Qualifizierte Nahversorgung im Lebensmitteleinzelhandel

Qualifizierte Nahversorgung im Lebensmitteleinzelhandel
‐ Endbericht ‐
5.2 Einkaufsentfernungen, Einzugsbereiche, Ausgaben‐ und Umsatzanteile
Hintergrund und Fragestellung
Neue Lebensmittelmärkte werden im Rahmen der planungsrechtlichen Abwägung einzelfallbezogen
hinsichtlich des anzunehmenden Einzugsbereichs und der Kaufkraftbindung sowie den Auswirkungen
auf den Bestand bewertet. Die Vermutungsregel des § 11 Abs. 3 BauNVO legt hierbei eine Grenze bei
800 m² Verkaufsfläche fest, ab der städtebauliche Auswirkungen anzunehmen sind. Mehrere Obergerichte
haben hierzu zwar klargestellt, dass atypische Einzelfälle je nach Stadtgröße, Lage und Betriebsform
im Einzelfall zu prüfen sind, empirisch belastbare Untersuchungen zur vermuteten Grenze gibt es
jedoch nicht (vgl. Kap. 1). Im Rahmen der Studie werden deshalb die folgenden Fragen untersucht:
• Lassen sich – vor allem für die beiden Betriebsformen Discounter und Supermarkt – grundsätzlich
gleiche Wirkungen hinsichtlich Einkaufsentfernungen der Kunden, Ausgaben‐ und Umsatzanteilen
sowie Einzugsbereichen ableiten?
• Inwiefern lassen sich daraus Schlussfolgerungen hinsichtlich der Versorgung der Bevölkerung im
Einzugsbereich und der Entwicklung der Zentren (zentralen Versorgungsbereiche) in der Kommune/Nachbarkommune
ableiten?
Vorgehensweise
Die Haushaltsbefragung liefert – in Abhängigkeit von Kreistyp, Stadtgröße, Angebotssituation, Lage und
Betriebsform – detaillierte Informationen zu den Einkaufsentfernungen und Ausgabenanteilen der Kunden
und daraus abgeleitet zu den Einzugsbereichen von Lebensmittelmärkten, differenziert dabei zwischen
Betriebsform auf der einen und Verkaufsflächengröße auf der anderen Seite. Dadurch können
zwar – bezogen auf den Einzelfall – keine Aussagen zur Umsatzumverteilung bei neuen Planvorhaben
getroffen werden, allerdings kann auf Basis der Einkaufsentfernungen und Ausgabenanteile der Kunden
– sowie daraus abgeleitet der Einzugsgebiete von Lebensmittelmärkten – die Plausibilität der Großflächigkeitsschwelle
bei 800 m² überprüft werden. Grundannahme ist dabei, dass immer dann von bedeutenden
Umsatzumverteilungen auszugehen ist, wenn Kunden aus weiter entfernt liegenden Siedlungsbereichen
einen Lebensmittelmarkt aufsuchen und somit Einfluss auf die Verflechtungsbereiche benachbarter
Zentren genommen wird. Aussagen zur absoluten Höhe der erwirtschafteten Umsätze können
dabei nicht getroffen werden. Die allgemeingültigen Ergebnisse der Haushaltsbefragung wurden
durch Point‐of‐Sale‐Befragungen – unter anderem durch die Darstellung der jeweiligen Umsatzanteile
nach Entfernungszonen – an ausgewählten Standorten überprüft.
Ergebnisse der Haushaltsbefragung
Einkaufsentfernungen der Kunden und Ableitung von Einzugsbereichen
Die Analyse der zurückgelegten Entfernungen soll im Folgenden anhand einer Perzentil‐Auswertung 57
(statistisches Lagemaß) erfolgen. Demnach unterscheiden sich kleinflächige Discounter in ihrem Einzugsbereich
kaum von großflächigen Discountern sowie mittleren und großen Supermärkten. Tendenzi‐
57 Anmerkung: Methode „Gewichtetes Mittel“; die Abbildung zu den Perzentilen ist am Beispiel des kleinflächigen Discounters
in Zeile 1 (Abb. 27) wie folgt zu „lesen“: 5 % der befragten Haushalte legen eine Entfernung von bis zu 50 m zu ihrem als ersten
Haupteinkaufsort genannten Discounter zurück, für 10 % sind es bis zu 120 m, für 50 % bis zu 800 m, etc.
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