Qualifizierte Nahversorgung im Lebensmitteleinzelhandel
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<strong>Qualifizierte</strong> <strong>Nahversorgung</strong> <strong>im</strong> <strong>Lebensmitteleinzelhandel</strong><br />
‐ Endbericht ‐<br />
lässt. Sobald also erst einmal eine Bauvoranfrage oder ein Bauantrag gestellt worden ist, ist meist davon<br />
auszugehen, dass die Vorhaben dann auch recht zügig genehmigt bzw. umgesetzt werden können. 118<br />
Bewertung<br />
In der Tendenz unterscheiden sich die Ansiedlungsverfahren zwischen Supermärkten und Discountern<br />
erheblich. Die Entwickler von Discountern fragen wesentlich häufiger bei Kommunen nach möglichen<br />
Standorten für neue Märkte als die Projektentwickler/Expansionsleiter der Supermärkte an. Die Gründe<br />
hierfür konnten <strong>im</strong> Rahmen der Studie zwar nicht abschließend ermittelt werden, in der Tendenz scheinen<br />
sich jedoch die folgenden Aspekte zu bestätigen:<br />
Discounter sind in der Standortwahl weniger „wählerisch“ als Supermärkte. Teilweise werden von den<br />
Discountern wesentlich geringere Bevölkerungszahlen <strong>im</strong> direkten Einzugsbereich (und somit Kaufkraftpotenzial)<br />
als Standortvoraussetzungen genannt, 119 zum anderen ermöglicht es das standardisierte Discountkonzept<br />
mitunter auch, (risikobehaftete) strategische Marktbesetzungen vorzunehmen. Außerdem<br />
sind Discounter bzgl. der benötigten Verkaufsflächengrößen wesentlich flexibler. Discounter können<br />
auch auf Flächen bis 800 m² wirtschaftlich erfolgreich betrieben werden, die Unternehmen sind deshalb<br />
auch für außerhalb von Kerngebieten (MK) gelegene Planvorhaben nicht unbedingt darauf angewiesen,<br />
dass <strong>im</strong>mer ein Sondergebiet (SO) ausgewiesen werden muss. Besteht aber die Möglichkeit zur Errichtung<br />
von mehr als 800 m² Verkaufsfläche, nehmen die Discounter diese gerne wahr und realisieren <strong>im</strong>mer<br />
öfter auch großflächige Märkte. Diese zeichnen sich dann vor allem durch eine großzügigere Warenpräsentation<br />
und breitere Gänge aus – in aller Regel jedoch nicht durch eine insgesamt größere Artikelzahl.<br />
Wird ein Sondergebiet ausgewiesen, besitzen Discounter perspektivisch oft auch eine Erweiterungsoption.<br />
Wie bereits ausgeführt, benötigen Supermärkte bei Neuplanungen Verkaufsflächen von mind. 1.200 bis<br />
1.500 m². Aufgrund der in der Praxis oftmals recht starren Auslegung der Großflächigkeitsschwelle durch<br />
kommunale und regionale Genehmigungsbehörden sind sie deshalb auf Flächen innerhalb von Kerngebieten<br />
(MK) oder Sondergebieten (SO) angewiesen. Die recht starre Auslegung der Großflächigkeitsschwelle<br />
– und der damit verbundene Nachweis der Atypik bzw. die notwendige Ausweisung eines Sondergebietes<br />
Einzelhandel (SO) (vgl. Kap. 1) – führt unter Umständen auch dazu, dass Expansionsleiter<br />
der Supermärkte erst gar nicht bei den Kommunen anfragen, da eine Genehmigung bzw. Realisierung<br />
ohnehin als unwahrscheinlich gilt. Anders ausgedrückt: Für eine Kommune (oder einen Investor) wird es<br />
<strong>im</strong> Einzelfall einfacher sein, die sog. Atypik für Verkaufsflächen bis zu 900 oder 1.000 m² nachzuweisen<br />
und somit die Ausweisung eines Sondergebietes zu umgehen. Für 1.200 oder gar 1.500 m² scheint das<br />
(zumindest laut Angaben der Unternehmen) wesentlich schwieriger zu sein. Darüber hinaus können sich<br />
unter Umständen auch durch in kommunalen Einzelhandelskonzepten zu eng abgegrenzte zentrale Versorgungsbereiche<br />
weitere Probleme ergeben. Nach Angaben einiger Investoren und Unternehmen können<br />
nämlich durch mangelnde Verfügbarkeit von Flächen innerhalb der Zentren (sowohl für Neuansiedlungen<br />
als auch für Erweiterungen) Investitionshemmnisse entstehen. Da Supermärkte aus den dargestellten<br />
Gründen eher auf Kerngebiete (MK) und Sondergebiete (SO) angewiesen sind, trifft dies vor<br />
allem wieder auf diese Betriebsform zu.<br />
118 Insgesamt ist der Rücklauf zu dieser Fragestellung mit n = 36 recht gering.<br />
119 vgl. Internetseiten der jeweiligen Unternehmen.<br />
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