 

In den Jahren 1993 bis 1994 baute die 

Arktis GmbH das Datennetz auf. Für 

die Tertiärverkabelung wurden aus damaliger 

Sicht hochwertige Komponenten 

und Kategorie5-Datenkabel eingesetzt. 

Die Sekundärverkabelung bestand 

aus sternförmig angeordneten LWL- 

Gradientenfasern. Probemessungen 

ungenutzter Ports nach der heute gültigen 

Norm (EN50173-1:2002) ergaben, 

dass circa 15 Prozent der Ports diese 

Norm nicht mehr erfüllten. Als Resultat 

dieser Probemessung wurde eine 

Netzwerkmessung aller Datenports veranlasst 

mit dem Ziel, die Tauglichkeit 

der gesamten Verkabelung zu überprüfen. 

Das Ergebnis: Die bestehende 

Kupferverkabelung in den Etagenbereichen 

kann weiter genutzt werden, 

aber die Endgerätedosen in den Räumen 

und die Patchfelder in den 

Wiringcentern mussten ausgetauscht 

werden. Auf Wunsch des StaLa wurde 

die gesamte Anschlusstechnik mit neuen 

Kategorie6-Komponenten ersetzt, um 

die vorhandene Verkabelung beizubehalten. 

Damit konnte eine aufwendige 

Neuverlegung von Datenkabeln vermieden 

werden und trotzdem ist sichergestellt, 

dass Gigabit-Ethernet bis zum 

Arbeitsplatz übertragen werden kann. 

Diese Vorgehensweise sparte erhebliche 

Kosten und die Mitarbeiter des StaLa 

konnten ungestört auch während des 

Umbaus weiterarbeiten. Die LWL-Verkabelung 

im Backbone kann weiter für 

Netzanwendungen bis 1000 MBit/s genutzt, 

musste jedoch durch weitere Fasern 

verstärkt werden, um den Anforderungen 

der nächsten sieben bis zehn 

Jahre standzuhalten. 

Auf dem Stand der Zeit dank modernster 

Technik 

Die bisher eingesetzten aktiven Netzwerkkomponenten 

waren veraltet und 

vom Hersteller schon seit Jahren 

3/06 43


abgekündigt. Eine sinnvolle Erhöhung der Bandbreite im Netzwerk war mit den 

vorhandenen Komponenten nicht mehr möglich. Um den gestiegenen Anforderungen 

heutiger und zukünftiger Netzwerktechnologien hinsichtlich Bandbreite, Performance, 

Ausfallsicherheit und Managementfunktionalität gerecht zu werden, 

wurde die komplette aktive Netzwerkinfrastruktur durch moderne Netzwerkkomponenten 

ersetzt. Entsprechend der vorliegenden Bestandsaufnahme, Netzbewertung 

und Entwurfsplanung, sollten erneut Komponenten des Herstellers 

Nortel Networks eingesetzt werden, die sich durch eine hohe Zuverlässigkeit und 

lange Lebensdauer auszeichnen. Nach der erfolgreichen Erweiterung und 

Modernisierung der passiven Netzinfrastruktur erfolgten im März 2006 die Lieferung 

sowie die Installation der aktiven Netzwerkkomponenten. Der Backbone des 

Netzes wurde komplett redundant mit zwei Passport 8600 Routing Switches abgebildet. 

Diese flexiblen Backbone-Switches bieten im Ausbauzustand alle momentan 

verfügbaren Ethernet-Geschwindigkeiten von 10 MBit bis 10 Gigabit-Ethernet. Die 

Anbindung der Benutzer-Arbeitsplätze erfolgte auf Basis 10/100/1000 Base TX an 

die Etagen-Switches. Zu diesem Zweck wurden Nortel-Ethernet-Switches der 

Baureihe Bay Stack 5510 eingesetzt. 

Die im StaLa vorhandenen Server wurden redundant an zwei Server-Switches 

angebunden. Alle genannten Nortel-Switches zeichnen sich durch hohe Sicherheitsstandards 

wie SNMP v3 (Simple Network Management Protocol Version 3), SSH 

(Secure Shell), exakte VLAN-Zuordnung und Priorisierung, Sicherheitsfunktionen 

auf Basis der MAC-Adressen sowie RADIUS-Authentifizierung aus. Zudem werden 

von diesen Geräten alle gängigen Standards wie Quality of Service, Multi Link 

Trunks, Spanning Tree und Webmanagement (Verwaltung der Switches über einen 

Web-Browser) unterstützt. Zusammen mit der Implementierung der neuen Netzwerkinfrastruktur 

wurde ebenfalls die Erneuerung der Management-Software zur 

Visualisierung und Administration der aktiven Komponenten vorgenommen. 

Austausch während laufendem Betrieb 

Da die vorhandenen aktiven Netzwerkkomponenten im Tagesgeschäft jederzeit 

verfügbar sein mussten, war zum Austausch der Hardware ein paralleler Aufbau der 

aktiven Komponenten erforderlich. Auf Wunsch des Kunden wurden alle zuvor 

vorhandenen Funktionalitäten der Komponenten ohne strukturelle Änderungen auf 

die Neugeräte übertragen. Dazu waren 

im ersten Schritt die vorhandene Konfiguration 

aller Switches zu sichern und 

zu dokumentieren. Im Anschluss erfolgte 

für die Switches schrittweise der 

Zusammenbau mit anschließendem 

Gerätetest sowie weiterführend die 

Grundkonfiguration und Einrichtung 

bzw. Übernahme der Funktionalität der 

alten Geräte. 

Die komplette Migration sollte im laufenden 

Betrieb stattfinden. Sämtliche 

Arbeiten mussten während der regulären 

Geschäftszeiten des StaLa umgesetzt 

werden, wobei dies im Idealfall 

ohne längere Ausfallzeiten ablaufen sollte. 

Der vorher bestätigte enge Bauablaufplan 

musste daher ohne größere 

Änderungen ausgeführt und vor allem 

so genau wie möglich eingehalten werden. 

Es galt die detaillierte Ablaufplanung 

der INP GmbH zu berücksichtigen. 

Alle Herausforderungen wurden durch 

das ITDZ Berlin und die beteiligten 

Projektpartner erfolgreich bewältigt. Die 

gesamte Umstellung auf die neuen Komponenten 

verlief problemlos. Die Austausch- 

und Umschaltarbeiten hatten für 

die Nutzer nur kurzzeitige, geplante 

Unterbrechungen zur Folge, wobei alle 

im Vorfeld über die anstehenden Arbeiten 

rechtzeitig informiert wurden. Bereits 

am darauf folgenden Tag konnten die 

Mitarbeiter des StaLa auf sämtliche 

Applikationen über ihr modernes Datennetz 

zugreifen. 

Stabiler Betrieb im StaLa 

Inzwischen läuft das Netz seit einigen 

Monaten stabil und dem StaLa steht 

eine Netzwerkstruktur zur Verfügung, 

die die neuesten technischen Sicherheitsstandards 

berücksichtigt und sich u. a. 

durch folgende Eigenschaften auszeichnet: 

Lichtwellenleiter-Switch 

• Komplett redundante Auslegung 

der Backbone-Switches zur Absicherung 

einer durchgängigen 

Verfügbarkeit der Switchfunktionalität 

im Backbone-Bereich 

3/06 44

• Redundante Anbindung 

der Etagen-Switches über 

performante Datenleitungen an 

die zentralen Backbone-Switches 

• Bandbreite für die Nutzer von 

10 Mbit/s bis zu 1000 Mbit/s 

möglich (Gigabit- Ethernet bis zum 

Arbeitsplatz) 

• Zentrale Verwaltung und redundante 

Anbindung der vorhandenen 

Server 

• Unterstützung von zukünftigen 

Anwendungen und Technologien 

wie Voice over IP oder 

Viedeokonferenzen 

• Einfaches Management der aktiven 

Netzwerkkomponenten 

Konstruktive Zusammenarbeit aller 

Beteiligten 

Rückblickend aus Sicht des ITDZ Berlin 

beruhte das gesamte Projekt auf einer 

konstruktiven Zusammenarbeit mit dem 

StaLa, der INP GmbH und der 

Arktis GmbH. Alle Arbeiten konnten 

termingerecht und ohne wesentliche 

Funktionsstörungen Mitte Mai diesen 

Jahres (Endabnahme: 19.5.2006) 

beendet werden. 

„Dieses anspruchsvolle Projekt der 

Netzwerkmigration konnte vor allem 

aufgrund der großen Koordinierungsleistungen 

aller Beteiligten so 

erfolgreich abgeschlossen werden“, ist 

sich der Projektverantwortliche der INP 

GmbH, Rainer Bergemann, sicher. 


Auch von Kundenseite hört man lobende 

Worte: „Eine gute und präzise Ausführung 

durch alle Projektbeteiligten 

unter der Leitung des ITDZ Berlin“, 

resümiert der Zuständige für Informationstechnik 

im Statistischen Landesamt 

Berlin, Andreas Ganswindt. Seitens 

des StaLa wurden alle vom Projektteam 

geplanten Maßnahmen und Projektsituationen 

entscheidend unterstützt, um 

einen kontinuierlichen Ablauf sicherzustellen. 

Aufgrund der Größenordnung 

des Projektes und dem Einsatz modernster 

Netzwerktechnik, sammelte das 

ITDZ Berlin zusammen mit den genannten 

Projektpartnern wertvolle Erfahrungen 

für kommende, gleichartige 

Aufgaben. Das ITDZ Berlin dankt allen 

Beteiligten für ihren engagierten Einsatz. 

Ansprechpartner für Fragen zum Projekt 

im ITDZ Berlin: Denis Wacek 

(komm. Leiter Vertrieb): 030-9012-6167 

TINA DZIERLA 

ITDZ Berlin, Produktmanagement 

Initiative für mehr junge 

Frauen in IT-Berufen 

Bildungsstaatssekretäre Härtel 

und Jungkamp empfingen 

Schülerinnen von Berliner und 

Brandenburger Schulen zum 

Abschluss des IBM-Projekts 

MentorPlace 

Zum Abschluss des Projektes IBM 

MentorPlace am Georg- 

Herwegh-Gymnasium in Berlin 

und am Barnim-Gymnasium in Bernau 

zogen Ende Juni 2006 neun Schülerinnen 

mit Ihren Lehrern, der Schulleitung 

und ihren Mentorinnen in Anwesenheit 

der Bildungsstaatsekretäre aus 

Berlin, Thomas Härtel, und aus Brandenburg, 

Burkhard Jungkamp, im e-Government 

Center von IBM in Berlin 

Bilanz. Mit dem Mentoring-Programm 

verfolgt die IBM ein einzigartiges Projekt 

zur Förderung von jungen Frauen. 

Die Kommunikation läuft über persönliche 

Treffen und E-Mentoring. Ziel ist 

es, die Mädchen zu einem beruflichen 

Einstieg in die IT-Branche zu ermutigen 

und aufzuzeigen, wie abwechslungsreich 

und interessant Berufe in diesem Bereich 

sein können. 

Bildungsstaatsekretär Burkhard Jungkamp 

sagte: „Das Projekt MentorPlace 

reiht sich vorzüglich ein in die Bestrebungen 

des Landes Brandenburg, das 

Interesse junger Mädchen an technischen 

Fächern zu wecken. Wir wollen 

den Mädchen Wege in entsprechende 

Zukunftsbranchen aufzeigen. Diese sollen 

für Schülerinnen attraktiv sein und 

bei ihnen zu einer veränderten Einstellung 

zu Fächern wie Mathematik, Informatik, 

Naturwissenschaften und Technik 

und damit auch zu veränderten Einstellungen 

zu ihren eigenen Fähigkeiten 

führen. IBM leistet insofern mit 

MentorPlace einen Beitrag zur Zukunftssicherung.“ 

Bildungsstaatssekretär Thomas Härtel: 

„Betriebe haben einen wachsenden Bedarf 

an qualifiziertem Nachwuchs in 

technischen und techniknahen Berufen. 

Gleichzeitig entscheiden sich sehr wenige 

junge Frauen für einen technischen 

Beruf. Sie schöpfen ihre Berufschancen 

nicht aus. Eine der Ursachen ist, dass 

ihnen die Vorbilder fehlen. Deshalb 

begrüße ich sehr, dass die IBM-Mentorinnen 

bei unseren Schülerinnen Hemmschwellen 

abbauen und Begeisterung für 

IT-Berufe wecken.“ 

„Die Schülerinnen können durch den 

umfassenden Einblick ins Berufsleben 

ihre Pläne für die Zukunft passender 

gestalten, und IBM möchte junge Frauen 

ermutigen, sich für Berufe zu entscheiden, 

die noch immer als ‚frauenuntypisch‘ 

gelten“, so Michael A. Maier, 

Direktor des Geschäftsbereichs öffentlicher 

Dienst und Pharma und Leiter der 

IBM Niederlassung Berlin. „IBM möchte 

diese Potentiale fördern und sich als ein 

attraktiver Arbeitgeber für junge Talente 

präsentieren“, so Maier. 

Während der letzten sieben Monate betreuten 

dreizehn Mentorinnen ihre jeweilige 

Mentee aus den Klassenstufen 

zehn und elf ehrenamtlich. Sie ließen die 

Mädchen an ihrem Berufsleben teilhaben, 

pflegten intensiven Kontakt zu den 

Mädchen und berieten sie bei der Erstellung 

einer Präsentation, die bei der Abschlussveranstaltung 

gehalten wurden. 

Darüber hinaus nahmen die Mädchen 

an projektbegleitenden Vorträgen und 

Workshops teil und lernten beispielsweise 

etwas über Präsentations- und 

Redetechniken und eLearning-Möglichkeiten. 

Einige Schülerinnen konnten 

3/06 45

ihre Mentorin am Arbeitsplatz 

besuchen oder sogar ein Praktikum absolvieren, 

um so einen Einblick in das 

alltägliche Berufsleben zu bekommen. 

Das Projekt IBM MentorPlace wurde 

von den Mentees und ihren Schulen als 

sehr positiv bewertet, obwohl die Erwartungen 

zum Teil unterschiedlich 

waren. Eines der interessantesten Ergebnisse 

des Projektes bei den Schülerinnen 

ist die Erkenntnis, dass Eigenengagement 

für den Erfolg wichtig und 

notwendig ist. Teilweise gestaltete es 

sich als kompliziert, über die Dauer des 

Projektes den Kontakt zwischen Mentee 

und Mentorin aufrechtzuerhalten. 

Hierbei zeigte sich, wie schwierig es sein 

kann, Prioritäten zu setzen und gleichzeitig 

Vorsätze einzuhalten. Eine weitere 

Erfahrung war der Umgang mit dem 

PC, dem Internet und mit E-Mails sowie 

der Erkenntnis, persönliche Kontakte 

zu pflegen und nicht zu vernachlässigen. 

Einige der Mentees führten einen offenen 

und regen Erfahrungsaustausch mit 

ihren Mentorinnen auf persönlichem und 

telefonischem Wege sowie per E-Mail. 

Die Schülerinnen interessierten sich vor 

allem für den Berufsalltag in der IT- 

Branche, Aussichten für ein Praktikum 

bei der IBM sowie Ausbildungsmöglichkeiten 

und Berufsperspektiven. 

Der Kontakt zwischen Mentorin und 

Mentee wurde auch dazu genutzt, sich 

zu allgemeinen und privaten Themen 

auszutauschen. 

Dass es dem Projekt gelingt, Mädchen 

für die IT-Welt zu begeistern, findet 

auch Sima Gourevitsch, Abiturientin am 

Barnim-Gymnasium in Bernau: „IBM 

MentorPlace hat mir ziemlich viel gebracht. 

Durch dieses Projekt habe ich 

einen Praktikumsplatz bei der IBM bekommen 

und erstmalig etwas über die 

Berufsakademie-Studiengänge der IBM 

erfahren. Das hat mir so gut gefallen, 

dass ich mich nun für das Studium bei 

der IBM bewerben möchte.“ 

„Die Teilnahme an diesem Projekt war 

für die Schülerinnen eine tolle Erfahrung“, 

stellte Frau Annegret Seidlitz, 


Lehrerin des Georg-Herwegh-Gymnasiums, 

fest. 

„Die Idee des Projekts MentorPlace ist 

eine schöne Idee und der Einsatz der 

IBM für die Ausbildung junger Menschen 

beispielhaft“, so Frau Seidlitz 

weiter. 

Das IBM MentorPlace Projekt wird international 

durchgeführt. In Deutschland 

startete das Projekt im Jahr 2002 

und wird seit dem in vielen verschiedenen 

Städten durchgeführt. Dass sich das 

Engagement der IBM in Berlin und 

Brandenburg lohnt, zeigt die positive 

Entwicklung in den letzten drei Jahren. 

Die Nachfrage der Schülerinnen ist so 

groß, dass einige Mädchen auf das nächste 

MentorPlace Projekt im kommen den 

Schuljahr vertröstet werden mussten. 

Vitako – Neuer Name 

für kluge Köpfe im 

Netzwerk 

Vitako – die Bundes-Arbeitsgemeinschaft 

der Kommunalen IT-Dienstleister 

e.V., Berlin, präsentierte sich am 

30./31. Mai 2006 in Fulda mit neuem 

Namen und Logo. „Kommunale IT- 

Dienstleistung steht für Kompetenz, 

Innovation und dynamische Zusammenarbeit“, 

mit diesen Worten stellte der 

Vorsitzende, Matthias Kammer, den 

neuen Namen der Bundes-Arbeitsgemeinschaft 

vor, „kurz: Vitako – kluge 

Köpfe im Netzwerk“. 

„Vitako symbolisiert gleichzeitig Vereinigung, 

Informationstechnologie aber 

auch unsere kommunale Arbeitsgemeinschaft 

und die Kompetenz von vielen 

Tausend Mitarbeitern“, so Kammer. Der 

neue Name wurde in Fulda anlässlich 

einer Mitgliederversammlung vorgestellt 

und beschlossen. Im Rahmen einer gemeinsam 

mit den Industriepartnern 

Microsoft Deutschland GmbH, Hewlett 

Packard GmbH, CISCO Systems GmbH 

und SAP Deutschland AG & Co. KG 

am Tag zuvor durchgeführten Fachtagung 

steckten die mittlerweile 46 Mitglieder 

ihre Handlungsfelder ab: 

• innovative IT für die moderne 

Verwaltung 

• öffentliche Netze der nächsten 

Generation 

• der moderne Verwaltungsarbeitsplatz 

• Chancen durch Kooperation öffentlicher 

IT-Dienstleister und 

Privatwirtschaft 

• serviceorientierte Architekturen 

als Basis für die effiziente, vernetze 

Verwaltung 

Diese Themen wurden im Rahmen von 

Workshops/Seminaren durch Experten 

der Mitglieder, vertreten durch Ulrike 

Löhr, Landeshauptstadt Düsseldorf; 

Alfred Trageser, AKDB; Peter Kühne, 

Lecos GmbH; Matthias Kammer, 

Dataport; moderiert. An der Fachtagung 

beteiligt waren über 50 Vertreter der 

Mitglieder sowie Gäste der Arbeitsgemeinschaft 

der Landesdatenzentralen 

(ALD). 

Vorstand der Vitako 

Die Bundes-Arbeitsgemeinschaft mit 

Ihren aktuell 46 Mitgliedern repräsentiert 

IT-Dienstleister aus 13 Bundesländern, 

die mehr als 10.000 Kommunen 

und öffentliche Einrichtungen zu ihren 

Kunden zählen und damit ca. 500.000 

IT-Arbeitsplätze im Service bedienen. 

Besuchen Sie das ITDZ Berlin auf 

der Fachmesse „Moderner Staat“ 

- Stand 47 Halle 7.2 - am 28. und 

29. November 2006 in Berlin. 

3/06 46

Neuer Internetauftritt 

des Bundesrates 

Ein modernes Layout, übersichtlich 

strukturierte Inhalte und eine 

einfache Navigation - diese Anforderungen 

will der neue Internetauftritt 

des Bundesrates erfüllen. Ebenso 

wichtig ist, in höchstmöglichem Maß 

Barrierefreiheit zu gewährleisten. Seit 

dem 4. Juli 2006 präsentiert sich der 

Bundesrat mit einem neu gestalteten 

Auftritt im Internet. Dieser bietet neue 

Funktionen sowie zielgruppen- und 

themenspezifisch strukturierte Inhalte. 

So können nun über die Tagesordnung 

der jeweiligen Plenarsitzungen alle relevanten 

Informationen zu einer Vorlage 

auf einen Blick abgerufen werden. Das 

Angebot reicht von den Drucksachen 

über die beteiligten Ausschüsse und die 

Erläuterungen bis hin zu den angekündigten 

Rednern und Beschlüssen des 

Bundesrates. Die Suche nach Dokumenten 

oder Informationen wird durch die 

Nutzung verschiedener Suchoptionen 

erleichtert. 

Unter der Rubrik „Termine und Veranstaltungen“ 

finden sich Übersichten zu 

den verschiedenen Terminen des Bundesrates. 

Die neue Rubrik „Presse“ bietet 

Informationen für Medienvertreter 

und einen zentralen Zugang zu häufig 

nachgefragten Informationen. Neu ist 

außerdem die Möglichkeit, RSS- 

Newsfeeds zu Pressemitteilungen und 

eingegangenen Beratungsvorgängen zu 

abonnieren. Das Internetangebot des 

Bundesrates umfasst weiterhin umfangreiche 

Informationen zu Zusammensetzung 

und Arbeit des Verfassungsorgans 

und hält Bundesratsdrucksachen und 

Stenografische Berichte ab 2003 vor. 


Ein Ziel der Überarbeitung des Internetauftrittes 

war es, die Anforderungen an 

die Barrierefreiheit in einem möglichst 

hohen Maße zu erfüllen. Technisch 

möglich wurde dies auf der Basis der 

Content-Management-Lösung Government 

Site Builder (GSB 3.0). Die Umsetzung 

des neuen Internetauftritts des Bundesrates wurde unterstützt von der 

Bundesstelle für Informationstechnik (BIT), die beim Bundesverwaltungsamt angesiedelt 

ist. Die technische Realisierung wurde vorgenommen von der MATERNA 

GmbH. Für das veränderte Design zeichnet die Agentur für digitale Kommunikation 

APERTO verantwortlich. 

Der Bundesrat ist der erste Mandant, der die neue Version 3.0 des GSB produktiv in 

der zentralen Hosting-Umgebung der BIT einsetzt. Die BIT sichert nicht nur den 

technischen Betrieb des Internet-Auftritts, sondern übernahm auch die Koordination 

des Projektes. „Mit Unterstützung der BIT können wir nun modernste Technik 

für unser Internet-Angebot nutzen - und dieses auch barrierefrei gestalten“, sagt 

Peter Wilke, zuständiger Projektleiter von der Presse- und Öffentlichkeitsarbeit des 

Bundesrates. 

GSB vermeidet doppelte Datenpflege 

Die Website des Bundesrates enthält umfassende Informationen zur Zusammensetzung 

und Arbeit des Verfassungsorgans, die mit der neuen Lösung benutzerfreundlich 

strukturiert und deutlich leichter zu finden sind. Ausgefeilte Suchmechanismen 

helfen dabei. Einen zentralen Bestandteil des Internet-Auftritts bilden 

die Parlamentsmaterialien, zum Beispiel die Tagesordnungen der regelmäßig stattfindenden 

Plenarsitzungen. Pro Sitzung werden dabei mehrere Hundert Dokumente 

wie etwa Drucksachen und Sitzungsergebnisse angeboten. Diese Informationen 

werden zum Teil mehrfach täglich aktualisiert. „Alle relevanten Angaben zu den 

einzelnen Tagesordnungspunkten - von Erläuterungen bis zu Beschlüssen - finden 

die Besucher unserer Seiten jetzt auf einen Blick“, so Wilke. Die Daten verwaltet der 

Bundesrat in einer separaten Applikation. Die entwickelte Lösung importiert automatisiert 

die aktuellen Parlamentsmaterialien aus der bestehenden Applikation und 

stellt sie in dynamisch erzeugten Listen bereit. Für diese Aufgabe hat MATERNA 

zusammen mit dem Bundesrat verschiedene Importvorgänge konzipiert: Vor einer 

Plenarsitzung importiert das System die Daten der aktuellen Tagesordnung, 

www.bundesrat.de 

3/06 47

präsentiert sie im Internet und aktualisiert 

die Tagesordnung im Anschluss 

an eine Plenarsitzung unter Auflistung 

der jeweiligen Beschlüsse. Doppelte Datenerfassung 

wird somit vermieden. 

Die Bundesstelle für Informationstechnik 

Die Bundesstelle für Informationstechnik 

(BIT) wurde zum Beginn des 

Jahres 2006 durch Bundesinnenminister 

Dr. Wolfgang Schäuble im Bundesverwaltungsamt 

eingerichtet. Die BIT 

wird für Behörden des Bundes, vor allem 

die im Rahmen der E-Government- 

Initiative BundOnline 2005 entwickelten 

IT-Systeme, betrieben und weiterentwickelt. 

Dazu zählt auch der 

Government Site Builder, als zentrale 

Content-Management-Lösung der 

Bundesverwaltung für die Erstellung von 

Web-Auftritten. 

Das Internetangebot des Bundesrates 

wird in den nächsten Monaten weiter 

ausgebaut. Demnächst werden auch die 

überarbeiteten englischen und französischen 

Seiten online gehen. 

Vom Desktop zum 

Webtop 

Web 2.0 auf dem Weg zum 

Unternehmenseinsatz 

Durch schnelle Internetverbindungen, 

neue Webtechnologien 

und unternehmerische 

Kreativität, kombiniert mit umfangreichen 

Venture-Capital-Finanzierungen, 

entstanden in jüngster Zeit viele nutzerfreundliche 

Webanwendungen. Vor allem 

bei Privatanwendern finden sie starken 

Zuspruch. Neben neuen Lösungen 

sind zum Beispiel traditionelle Desktopanwendungen 

online günstiger verfügbar. 

Die Experton Group schätzt, dass 

Privatanwender bis 2010 jede dritte 

Anwendung online nutzen werden. Bei 

Unternehmen entwickelt sich der Anteil 


von derzeit 0,5 Prozent auf etwa 12 

Prozent bis 2010. 

Der Trend hin zu dynamischen, interaktiven 

Webanwendungen ist ungebrochen. 

Auf Basis neuer Technologien wie 

Ajax, RSS, Macromedia Flash entwickelten 

sich in den letzten Jahren eine 

Vielzahl meist endkundenorientierter 

Anwendungen wie Blogs, Social 

Networking, Photo- und Video Sharing 

und Wikis. Einfache Programmierwerkzeuge, 

der Zugang zu Open Source 

Code und offene Schnittstellen zu zentralen 

Plattformen wie Amazon oder 

Googlemaps, ermöglichten Entwicklern 

und Unternehmen mit geringen Ressourcen 

innovative und anwenderfreundliche 

Webanwendungen zu kreieren. 

Breitbandige Internetzugänge, 

Venture-Capital-Finanzierungen und 

begeisterte Nutzer neuer Webanwendungen 

in den USA, sorgen für einen 

ungebrochenen Boom der „Web 

2.0“-Anwendungen. Innerhalb weniger 

Monate schaffen sie es, mehrere hunderttausend 

Nutzer zu gewinnen. 

Carlo Velten, Senior Advisor bei der 

Experton Group konstatiert: „Alles deutet 

auf einen einsetzenden Paradigmenwechsel 

im gesamten Softwaremarkt hin, 

der zwar schon mehrfach unter Schlagworten 

wie Application Service Provider 

prognostiziert wurde, bis dato aber ausblieb: 

die Migration vom Desktop zum 

Webtop“. 

Bisher nutzen überwiegend Privatanwender 

webbasierte Anwendungen. 

Doch der Kauf und die Integration von 

Web-2.0-Firmen durch etablierte Unternehmen 

wie Yahoo, Google, Amazon 

oder Salesforce.com signalisieren einen 

Wandel. So vermarktet Salesforce.com 

auf seiner Plattform appexchange.com 

viele plattformunabhängige Webanwendungen 

für den Unternehmenseinsatz. 

Die Experton Group erwartet 

zudem, dass Lerneffekte aus dem privaten 

Erfahrungsbereich sich auf das 

Nutzungsverhalten am Arbeitsplatz auswirken 

werden. Daher ist zu erwarten, 

dass sich bei Selbstständigen und 

Freelancern der Wechsel von lizenzbasierter 

Desktopsoftware hin zu webbasierten 

Anwendungen am dynamischsten 

vollzieht. Mittelständische und 

Großunternehmen werden aufgrund 

ihrer prozessualen und hierachischen 

Strukturen nicht an der Spitze der Bewegung 

stehen. Sicherheitsrichtlinien 

schränken das Nutzen externer, 

webbbasierter Programme ein. Langfristig 

jedoch werden sich die neuen 

Webanwendungen allerdings nicht aus 

den Unternehmen verbannen lassen. 

Schließlich schafft die Integration verschiedener 

Tools innerhalb neuer Webanwendungen 

für die Mitarbeiter häufig 

hohe Mehrwerte und spart Zeit. 

Die Experton Group schätzt, dass der 

Anteil webbasierter Anwendungen im 

Privatbereich im Jahr 2006 bei drei Prozent 

liegt. Bis 2010 wird jede dritte Anwendung 

über das Internet und nicht 

mehr über den Desktop abgerufen. Im 

Unternehmensumfeld prognostiziert die 

Experton Group ebenfalls ein dynamisches 

Wachstum – allerdings von einer 

geringen Basis aus. So sind nach Schätzungen 

2006 erst 0,5 Prozent der Unternehmensanwendungen 

internetbasiert. 

Bis 2010 wird sich dieser Anteil 

auf über 12 Prozent steigern. Softwareanbieter 

werden ihre Anwendungen und 

Vertriebswege zunehmend dieser Herausforderung 

anpassen müssen (siehe 

Grafik „Anteil webbasierter Anwendungen 

im Privat- und Unternehmenseinsatz“ 

auf der nächsten Seite). 

Innovative Anwender und ISVs können 

gleichermaßen profitieren 

Für IT-Anwenderunternehmen eröffnen 

sich verschiedene Möglichkeiten, 

von den neuen webbasierten Anwendungen 

zu profitieren. Einsparen lassen 

sich neben Lizenzkosten vor allem 

Maintenance- und Supportkosten. Auch 

Implementierungs- und Trainingsaufwendungen 

lassen sich oftmals deutlich 

reduzieren, wenn entsprechende Erfahrungswerte 

bei den Nutzern vorhanden 

sind. Die orts- und rechnerunabhängige 

Verfügbarkeit unterstützt zudem die von 

vielen Unternehmen angestrebte Mobilität 

und Flexibilität. 

 

3/06 48


Für Softwareanbieter und Service Provider ergeben sich im Zuge der „Webtop“- 

Entwicklung neue Vertriebs- und Geschäftsmöglichkeiten. Plattformen, wie 

appexchange von Salesforce.com, erweitern die Spanne von Vertriebskanälen für 

ISVs und bündeln das Interesse vieler potenzieller Kunden. Allerdings müssen viele 

ISVs ihre Lösungen an die neuen Webstandards anpassen und in die Portierung 

investieren. Demgegenüber stehen Chancen zum Vertrieb weitgehend 

„betriebssystemunabhängiger“ Lösungen. 

Geschäftsmodelle, Sicherheit und „kritische Masse“ 

Einer schnellen Ablösung des Desktops durch den Webtop stehen allerdings einige 

zentrale Barrieren entgegen. Derzeit ist beispielsweise für die ISVs und deren Service 

Provider noch nicht klar, ob sich die neu entstehenden Business-Modelle wirklich 

rechnen. Subskriptionsmodelle und Werbefinanzierung erscheinen im Privatanwendersegment 

aussichtsreich, konnten sich allerdigs im Geschäft mit Unternehmenssoftware 

nur bedingt durchsetzen. Hinzu kommt, dass im Zuge steigender 

Internetkriminalität die Webanwendungen deutliche Risiken hinsichtlich einer sicheren 

Bearbeitung, Übertragung und Speicherung der Daten aufweisen. Auch muss 

sich erst noch beweisen, wie viele Anwender, privat wie auf Unternehmensseite, 

bereit sind, vertrauliche Datenbestände online zu bearbeiten und extern zu speichern. 

Zwar reduziert sich für IT-Administratoren der Betreuungaufwand; gleichzeitig 

minimiert sich allerdings auch die Steuerungs- und Kontrollhoheit über zentrale 

Datenbestände. Da die meisten Anwendungen bisher für Einzelanwender konzipiert 

wurden, bestehen vielfach keine Administrations- und Kontrollmöglichkeiten für die 

IT-Verantwortlichen der Unternehmen. Dies ist für einen Großteil der Unternehmen 

nicht akzeptabel. 

Wollen also Startups in die Domäne der großen Softwareanbieter einbrechen, muss 

das Angebot auch stärker an deren Anforderungen bzgl. Administration, Sicherheit 

und Kontrolle ausgerichtet sein. Letztendlich werden nur diejenigen „Webtop“- 

Anwendungen erfolgreich sein, die eine kritische Masse an Nutzern bündeln und 

langfristig halten können. Carlo Velten empfiehlt: „Für junge Unternehmen bieten 

Anteil webbasierter Anwendungen im Privat- und Unternehmenseinsatz 

Quelle: Experton Group 

sich maßgeblich strategische Partnerschaften 

an, bei denen die eigene Anwendung 

in bestehende Angebote integriert 

wird.“ Die Akquisition durch etablierte 

Unternehmen ist eine weitere 

Alternative für nachhaltiges Wachstum 

und Durchdringung im Markt. Ein gutes 

Produkt und vitales Marketing reichen 

vielfach nicht mehr aus, um im 

Softwaremarkt zu bestehen. 

Carlo Velten ergänzt: „Mittelfristig werden 

Chancen vor allem dort zu finden 

sein, wo neue Webanwendungen nicht 

direkt mit etablierten Desktopanwendungen 

konkurrieren. So werden 

sich die such- und networking-zentrierten 

Webanwendungen auch im Unternehmensbereich 

sehr dynamisch entwickeln, 

während es alternative Schreibund 

Kalkulationsprogramme tendenziell 

schwer haben werden.“ 

Für Microsoft könnte der Webtop langfristig 

gesehen eine starke Gefahr bedeuten, 

weil sich das Informationsverhalten 

der Nutzer auch in Unternehmen 

stark ändert und sich von den traditionellen 

Microsoft Desktopprogrammen 

wegbewegt. „Vor kurzer 

Zeit war die Informationswelt am Arbeitsplatz 

eindeutig text- und zahlenbestimmt. 

Formate wie Word, Powerpoint 

oder PDFs waren vorherrschend. 

In der Zukunft erhalten Mitarbeiter ihr 

morgentliches Briefing per Podcast, 

firmeninterne Neuigkeiten per RSS-feed, 

das Managen von Projekten erfolgt 

online und Blogs sorgen für das Archivieren 

von Kommentaren. Audio- und 

Videobeiträge werden zum Alltag gehören 

und Social Networking Tools die 

Kommunikation unternehmensintern 

und -extern mitbestimmen“, prognostiziert 

Velten. Zur Konsolidierung und 

zum individualisierten Management dieser 

neuen Formate und webbasierten 

Anwendungen sind die bisherigen Systeme 

nicht ausgelegt. Die derzeitige 

Phase kann eher als Spiel- und Testphase 

bezeichnet werden. Das Verhalten 

der Mitarbeiter aber und die Prozesse 

werden sich sukzessive an die neue 

Onlinewelt anpassen. 

 

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Webarchiv des 

Deutschen 

Bundestages jetzt 

online 

Seit Januar 2005 archiviert der Deutsche 

Bundestag sein Internetangebot. 

Dieses Webarchiv ist das erste 

in der Bundesrepublik Deutschland, das 

ab sofort unter der URL http:// 

aurelian.bundestag.de im Internet zur 

Verfügung steht. Es wird ständig ergänzt 

und enthält bereits jetzt zahlreiche 

Momentaufnahmen der Domain 

www.bundestag.de , aber auch anderer 

Webprojekte. So bietet es beispielsweise 

eine Fülle an Informationen über die 

Vertrauensfrage von Bundeskanzler 

Gerhard Schröder und die vorzeitige 

Neuwahl zum 16. Deutschen Bundestag 

im Jahre 2005. Der Rückblick führt dabei 

direkt zu den authentischen, online-verfügbaren 

(Internet-)Seiten des Deutschen 

Bundestages in dieser Zeit. 

Das Internet ist nicht nur ein wichtiges, 

sondern auch ein überaus flüchtiges 

Informationsmedium. Weltweit werden 

daher immer mehr Instrumente zur Bewahrung 

dieser einzigartigen Quelle entwickelt. 

Bislang gibt es in der Bundesrepublik 

Deutschland nur wenige öffentliche 

Archive, die Internetseiten archivieren. 

Das Webarchivsystem des 

Deutschen Bundestages ist in Kooperation 

zwischen dem Referat „Online- 

Dienste, Parlamentsfernsehen“ und dem 

Parlamentsarchiv des Deutschen Bundestages 

entstanden. Wichtige Gesichtspunkte 

dabei waren die Sicherung der 

authentischen Form und der öffentliche 

Zugriff auf das Webarchiv. 

Netzdienstleistungen 

Basis für eine moderne Kommunikation 


Vertrieb 



Tel. 9012 (912) 6167 



Anfragen an das Tarifregister per Internet 

möglich: Von Abbruchgewerbe bis 

Zuckerindustrie 

Anfragen zu Tarifverträgen können ab sofort auch per Mail an das Gemeinsame 

Tarifregister Berlin und Brandenburg geschickt werden. Unter der 

Adresse: http://www.berlin.de/sen/arbeit/service/tarifregister.html finden 

Interessenten das entsprechende Online-Formular. 

Das Gemeinsame Tarifregister Berlin und Brandenburg ist eine seit 1992 bestehende 

Einrichtung der Länder Berlin und Brandenburg, in der alle Tarifverträge, die in 

diesen beiden Bundesländern gelten, registriert, ausgewertet und bereitgehalten 

werden. 

Gemeinsames Tarifregister Berlin und Brandenburg: Nach § 7 des 

Tarifvertragsgesetzes sind alle Tarifvertragsparteien verpflichtet, den obersten 

Arbeitsbehörden der Länder, auf deren Gebiet sich ihre Tarifverträge erstrecken, 

entsprechende Tarifvertragstexte zu übersenden. Dies sind für Berlin die 

Senatsverwaltung für Wirtschaft, Arbeit und Frauen und für Brandenburg das 

Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie. 

Im bei der Berliner Senatsverwaltung für Wirtschaft, Arbeit und Frauen geführten 

Gemeinsamen Tarifregister Berlin und Brandenburg sind derzeit etwa 67.700 

Tarifverträge mit Geltung in Berlin und/oder Brandenburg eingetragen und archiviert, 

davon sind aktuell über 20.000 noch gültig. 

Rund 5.800 dieser Tarifverträge sind von den Tarifvertragsparteien für bestimmte 

Branchen in ihrer Gesamtheit abgeschlossen worden (Flächen- oder Branchentarifverträge). 

Diese Tarifverträge stehen im Gemeinsamen Tarifregister Berlin und 

Brandenburg geordnet nach derzeit 137 Branchen zur Information zur Verfügung. 

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Neues Wissens- und 

Informationsportal für 

die Beschäftigten der 

Bundesverwaltung 

Berlin - Der Staatssekretär im 

Bundesministerium des Innern, 

Dr. Hans Bernhard Beus, hat 

Ende Juli 2006 das neu gestaltete Intranet 

des Bundes freigeschaltet. 

www.intranet.bund.de ist künftig die 

zentrale Basis für ressortübergreifende 

Inhalte und Anwendungen innerhalb der 

obersten Bundesbehörden und ihrer 

Geschäftsbereiche. Thematisch vielfältige 

Informationen, die für die täglichen 

Arbeitsabläufe der Behördenmitarbeiterinnen 

und -mitarbeiter benötigt werden, 

können künftig schnell und nutzerfreundlich 

abgerufen werden. Der neue 

erweiterte Auftritt löst den bisherigen 

Intranet-Auftritt des Informationsverbundes 

Berlin-Bonn (IVBB) ab. 

„Die Bundesregierung hat sich zum Ziel 

gesetzt, Arbeitsprozesse der Verwaltung 

zu optimieren, zu beschleunigen und 

somit die Arbeit der Bundesverwaltung 

effizienter zu gestalten. Wer schnell zu 

den wichtigen und aktuellen Informationen, 

Arbeitshilfen, Datenbanken und 

Services gelangen kann, ohne lange in 

den verschiedenen Intranet- und Internetauftritten 

suchen zu müssen, kann 

seine Arbeit effizienter, schneller und 

besser erledigen. Ein nutzerfreundliches 

Intranet mit einem breiten Informations- 

und Anwendungsspektrum ist 

zudem ein wesentliches Instrument eines 

ganzheitlichen Informations- und 

Wissensmanagements des Bundes und 

daher ein wichtiger Baustein für eine 

innovative und bürgerfreundliche Verwaltung. 

Im Ergebnis dient das erweiterte 

Intranet dem übergeordneten Ziel, 

die Leistungen der Verwaltung für 

Bürgerinnen/Bürger und Unternehmen 

besser, schneller und kostengünstiger zu 

erbringen“, erklärte Dr. Beus. 


Welche Fortbildungsangebote gibt es? 

Wo erhalte ich Fachinformationen zum 

Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen 

des Bundes? Welche Verfahrensschritte 

müssen bei der Gesetzgebung 

durchlaufen werden? Was muss ich bei 

der Beschaffung beachten? Wie erstelle 

ich eine Gesetzesfolgenabschätzung? Wo 

kann ich meinen Dienstreiseantrag elektronisch 

stellen? 

Unter den Rubriken Personal, Verwaltung 

und Politik erhalten die Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter im Intranet des 

Bundes übersichtlich und gebündelt 

behördenübergreifende Informationen. 

Bereits bewährte sowie zahlreiche neu 

eingerichtete Zugänge zu aktuellen Inhalten, 

Services und Workflows, wie zur 

Personen- und Behördensuche, zum 

Travel-Management-System, zum Kaufhaus 

des Bundes, zum Ideenportal „idbund“, 

zu den wesentlichen Informations- 

und Dokumentationsdatenbanken 

des Bundes und der EU im Portal der 

Bibliotheken sowie zu aktuellen Veranstaltungs- 

und Stellenangeboten stehen 

im Intranet des Bundes direkt und schnell 

abrufbar bereit. 

Das Intranet des Bundes wurde in Zusammenarbeit 

mit dem Bundesverwaltungsamt 

und den weiteren 

Bundesministerien entwickelt. Die Redaktion 

und Pflege wird künftig vom 

Bundesverwaltungsamt als einem zentralen 

Dienstleister des Bundes durchgeführt. 

Weblog 

Ein Weblog (engl. Wortkreuzung 

aus Web und Log), oft einfach 

nur Blog genannt, ist eine Webseite, 

die periodisch neue Einträge enthält. 

Neue Einträge stehen an oberster 

Stelle, ältere folgen in umgekehrt chronologischer 

Reihenfolge. 

Geschichte 

Die ersten Weblogs tauchten Mitte der 

1990er Jahre auf. Sie wurden Online- 

Tagebücher genannt und waren 

Websites, auf denen Internetnutzer periodisch 

Einträge über ihr eigenes Leben 

machten. Als einer der ersten Blogger 

gilt Simon Gisler, der seit 1994 ein 

Online-Tagebuch führte. 

Ab 1996 wurden Services wie Xanga eingerichtet, 

die Internetnutzern auf einfache 

Weise das Erstellen eines eigenen Weblogs 

ermöglichten. Nach einem langsamen 

Start wiesen solche Seiten ab Ende 

der 1990er Jahren ein schnelles Wachstum 

auf. So wuchs Xanga von 100 Blogs im 

Jahr 1997 auf 50 Millionen im Jahr 2005. 

Herkunft des Begriffs 

Der Begriff Weblog tauchte 1997 auf, 

die Kurzform „Blog“ im Jahr 1999, dem 

Jahr, in dem allgemein der Boom dieser 

Art von Websites begann. Nach 2001 

wurden auch die traditionellen Medien 

auf die neue Darstellungsform aufmerksam. 

Erste Forschungsarbeiten aus der 

Journalistik über das Phänomen erschienen, 

und immer mehr Privatnutzer begannen, 

sich ein eigenes Weblog einzurichten. 

Gleichzeitig etablierten sich einige 

Blogs als angesehene Medien, z. B. 

in den USA das Blog von Andrew 

Sullivan, AndrewSullivan.com. Um 2004 

wurde das „Bloggen“ immer mehr geschäftsmäßig 

eingesetzt. Viele Online- 

Medien betrieben eigene Blogs, um ihren 

Leserkreis zu erweitern. 

Formen 

Mit dem stetigen Wachsen der 

Blogosphäre nimmt die Vielfalt an unterschiedlichsten 

Weblog-Formen zu. So 

gibt es weiterhin die klassischen Weblogs, 

aber auch eine wachsende Zahl 

persönlicher Tagebücher, die als Weblog 

geführt werden und sich vor allem 

deren einfach zu bedienende Technik 

zunutze machen. Andere Weblogs, die 

Photoblogs (kurz auch Phlog), veröffentlichen 

hauptsächlich Fotografien 

oder Handy-Kamerabilder (Moblogs). 

Schnellere Datenübertragungen und 

neue Download-Technologien (z. B. 

BitTorrent) erlauben es auch größere 

Video-Sequenzen. Diese Form eines 

Weblogs wird Video-Blog oder auch 

kurz Vlog genannt. 

(Auszug aus Wikipedia) 

 

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Gelbe Seiten“ für die ITK-Branche 


Berlin - Die Bitkom Servicegesellschaft (BSG) hat Ende Juni 2006 ein neues 

Anbieterverzeichnis für die Segmente Informationstechnik, Telekommunikation 

und neue Medien gestartet. „Damit steht erstmals ein zentrales 

Branchenverzeichnis für die gesamte ITK-Wirtschaft in Deutschland zur Verfügung“, 

sagt BSG-Geschäftsführerin Anja Olsok. Eine komfortable Suchfunktion 

ermögliche den Nutzern, zielsicher bestimmte Unternehmen, Produkte oder Dienstleistungen 

zu finden. Eine regionale Suchfunktion ist ebenfalls enthalten. Den 

Anbietern gibt das Verzeichnis die Möglichkeit, ihr Unternehmen Geschäftspartnern 

und Kunden zu präsentieren. Bisher sind mehr als 3.200 Firmen in der Datenbank 

verzeichnet, die laufend aktualisiert und erweitert wird. Die Recherche sowie der 

Basiseintrag für die Anbieter sind kostenlos. Die Adresse lautet www.bitkomanbieterverzeichnis.de. 

„Bisher glich das Auffinden passender Angebote der ITK-Branche der Suche nach 

der Nadel im Heuhaufen“, sagt Olsok. Das Angebot in der ITK-Branche ist breit 

gefächert und reicht vom spezialisierten Softwareanbieter über Hersteller von PCs 

bis zum Hersteller von unterbrechungsfreien Stromversorgungen. Bestehende Verzeichnisse 

bieten meist nur eine begrenzte Orientierung: Sie decken lediglich Teile 

der Branche oder ausgewählte Regionen ab, viele enthalten nur eine geringe Zahl an 

Einträgen oder sind kostenpflichtig. 

Die Bitkom Servicegesellschaft und der Verlag W. Sachon, Mindelheim, haben für 

dieses Anbieterverzeichnis ihre Branchenkenntnisse und die Erfahrungen mit Unternehmensdatenbanken 

gebündelt. Anbieter aus der ITK-Wirtschaft können die 

Informationen zur Aufnahme in die Datenbank komfortabel online an die Redaktion 

übermitteln. 

Samsung Pleomax stellt 

1"-Minifestplatte mit 8GB vor 

Mobiler Datensafe im 

Edeldesign 

Mit dem neuen „USB Power 

Drive“ bläst die Samsung- 

Marke Pleomax zum Angriff 

auf USB-Sticks & Co: Der Speicherzwerg 

im gestylten Alucase mit 8 GB 

Speicherkapazität und integrierter 

Sicherheitssoftware empfiehlt sich als 

Alternative. 

Im 40 x 10 x 60 mm ultrakompakten 

Gehäuse hat Pleomax eine 1"-Festplatte 

untergebracht, die stoßgeschützt gelagert 

ist. Hohe Sicherheit auch beim 

abwärts kompatiblen USB 2.0 Anschluss, 

über den die Stromversorgung mitläuft: 

Der kabellose Adapter ist fest ins schützende 

Gehäuse integriert. Zum Gebrauch 

wird er kurz herausgeschwenkt – 

ein Abbrechen wie bei anderen Modellen 

ist praktisch ausgeschlossen. 

Kontakt für eine Aufnahme in die Datenbank oder Änderungen an bestehenden 

Einträgen: Jeanette Krowartz, Telefon 08261/999-575, E-Mail krowartz@sachon.de. 

Platte statt Stick: Pleomax 

www.bitkom-anbieterverzeichnis.de 

Kaum an PC, Mac oder Linux-Rechner 

angedockt, hilft die vorinstallierte Software 

beim schnellen Überspielen von 

Daten: Internet-Einstellungen, E-Mails 

und eigene Dateien sind auf einen Klick 

abgeglichen. Wird die Verbindung gelöst, 

bleiben keine Datenspuren auf 

3/06 52

dem Rechner zurück. Auch für den 

Super-GAU hat Pleomax vorgesorgt: 

Dank automatischer Datenverschlüsselung 

soll der Inhalt privater 

Ordner vor unbefugtem Zugriff geschützt 

bleiben, sollte das Gerät einmal 

verlegt werden. Pleomax nennt diese 

Technologie SME (Secure Mobile Environment) 

– sie soll Basis auch für künftige 

Modellserien sein. Für den privaten 

und beruflichen Einsatz bietet das 

Pleomax „USB Power Drive“ ein breites 

Einsatzspektrum: Fotodateien, MP3- 

Alben, Präsentationen oder Kundendaten 

lassen sich einfach, schnell und 

sicher in die mobile Welt mitnehmen. 

Weitere hundert Softwaretitel können 

kostenlos aus dem Internet geladen werden, 

denn diesen Bonus gibt Pleomax 

gratis dazu. Der kleine Tausendsassa ist 

seit Ende Juni im Handel und kostet 119 

Euro. 

 

Mashup in Zeiten des 

Web 2.0 

Fotos und Geodaten auf die 

eigene Website 

Hannover (ots) - Wer seinen 

Internetauftritt mit Bildern und 

Kartenmaterial attraktiver gestalten 

will, kann über sogenannte APIs 

fremde Dienste einfach und kostenlos 

in die eigene Website einbinden, schreibt 

das IT-Profimagazin iX in der Ausgabe 

7/06. 

Mashup, die Einbindung weltweit verteilter 

Dienste, wertet Websites durch 

Geodaten, Bilder und sogar Textverarbeitung 

sowie Terminkalender auf. Einfach 

zu bedienende Webapplikationen 

wie Google-Mail oder das Fotoarchiv 

Flickr begeistern Surfer, indem sie ihre 

Funktionen aus einer Kombination von 

Server- und intelligenter Client-Kommunikation 

beziehen. Offene Schnittstellen 

ermöglichen, diese Anwendungen 

für eigene Zwecke zu nutzen. Wer 

beispielsweise mit Fotos zu einem bestimmten 

Thema seine Website 


aufpeppen will, benötigt lediglich einen 

Schlüssel zu der Programmierschnittstelle, 

einen API-Key von 

flickr.com. 

Entwickeln Sie Ihre eigenen 

Anwendungen mit Google: Google 

SOAP Search API (beta) - zu finden 

unter http://www.google.com/apis/ 

Möchte man Kartenmaterial von 

Google-Maps auf eigenen Web Seiten 

nutzen, bedarf es wiederum eines API- 

Schlüssels von Google. Nach der Registrierung 

bekommt man eine E-Mail mit 

dem Key und einer Beispiel-HTML- 

Seite zugesandt. Wie man mit dem API 

eigene Karten zusammenbauen kann, 

beschreibt die API-Dokumentation 

anhand von Javascript. Noch einfacher 

geht es mit Phoogle, einer PHP-Schnittstelle 

zur Google-Maps-API. Diese 

Schnittstelle reicht für ein kleines Mashup 

aus Flickr und Google-Map. 

Blu-ray-Discs bieten 

hohe Datensicherheit 

Hannover - Gleich zwei konkurrierende 

Formate schicken sich an, die DVD 

abzulösen. Während Blu-ray in den ersten 

Tests als verlässlicher Datenspeicher 

brilliert, überzeugt HD DVD bei der 

Wiedergabe hoch aufgelösten Filmmaterials, 

schreibt das Computermagazin 

c’t in der Ausgabe 15/06. 

Das lange Warten hat ein Ende: Nach 

dem Frühstart der HD DVD hat nun 

auch die Blu-ray-Disc den Weg zur 

Marktreife gefunden. Während HD 

DVD vorerst nur in Form vorbespielter 

Film-Discs und Abspielgeräte in den 

Handel kam, startet Blu-ray vom ersten 

Tag an mit Brennern und Rohlingen. 

Die Discs bieten bis zu fünf mal so viel 

Speicherplatz wie DVDs und sind somit 

prädestiniert, auch hochaufgelöstes 

Filmmaterial zu speichern. Während erste 

HD-DVD-Filme überzeugen, ist c’t- 

Redakteur Hartmut Gieselmann von der 

Konkurrenz enttäuscht: „Bei den Musikern 

im Film ,House of Flying Daggers’ 

verschwimmen bereits in der zweiten 

Reihe die Konturen. Was da auf dem 

Fernseher erscheint, ist blass und weichgezeichnet.“ 

Positiv fällt auf, dass Bluray-Discs 

resistent gegen Alterungserscheinungen 

sind. Einen Test in der 

Klimakammer haben sie mit Bravour 

bestanden, womit sie sich besser für die 

Speicherung von Computerdaten eignen 

als herkömmliche DVDs. 

Philips präsentierte auf der Computex in 

Taiwan sein erstes Blu-ray-Produkt: Der 

TripleWriter (SPD7000) ist ein All-in- 

One PC-Brenner der ab Spätsommer 

2006 verfügbar sein wird. 

Einer der Gründe, warum die DVD- 

Nachfolger erst jetzt auf den Markt kommen, 

ist die langwierige Entwicklung 

des Kopierschutzes. Speziell die Filmindustrie 

hat sich dafür eingesetzt, dass die 

Technik eine lückenlose Kopierschutzkette 

bildet. Das bedeutet unter anderem, dass 

angeschlossene Monitore und Fernsehgeräte 

das HD-Ready-Logo tragen müssen, 

damit das Bild nicht schwarz bleibt. 

Doch trotz des enormen Aufwands gibt 

es unter Windows XP eine Möglichkeit, 

Filme Bild für Bild abzugreifen, um dann 

über Umwege eine originalgetreue Kopie 

zu erstellen. „Allerdings muss man 

damit rechnen, dass die Hersteller da 

bald Abhilfe schaffen“, so c’t-Experte 

Hartmut Gieselmann. „Spätestens 

Windows Vista wird diese Lücke wohl 

schließen.“ (hag) 

 

3/06 53

„FachKongress 

Mobilfunktrends 2007“ 

in Köln 

Bonn - Das TelekomForum, der 

Geschäftskundenbeirat der 

Deutschen Telekom AG, veranstaltet 

am 28.09.2006 in Köln den 

„FachKongress Mobilfunktrends 2007“. 

Auf der Tagesordnung des Fach-Kongresses 

stehen Vorträge zur aktuellen 

Marktsituation und zu den Trends in der 

Mobilfunkbranche - sowohl für Deutschland 

als auch im internationalen Vergleich. 

Ein Schwerpunkt der Veranstaltung ist 

das Thema Sicherheit von neuen Techniken, 

Anwendungen und Endgeräten. 

Darüber hinaus werden die Referenten 

des FachKongresses den Status hochaktueller 

Mobilfunktechnologien und -anwendungen 

wie des UMTS-Datendienst 

High Speed Downlink Packet Access 

(HSDPA), von Mobile Marketing oder 

auch von Mobile Media, der digitalen 

Kombination von Rundfunk und Datendiensten, 

erörtern und Marktpotenziale 

diskutieren. 

Zum Podium des TelekomForum 

FachKongress Mobilfunktrends zählen 

Experten und Wissenschaftler aus dem 

IT- und TK-Sektor, darunter unter anderem 

ein Vertreter des Mobile Technology 

Research Centers der Universität Bremen, 

Axel Burkert vom Fachmagazin Chip 

Xonio, Christian Lipski von Soreon Research, 

Thoralv Dirro von Network 

Associates und Christof Scholz vom 

Düsseldorfer Online-Marketing-Spezialisten 

Clicktivities. Für Mitglieder des 

TelekomForum ist die Teilnahme am 

„FachKongress RFID“ im Kölner Hilton 

Hotel kostenlos. Alle anderen Gäste zahlen 

ein Teilnahmegebühr von 495 Euro 

zzgl. MwSt., Kongressdokumentation, 

Mittagessen und Erfrischungen sind inklusive. 

Weitere Informationen gibt es 

unter www.telekomforum.de. 

Mit seinem „FachKongress Mobilfunktrends 

2007“ will das TelekomForum 


den Austausch unterschiedlicher Erfahrungen 

und Standpunkte ermöglichen, 

Expertenmeinungen zur Entwicklung 

des Markts im kommenden Jahr und 

eine Debatte zu brisanten Themen wie 

Sicherheit oder Konvergenz anregen. 

Generell hat es sich das TelekomForum 

als Plattform für den Erfahrungs- und 

Meinungsaustausch zum Ziel gesetzt, 

aktuelle Trends und Entwicklungen der 

IT- und TK-Branche zu thematisieren 

und damit nicht zuletzt einen nachhaltigen 

Einfluss auf das Produkte- und 

Diensteangebot der Deutschen Telekom 

auszuüben. 

Über das TelekomForum 

Das TelekomForum, der Geschäftskundenbeirat 

der Deutschen Telekom 

AG e.V. mit Sitz in Bonn, besteht seit 

1996. Das TelekomForum ist eine Anwendervereinigung, 

in der sich die großen 

Geschäftskunden der Deutschen 

Telekom zusammengeschlossen haben. 

Das TelekomForum ist in der Rechtsform 

des Vereins organisiert, rechtlich 

selbstständig und zählt mehr als 500 

Mitgliedsunternehmen. All diesen Großunternehmen 

ist gemeinsam, dass der 

Aspekt der Telekommunikation für ihre 

Geschäftsziele eine herausragende Rolle 

spielt. Dem Motto des TelekomForum 

gemäß – „Mitgestalten im Dialog“ – 

üben seine Mitglieder einen konstruktiven 

Einfluss auf die Gestaltung und die 

Weiterentwicklung des Produkt- und 

Diensteangebots der Deutschen Telekom 

aus. 

Das TelekomForum stellt zudem eine 

exklusive Plattform für den Erfahrungsund 

Informationsaustausch dar – zwischen 

den Mitgliedsunternehmen selbst 

genauso wie zwischen den Mitgliedern 

und der Deutschen Telekom. Das 

TelekomForum bietet einen Wissensvorsprung 

durch die für Mitglieder kostenfreie 

Teilnahme an FachKongressen, 

KompetenzTagen, Innovationsworkshops 

und am JahresKongress, dem Höhepunkt 

der jährlichen Aktivitäten. Um die Kooperation 

untereinander zu verbessern 

und das Meinungsbild der Mitglieder 

stärker in die öffentliche und interne 

Kommunikation einbinden zu können, 

werden die Mitglieder des 

TelekomForum zweimal jährlich im 

Rahmen eines Panels zu den aktuellen 

Trends des TK- und IT-Markts befragt. 

Hinzu kommt die Möglichkeit, sich an 

nationalen „ApplicationBriefings“ und 

internationalen „ExecutiveBriefings“ zu 

beteiligen und so vom Erfahrungsaustausch 

mit solchen Unternehmen, Forschungsinstituten 

oder Universitäten zu 

profitieren, die richtungsweisende TK/ 

IT-Anwendungen entwickeln oder anbieten. 

 

4. XML-Tage in Berlin 

2006 

Im Fokus: Semantic Web, Web 

Services, XML und Datenbanken, 

E-Justice, E-Learning, Sicherheit 

und Portale 

XML ist seit geraumer Zeit einer 

der meistgenannten IT- Begriffe. 

Warum XML-Technologien 

wichtige Bereiche von Integrationstechnologien 

dominieren und die Grundlage 

für eine neue Generation von Webbasierten 

Systemen mit Semantic Web, 

Web Services oder GRID Technologien 

sind, werden die kommenden 4. XML- 

Tage in Berlin vom 25. – 27. September 

2006 an der Humboldt-Universität 

zu Berlin sehr eindrucksvoll belegen. 

Schirmherr der XML-Tage in Berlin ist, 

wie auch im Vorjahr, der Senator für 

Wirtschaft, Arbeit und Frauen, Harald 

Wolf. Ebenfalls setzt Microsoft sein 

Engagement als Hauptsponsor der Veranstaltung 

fort. Veranstalter der wissenschaftlichen 

Konferenz sind die Freie 

Universität Berlin und die Humboldt- 

Universität zu Berlin. Das Wirtschaftsforum 

wird vom xmlcity:berlin e.V ausgerichtet. 

Die XML-Tage in Berlin sind 

eine jährlich stattfindende Kongressmesse, 

die erstmals 2003 stattfand. 

Inzwischen hat sich die 

 

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Veranstaltung durch ihr wissenschaftsund 

wirtschaftsorientiertes Programm als 

die führende deutschsprachige Veranstaltung 

zu XML-Technologien etabliert. Zu 

den XML-Tagen 2006 werden mehr als 

500 Teilnehmer erwartet. 

Die XML-Tage bieten eine optimale 

Plattform für den intensiven Wissensaustausch 

zwischen Forschern, Entwicklern 

und Anwendern. Die Beiträge für 

das wissenschaftliche Konferenzprogramm 

werden durch ein Begutachtungsverfahren 

nach Relevanz und Qualität 

ausgewählt. Die Schwerpunktthemen des 

wissenschaftlichen Programms sind: 

Semantic Web, Web Services sowie XML 

und Datenbanken. 

Im XML-Wirtschaftsforum mit den 

Schwerpunkten E-Justice, E-Learning, 

Sicherheit und Portale bewerten hochkarätige 

Referenten aus Wissenschaft, 

Wirtschaft, Justiz sowie Verwaltung die 

Einsatzmöglichkeiten von XML in diesen 

Bereichen. Darüber hinaus präsentieren 

Unternehmen im Rahmen von 

Informationsständen branchenneutrale 

sowie branchenspezifische XML-Lösungen 

zu den Schwerpunkten des XML- 

Wirtschaftsforums. 

Aufgrund der starken Nachfrage findet 

das XML-Wirtschaftsforum erstmals an 

zwei Tagen statt. Die Themenschwerpunkte 

des XML-Wirtschaftsforums 

sind am 25.9.06: E-Learning und 

am 26.9.06: E-Justice, Portale und Sicherheit. 

Das breit gefächerte Programm der 

XML-Tage in Berlin wird außerdem 

durch eine Poster- und Demo-Sitzung 

sowie Tutorials ergänzt. Des weiteren 

wird das Programm durch den W3C- 

Tag des deutsch-österreichischen W3C- 

Büros abgerundet. 

Anmeldung zur Teilnahme ab 

26.06.2006, unter: http:// 

www.xmltage.de/registrierung. Die 

Teilnahme am XML-Wirtschaftsforum 

ist kostenlos. 

ITDZ Berlin – Aussteller auf der Messe 

„Moderner Staat“ in Berlin 

10 Jahre Informationsplattform für Innovatoren am 

28. und 29. November 2006 

Das IT-Dienstleistungszentrum Berlin (ITDZ Berlin) ist der zentrale Dienstleister 

für die Berliner Verwaltung. Mit rund 400 Mitarbeitern ist das Unternehmen 

ein wichtiger und großer Arbeitgeber des Landes Berlin. Kontinuierlich 

steigende Umsatzzahlen zeigen unternehmerisches Bewusstsein. 

Kompetenz durch Erfahrung 

Unsere zentralen Kompetenzen liegen in der Sprach- und Datenkommunikation. 

Mit unserem eigenen, 800 km langen Landesnetz und unserem Hochsicherheitsrechenzentrum 

stellen wir den Kern der IT-Infrastruktur des Landes Berlin. 

Dienstleistungen wie Arbeitsplatz-Ausstattung und Beschaffung von Hardund 

Software komplettieren unser umfassendes Angebot. 

Unser Messeangebot als Ihr eGovernment-Dienstleister 

Im Rahmen der Berliner IT-Strategie und im Sinne des eGovernmentplanes des 

IT Competence Center der Senatsverwaltung für Inneres Berlin entwickelt das 

ITDZ Berlin eine eGovernment-Diensteplattform, auf der strukturiert eine 

Reihe zentraler fachverfahrensneutraler Dienste zur Verfügung gestellt werden. 

Das Outputmanagement wird bereits als erster Dienst produktiv eingesetzt. 

Aus der Praxis für die Praxis 

Im Best Practice Forum, Teil eGovernment II, referiert Hr. Bernutz (Die 

Präsidentin des Kammergerichts) zum Thema „Das elektronische Gerichtspostfach“ 

am 28. November 2006 von 14:15 bis 14.40 Uhr, Halle 8.2. 

Wir bieten moderne Perspektiven für die Verwaltung – sprechen Sie mit uns 

über Ihre Anforderungen an unserem Messestand 47 in der Halle 7.2 c ! 

Kontakt: Gabriele Hahn, Tel.: 030 90 12 60 80, gabriele.hahn@itdz-berlin.de, 


Mehr unter: http://www.xmltage.de 

3/06 55

SYSTEMS startet 2006 

in neuer Formation 

München - Zwei Messeeingänge 

im Westen und Osten, sechs 

Messehallen mit Lösungen und 

kommenden Trends in den Märkten IT, 

Media und Communications, eine 

Communication World mit zwei Kongressen, 

ausgewählte neue Ausstellungsbereiche 

für geschäftsrelevante ITK- 

Technologien und drei zentrale 

Informationsforen: Diese Kenndaten 

charakterisieren die kommende SYS- 

TEMS 2006 (23. bis 27. Oktober 2006), 

die mit ihrem Ausstellungsportfolio und 

Rahmenprogramm den Bedürfnissen der 

Branche und den Entscheidungsträgern 

Rechnung trägt. Ein besonderer Schwerpunkt 

liegt auf ITK-Lösungen für kleine 

und mittelständische Unternehmen, die 

zum einen die Erschließung neuer 

Geschäftsmöglichkeiten unterstützen, 

zum anderen durch die Optimierung 

von Prozessen Kosten senken helfen. 

Neue Hallenaufteilung 

Die SYSTEMS wird in diesem Jahr zum 

Teil andere Hallen belegen als 2005. 

Statt wie bisher in den gegenüberliegenden 

drei Hallen auf der A- und B-Spange 

wird sie die Hallen A1 bis A6 belegen. 

Für die SYSTEMS 2006 bedeutet das 

eine durchgängige Hallenführung in der 

A-Spange mit zwei Haupteingängen. Die 

Besucher können die Eingänge West 

und Ost nutzen. Aufgrund der Fußball- 

Weltmeisterschaft 2006 und der damit 

verbundenen Einrichtung des Medienzentrums 

auf dem Messegelände findet 

die 9. Internationale Fachmesse für 

Gewerbeimmobilien „EXPO REAL“ 

parallel zur SYSTEMS 2006 statt. 

Die Hallenstruktur im Überblick: 

• Software, Systems & Integration 

– Hallen A1, A2 und A3 (wie 

bisher) 

• IT-Security – Halle A4 

• Communications & Networking 

– Halle A5 

• Digital Office & Media – Halle 

A6 


Ausbau der internationalen Kongresse 

für die ITK-Branche 

Die SYSTEMS bietet als etablierte Plattform 

für Geschäftskontakte eine Vielzahl 

von Vortragsprogrammen und 

Informationsveranstaltungen. Erstmals 

wird in diesem Jahr die „Communication 

World“ zwei Kongresse bündeln: den 

„Mobile Summit“ und dem „NGN 

Summit“. NGN steht für „Next Generation 

Network“. 

In der Telekommunikation und der IT 

stehen derzeit zwei große Themen im 

Mittelpunkt: die „Mobilisierung“ der 

Daten und die Konvergenz der Netze. 

Für diese Trends richtet die SYSTEMS 

hochkarätige und international besetzte 

Konferenzen aus: Der „Mobile Summit“ 

steht unter dem Leitthema „New 

technologies, new mobile features – The 

revolution of 3G“ und erstreckt sich 

erstmals über eineinhalb Tage. Auf dem 

Kongress stellen Netzbetreiber ihre aktuellen 

Strategien vor und informieren 

TK- und IT-Unternehmen über neue 

Technologien, Applikationen und Services. 

Der „Mobile Summit“ hat im letzten 

Jahr mit über 680 Teilnehmern eine 

neue Rekordbeteiligung erzielt und seine 

Position als führender Kongress der 

Mobilfunkbranche in Deutschland gefestigt. 

Er startet am Montag, den 23. 

Oktober um 10.00 Uhr und endet am 

Dienstag, den 24. Oktober, gegen 14.00 

Uhr. Höhepunkt ist der Staatsempfang 

für alle Teilnehmer des Mobile Summit 

am Montag abend im Kaisersaal der 

Münchner Residenz mit der Preisverleihung 

des Galileo Masters 2006. 

Die Entwicklung der Kommunikationsnetze 

und der dadurch realisierbaren 

neuen Dienstleistungen stehen im Fokus 

des „NGN Summit“. Der Kongress 

beginnt am 24.10. um 13.30 Uhr und 

endet am 25.10. um 17.00 Uhr. Er wird 

in englischer Sprache abgehalten und 

steht unter dem Motto „Ethernet/IP 

based Services and Infrastructure“. 

Analysten, Netzbetreiber, Service- 

Provider und Systemhersteller stellen 

die Marktpotenziale, Infrastrukturtechnologien, 

Dienstleistungen und 

Anwendungen vor und diskutieren die 

Zukunftsperspektiven. 

Perspektive Open Source-Tag 2006 

Erstmals im Rahmen der SYSTEMS 

wird es am Mittwoch (25.10.06) und 

Donnerstag (26.10.06) jeweils einen 

Konferenz- Tag zum Schwerpunkt Open 

Source geben. Die zweitägige Vortragsreihe 

wendet sich mit praxisorientierten 

Themen an mittelständische Unternehmen 

und die öffentliche Verwaltung in 

Kommunen und Behörden. 

SYSTEMS 2006 adressiert neue 

geschäftsrelevante ITK-Themen 

Bei Investitionen in neue ITK- 

Technologien steht klar der wirtschaftliche 

Nutzen für das Unternehmen im 

Vordergrund: Hier gilt es zum einen, 

neue Geschäftsmöglichkeiten zu erschließen 

und damit Umsätze zu steigern 

bzw. durch die Optimierung von 

Geschäftsabläufen Kosten zu senken. 

Die SYSTEMS erweitert 2006 ihre Ausstellungsbereiche 

ganz gezielt um neue, 

innovative ITK- und Konvergenz- 

Technologien, die derzeit bei kommerziellen 

Anwendern ganz oben in der 

Prioritätenliste stehen: So präsentieren 

sich dieses Jahr erstmals Business 

Intelligence (BI) und RFID im Rahmen 

eigener Ausstellungsschwerpunkte. Ferner 

sind Lösungen rund um Personalmanagement 

und Personalentwicklung 

in einem neuen Bereich kompakt zusammengefasst. 

Um kommerzielle Anwendungsbereiche 

in Visualisierung, Vertrieb und Marketing 

dreht sich der neue Sonderbereich 

„Stereo 3D“ in der „Digital Office & 

Media“-Halle. Hier erfahren Besucher, 

wie diese neue Präsentationstechnik 

Forschungs-, Produktions- und Vermarktungs-Abteilungen 

effizient unterstützen 

kann. 

Die bestehenden und aus Besuchersicht 

stark nachgefragten Fachbereiche wie 

Kundenbeziehungsmanagement (CRM), 

3/06 56

etriebswirtschaftliche Standard- 

Software (ERP), Dokumentenmanagement 

(DMS) und Contentmanagement 

(ECM), Satellitennavigation 

und mobile Geschäftsanwendungen 

werden thematisch ausgebaut. 


Entscheider-Wissen kompakt auf 

drei SYSTEMS Foren 

Konzentrierter Know-how-Transfer im 

ITK-Bereich ist eines der zentralen Anliegen 

der SYSTEMS. Deshalb wurde 

das umfangreiche Programm gestrafft 

und übersichtlich neu organisiert. Auf 

drei zentralen Vortragsbühnen in den 

Hallen A3, A5 und A6 werden Referenten 

aus Wirtschaft, Politik und Wissenschaft 

über Themen der Branche informieren. 

Im Einzelnen: 

„SYSTEMS Forum Mittelstand“ 

(Halle A3) 

Hier geht es – in einer für den mittelständischen 

Unternehmer verständlichen 

Sprache - um betriebswirtschaftliche 

Standard-Software (ERP-Lösungen), 

IT-basiertes Kundenbeziehungsmanagement 

(CRM), Prozessoptimierung 

im Unternehmen und Modelle der 

Datenhaltung und -Speicherung. 

Darüber hinaus werden auch Mittelstandsthemen 

wie Basel II, Unternehmensübergabe 

(Nachfolgeregelung) 

und Finanzierung behandelt. 

„SYSTEMS Forum Communications“ 

(Halle A5) 

Es referieren Experten über mobile und 

klassisch drahtgebundene Unternehmenslösungen 

für Sprach- und Datenübertragung, 

drahtlose Technologien, 

UMTS, Telematik und Navigationslösungen, 

RFID und Voice over IP. 

„SYSTEMS Forum Innovations“ 

(Halle A6) 

Innovationen, Trends aus Forschung und 

Entwicklung – hier geht es um Zukunft, 

um Themen, die morgen zur Praxis werden. 

Dieses Forum wird in Kooperation 

mit dem BITKOM durchgeführt. 

SYSTEMS-Aussteller: Investitionsbereitschaft des Marktes nutzen 

Das zunehmend positivere Investitionsklima in Deutschland spiegelt sich in den 

Vorhaben der Technologiebranchen wieder. So rechnet der Branchenverband 

BITKOM im Jahr 2006 mit einem Umsatzzuwachs des ITK-Gesamtmarktes in 

Deutschland um 2,4 Prozent auf 137,4 Milliarden Euro. Als Wachstumsmotor 

fungiert nach Angaben des Verbandes die Informationstechnik. Hier wird ein 

Anstieg des Umsatzvolumens um 3,4 Prozent auf 70,5 Milliarden Euro erwartet. 

Klaus Dittrich, Geschäftsführer der Messe München und verantwortlich für 

Technologiemessen, sieht darin sehr gute Voraussetzungen für einen qualitativ 

hochwertigen Verlauf der SYSTEMS: „Laut unserer Besucherbefragung 2005 verfügen 

43 Prozent des Messepublikums über ein Investitionsvolumen von mehr als 

50.000 Euro. Die meisten Besucher kommen nicht nur auf die SYSTEMS, um sich 

über neueste Trends, Technologien und Lösungen zu informieren, sondern um 

konkrete Investitionsentscheidungen zu treffen oder weiter zu treiben. Setzen wir 

dies in den Kontext des sich aufhellenden Investitionsklimas in Deutschland, wird 

die SYSTEMS 2006 für unsere Aussteller erneut qualitativ hochwertige Ergebnisse 

bringen, sprich, volle Auftragsbücher.“ 

Die SYSTEMS fokusiert mit ihrem B2B-Profil und ihrem Kerneinzugsgebiet von 

500 Kilometern rund um München die Top-Zielgruppe der Entscheider von IT- und 

TK-Lösungen sowie Konvergenz-Konzepten in Unternehmen in einem der stärksten 

Wirtschaftsregionen Europas. Dabei adressiert sie mit einem hochkarätigen 

Mittelstandsprogramm, das in enger Kooperation mit den Branchen- und 

Wirtschaftsverbänden organisiert wird, insbesondere kleine und mittelständische 

Unternehmen. Dittrich abschließend: „Es ist uns ein zentrales Anliegen, gerade den 

Mittelstand in allen Belangen von IT und TK ‚fit for future’, d.h. fit für den immer 

härteren internationalen Wettbewerb zu machen. 

In den letzten eher konjunkturschwachen Jahren sind hier ITK-Projekte sehr 

vorsichtig angegangen worden. Auf der anderen Seite ist die ITK-Infrastruktur eines 

Unternehmens heute ein entscheidender Wettbewerbsfaktor. Unternehmen, die hier 

gut gerüstet sind, haben die besten Ausgangsvoraussetzungen, um am bevorstehenden 

Konjunkturaufschwung, der sich derzeit abzeichnet, partizipieren zu können.“ 

3/06 57

AGG Allgemeines 

Gleichbehandlungsgesetz 

Das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz 

(AGG) ist 

als neuer Baustein des deutschen 

Arbeitsrechts eine weitere und 

nicht zu unterschätzende Herausforderung, 

insbesondere für Führungskräfte 

im Personalbereich. Um der Vielzahl 

der Haftungsrisiken, die sich aus den 

neuen Vorschriften ergeben, zu entgehen, 

ist eine Anpassung der betrieblichen 

Organisation sowie der personellen 

Kernkompetenzen ebenso unerlässlich 

wie eine genaue Überprüfung von 

Kollektivvereinbarungen und bestehenden 

betrieblichen Strukturen bei Einstellungen, 

Beförderungen, Beurteilungssystemen, 

Personalfragebögen und 

Systemen der betrieblichen Altersversorgung. 

Dieser Ratgeber erläutert detailliert die 

neue Gesetzeslage und gibt durch zahlreiche 

Praxisbeispiele sowie Handlungsempfehlungen 

einen Leitfaden an die 

Hand, der die schnelle und vor allem 

rechtssichere Umsetzung der Anforderungen 

des AGG in einem Unternehmen 

gewährleistet. Anhand konkreter 

und anschaulicher Beispiele stellt die 

Autorin den Anwendungsbereich des 


AGG dar und zeigt auf, welcher Handlungs- 

und Gestaltungsspielraum dem 

Arbeitgeber nach dem AGG verbleibt, 

welche organisatorischen Maßnahmen 

zur Vermeidung von Klagen notwendig 

sind und wie das Prozessrisiko bei in 

Kauf genommenen oder unbeabsichtigten 

Benachteiligungen zu beurteilen ist. 

Autorin ist Dr. Gerlind Wisskirchen. Sie 

ist Partnerin und Fachanwältin für Arbeitsrecht. 

CMS Hasche Sigle wurde 

2003 und 2005 zur Arbeitsrechtskanzlei 

des Jahres gewählt (JUVE). Frau Dr. 

Wisskirchen berät deutsche und ausländische 

multinationale Unternehmen auf 

sämtlichen Gebieten des Individual- und 

Kollektivarbeitsrechts, insbesondere zu 

Fragen der Umstrukturierung, des 

Outsourcing, Privatisierungen, Transaktionen 

und Personalanpassungsmaßnahmen. 

Sie hat besondere Erfahrungen 

in grenzüberschreitenden Aspekten 

und leitet entsprechende europäische 

Projekte, wie z.B. grenzüberschreitender 

Betriebsübergang, und 

Betriebsverlagerung (Off-Shoring), Europäischer 

Betriebsrat, Implementierung 

von Codes of Conduct und Transfer 

von Arbeitnehmerdaten außerhalb der 

EU. Sie berät in und verhandelt Tarifverhandlungen, 

Interessenausgleiche 

und Sozialpläne. Frau Dr. Wisskirchen 

hält regelmäßig Vorträge sowohl für 

Personalfachleute als auch auf nationalen 

und internationalen Konferenzen, 

wie z.B. für die International Bar 

Association und die American Bar 

Association. Sie hat zahlreiche Publikationen 

und Aufsätze in Deutsch und 

Englisch veröffentlicht. 

• AGG Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz 

• Handlungsanleitungen - 

Gestaltungsmöglichkeiten - 

Praxisbeispiele 

• ISBN 3-89577-453-7 (ISBN 987- 

389577-453-9), 

• 1. Auflage 2006, Paperback, 152 

Seiten 

• Datakontext Fachverlag GmbH, 

Frechen 

 

Experten: TK-Märkte erleben tief 

greifenden Wandel 

Dschungelführer 2006 - 

aktuelles Branchenbuch 

erschienen 

Freiburg/Ddf – „Nach mehr als 

zehn Jahren der Marktliberalisierung 

befindet sich die 

Telekommunikationsbranche einmal 

mehr im Umbruch. Ausgelöst durch die 

Internettechnologie greift dieser jedoch 

weit tiefer als alle vorherigen.“ Zu diesem 

Schluss kommen die Autoren 

Johannes Lenz-Hawliczek und Georg 

Stanossek in ihrem neuen Branchenbuch 

„Dschungelführer 2006“, das Ende 

Mai anlässlich der 12. Internationalen 

Handelsblatt Jahrestagung „Telekommarkt 

Europa“ in Bonn erschienen ist, 

Deutschlands wichtigstem TK- 

Branchentreff. 

Gleich eine Reihe von Indizien führen 

die beiden Buchautoren als Beleg für die 

Marktumwälzungen an: Günstige Mobilfunk-, 

DSL- und VoIP-Flatrates machen 

den herkömmlichen Telefonanschluss 

zum Auslaufmodell und einzelne 

Mobilfunkfirmen bezeichnen UMTS 

inzwischen selber als „complete 

desaster“. Stattdessen gewinnt ein VoIP- 

Anbieter wie Skype in kürzester Zeit 100 

Millionen neue Nutzer für seine kostenfreien 

Dienste und wird für 2,6 Milliarden 

US-Dollar von Ebay gekauft. 

Zugleich verlieren die europäischen TK- 

Gesellschaften 2005 im Aktienindex 

Stoxx 600 entgegen dem allgemeinen 

Trend rund 21 Prozent an Wert. Handy- 

TV und 3P (Triple Play) zum Start der 

Fußball-WM in Deutschland sowie 

Mobile Business sollen der Branche nun 

neuen Schwung verleihen. 

Neben diesen Themen diskutieren die 

TK-Experten auf dem TK-Kongress in 

Bonn auch die Auswirkungen der aktuellen 

EU-Vorgaben, neue Geschäftsfelder 

für den Mobilfunk und das Festnetz 

sowie internationale 

3/06 58

Konsolidierung und Restrukturierung. 

Referenten sind unter anderen 

Vodafone-CEO Friedrich P. Joussen, 

Swisscom-Konzernchef Carsten 

Schloter, Thomas Ganswindt (Siemens), 

Rudolf Gröger (O2 Germany), Michel 

Davancens (France Télécom), Kevin 

Suitor (Redline Communications), 

Alfredo Acebal (Telefónica S.A.), Philipp 

Humm (T-Mobile Deutschland), Peer 

Knauer (Versatel-Gruppe) und Jean 

Christophe Giroux (Alcatel) sowie Dr. 

Nikolaus Mohr (Accenture), einer der 

Gastautoren im Dschungelführer. Besonderes 

Highlight: der neue E-Plus Chef 

Michael Krammer wird dort erstmals 

öffentlich auftreten. Moderiert wird der 

etablierte Branchentreff von Universitäts-Professor 

Dr. Torsten Gerpott (Universität 

Duisburg-Essen). Ausführliche 

Informationen zum Programm unter: 

www.tk-europa.de 

„Der Konvergenztrend lässt ehemals 

getrennte Märkte zusammenwachsen, 

und durch neue Player aus der Internet, 

IT- und Medienbranche wird das Dickicht 

der Anbieter, Dienste und Tarife 

immer undurchschaubarer“, so die Buchautoren. 

Das neue Branchenverzeichnis, 

erschienen im Freiburger Portel.de 

Verlag, will Licht in dieses Dickicht bringen. 

Es enthält eine Analyse der unterschiedlichen 

Marktsegmente, ergänzt um 

13 Gastbeiträge namhafter Branchenexperten 

(Accenture, Arthur D. Little, 

Cap Gemini, Deloitte, Daiwa Securities, 

Gartner, Goldmedia, Greenwich 

Consulting, IBM Business Services, 

Logan Orviss, Mercer, Ovum, 

Telegance) sowie mehr als 530 Firmenprofile 

und einen umfangreichen 

Dokumentationsteil mit Marktdaten, 

Who-is-who und Fachbegriffen. Auf der 

Suche nach der richtigen Strategie und 

den passenden Partnern im Markt will 

der „Dschungelführer 2006“ Fachleuten 

wie Laien so der passende Scout 

sein. 

• „Dschungelführer 2006 - Der 

Führer durch den deutschen 

Telekommunikationsmarkt“ 


• Hrsg.: Johannes Lenz-Hawliczek 

/ Georg Stanossek 

• Paperback DIN A5, 266 Seiten; 

• zahlreiche farbige Abbildungen 

• VK: 29,90 Euro; ISBN: 3- 

9806891-6-6 

Das Buch ist ab sofort verfügbar direkt 

auf Portel.de oder über den Buchhandel. 

 

Neues dpunkt-Buch: 

„Schwarzweiß- 

Fotografie digital“ 

Hannover - Das aktuelle dpunkt- 

Buch „Schwarzweiß-Fotografie 

digital“ zeigt, wie einfach 

es ist, professionelle Schwarzweiß-Bilder 

zu gestalten. Die Autoren Reinhard 

Merz und Erich Baier schlagen dabei 

den Bogen von der Aufnahme über die 

Bildbearbeitung bis zur Ausgabe und 

Präsentation der Bilder. 

Schwarzweiß-Bilder vermitteln ein ungewohntes, 

aber typisch fotografisches 

Bild. Ihr Ausdrucksmittel ist Kontrast. 

Musste man früher Schwarzweiß sehen 

lernen, um ein Motiv durch die richtige 

Auswahl von Filmen und Filtern optimal 

abzubilden, bieten heute digitale 

Workflows exzellentes Rohmaterial, das 

nach Belieben verändert werden kann. 

Das Fachbuch zeigt, dass bei der 

Schwarzweiß-Fotografie analog oder 

digital keine Glaubensfrage sein muss. 

Wo immer es sinnvoll scheint, beschreiben 

die Autoren Reinhard Merz und 

Erich Baier neben den Arbeitsschritten 

bei der digitalen Bearbeitung auch Analogien 

zum klassischen Labor und stellen 

Hybridprozesse für maximale Qualität 

vor - etwa wenn es darum geht, aus 

digitalen Bilddateien hochwertige Barytabzüge, 

dem klassischen Fotopapier für 

schwarzweiße Bilder, anzufertigen. 

Dem digitalen Schwarzweiß-Einsteiger 

geben die Autoren solides Grundlagenwissen 

an die Hand. Dem erfahrenen 

Fotografen, der seine besten Dias und 

Negativen jetzt ausdruckstark umsetzen 

möchte, weisen sie den Weg durch den 

Photoshop-Dschungel. 

Autoren:Reinhard Merz war Redaktionsleiter 

der Zeitschrift „Foto & Labor“. Er 

ist Autor von sechs Fotobüchern und 

veröffentlichte viele Zeitschriftenbeiträge 

zu unkonventionellen Fotothemen. 

Als erfahrener Schwarzweiß- 

Fotograf und Experte für kreative Bildbearbeitung 

hat er seinen digitalen 

Workflow dabei eng an bewährte analoge 

Labortechniken angelehnt. 

Erich Baier war viele Jahre als Konstrukteur 

und Produktmanager für Lichtund 

Farbmessgeräte tätig. Seit 10 Jahren 

arbeitet er als selbstständiger Dienstleister 

in den Bereichen Digitale Filmbelichtung, 

Scan- und Bildbearbeitung, 

Inkjet-Printing sowie Herstellung von 

Test-Targets. Daneben gibt er in Vorträgen 

und Seminaren sein breites Wissen 

zum Thema Digitale Fotografie 

weiter. 

Bibliografische Angaben: 

Reinhard Merz / Erich Baier 

Schwarzweiß-Fotografie digital 

Bilder gestalten, bearbeiten und ausgeben, 

dpunkt.verlag, Juni 2006 

227 Seiten, Gebunden, 39,00 Euro 

ISBN 3-89864-403-0 

 

3/06 59


Wenn sich Ihre Anschrift ändert, 

wenden Sie sich bitte telefonisch oder 

schriftlich an die Redaktion des SPLITTER, 

Telefon 90 12 (912) 6080 

Nr. . 3 / 2006 

Raum für Versandetikett 


Liebe SPLITTER-Leser, 

möchten Sie nicht einmal selber zur 

„Feder“ greifen? 

Der SPLITTER „lebt“ von seinen 

Autoren und aktuellen Mitteilungen 

direkt aus den Verwaltungen. Wir 

freuen uns jederzeit über Themenvorschläge 

und Artikel aus Ihren 

Reihen. 

Die nächste Ausgabe erscheint im 

Dezember. Der Redaktionsschluss 

ist am 31. Oktober 2006. 

Faxen Sie uns einfach Ihre Texte, 

mailen sie uns oder rufen Sie an: 

Frau Hahn 90 12 (912) 6080 

Herr Brodersen 90 12 (912) 6014 

Fax 90 12 (912) 5864 

ITDZ Berlin – Aussteller auf der Messe 

„Moderner Staat“ in Berlin 

10 Jahre Informationsplattform für Innovatoren am 

28. und 29. November 2006 

Das IT-Dienstleistungszentrum Berlin (ITDZ Berlin) ist der zentrale Dienstleister 

für die Berliner Verwaltung. Mit rund 400 Mitarbeitern ist das Unternehmen 

ein wichtiger und großer Arbeitgeber des Landes Berlin. Kontinuierlich 

steigende Umsatzzahlen zeigen unternehmerisches Bewusstsein. 

Wir bieten moderne Perspektiven für die Verwaltung – sprechen Sie mit uns über 

Ihre Anforderungen an unserem Messestand 47 in der Halle 7.2 c ! 

Kontakt: Gabriele Hahn, Tel.: 030 90 12 60 80, gabriele.hahn@itdz-berlin.de, 


Ihre SPLITTER-Redaktion 

I M P R E S S U M 

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Redaktion: 

E-Mail: splitter@itdz-berlin.de 

Michael Brodersen: Tel: 9O 12 (912) 6O 14, 

E-Mail: Michael.Brodersen@itdz-berlin.de 

Gabriele Hahn: Tel: 9O 12 (912) 6O 8O, 

E-Mail: Gabriele.Hahn@itdz-berlin.de 

Druck: IT-Dienstleistungszentrum Berlin, Xerox Doku Color 2O6O Laserdrucker, Auflage: 2.75O 

Gastautoren: 

Dr. Ulrich Kampffmeyer, PROJECT CONSULT GmbH, Hamburg 

Jürgen Franke, IT-Kompetenzzentrum, Senatsverwaltung für Inneres Berlin 

Gregor Ponhöfer, Materna GmbH, Dortmund 

Uwe Schlecht, Uniplex GmbH, München 

Peter Fröhlich, IT-Kompetenzzentrum, Senatsverwaltung für Inneres Berlin 

Cornelia Kerk, IT-Kompetenzzentrum, Senatsverwaltung für Inneres Berlin 

SPLITTER Nr. 4/2OO6 erscheint voraussichtlich im Dezember2OO6 

3/06 60

SPLITTER - IT-Dienstleistungszentrum Berlin

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