Qualifizierte Nahversorgung im Lebensmitteleinzelhandel

Qualifizierte Nahversorgung im Lebensmitteleinzelhandel
‐ Endbericht ‐
Die meisten Standortanfragen für neue Lebensmittelmärkte oder Erweiterungen erfolgen zunächst
durch eine informelle (formlose) Anfrage. Erst wenn die zuständige Behörde dem Vorhaben grundsätzlich
zugestimmt hat, erfolgt der eigentliche formelle Planungs‐ und Genehmigungsprozess – u. a. mit der
Einreichung einer Bauvoranfrage oder eines Bauantrages. Die Rückmeldungen aus der Kommunalbefragung
zeigen, dass der Großteil der Anfragen über diesen informellen Status gar nicht hinauskommt und
bereits zu Beginn durch die zuständigen Behörden zurückgewiesen wird. In den acht Betrachtungsregionen
geben die Kommunen an, insgesamt 144 informelle Anfragen erhalten zu haben (die entsprechend
informell abgelehnt wurden), dem stehen lediglich 17 abgelehnte offizielle Anfragen (aus Bauvoranfragen
oder Bauanträgen) gegenüber.
Insgesamt werden informelle Anfragen (die durch formlose Absagen beantwortet werden) wesentlich
häufiger (75 %) durch Lebensmitteldiscounter gestellt. Auch bei den informellen Anfragen wird die bereits
festgestellte Tendenz zur Verkaufsflächengröße deutlich: Discounter fragen sowohl kleinflächige als
auch großflächige Vorhaben an, Supermärkte streben dagegen fast ausschließlich Vorhaben mit deutlich
über 800 m² Verkaufsfläche an (vgl. Abb. 56).
Abb. 56: Kommunalbefragung ‐ nicht genehmigte Vorhaben (informelle Anfragen)
nach Betriebsform
80 %
70 %
75,0 %
(99)
60 %
50 %
40 %
43,9 %
(58)
30 %
20 %
31,1 %
(41)
22,7 %
(30)
18,9 %
(25)
10 %
0 %
Discounter
gesamt
kleinfl.
Discounter
(bis 800 m²)
großfl.
Discounter
(ab 801 m²)
Supermärkte
gesamt
3,8 %
(5)
kleine
Supermärkte
(bis 800 m²)
Quelle: Eigene Kommunalbefragung, n = 144; absolute Werte in Klammern ()
mittl./große
Supermärkte
801‐2.500 m²
2,3 %
(3)
Verbrauchermarkt
(ab 2.500 m²)
Betrachtet man den Zeithorizont zwischen Bauvoranfrage/Bauantrag und Genehmigung des Vorhabens,
werden (zumindest auf Basis der Rückmeldungen aus der Kommunalbefragung) keine nennenswerten
Unterschiede zwischen Discountern und Supermärkten deutlich. Dies dürfte allerdings vor allem darauf
zurückzuführen sein, dass wesentliche Teile des gesamten (teilweise auch langwierigen) Abstimmungsprozesses
in der Regel vor Beginn des eigentlichen Genehmigungsverfahrens stattfinden und sich dieser
zeitliche Vorlauf aus den Rückmeldungen zur reinen Verfahrensdauer formeller Anfragen nicht ermitteln
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